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1、監(jiān)理及施工合同管理制度第一章 監(jiān)理合同管理第一條: 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目具體范圍:按2001年1月17 日建設(shè)部令第86號(hào)及省、市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。第二條: 監(jiān)理單位的確定一般通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成:工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的應(yīng)由4-7人組成,1億元以下的應(yīng)由6-8人組成,5億元以下的應(yīng)由7-10人組成,5億元以上的應(yīng)由8-12人組成。第三條: 監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位技術(shù)總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)代表和施工企業(yè)各一份,并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2、。第四條: 監(jiān)理合同自開(kāi)始實(shí)施至完成,多層及小高層建筑監(jiān)理時(shí)限為一年,高層建筑根據(jù)工期定額確定合理的監(jiān)理期限。第五條:監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算:按附表費(fèi)率的60%計(jì)取。附:監(jiān)理費(fèi)率一覽表(中間值采用插入法計(jì)算)序號(hào)工程造價(jià)(萬(wàn)元)費(fèi)率(%)15002.52500-10002.5-2.031000-50002.0-1.445000-100001.4-1.2第六條:成片開(kāi)發(fā)建設(shè)且同期開(kāi)工的同類項(xiàng)目盡量委托一家單位實(shí)施監(jiān)理,但無(wú)論有幾家單位參與監(jiān)理工作,均按該項(xiàng)目的總造價(jià)計(jì)算監(jiān)理費(fèi)率。第七條:合同中應(yīng)注明項(xiàng)目監(jiān)理部人員名單,包括專業(yè)、證號(hào)、職稱等,若更換人員應(yīng)書(shū)面提出并經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)總監(jiān)同意。第八條:因監(jiān)理人合
3、理化建議使工程實(shí)際費(fèi)用降低或避免損失,按工程費(fèi)用實(shí)際節(jié)省額(避免損傷額)的20%獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人。第九條:監(jiān)理人若發(fā)現(xiàn)施工單位在工程施工過(guò)中偷工減料、以次充好,可向集團(tuán)公司技術(shù)總監(jiān)匿名舉報(bào),經(jīng)查實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)第一發(fā)現(xiàn)人最低5000元,如果非監(jiān)理單位人員發(fā)現(xiàn)上述情況至工程隱蔽時(shí)或8小時(shí)后監(jiān)理人仍沒(méi)能發(fā)現(xiàn),則建議監(jiān)理公司對(duì)責(zé)任人和項(xiàng)目總監(jiān)通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任人罰款2000元逐出工地。第十條:監(jiān)理人就上述獎(jiǎng)罰辦法實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題可向集團(tuán)公司技術(shù)總監(jiān)反應(yīng)。第十一條:排除不可抗力因素,如非監(jiān)理方原因造成工程延期,甲方支付延期費(fèi),按雙方指定并實(shí)到的人數(shù),每人每天200元。第十二條:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件嚴(yán)格把
4、關(guān),控制議價(jià)材價(jià)格,根據(jù)進(jìn)度詢價(jià),報(bào)委托人預(yù)算部審核,由集團(tuán)公司批價(jià)。第十三條:進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核,監(jiān)理人預(yù)算員及總監(jiān)簽字后送委托人復(fù)核,委托人預(yù)算部主任及分管經(jīng)理簽字后生效。第十四條:審核月度撥款計(jì)劃,按合同做出合理?yè)芸蠲骷?xì)。第十五條:監(jiān)理人審核完的工程結(jié)算,經(jīng)建設(shè)單位委托的事務(wù)所審計(jì),審減額若超過(guò)3%,則扣除監(jiān)理費(fèi)的1%。若審減額未超過(guò)1%,委托人將監(jiān)理費(fèi)率提高0.1%。第十六條:監(jiān)理費(fèi)支付方式:監(jiān)理工程師全部到位,工程正式開(kāi)工付25%,主體封頂付至60%,綜合驗(yàn)收合格后付至90%,工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告全部完成,按實(shí)計(jì)算監(jiān)理費(fèi),付至95%,余5%作為保修金,保修期兩年,按保修期內(nèi)維修費(fèi)用及賠償
5、費(fèi)用的10%扣罰監(jiān)理費(fèi),扣完為止。工程合同管理第十七條:根據(jù)合同法、招投標(biāo)法及地方政府規(guī)定,辦理招投標(biāo)手續(xù)后,中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書(shū)在規(guī)定的期限內(nèi)同項(xiàng)目公司(部)簽定合同。第十八條:造價(jià)控制中心負(fù)責(zé)擬定并根據(jù)項(xiàng)目公司(部)的建議不斷更新合同樣本,項(xiàng)目公司(部)參考合同樣本草擬合同,對(duì)外談判并達(dá)成一致后辦理公司內(nèi)部會(huì)簽。第十九條:會(huì)簽由項(xiàng)目公司(部)具體經(jīng)辦人牽頭進(jìn)行,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意并經(jīng)分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理審批后,送造價(jià)控制中心審核,若有不同意見(jiàn)應(yīng)提前同經(jīng)辦人溝通,并在會(huì)簽單注明所提建議及溝通結(jié)果,且負(fù)責(zé)合同會(huì)簽單在集團(tuán)公司的傳遞與督促。第二十條:為便于管理對(duì)外發(fā)包工程盡量采用施工總承包的方式進(jìn)
6、行,即將建筑工程的施工任務(wù),包括土建施工和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝調(diào)試的施工任務(wù)全部發(fā)包給一家具備相應(yīng)施工總承包資質(zhì)條件的承包單位,由該施工總承包單位對(duì)工程施工的全過(guò)程向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第二十一條:因工程施工及其他因素之故,總承包人(發(fā)包人)需進(jìn)行建設(shè)工程分包,必須經(jīng)發(fā)包人(總承包人)同意后,方可以將總承包人承包的部分工作交由第三人完成,第三人就其完成的工作成果與總承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任(即第三人僅與總承包人簽定合同,而與發(fā)包人沒(méi)有合同)。第二十二條:禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止分包單位將其承包的工程再分包,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成,發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)
7、承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。第二十三條:建設(shè)工程中需要的全部建筑材料如:鋼筋、水泥、木材等確定價(jià)格(含采購(gòu)保管費(fèi))后,由承包人自行采購(gòu)供應(yīng),發(fā)包人可以指定生產(chǎn)廠家或品牌名稱及具體供貨單位,但采購(gòu)合同應(yīng)在承包人與供貨單位之間簽定,發(fā)包人可協(xié)助代扣貨款。第二十四條:合同中可對(duì)墊資和墊資利息作出約定,但約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不得高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率。第二十五條:最高人民法院司法解釋(2004年10月25日法釋200414號(hào)發(fā)布):“同一工程項(xiàng)目另行訂立的合同與經(jīng)過(guò)備案的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)?!?/p>
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