襯底工程項目招標投標管理概述（工程項目組織與管理）

1、泓域咨詢/襯底工程項目招標投標管理概述襯底工程項目招標投標管理概述一、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準(一）必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二）必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（二）、（三）項包括的范圍作了具體規(guī)定；國務院批準的必須招標的基礎

2、設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中，對招標投標法第三條規(guī)定的（一）項包括的范圍作了具體規(guī)定：(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括：1)使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；2)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；2)鐵路

3、、公路、管道、水運，以及公共航空和a1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；3)電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；4)防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資，又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金，但該項目為關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)項目，則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三）必須進行招標的項目規(guī)模標準上述（1)至（3)項規(guī)定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：(1)施工單項合同

4、估算價在400萬元人民幣以上；(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。工程建設項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的，必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應商以及服務商，任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據必須招標的工程項目規(guī)定，全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準，不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目

5、范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四）總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務，屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。(五）兩階段招標對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議

6、的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。(六）可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行招標：(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標；(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術；(3)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；(4)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；(6)國家規(guī)定的

7、其他特殊情形。二、 招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結果、中標結果等信息都要公開，使每一個投標人及時獲得有關信息，從而平等地參與投標競爭，依法維護自身的合法權益。此外，將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中，也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”，就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，對所有投標人一視同仁，按照事先公布的標準公正

8、地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”，就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。三、 項目背景分析藍寶石的莫氏硬度為9，僅次于鉆石的硬度，同時藍寶石的物理、化學、光學等性能優(yōu)異，具有抗震性高、透光性高、耐磨性優(yōu)良、介電特性極好、熱導率高以及耐腐蝕性高等特點，市場空間非常廣闊。但由于天然藍寶石產量較少，且質量和尺寸無法滿足大量的工業(yè)需求和軍用需求，人工合成藍寶石市場被迅速催生。目前人工藍寶石合成技術成熟，應用領域主要集中在led襯底、光學晶片、通信及消費電子等領域。藍寶石襯底片是指藍寶石晶錠經過掏棒、晶棒加工、切片

9、、研磨、退火、拋光、清洗等工藝流程后形成的中間產品，圖形化藍寶石襯底生產的原材料。而pss襯底則是在藍寶石拋光襯底片之上進行表面圖形化處理后的襯底片，可提高出光效率。中國藍寶石行業(yè)產業(yè)鏈的下游應用領域主要包括led、光學、光通信、軍工以及其他領域。其中l(wèi)ed襯底材料是藍寶石行業(yè)最大的下游應用領域，在下游消費中的占比達到高達80%。led行業(yè)的發(fā)展對藍寶石行業(yè)的發(fā)展具有至關重要的作用，led應用領域在藍寶石行業(yè)產業(yè)鏈中的議價能力最強。led襯底材料主要包括藍寶石、碳化硅、硅以及氮化鎵，其中，led芯片、外延片所用襯底大多為藍寶石襯底和碳化硅襯底，而藍寶石的市場占有率約為90%以上。由于下游led

10、的產業(yè)驅動以及政策加持的影響，led行業(yè)需求對藍寶石行業(yè)具有較強的導向作用，藍寶石企業(yè)的研究投入多集中于led領域中藍寶石襯底的應用。經過多年發(fā)展，藍寶石襯底在led中的應用已經逐步走向成熟。2019年中國藍寶石襯底市場規(guī)模已經達到33.63億元。近些年藍寶石襯底行業(yè)需求快速增長的吸引，藍寶石襯底行業(yè)內現有企業(yè)紛紛迅速擴充產能，行業(yè)外或產業(yè)上下游的部分企業(yè)受到行業(yè)前景的吸引及產業(yè)政策的推動，通過引進技術、設備等方式加速進入藍寶石襯底生產加工領域。盡管藍寶石襯底生產具有一定的技術、資金、人才等壁壘，新進投資者在短期內掌握全套技術、實現規(guī)?；a和批量產品銷售具有一定的難度，但政策驅動的影響，依舊

11、加劇了國內藍寶石襯底行業(yè)的市場競爭激烈程度。2018年，由于藍寶石行業(yè)對下游led照明市場預期發(fā)展過于樂觀，加大了產能投放，藍寶石襯底材料產能擴張約50%，但行業(yè)內對藍寶石襯底材料的實際需求只增長6%，供給遠大于需求，企業(yè)營收雖然呈現上升態(tài)勢，但整體利潤水平在不斷下滑。藍寶石襯底材料的供需失衡導致成本高于價格，致使led庫存高、需求低、去庫存周期不明朗，成為了制約藍寶石行業(yè)當下發(fā)展的重要因素。對于未來藍寶石襯底市場發(fā)展中，藍寶石材料向大尺寸發(fā)展是中國藍寶石行業(yè)的重要趨勢之一。當前限制藍寶石材料應用的重要因素之一是生產成本過高，提升藍寶石尺寸將有利于降低生產成本，進而擴大藍寶石的應用范圍。采用大

12、尺寸藍寶石襯底是降低led芯片成本的重要因素，以6英寸藍寶石襯底為例，其表面積是2英寸的9倍，可制作的芯片數量接近2英寸藍寶石襯底的11倍，單機芯片產出更高，生產成本反而更低。藍寶石襯底直徑越大，將能夠制作更多的芯片。四、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期，是指從提出投資設想，經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時，

13、必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。五、 項目名稱及投資人（一）項目名稱襯底工程項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約100.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資43413.33萬元，其中：建設投資34420.1

14、7萬元，占項目總投資的79.28%；建設期利息464.05萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金8529.11萬元，占項目總投資的19.65%。（四）資金籌措項目總投資43413.33萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）24472.37萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18940.96萬元。（五）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（sp）：94700.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：81876.35萬元。3、項目達產年凈利潤（np）：9333.60萬元。4、財務內部收益率（firr）：13.87%。5、全部投資回收期（pt）：6.60年（含

15、建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（bep）：47249.93萬元（產值）。（六）主要經濟技術指標表格題目主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66667.00約100.00畝1.1總建筑面積112642.72容積率1.691.2基底面積38000.19建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝319.962總投資萬元43413.332.1建設投資萬元34420.172.1.1工程費用萬元28443.322.1.2工程建設其他費用萬元5035.822.1.3預備費萬元941.032.2建設期利息萬元464.052.3流動資金萬元8529.113資金籌措萬元43413.333.1自籌資金萬元24