淺談如何落實安全生產(chǎn)責任制

1、淺談如何落實安全生產(chǎn)責任制 摘要：本文從6個方面論述了在安全生產(chǎn)活動中建立和完善安全生產(chǎn)責任制度、明確各級崗位安全責任制、嚴考核、硬兌現(xiàn)的重大意義，對建立健全安全生產(chǎn)責任制及落實安全生產(chǎn)責任制進行了認真的分析和總結(jié)。 關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn)；安全管理 中圖分類號：tu714文獻標識碼：a文章編號： 長期以來，我局為落實安全生產(chǎn)責任制做了大量工作，建立健全了科學規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但是由于受一些客觀條件的影響和認識水平的限制，在組織生產(chǎn)的全過程中，要完全不發(fā)生違章是不可能的。但是有效控制危險源，及時消除事故隱患，盡可能

2、減少違章行為的發(fā)生，防止事故的發(fā)生，則是完全可能的，要達到控制違章，特別是杜絕惡性違章行為的發(fā)生，我局推行了自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學習提高、自我解決問題”的互動環(huán)境。多年來，我局進一步明確了全局的安全生產(chǎn)目標，人人關(guān)心企業(yè)安全，并且實現(xiàn)可控在控；員工牢固樹立起“一切事故都可以預防”和“進入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責任人”的安全理念；班組的安全管理加強，員工安全意識提高，自覺遵章守紀，自覺反對“違章，麻痹，不負責任”三大敵人；安全生產(chǎn)責任制落實，黨政工團齊抓共管，安全責任貫穿到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工；安全監(jiān)督機構(gòu)完

3、善，崗位合理配置，安監(jiān)人員素質(zhì)提高，責任心較強，做到嚴格管理；建立起各級人員安全工作的到位標準，規(guī)范安全工作流程和安全工作標準、管理標準；安全生產(chǎn)上做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責；責任制度、考核制度和獎罰制度逐步完善；安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全評價三大體系規(guī)范運作，做到各司其職、各負其責，充分發(fā)揮作用，促進我局安全工作規(guī)范長效；安全文化不斷提升，安全氛圍良好，以人為本，處處體現(xiàn)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”，人人講安全，處處講安全的氛圍；安全目標實現(xiàn)三級控制，逐步實現(xiàn)本質(zhì)、必然安全的梅州供電局。 1.健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員安全責任 “隱患險于明火

4、、防范勝于救災、責任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源消除隱患；還表明了抓安全生產(chǎn)的科學方法預防為主；更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負責人到每一個部門、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。 2.加強各崗位安全責任的履行和落實 造成安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位的主要原因有： 2.1安全第一責任者對安全生產(chǎn)工作在思想上沒有高度重視； 2.2各

5、級安全責任者在落實措施上執(zhí)行不力； 2.3各級安全責任者在責任分擔上不明確； 2.4安全監(jiān)察體系不健全，指導監(jiān)督跟不上。 這就要求我們在認識上要有深度，在落實措施上要有力度，在力求取得實際效果上狠下功夫，狠抓落實。 當前，我們的安全管理具有重復性和日常性的特點，上傳下達，對上級文件只是一發(fā)了事，而沒有進行細化量化落實，認為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)造成了嚴重的影響。只要對各種事故分析研究一下，就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞，作業(yè)人員的某些違章慣性，往往就是管理人員違章慣性的進一步延伸，這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場作業(yè)脫離，從而造成事故的發(fā)生。所以安全管理工作要落實

6、到實處，各級人員應以身作則，認真落實本職安全責任，認真對待每一天的工作和每一件工作，真正起到作為安全第一責任者的核心作用，如此，勢必起到先鋒模范作用，帶動廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責。 3.管理上形成制度控制方式 搞好安全工作單靠技術(shù)，素質(zhì)，熱情，良心是不夠的，還必須有一套完整的，行之有效的監(jiān)督機制，加強對現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并處理動態(tài)過程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現(xiàn)的管理上的漏洞，實現(xiàn)人為控制向制度控制的轉(zhuǎn)變。建章立制，明確安全責任，做到有章可循，管理制度化，使其都有“制度就是高壓線”的意識，從而杜絕以技術(shù)設(shè)備來代替現(xiàn)場管理的現(xiàn)象。 4.建立和完善安全責任

7、的考核和獎懲制度 為更好的督促、落實安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎懲制度?？己说哪康氖潜苊馐鹿拾l(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的，這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會，違反那一條就要嚴肅處理，毫不含糊；同時，要極力地宣傳，引起職工的高度重視，要引以為戒，從中汲取教訓，把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。 5.加強安全措施的落實 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實，因此，要反復強調(diào)：抓落實要在基層、

8、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。針對危險源，我們制定了具體措施，就要把措施落實到每一個相關(guān)人，進行監(jiān)督執(zhí)行，不留隱患，不留死角，真正定時定量的完成好每一項工作，真正把問題展開進行落實，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。 6.加強責任制的回顧和總結(jié) 責任制的執(zhí)行,關(guān)鍵在于落實,落實是否到位,要進行定期的回顧和總結(jié)。我們做任何一件事情，都要從p（計劃）d（執(zhí)行）c（檢查）a（糾正）四個方面進行，脫離了任何一個環(huán)節(jié)，任何事情都不可能辦好，責任制也不例外。我局每年都對責任制進行了考核、回顧和總結(jié)，根據(jù)職責到位

9、標準逐一進行回顧。責任制的考核范圍包括整個局、生產(chǎn)單位、管理部門、生產(chǎn)班組和員工。上級單位組織相關(guān)人員對下一級單位進行責任制的考核，找出管理的亮點和管理還存在的不足，下一級單位針對考核發(fā)現(xiàn)的不足制定切實可行的整改方案，落實責任單位、責任人和時間進行整改，確保責任制的有效落實。 7.結(jié)語 當前，由于電力體制改革后，安全管理責任劃分不明確，出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象，如果沒有意識到安全責任制度在安全生產(chǎn)活動中的重要作用，安全責任落實不到位，企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，對安全投入的不足就會造成事故。因此，充分認識建立和完善安全生產(chǎn)責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項制度的落實，才能做到職責落實、運作規(guī)范，才能扎扎實