第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作意見建議

1、第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的工作意見建議 中央提出開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是十分必要的，也是基層干部群眾熱切盼望。為切實(shí)做實(shí)開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，提出如下工作意見：一、認(rèn)清當(dāng)前落實(shí)黨的群眾路線面臨的困難新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)基層落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。1、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。面對(duì)不同群體的利益矛盾，在當(dāng)前司法環(huán)境還不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，是擺在黨委政府面前的一道難題。動(dòng)遷拆違、治亂整破、文明創(chuàng)建、民生改善等涉及群眾利益的矛盾不時(shí)發(fā)生，引發(fā)了一些群體性事件，一些深層次的矛盾難以在短時(shí)間內(nèi)徹底

2、解決。2、統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會(huì)環(huán)境下，隨著社會(huì)利益多元化和群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實(shí)施過程中因社會(huì)認(rèn)識(shí)不盡一致而難以得到有效的落實(shí)。3、調(diào)動(dòng)群眾積極性難度加大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊(duì)伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、

3、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對(duì)政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。4、群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識(shí)淡薄，同時(shí)受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時(shí)不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無理找政府，跨級(jí)不對(duì)口的上訪事件時(shí)有發(fā)生。5、基層干部疲于應(yīng)付上級(jí)而缺少深入群眾。街道和社區(qū)基層黨組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級(jí)黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，很多時(shí)間都忙于應(yīng)付上級(jí)各種會(huì)議、檢查，可支配的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時(shí)

4、效性差。二、切實(shí)開展第二批黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)針對(duì)前文提到的基層落實(shí)黨的群眾路線面臨的困難，建議第二批黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)要加強(qiáng)注重以下幾個(gè)方面：1、切實(shí)開好民主生活會(huì)。要想真正做到貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，首要一點(diǎn)就是要切實(shí)開會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會(huì)。一是各級(jí)民主生活會(huì)都不要搞形式，做膚淺的表面文章，要深入地進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部自我剖析，真正查找出本級(jí)黨委和自身存在問題，拿出有針對(duì)性的整改方案；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查找出的問題及整改方案要向全體黨員干部和居民群眾公示，接受群眾監(jiān)督。三是民主生活會(huì)不能只搞一次，至少每月或每季度就要開一次，上級(jí)黨委及黨員群眾還要選派代表列席旁聽。2、

5、切實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)調(diào)研。要想真正做到“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范、聚焦作風(fēng)、體現(xiàn)問題導(dǎo)向”的要求，一定要開展領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)走進(jìn)基層街道和社區(qū)，面對(duì)面傾聽基層干部群眾的心聲。一是各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)都要到街道或社區(qū)駐點(diǎn)調(diào)研，包括市、級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)；二是駐點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不得少于2個(gè)工作日全天，要與街道和社區(qū)工作同步，面對(duì)面接待群眾或接受咨詢；三是駐點(diǎn)結(jié)束，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要親自書寫調(diào)研報(bào)告，在公開網(wǎng)站或報(bào)紙媒體一定程度公開公示，至少要向所駐點(diǎn)的街道和社區(qū)干部群眾公示其調(diào)研的收獲、體會(huì)及下一步工作打算。3、切實(shí)狠剎機(jī)關(guān)部門“四風(fēng)”。黨的十八大報(bào)告鄭重指出了當(dāng)前我國“四風(fēng)”盛行，危害巨大，必須狠剎。一是要教育黨員干

6、部在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際工作方法，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，在工作中重實(shí)際、講實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。二是要激勵(lì)黨員干部沉下身子，勤政為民，對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真聽取，及時(shí)調(diào)查，妥善處理，敢于報(bào)實(shí)情，不虛假浮夸。三是要充分利用媒體，采用正面典型和反面警示多種教育方式，加大反對(duì)“四風(fēng)”問題的宣傳力度。對(duì)因干部“四風(fēng)”作為造成的工作失誤和重大損失區(qū)分責(zé)任，嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)明的紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的工作生活環(huán)境。4、切實(shí)為基層群眾辦好事。得民心者，得天下。走群眾路線，就是要傾聽民意、體貼民情、傾向基層、鞏固基礎(chǔ)。一是對(duì)街道和社區(qū)干部群眾反映的問題或提出的意見，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門要件件有回

7、音、件件有反饋、件件有落實(shí)。二是要建立和完善的決策聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺(tái)實(shí)施，都要通過機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會(huì)支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。三是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，通過制定制度，把深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，把握群眾訴求，解決群眾困難，作為各級(jí)干部履行職責(zé)的規(guī)范要求。要把做群眾工作的能力和實(shí)績，作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d

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