市幫建工作動員會議講話稿

1、市幫建工作動員會議講話稿同志們：這次全市幫建工作動員會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是讓大家了解我市災(zāi)后農(nóng)村特困戶住房重建現(xiàn)狀，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動員組織市直部門和省駐 各單位關(guān)心支持特困戶住房重建工作，幫助災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶按期完成建房任務(wù)。市委、市政府對特困戶住房重建工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出要求，市農(nóng)村住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進行專題研究部署，針對災(zāi)后農(nóng)村特困戶住房重建研究制定了 市 年農(nóng)村特困群眾災(zāi)后重建實施意見、 市市級領(lǐng)導(dǎo)干部市直各部門幫扶特困重建戶實施方案和關(guān)于開展向地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村特困重建戶“送溫暖、獻愛心、幫重建”捐助活動的通知等文件

2、，請大家按照文件要求認(rèn)真抓好實施。下面，我就災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作的責(zé)任感和使命感我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困面大，“ ”特大地震使災(zāi)區(qū)群眾貧困程度進一步加深，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨。按照中央和省委、省政府對災(zāi)后重建的統(tǒng)一要求，全市上下集中精力，凝聚力量，扎實推進災(zāi)后重建。目前，全市農(nóng)村居民住房重建納入規(guī)劃的233917戶，已開工226819戶，竣工124114戶，還有102705戶未竣工，有7098戶未開工。根據(jù)各縣(區(qū))反映和市上調(diào)查了解，這些未開工或已開工但無力建成的重建戶大多數(shù)為特困戶。為了全面核實全市農(nóng)

3、村特困戶住房重建情況，通過調(diào)查摸底、個人申請、民主評議、公開公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批等程序，各縣(區(qū))共上報確認(rèn)農(nóng)村災(zāi)后重建特困戶11163戶。這些特困戶多數(shù)地處邊遠貧困山區(qū)，普遍存在既無余糧又無存款、缺少勞力、無能力籌措重建資金、貸款無擔(dān)保等困難和問題，僅靠國家兩萬元補助無法完成住房重建。農(nóng)村特困戶住房重建已成為當(dāng)前農(nóng)村居民住房重建的重點和難點，成為制約全市災(zāi)后農(nóng)村居民住房重建順利完成的瓶頸。為了切實做好災(zāi)后農(nóng)村特困重建戶建房工作，保證全市災(zāi)后重建任務(wù)按期完成，市委、市政府決定對全市災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶進行對口幫扶，市級領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門和省駐 各單位幫扶2991戶，各縣(區(qū))幫扶8172戶

4、。當(dāng)前，農(nóng)村居民住房重建已進入了關(guān)鍵時期，11163戶特困重建戶能不能完成重建任務(wù)，關(guān)系到全市農(nóng)村災(zāi)后重建任務(wù)的全面完成，關(guān)系到農(nóng)村特困戶能否得到妥善安置，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。各部門、各單位一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識這次幫扶工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，緊急行動起來，懷著對農(nóng)村貧困群眾的深厚感情，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)，積極主動地投身到災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作中去，切實為農(nóng)村特困重建戶出主意、想辦法，辦實事、辦好事，幫助他們按期完成建房任務(wù)。二、明確任務(wù)，突出重點，切實做好災(zāi)后農(nóng)村

5、特困住房重建戶幫扶各項工作組織開展這次災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作的總體任務(wù)是：通過對特困重建戶采取資金、物資、建材、技術(shù)、勞力、房屋結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等措施，確保全市11163戶特困重建戶在 月底前全面開工， 月底前基本完成建房主體， 月底前竣工，年底入住新居。根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，幫扶單位要有重點地做好以下幾項工作：一是積極籌措特困戶重建幫扶資金。缺乏資金是制約農(nóng)村特困戶住房重建的主要因素。實施方案中對籌措重建幫扶資金提出了具體要求，各單位、各部門要通過各種渠道按戶均不低于4000元的標(biāo)準(zhǔn)為特困戶籌措幫扶資金，鼓勵單位或個人為特困戶建房籌措更多的資金，幫助特困戶解決建房資金緊缺的問題。二是幫助協(xié)調(diào)

6、特困戶住房重建貸款。特困戶貸款普遍無擔(dān)保，償還能力差、資信程度低、貸款難度大。在落實國家兩萬元災(zāi)后重建補助資金的基礎(chǔ)上，各部門、各單位要想方設(shè)法為特困戶貸款創(chuàng)造條件，積極協(xié)調(diào)金融單位落實重建貸款，保證特困戶住房重建所需資金。三是幫助特困重建戶調(diào)運建材。特困重建戶大多數(shù)居住在邊遠山區(qū)，距建材供應(yīng)地遠、運輸路況差、建材成本高。各部門、各單位要在遵循群眾意愿的前提下，采取統(tǒng)一聯(lián)系、組織調(diào)運等方式，保證特困重建戶建房所需建材及時到位，降低建房成本。四是加強特困戶建房技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村建筑技術(shù)人員缺乏，部分群眾建房不夠科學(xué)、合理，存在盲目、跟風(fēng)現(xiàn)象。各幫扶單位要組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶，深入工地，按照科學(xué)重

7、建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合特困戶的實際情況，積極做好住房重建技術(shù)指導(dǎo)工作，幫助和引導(dǎo)特困重建戶建造節(jié)能、省料、省錢的抗震實用性住房。要從滿足特困戶最基本的居住和生產(chǎn)生活需求出發(fā)，因戶而宜，量力而行，靈活掌握建房標(biāo)準(zhǔn)，確定建房的面積和結(jié)構(gòu)，面積不一定強求60平方米，可以作適當(dāng)調(diào)整，結(jié)構(gòu)也不一定強求磚混結(jié)構(gòu)，只要符合防震要求，能夠保證安全，可根據(jù)實際情況采取磚木、土木等方式進行建房。五是認(rèn)真組織好捐助活動。為了做好幫扶工作，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻愛心、幫重建”捐助活動，號召黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各界人士、廣大人民群眾充分發(fā)揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，積極開展幫扶特困重建戶活動，幫助特困

8、戶順利完成住房重建。各部門、各單位要以高度的政治責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動員，積極開展好捐助活動。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社會團體，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛組織開展好社會募捐活動。三、強化措施，靠實責(zé)任，確保災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作取得實效災(zāi)后農(nóng)村特困住房重建戶幫扶工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各部門、各單位要切實增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，強化措施，真幫實幫，實實在在地為特困戶辦實事，確保幫扶工作取得實效。一要突出重點，統(tǒng)籌安排。各部門、各單位要把特困重建戶幫扶工作作為當(dāng)前頭等大事，一把手是幫扶工作的第一責(zé)任人，要親自安排、抓在手上。要按照市委辦、市政府辦下發(fā)的實施方案，研究

9、制定切實可行的幫扶計劃，把各項幫扶任務(wù)落到實處。在做好幫扶工作的同時，對本部門、本單位的其他工作統(tǒng)籌兼顧，做到幫扶工作和機關(guān)工作兩不誤、兩促進。二要靠實責(zé)任，扎實推進。會議之后，各部門、各單位要迅速與幫扶對象所在的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好銜接，拿出切實可行的幫扶措施，列出時間表，明確責(zé)任人，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)幫扶工作，落實各項幫扶措施。幫扶工作隊員要駐村開展幫扶工作，并認(rèn)真填寫幫扶特困重建戶聯(lián)系卡，詳細記錄幫扶工作的過程和成果。要堅持先急后緩、先易后難的原則，扎實推進各項幫扶措施的落實。三要嚴(yán)肅紀(jì)律，樹好形象。特困重建戶幫扶工作，是對我們各級干部作風(fēng)和紀(jì)律的一次考驗，也是對每位干部工作態(tài)度和工作水平的一次檢驗。幫扶干部要把這次農(nóng)村特困住房重建戶幫扶活動作為鍛煉自己的一次機會，嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，不增加群眾負擔(dān)，不激化群眾矛盾，在幫扶過程中，進一步豐富經(jīng)驗、增長才干、提高素質(zhì)，在群眾中樹立起親民為民、廉潔奉公的良好形象。四要加強督查，嚴(yán)格獎懲。農(nóng)村居民住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量定期或不定期對幫扶工作進行督查，每兩個月對下鄉(xiāng)幫扶人員到位情況、幫扶資金落實情況和幫扶特困戶重建進展情況進行全面檢查，并在全市范圍進行通報。對幫扶措施得力、效果明顯的單位和個人要通報表揚;對幫扶工作措施不落實、進展緩慢、工作