應(yīng)急工作管理制度范本參考

1、應(yīng)急工作管理制度范本 為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應(yīng)急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項工作，需要制定完備的管理制度。下面是小編給大家?guī)淼膽?yīng)急管理制度，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!應(yīng)急管理制度(一)為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應(yīng)急工作，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項工作，充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。一、職責(zé)和任務(wù)東營港管委會應(yīng)急管理辦公室(管委會總值班室)承擔(dān)管委會值班工作，履行值守應(yīng)急、信息

2、匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責(zé)是：承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示;加強對突發(fā)公共事件的預(yù)測、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務(wù)是：(一)接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。(二)及時收集整理、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關(guān)材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。(三)承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項，分送、辦理各部門、

3、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。(四)負(fù)責(zé)報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。(五)組織突發(fā)公共事件評估報告工作，對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行報告。(六)籌劃、組織各類應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會議及其他活動。二、工作辦公程序(一)在值班工作中，按照“及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析，并認(rèn)真辦理有關(guān)事項。事前、事中、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)

4、導(dǎo)同志報告。(二)對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認(rèn)真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發(fā)公共事件的信息，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報送，根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時，要主動與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時掌握事件的進(jìn)展?fàn)顩r等，及時透過手機、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報告;條件允許時，要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進(jìn)展。(三)需要立即報告的緊急重大狀況，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工，迅速以電話

5、、傳真等形式向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。(四)在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，負(fù)責(zé)催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關(guān)狀況，匯總上報各種信息。(五)定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進(jìn)行匯總和通報，總結(jié)信息報送工作經(jīng)驗。(六)對突發(fā)公共事件的處置狀況，要加強與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，及時報告有關(guān)狀況。應(yīng)急管理制度(二)環(huán)境應(yīng)急中心的管理制度一、監(jiān)控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責(zé)，以高度的職責(zé)心，認(rèn)真完成好安全防范監(jiān)控任務(wù)。二、遵守監(jiān)控室管理制度，熟練掌握操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。不隨意擺弄設(shè)備，密切注意監(jiān)控設(shè)

6、備的運行狀況，保證監(jiān)控設(shè)備安全有序，不得中斷監(jiān)控錄象、刪除監(jiān)控資料或?qū)⒈O(jiān)控資料挪為它用。三、掌握各監(jiān)控點的分布及其監(jiān)控范圍，密切注意重點監(jiān)控區(qū)域，及時對監(jiān)控信息復(fù)核處置。發(fā)現(xiàn)不安全因素或可疑狀況，立即進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況，迅速通知巡邏人員出警，并與巡邏人員持續(xù)聯(lián)系，配合其抓獲或查證可疑目標(biāo);可疑狀況經(jīng)復(fù)核或巡查確認(rèn)后，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;遇狀況緊急或突發(fā)事件，迅速撥打相關(guān)報警電話。四、及時發(fā)現(xiàn)案件線索并存檔保留。每一天對監(jiān)控錄像進(jìn)行翻看，發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索及時存盤保留，并做好標(biāo)記，為業(yè)務(wù)部門破案帶給有效線索;對校園內(nèi)發(fā)生的刑事案件、治安案件、自然災(zāi)害

7、性事故、群體性事件、重大違紀(jì)違規(guī)事件等錄像另存檔保留，并做好標(biāo)記;對上級領(lǐng)導(dǎo)要求保留的錄像另存檔保留，必要時制作光盤長期存檔保留，并做好標(biāo)記。五、愛護(hù)和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)備。每周二上午對設(shè)備進(jìn)行一次維護(hù)(殺毒、除塵等)，對電視監(jiān)控主機和攝像頭實行定期擦拭保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，不能排除的及時報修;若發(fā)現(xiàn)異常狀況立即關(guān)掉電源，及時報告，故障未排除前，不得隨意啟動機器，以免造成不良后果。六、認(rèn)真做好值班記錄;每日交接班時，應(yīng)將當(dāng)班發(fā)生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人，接班人應(yīng)檢查設(shè)備的工作和室內(nèi)清潔狀況，保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。七、持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設(shè)備始終處于良好的

8、工作狀態(tài);不占用監(jiān)控室電話處理與監(jiān)控、報警、指揮無關(guān)的事情。八、認(rèn)真完成上級交辦的各項工作任務(wù)。應(yīng)急管理制度(三)應(yīng)急管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和有關(guān)規(guī)定，制定如下工作制度。一、應(yīng)急預(yù)案管理制度(一)應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料：1、總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;3、預(yù)防與預(yù)警機制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級指標(biāo)、

9、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;4、應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;5、后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;6、應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;7、監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎懲;應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見，有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照中華人民共和國保密法有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級

10、。(二)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化狀況，每年對專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。(三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實際狀況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時反饋研

11、究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時報備。(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h，審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報政府應(yīng)急辦備案。(五)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強社會公眾的安全意識，提高社會公眾自救互救潛力。(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。二、應(yīng)急物資儲備管理制度(七)統(tǒng)計匯總報告。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急物資儲備信息，詳細(xì)登錄各類應(yīng)急物資儲備的品種、

12、數(shù)量和分布狀況。(八)補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則，要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進(jìn)行補充，對有保質(zhì)期的物資實施更新和輪替。(九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的應(yīng)急器材。(十)督導(dǎo)檢查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲備任務(wù)落實狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空，有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補充到救災(zāi)前水平。三、應(yīng)急隊伍及志愿者隊伍管理制度(十一)應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部

13、門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫，并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究，根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計劃，組織應(yīng)急管理專家，就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。(十二)應(yīng)對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進(jìn)行預(yù)測分析研究，對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)分析，次年初總結(jié)分析報告，分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。(十三

14、)應(yīng)急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，每半年對應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進(jìn)行一次普查，對各類應(yīng)急隊伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進(jìn)行統(tǒng)計，更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。(十四)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援潛力。應(yīng)急管理制度(四)1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的潛力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2、

15、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。4、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負(fù)責(zé)日常管理。5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則，并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況，適時修訂預(yù)

16、案，做到科學(xué)、易操作。6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障潛力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要

17、定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。11、成立兼職救護(hù)隊，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援潛力。12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請求石家莊市礦山救援中心支援。13、應(yīng)

18、急管理費用由公司總經(jīng)理審批，財務(wù)部門予以保障。14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，自頒布之日起實行。應(yīng)急管理制度(五)一、目的提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。二、適用范圍本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。三、定義突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行

19、動、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。四、管理職責(zé)(一)公司成立應(yīng)急管理委員會(簡稱公司應(yīng)急委)，公司總經(jīng)理任委員會主任，公司黨委書記任副主任，委員會成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會主席、總師、總助、副總師及辦公室、計劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。(二)公司應(yīng)急委的主要職責(zé)1.貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn);5.通

20、報或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r;6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài);7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。(三)公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為：1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作;2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機制;3.組織制定五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案及主要的專項預(yù)案;4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;5.組織開展危險源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。(四)辦公室應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)向政府及上級報告(匯報)應(yīng)急工作狀況;2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對外發(fā)布，理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢;3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;4.

21、負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實施。(五)計劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。(六)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險隊伍的應(yīng)急搶險調(diào)度;3.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況;4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理;5.應(yīng)急

22、狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批;6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。(七)市場營銷部門應(yīng)急職責(zé)1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。(八)發(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查;2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺應(yīng)急處置和調(diào)查;3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險調(diào)度。(九)工程管理部門應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;3.應(yīng)急中向上級歸口部

23、門報告應(yīng)急工作狀況;4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。(十)財務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。(十一)企管法律部門應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。(十二)人力資源部門應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作;2.落實應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎勵以及過失人員的處罰;3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。(十三)監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;2.會同公司以及事

24、故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。(十四)政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。(十五)各電廠應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練;2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù)，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險物資設(shè)備;3.應(yīng)急事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險;4.應(yīng)急中向上級歸口部門報告應(yīng)急工作狀況;5.必要時或相鄰單位有請求，參與相鄰單位的應(yīng)急搶險工作。(十六)工程公司應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險

25、隊組建與一般險情搶險調(diào)度工作;2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險隊各項管理工作;3.用心參與應(yīng)急搶險工作。(十七)力源公司應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng);2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn)，應(yīng)急狀況下可隨時調(diào)用;3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng);4.必要時按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險工作。(十八)各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會，設(shè)立應(yīng)急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。(十九)公司本部和各單位務(wù)必針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險的現(xiàn)場，對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組：

26、1.應(yīng)急搶險工作(含機動應(yīng)急搶險)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定工作。3.綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。5.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。6.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。(二十)公司本部

27、24小時值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx)。公司值班人員接到報警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。(二十一)所屬各單位實行24小時應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司應(yīng)急委辦公室備案。五、應(yīng)急預(yù)案(一)公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。(二)綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動的整體思路等資料。綜合預(yù)案在命名時稱為××突發(fā)事件

28、綜合應(yīng)急預(yù)案，公司務(wù)必制定1個公司級綜合預(yù)案，每個下屬單位務(wù)必制定1個本單位的綜合預(yù)案。(三)專項預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個專項預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個專項預(yù)案能夠?qū)Χ鄠€工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。(四)現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所，對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。(五)公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的

29、關(guān)系、工作原則。2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險分析。3.應(yīng)急保障的二級要素包括機構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實施時間。(六)應(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過評審后方可發(fā)布使用，由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。(七)當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時務(wù)必對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;開展突發(fā)事件演練后，

30、相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。六、應(yīng)急隊伍建設(shè)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應(yīng)急隊伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險隊伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。(一)廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊伍，由電廠和工程公司駐廠項目部人員組成，主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險工作，特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險工作。(二)廠間應(yīng)急搶險隊伍，由工程公司項目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成，主

31、要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項目的應(yīng)急搶險工作。(三)公司本部應(yīng)急搶險隊，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應(yīng)急搶險工作。七、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)各類安全教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。(二)公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。(三)各單位、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時維護(hù)更新。(四)各類應(yīng)急車輛要做好日常維護(hù)

32、，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。八、應(yīng)急預(yù)警根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般級，較大級，重大級，個性重大級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示)，結(jié)合本單位實際狀況，做出如下處置：(一)藍(lán)色預(yù)警處置事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險隊員待命。(二)黃色預(yù)警處置事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應(yīng)急搶險隊以及公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(三)橙色預(yù)警處置事故發(fā)生單

33、位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)專業(yè)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險，公司應(yīng)急搶險隊其他隊員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(四)紅色預(yù)警處置事故發(fā)生單位立即啟動相應(yīng)的專項預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險隊進(jìn)行搶險，所屬工程公司應(yīng)急搶險隊接到通知后回到駐地參與搶險，廠間應(yīng)急搶險隊、公司應(yīng)急搶險隊相關(guān)隊員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并做好隨時出發(fā)的一切準(zhǔn)備，接到搶險調(diào)度命令后，應(yīng)立即集合出發(fā)。九、應(yīng)急響應(yīng)(一)公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

34、級別分為級響應(yīng)(下屬單位部門級)、級響應(yīng)(下屬單位)、級響應(yīng)(公司級)和級響應(yīng)(公司級以及集團公司級)。(二)級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上;2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者，或預(yù)期發(fā)生一般事故;(三)級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項預(yù)案。1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故;2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故;3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會很快

35、緩解的。(四)級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動公司相應(yīng)的專項預(yù)案。1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故;2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;3.火電運輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常，或煤炭總體庫存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量，已經(jīng)或預(yù)期對整個公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大的影響的。(五)級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動公司相應(yīng)的專項預(yù)案，申請啟動集團公司相應(yīng)的預(yù)案。1.一次3人以上10人以下死亡事故、

36、重大設(shè)備事故、較大污染事故;2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。(六)公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。1.接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。2.響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實，依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關(guān)信息。3.應(yīng)急啟動：應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案。4.救援行動：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，用心開展人員救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應(yīng)急機構(gòu)請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。5.應(yīng)急恢復(fù)：搶險行動結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測