提高就業(yè)再就業(yè)工作交流發(fā)言

1、提高就業(yè)再就業(yè)工作交流發(fā)言 首先，感謝市里創(chuàng)造這次學習與交流的機會。剛才，聽了各位領導的發(fā)言，受益匪淺，既進一步認清了當前抓好勞動和社會保障工作的重要意義，增強了工作的責任感和緊迫感，又學到了推進工作發(fā)展的創(chuàng)新性招數(shù)，找到了解決疑難問題的突破口，對于加快我們勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展，為廣大人民群眾謀利益、增福祉，必將起到積極的推動作用。下面，借這個機會，我結(jié)合實際，對于促進就業(yè)再就業(yè)工作，談點粗淺看法。 就業(yè)是民生之本，是一級黨委、政府為群眾辦實事、辦好事的根本體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的最好詮釋，更是和諧社會的具體內(nèi)容。但近年來，由于受多種因素的影響，全國的就業(yè)形勢十分嚴峻，就業(yè)再就業(yè)矛盾比較突出

2、。從我們的情況看，一是就業(yè)壓力持續(xù)增大。我縣共有國有企業(yè)戶，下崗職工人，解除勞動關系人。7個社區(qū)共有勞動力人，今年新增未能升學的初、高中畢業(yè)生人，全縣失業(yè)人員達到人，加之政策性安置對象需要就業(yè)的，構(gòu)成了巨大的城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。目前我縣20466名城鎮(zhèn)勞動力中具有初級職業(yè)技能的占10，中級技能的占6%，高級以上技能的僅有3，這一狀況難以適應我縣日趨加快發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟對技能人才的需求。三是就業(yè)困難群體再就業(yè)難度較大。隨著國企改革改制步伐加快，一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗失業(yè)人員，形成了一定規(guī)模的再就業(yè)困難群體，目前，全縣約有1萬人，這個群體的規(guī)模還將進一步擴大。

3、面對嚴峻的就業(yè)形勢，我們按照總書記提出的就業(yè)服務體系制度化、專業(yè)化和社會化的要求，以強化就業(yè)服務體系建設為突破口，堅持“政府管環(huán)境，市場管就業(yè)”的原則，加快構(gòu)筑就業(yè)再就業(yè)載體，提高就業(yè)再就業(yè)工作水平。目前，全縣已形成以縣勞動就業(yè)服務大廳為龍頭，街道、社區(qū)為基礎的再就業(yè)服務網(wǎng)絡體系，為廣大下崗失業(yè)人員提供全方位、多功能的綜合性服務。全縣15278名下崗失業(yè)人員已有近萬人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其余人員也通過外出勞務、政府救助等方式實現(xiàn)自主謀生。全縣群眾安居樂業(yè)，社會充滿和諧，民心民力空前集聚，一個發(fā)展的，一個和諧的，一個團結(jié)的，一個穩(wěn)定的已經(jīng)展現(xiàn)了在人們的面前。通過幾年來抓就業(yè)再就業(yè)工作，有幾點感受頗深，

4、在此提出請各位領導批評指正。 一、就業(yè)再就業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，必須用加快發(fā)展的成果來拓寬渠道，增強自我吸納能力。經(jīng)濟發(fā)展能力與就業(yè)再就業(yè)水平是成正比例的。換句話說，發(fā)展是解決就業(yè)再就業(yè)的根本，脫離了發(fā)展，也就談不上就業(yè)再就業(yè)工作的上水平、提檔次。我們綏棱這些年來特別是近四年來的就業(yè)再就業(yè)工作能夠令群眾越來越滿意，很重要的一個原因就是堅持第一要務不動搖，千方百計抓經(jīng)濟發(fā)展，努力以發(fā)展解決問題、拓寬就業(yè)渠道，加速推進就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展。一是發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。實踐證明，工業(yè)發(fā)達是地方經(jīng)濟發(fā)展的標志，無工不富，無工不興，只要生產(chǎn)加工型企業(yè)遍地開花，就業(yè)空間就大，就業(yè)崗位就多。為此，我們堅持

5、工業(yè)立縣思想不動搖，努力通過招商引資、項目建設、國企改制等行之有效的措施，全力推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，進而為就業(yè)再就業(yè)工作提供更多更穩(wěn)定的空間。三年來，通過對27戶國有企業(yè)進行改革、改組、改制、改造，使企業(yè)運行質(zhì)量得到明顯改善，制酒廠、紡紗廠、醬菜廠等一批老企業(yè)重現(xiàn)生機，不僅拉動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，而且在吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)再就業(yè)方面發(fā)揮了主渠道的作用。全縣通過盤活老企業(yè)，新增就業(yè)崗位5000余個，安置下崗人員5000余名；同時，我們依托礦產(chǎn)、木材、食品、旅游等資源優(yōu)勢，大上一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值大、財政受益、當前見效、長遠更能受益的大項目、好項目，努力增加就業(yè)率。三年來，全縣共新上

6、項目384個，其中，固定資產(chǎn)投資100萬元以上的生產(chǎn)加工型項目160多個，招商引資到位資金10.5億元，先后有利凱米業(yè)、金都集團、董氏集團、嵩天集團等30多家大企業(yè)、大集團落戶。投資3億元的30萬噸馬鈴薯精深加工項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達5億元，利稅超千萬元，可安置就業(yè)上千人；勞動密集型企業(yè)興奇木業(yè)每年用工也都在300人以上。二是發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間大，就業(yè)形式靈活多樣，在擴大就業(yè)再就業(yè)中有著不可替代的作用。三年來，我們緊緊圍繞城市開發(fā)建設和經(jīng)營，努力發(fā)展社區(qū)服務，物業(yè)管理，餐飲娛樂服務，旅游服務，家政服務，城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生等行業(yè)，為勞動者提供更多更好的就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年

7、僅在服務行業(yè)打工的人數(shù)就不下200人。同時，積極推進商業(yè)網(wǎng)點改造和商貿(mào)企業(yè)改革。引進資金650萬元，改擴建了百貨大樓，營業(yè)面積達到了5400平方米，安置城鄉(xiāng)群眾就業(yè)200多人；引進資金100萬元改造了五交化商場營業(yè)大廳，開辦了百老匯服裝超市；引進客商利用奮斗商場部分店面開辦了惠中鞋城，安置吸納了上百人就業(yè)再就業(yè)。三是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。切實將民營經(jīng)濟作為百姓經(jīng)濟來抓，加大對民營經(jīng)濟的扶持服務力度，使民營資金最大限度地集聚，并發(fā)揮最大效益。三年來，我們不斷搶抓機遇，降低門檻，放寬政策，大力改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)和造就了一批小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)的“小老板”，帶動更多的下崗失業(yè)人員努力開辟勞動

8、就業(yè)新天地。四是發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟。幾年來，我們堅持把勞務輸出作為促進城鄉(xiāng)就業(yè)的一項重要舉措來抓，通過強化宣傳、狠抓培訓、組織引帶等措施，使勞務輸出工作得到了長足的發(fā)展，輸出人數(shù)逐年增加，2005年輸出人數(shù)達到4.87萬人，實現(xiàn)勞務收入1.6億元，拉動農(nóng)民人均增收860元，占人均純收入的35.8。今年1-8月份，全縣共內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動力4.92萬人，實現(xiàn)勞務收入1.3億元，實現(xiàn)超市里指標、超歷史最好水平、戶均轉(zhuǎn)移超1人的目標。市里還專門在我縣召開了全市勞務輸出“雙帶”經(jīng)驗交流會，推廣了我縣以能人帶、干部帶，發(fā)展勞務輸出的工作經(jīng)驗。 二、就業(yè)再就業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須從基礎抓起，搭建就業(yè)再就業(yè)平

9、臺。就業(yè)再就業(yè)工作是一項民心工程、德政工程、惠民工程，更是一項長期工程、系統(tǒng)工程。做好這項工作，不是一朝一夕就可以完成的，必須要下大力氣，從根源抓起，從基礎抓起，編織成一張就業(yè)再就業(yè)系統(tǒng)工程網(wǎng)，搭建起就業(yè)的寬廣平臺，才能使就業(yè)再就業(yè)工作基礎牢固、根基強勁、扎實推進、穩(wěn)步發(fā)展。為此，近年來，我們堅持從基礎抓起，不斷規(guī)范、鞏固、提高就業(yè)再就業(yè)工作水平。一是加大專項資金投入。加大就業(yè)再就業(yè)專項資金投入，是實施積極就業(yè)政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。為此，一方面，我們千方百計對上爭取資金。三年來，共對上爭取就業(yè)再就業(yè)政策性資金1447萬元。另一方面，建立資金投入逐年

10、擴大的長效機制。縣財政逐年增加了對就業(yè)再就業(yè)工作的資金投入力度。同時，建立專戶儲存，加強對就業(yè)再就業(yè)專項資金的管理，最大化發(fā)揮其社會效應。三年來，共計開發(fā)公益性就業(yè)崗位260個，安置“4050”人員260人。二是加強技能培訓。當前，制約就業(yè)再就業(yè)工作健康發(fā)展的瓶頸問題是勞動力素質(zhì)低，缺乏專業(yè)技能。為解決這一問題，我們從基礎抓起，建立起遠程培訓、縣職業(yè)培訓、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行培訓的三級培訓網(wǎng)絡，加強崗前培訓，培養(yǎng)專業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)。2004年10月我們將縣內(nèi)職業(yè)高中、電大、農(nóng)技校、農(nóng)廣校、農(nóng)機校、經(jīng)委職工學校、衛(wèi)生學校、工會職工學校、技工學校等九所職業(yè)教育機構(gòu)進行整合，成立了綏棱職業(yè)技術(shù)學校，

11、并加大支持扶持力度，加強軟件、硬件建設，深化體制機制改革，不斷提高培訓水平。學校成立兩年來，先后被國家和省確定為“星火遠程職業(yè)技能培訓基地”、“陽光工程培訓基地”、“扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地”、“再就業(yè)培訓基地”。僅2005年就培訓各類人員27944人，其中，陽光工程培訓23691人，扶貧開發(fā)勞動力培訓1500人。同時，勞動和社會保障、農(nóng)委、科協(xié)、勞轉(zhuǎn)辦、新農(nóng)村辦還多措并舉，通過送科技、送技能、送勞動法等法律知識下鄉(xiāng)入戶，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士介紹成功經(jīng)驗、獻身說法、委托培訓、崗前培訓等多種形式，提高勞動力的整體素質(zhì)和技能。三是加強勞動力市場和中介組織建設。繼續(xù)完善勞動力中心市場建設，建立統(tǒng)一、開

12、放、公平、誠信的勞動力市場。在勞動就業(yè)大廳實行“一站式”服務。健全并完善社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力市場分支機構(gòu)，配齊配強工作人員。同時，充分發(fā)揮各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)的優(yōu)勢，繼續(xù)培養(yǎng)、壯大中介服務組織。三年來，有1萬余人通過中介組織找到了理想的就業(yè)崗位。 三、就業(yè)再就業(yè)是動態(tài)變化的過程，必須強化信息引導，確保就業(yè)的及時性。當前社會是信息社會，超前掌握了信息，就等于成功了一半。這對于抓好就業(yè)再就業(yè)工作顯得尤為重要。為此，實踐中，我們切實把完善就業(yè)再就業(yè)信息服務作為重點，及時有效地為勞動者提供就業(yè)信息。一是打造“主陣地”。投資21萬元，在縣勞動就業(yè)大廳內(nèi)設立了現(xiàn)代化的勞務用工信息大型電子顯示屏，并在勞動就業(yè)

13、大廳內(nèi)設置了信息中心區(qū)、信息查詢區(qū)、洽談面試區(qū)和一條龍服務臺；勞轉(zhuǎn)辦、勞動局、民宗局等單位定期搜集整理全國各勞務市場的用工信息，認真考證其準確性，通過就業(yè)大廳、廣播電視等定期向社會公布；開展各種勞務用工招聘會和再就業(yè)援助活動，為用工雙方搭建就業(yè)平臺，創(chuàng)造更多的就業(yè)再就業(yè)機會。同時，我們還放手發(fā)展民辦勞務中介組織，鼓勵支持民辦中介組織參與職業(yè)推介活動，為就業(yè)再就業(yè)增添新鮮血液。三年來共發(fā)布各類用工信息5余萬條，求職登記2萬余人，舉辦勞務招聘洽談會和再就業(yè)援助活動20余次，現(xiàn)場招聘近萬人。二是構(gòu)筑“橋頭堡”。我們在哈爾濱、大連等較大的勞務基地設立了外輸人員服務站，并派駐勞務大使，對務工人員進行日常

14、管理和服務，加強與用工單位的友好合作，不斷拓展基地規(guī)模。通過服務站，搜集外埠市場的用工信息，并及時反饋。三年間，駐外服務站共反饋用工信息2萬余條，使近萬人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。三是建立“信息庫”。我們緊緊抓住國家實施“金保工程”的機遇，分別在10個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城內(nèi)7個社區(qū)建立了基層就業(yè)服務機構(gòu)，為他們配備了微機，在入戶調(diào)查的基礎上，把全縣城鄉(xiāng)勞動力資源的人員結(jié)構(gòu)、分布狀況以及下崗失業(yè)人員的基本情況輸入微機，建立內(nèi)容詳盡的資源信息庫，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級勞動力資源信息管理平臺，做到“五清”，即家庭狀況清、收入情況清、就業(yè)愿望清、技能水平清、安置去向清，并實行動態(tài)管理，隨時掌握就業(yè)失業(yè)變動情況，

15、及時為他們提供有針對性的就業(yè)和社會保障等服務。 四、就業(yè)再就業(yè)是一級政府為民執(zhí)政的現(xiàn)實舉措，必須加強組織領導，集中精力抓好落實。就業(yè)再就業(yè)是民生之本，也是和諧社會的重要內(nèi)容，拋開群眾的安居樂業(yè)去談和諧，等于無源之水，無本之木。因此，各級政府、各級領導必須把就業(yè)再就業(yè)納入重要位置，作為頭等大事常抓不懈。在這方面，我們一是成立組織抓落實。縣里成立了以縣委副書記、縣長為組長，主管領導為副組長，有關部門主要負責同志為成員的再就業(yè)工作領導小組，并抽調(diào)了精干力量，負責就業(yè)再就業(yè)工作的整體部署，統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)和具體指導，并把就業(yè)再就業(yè)列為“一把手”工程，實行各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手親自抓、負總責，做到一級抓

16、一級，層層抓落實，同時，成立了扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦等相應的機構(gòu)，拓寬就業(yè)再就業(yè)領域，延伸就業(yè)再就業(yè)的組織體系建設。二是完善制度抓落實。我們將各項指標量化細化后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，建立了月調(diào)度、季通報，半年督查、年終考核制度，隨時掌握就業(yè)再就業(yè)工作進度，實行動態(tài)管理；并把就業(yè)再就業(yè)任務納入目標考核，與評優(yōu)獎懲任免結(jié)合起來，增強領導干部的責任意識，推動工作的開展。三是形成合力抓落實。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，單靠哪個部門、單位是辦不了、也辦不好的，必須密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。為此，我們積極發(fā)揮勞動部門的職能作用，為政府當好參謀助手，為就業(yè)再就業(yè)提供信息、創(chuàng)造條件、拓寬渠道，做好指導、協(xié)調(diào)工作。積極協(xié)調(diào)財政、工商、金融、稅務等部門，使其各司其職、各盡其責，加強配合；注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團體的作用，為下崗失業(yè)人員送溫暖、送信息，為下崗失業(yè)人員家庭排憂解難，幫助和引導下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。四是因地制宜抓落實。由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和具體情況不一樣，所以就業(yè)再就業(yè)工作的難點、重點也會有所不同。在全面貫徹落實上級政策的基礎上，我們結(jié)合實際，大膽探索，總結(jié)經(jīng)驗，學會用典型推動，創(chuàng)造性地開展工作。另外，我們對幾年來新