實施黨建綜合創(chuàng)新工程 加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐

1、實施黨建綜合創(chuàng)新工程 加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐 一、實施“整鄉(xiāng)1萬元年薪公選”，構建人才向黨組織聚集的人才互動體系。以實現(xiàn)人才科學配置，建立城鄉(xiāng)互動的基層干部人才工作體系為重點，借鑒全縣萬元年薪公選村支書試點工作成功經驗，打破農村書記“村內取材”模式，在全鄉(xiāng)大力推行萬元年薪公選村支書活動，完善了干部工作實績與考核相對應的激勵機制，把村支書月工資提高到800至850元，村主任、副主任提高到700至750元，實現(xiàn)全鄉(xiāng)各村支書年薪1萬元以上，充分調動村干部的工作積極性和主動性，盤活了黨員人才資源，提升了村支書隊伍素質，為新農村建設提供了有力的保障。 二、設立“10萬元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基金”，構建城鄉(xiāng)共享的互

2、幫互助體系。以創(chuàng)新激勵保障機制，建立黨內激勵關懷幫扶體系為重點，給麻池社區(qū)、土橋村、曹家溝村和韓河村扶持貼息貸款10萬元，支持產業(yè)大戶積極發(fā)展核桃、草畜、藥材等產業(yè)，進一步提高了村級班子的工作推行能力。鼓勵硯峽、東溝社區(qū)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，搶抓全縣“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設機遇，在縣城區(qū)精心組織實施了東溝皇甫商貿綜合服務樓、華硯生態(tài)餐飲園、硯峽社區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等推動力強、持續(xù)性足的建設項目，大力發(fā)展房產、物業(yè)、住宿、餐飲等三產服務業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，夯實農民增收基礎，全方位、多層次解決進城農民就業(yè)增收問題，著力打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點，初步形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局。 三、組

3、建“兩大工貿集團”，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨組織設置體系。以創(chuàng)新黨組織設置方式，建立城鄉(xiāng)共建的基層黨組織體系為重點，按照“黨委+集團黨總支+支部”的領導模式，制訂出臺了組建硯峽、東溝兩大農工貿集團公司的實施辦法，成立了硯峽、東溝兩大農工貿集團公司黨總支，把土橋村和曹家溝村的村民、土地和集體資產歸屬硯峽農工貿集團公司，原有各黨組織關系隸屬于硯峽農工貿集團黨總支，把麻池社區(qū)和韓河村的居民、村民、土地和集體資產歸屬東溝農工貿集團公司，原有各黨組織關系隸屬于東溝農工貿集團黨總支。實行了農工貿集團負責人既是公司負責人，又是社區(qū)黨組織負責人，把企業(yè)的發(fā)展與村級的發(fā)展捆綁起來，實現(xiàn)了資源的合理配置。按照“一分五統(tǒng)”

4、的管理體制和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，實施“以強帶弱、以企帶村”的新型治理模式，構建了活力彰顯、效益突出的現(xiàn)代企業(yè)集團。 四、開展“雙評雙述”活動，構建職責明確的黨建工作責任體系。以改進作風、提高效能，落實黨建工作責任制為重點，按照述前準備、述職、點評測評和述后整改四個環(huán)節(jié)，結合第一季度工作扎實開展了村支書向鄉(xiāng)黨委和村民代表雙述職活動，實行工作督查打分排名與落實考核獎罰措施相結合的辦法，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，重獎重罰，鼓勵先進，鞭策后進，促使各項工作快節(jié)奏、高效率、高質量完成。 五、建設“便民服務中心”，構建覆蓋鄉(xiāng)村的公共服務體系。按照建設服務型黨組織的要求，以構建城鄉(xiāng)覆蓋的黨員聯(lián)系

5、服務群眾工作體系為重點，投資138萬元在硯峽、東溝、麻池三個社區(qū)建立規(guī)范化便民服務中心。在每個行政村設立一個便民服務代理點，每個項目設立一個便民服務窗口，培訓一名便民服務代辦員。把與群眾生產、生活密切相關的農業(yè)、民政、計生、信訪、咨詢等辦公室統(tǒng)一納入便民服務中心窗口，實行集中辦公，為農民群眾提供政策、技術、信息咨詢、代辦各類行政審批和行政服務事項，并配套建立以電腦、電話為基礎的智能型、網(wǎng)絡化的公共服務體系，采取觸摸式電腦、告知單、辦事流程圖等多種方式向群眾公示各類信息、便民服務項目、優(yōu)先優(yōu)惠政策等，努力做到服務過程零障礙，服務方式零距離，服務質量零缺陷，服務效能零投訴，實現(xiàn)“一站式服務”。目前，3個便民服務中心建設工程已全面啟動。硯峽社區(qū)基礎井樁已全