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文檔簡介
1、天津xxxxxx項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1、總則1.1編制目的 提高建筑工程公司處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其造成的損害,保障員工、公眾安全,維護(hù)企業(yè)安全的穩(wěn)定。2 事故類型及分級2.1 事故類型建筑施工企業(yè)常見的生產(chǎn)安全事故類型有:高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌(倒塌)、火災(zāi)、中毒等。2.2 事故分級按照施工安全事故的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍等因素,將公司施工安全事故分為級,市級施工安全事故;級,公司級施工安全事故;級,二級單位(部門)施工安全事故。(1)出現(xiàn)下列情況之一的為級施工安全事故1)一次造成30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以
2、上,直接經(jīng)濟(jì)損失1億以上的性質(zhì)特別嚴(yán)重的施工安全事故。2)超出公司應(yīng)急處置能力的各類施工安全事故,或上級部門要求公司配合其進(jìn)行應(yīng)急處置的各類施工安全事故。(2)出現(xiàn)下列情況之一的為級施工安全事故1)一次死亡1029人,或重傷5099人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元9999萬元。2)涉及公司系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)以上二級單位(部門),需公司統(tǒng)一指揮,進(jìn)行應(yīng)急處置的施工安全事故。(3)出現(xiàn)下列情況之一的為級施工安全事故1)一次死亡3人至9人,或重傷50人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下。2)必須公司進(jìn)行應(yīng)急處置的施工安全事故。(4)出現(xiàn)下列情況之一的為級施工安全事故1)一次死亡2人以下,或重傷10人以下,或
3、直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。2)公司系統(tǒng)內(nèi)各二級單位能夠自行處置的施工安全事故。3 應(yīng)急工作原則堅(jiān)持安全第一,以人為本;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng);依靠科技,精細(xì)管理的原則。 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 組織指揮機(jī)構(gòu)公司施工安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司施工安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司施工安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、公司各職能部門和支持保障部門、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會支持保障力量、專家組、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。如圖-1所示。公司應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮部勞動人事部保衛(wèi)部財(cái)務(wù)部經(jīng)營部技術(shù)質(zhì)量部安全生產(chǎn)部辦公室企管
4、部事件發(fā)生地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮中心辦公室國家和市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)各專業(yè)化公司及其基層單位相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍專家組專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍社會支持保障力量公司各職能部門和支持保障部門圖-1公司施工安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(1)應(yīng)急指揮中心構(gòu)成有如下成員組成:總指揮:公司總經(jīng)理;執(zhí)行副總指揮:主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理;副總指揮:其他副總經(jīng)理;成員:各二級單位(部門)負(fù)責(zé)人。以上各組人員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。(2) 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,主任全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工,分管應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司行政辦公室,電話xxxxxxxxx,安
5、排24小時(shí)接警。(3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由現(xiàn)場管理人員和分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮。當(dāng)現(xiàn)場不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要由現(xiàn)場管理人員和分包隊(duì)伍人員組成。除此之外,還應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門和支持保障部門、社會專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。各工作小組與應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)圖如圖-2所示??偣臼┕ぐ踩珣?yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心辦公室國家和市級政府應(yīng)急管
6、理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮中心24小時(shí)值班室環(huán)境監(jiān)測組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療搶救組新聞發(fā)布組后勤保障組現(xiàn)場警戒組善后處理組救援排險(xiǎn)組圖-2施工安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖綜合協(xié)調(diào)組的組長由安全生產(chǎn)部部長擔(dān)任,其成員包括項(xiàng)目管理人員、分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和專家組成員;新聞發(fā)布組組長由公司黨支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任;現(xiàn)場警戒組組長由公司辦公室保衛(wèi)人員擔(dān)任,成員包括現(xiàn)場保安人員、公安分局、武警交通部隊(duì)的負(fù)責(zé)人;救援排險(xiǎn)組組長由技術(shù)質(zhì)量部部長擔(dān)任;成員包括項(xiàng)目管理人員、分包隊(duì)伍的施工人員;環(huán)境監(jiān)測組組長由環(huán)境監(jiān)測人員擔(dān)任,成員包括工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成;醫(yī)療搶險(xiǎn)組由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員組成,工程項(xiàng)目部副經(jīng)理任組長;善后處置組組
7、長由行政辦公室牽頭,黨支部、安全質(zhì)量部、勞動人事部、財(cái)務(wù)部等配合。(4)公司各職能部門和支持保障部門公司各職能部門和支持保障部門包括行政辦公室、企管部、安全質(zhì)量部、技術(shù)質(zhì)量部、勞動人事部、黨支部、工會、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部等。在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)履行各自職責(zé),接受應(yīng)急指揮中心的的指揮、調(diào)度,為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。(5) 社會專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量社會專業(yè)救援隊(duì)伍和支持保障力量包括武警部隊(duì)、消防部門、公安部門和急救中心等。(6) 專家組根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,應(yīng)急指揮中心應(yīng)聘請有關(guān)專家,建立公司施工安全事故應(yīng)急處置的專家?guī)臁<医M成員在專家?guī)熘刑暨x,必要時(shí)可另聘請其他專家。(7) 相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)
8、構(gòu)及救援隊(duì)伍公司系統(tǒng)內(nèi)各二級單位(部門)應(yīng)根據(jù)需要成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專(兼)職救援隊(duì)伍,在施工安全事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。4.2 職責(zé)4.2.1 應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。按施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。組織、指揮、協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中負(fù)責(zé)向各級政府主管部門求援或配合政府部門應(yīng)急工作。加強(qiáng)施工安全事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。4.2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室掌握
9、施工安全事故的發(fā)生情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮匯報(bào)。按照應(yīng)急指揮中心的指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。4.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況。收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料。核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。4.2.4 各工作小組綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案;負(fù)責(zé)向其他工作小組傳達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令;負(fù)責(zé)掌握事故現(xiàn)場的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài);負(fù)責(zé)
10、聯(lián)系和督促各工作小組的工作;報(bào)告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問題;負(fù)責(zé)聯(lián)系及請求社會保障力量進(jìn)行援助。新聞發(fā)布組按照有關(guān)規(guī)定和程序流程進(jìn)行新聞發(fā)布工作?,F(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的人員和群眾;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。救援排險(xiǎn)組負(fù)責(zé)根據(jù)各類施工安全事故的類型、特征,依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和相關(guān)支持附件實(shí)施現(xiàn)場滅火,迅速處置重、特大有毒介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸,配合安全事故搶險(xiǎn),現(xiàn)場傷員搜索,設(shè)備容器的冷卻,污染區(qū)域的清洗,施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測,確定危險(xiǎn)物質(zhì)的組成及濃度,確定污染區(qū)域范圍,
11、對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。醫(yī)療搶險(xiǎn)組組織事故傷害人員的現(xiàn)場緊急搶救處理工作,負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔(dān)架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險(xiǎn)需要;因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時(shí),負(fù)責(zé)向上級衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。物資保障組負(fù)責(zé)組織強(qiáng)心物資的供應(yīng);組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資;負(fù)責(zé)保障電力、通信設(shè)施安全暢通。善后處置組負(fù)責(zé)事故調(diào)查評估、事故現(xiàn)場恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。5 預(yù)防、預(yù)警和發(fā)布5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)公司施工任務(wù)特點(diǎn),在施工過程中的危險(xiǎn)源分布,事故類型主要包括:施工用電事故:可能造成人員傷害或引發(fā)火災(zāi)事故。機(jī)械傷害事故:可能造成人員傷亡
12、和設(shè)備損壞事故。物體打擊事故:可能造成人員傷亡事故。坍塌(倒塌)事故:可能造成人員傷亡和設(shè)備損毀事故。高處墜落事故:可能造成人員傷亡事故。中毒事故:可能造成人員窒息、中毒、爆炸等人員傷亡事故。火災(zāi)事故:可能造成人員傷亡和設(shè)備、物資損毀事故。車輛傷害事故:可能造成人員傷亡和車輛損壞事故。以上危險(xiǎn)源可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失,破壞和影響正常施工秩序、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及各合同單位運(yùn)營等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各二級單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的辨識工作,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,并且加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對可能引發(fā)施工安全事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)了結(jié)
13、,掌握運(yùn)行過程中的危險(xiǎn)狀況。建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辨識工作,對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理上加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。對危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照安全評價(jià)報(bào)告評價(jià)出的事故后果,重大危險(xiǎn)源危害程度分為三級:一級危害程度是指可能造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故;二級危害程度是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故;三級危害程度是指可能造成死亡10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故。5.2 預(yù)警行動5.2.1 事故預(yù)
14、警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動,預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。預(yù)警級別根據(jù)發(fā)生的事故級別實(shí)行分級報(bào)告。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大危險(xiǎn)源并實(shí)行分級報(bào)告;可能造成級或級施工安全事故時(shí)必須上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,并通知公司各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);可能造成級施工安全事故時(shí)立即上報(bào)上級單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),對其他下屬單位下達(dá)防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工安全事故的等級,立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)給預(yù)案,實(shí)施救援。5.2.2 信息發(fā)布的程序各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到
15、可能導(dǎo)致施工安全事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案。6 信息報(bào)告程序6.1信息報(bào)告與通知施工安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員及時(shí)、主動地報(bào)告本單位(部門)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室,最多不超過1小時(shí),同時(shí)按規(guī)定報(bào)告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任;特別重大施工安全事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、負(fù)責(zé)總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),同時(shí)按規(guī)定向上級主管部門報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。6.2 信息上報(bào)施工安全事故發(fā)
16、生后,應(yīng)根據(jù)事故等級向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故應(yīng)急處置的情況和采取的措施;需要有關(guān)單位(部門)協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級施工安全事故按照1.2進(jìn)行事故分級,并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。7.1.1 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生及施工安全事故,由國家或天津市應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮中心配合政府部門開展應(yīng)急救援工作。7.1.2 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級施工安全事故,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。7.1.3 級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級施
17、工安全事故,施工安全事故發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。7.2 響應(yīng)程序7.2.1 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),國家或天津市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮中心配合各級政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作,同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng):按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向國家或天津市應(yīng)急管理部門上報(bào)施工安全事故情況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢。在國家或天津市應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動前,調(diào)用公司應(yīng)急資源,按照級應(yīng)急響應(yīng)采取行動,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。在國家或天津市應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,接受上級應(yīng)急管理部門的指令,統(tǒng)一指揮公司所有應(yīng)急資源,配合國家或天津市應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作
18、。7.2.2 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員到位,先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮中心成員到位,及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。7.2.3 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)施工安全事故達(dá)到級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事故發(fā)生單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位,按照應(yīng)急報(bào)告程序向應(yīng)急指揮中心辦
19、公室速報(bào)事故情況,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等內(nèi)容,并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門)一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理;必要時(shí)請?jiān)С直U喜块T采取應(yīng)急行動,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急指揮中心進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急指揮中心辦公室立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況,應(yīng)急指揮中心主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的德指導(dǎo)意見;應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.2.4 擴(kuò)
20、大響應(yīng)公司及各二級單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置情況,當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢,超出其應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動高等級的應(yīng)急預(yù)案。7.3 處置措施7.3.1 處置行動事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)單位(部門)及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),提供增援或保障。召集、調(diào)動救援力量各成員單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場指揮長的安排。事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量由現(xiàn)場應(yīng)急指揮長直接召集調(diào)用?,F(xiàn)場總指揮應(yīng)按本預(yù)案確
21、立的基本原則、專家建議迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援,并且要與參加應(yīng)急救援行動的各單位(部門)保持通信通暢。當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足救援行動要求時(shí),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,請求調(diào)動其他應(yīng)急救援力量或物資。現(xiàn)場處置事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助各二級單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),要依托當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和保健系統(tǒng),根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)
22、需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。7.3.2 現(xiàn)場處置方案各二級單位(部門)要針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容如下:事故特征(可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱,可能發(fā)生事故的季節(jié)和所造成的危害程度等)。應(yīng)急組織與職責(zé)(基層單位應(yīng)急自救組織形式、人員構(gòu)成以及具體職責(zé))。應(yīng)急處置(應(yīng)急處置程序、明確處置措施、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式及人員等)。注意事項(xiàng)(個(gè)人防護(hù)、救援器材、現(xiàn)場自救等事項(xiàng))。應(yīng)急物資裝備的目錄清單(重要物資和裝備的名稱、型號
23、、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等)。關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙(警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍、救援行動路線、疏散路線、相關(guān)平面布置圖紙和救援力量的分布圖紙等)。8 應(yīng)急物資與裝備8.1 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急救援管理工作急指日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),通過年度預(yù)算予以落實(shí),要求建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,做到專款專用,以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動開支。8.2 物資保障圍繞“明確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理,用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系??偣巨k公室和各二級單位負(fù)責(zé)做好本單位的應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作。針對建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),常用的應(yīng)急救援物資
24、包括:常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用的小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。搶險(xiǎn)工具:鐵锨、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。應(yīng)急器材:架管、扣件、母方、架板、草袋、沙石、水泥、安全帽、安全帶、防雨帳篷、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、手動葫蘆、救生衣、滅火器、滅火劑、消防水帶、消防水池等。設(shè)備:挖掘機(jī)、小型挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面包車、發(fā)電機(jī)、翻斗車等。8.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障各二級單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),依托當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍
25、和保健系統(tǒng),根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。8.4 交通運(yùn)輸保障各二級單位應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。依法建立應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。必要時(shí),要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援專用通道,保證應(yīng)急救援工作順利開展。8.5 治安維護(hù)各二級單位治安保衛(wèi)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法采取有效的管制措施,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。8.6 人員防護(hù)各二級單位須指定或建立規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完
26、善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下的公眾安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。有關(guān)部門應(yīng)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人身安全。8.7 通信保障各二級單位應(yīng)依托公司系統(tǒng)內(nèi)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公司通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。9 附則9.1 應(yīng)急預(yù)案演練按照公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,公司應(yīng)急指揮中心將每半年組織一次綜合預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,不斷完善,強(qiáng)化和提高處置
27、施工安全事故的能力。9.2 應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室編制和解釋,并由其負(fù)責(zé)完善和更新。9.3 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由公司發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。2014年x月xx日 公司應(yīng)急指揮中心人員構(gòu)成、職務(wù)及聯(lián)系方式總 指 揮:王更子 公司董事長 總 指 揮:呂祖峰 總經(jīng)理齊杏生 副總經(jīng)理 員:王文來 安全部部長藏燕 辦主任王志文 經(jīng)營部部長楊軍 生產(chǎn)部部長齊國榮 財(cái)務(wù)部部長
28、小彬 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人玉杰 安全員占強(qiáng) 總工長工現(xiàn)場機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案1 事故特征一人或多人被機(jī)械設(shè)備碰、撞、擠、壓,造成人身傷害的事故。1.1 危險(xiǎn)性分析在建筑施工生產(chǎn)過程中,會大量使用機(jī)械設(shè)備,由于作業(yè)人的不安全行為,或生產(chǎn)作業(yè)場所的不良環(huán)境、設(shè)備缺陷、安全防護(hù)設(shè)施的缺陷,極易造成機(jī)械傷害事故。1.1.1 可能發(fā)生事故的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱:施工現(xiàn)場鋼筋加工區(qū),鋼筋調(diào)直剪斷機(jī),傳動部位傷人。施工現(xiàn)場木工加工區(qū),電鋸、多用刨傷人。施工現(xiàn)場攪拌區(qū),攪拌機(jī)卷筒、料斗傷人。施工現(xiàn)場無齒鋸傷人。其他場所,機(jī)械傷害。1.
29、1.2 機(jī)械傷害事故可能造成的危害程度輕者傷、殘,重者死亡。1.1.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆在安全裝置不齊全的機(jī)械設(shè)備上作業(yè)。機(jī)械操作人員違章作業(yè)。機(jī)械設(shè)備帶故障運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備缺乏必要的保養(yǎng)、維修。2 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1基層單位(項(xiàng)目、部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.1.1項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急指揮部人員構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急指揮部成員由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮;副項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目安全經(jīng)理或項(xiàng)目工程師)任副總指揮;成員由項(xiàng)目應(yīng)急救援專業(yè)組組長和分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍人員構(gòu)成項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立項(xiàng)目(兼職)應(yīng)急救援組,其成員由項(xiàng)目管理人員、分包隊(duì)伍中的隊(duì)長、各班組組長或成員組成,其人數(shù)一般不少于30人
30、。項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍分組情況項(xiàng)目應(yīng)急救援組應(yīng)按照應(yīng)急工作原則,分為:通訊聯(lián)絡(luò)組、搶救搶險(xiǎn)組、后援救治組、治安保衛(wèi)組、善后處置組。各組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)確定人數(shù)及名單,并上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室備案。2.1.2項(xiàng)目應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部的職責(zé)按照應(yīng)急指揮中心指令,啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況。負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,實(shí)施救援行動。按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。項(xiàng)目應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)總指揮:根據(jù)上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指令
31、和現(xiàn)場情況,組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍、造成的危害程度等,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急行動的效果適時(shí)終止應(yīng)急救援行動;統(tǒng)一調(diào)配、調(diào)動現(xiàn)場應(yīng)急救援人員和物資;協(xié)調(diào)各專業(yè)組織間的應(yīng)急救援行動;在應(yīng)急救援行動過程中不得擅自離開指揮崗位。副總指揮:協(xié)助總指揮開展現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;在總指揮不在的情況下,代替總指揮行使指揮職權(quán)。通訊聯(lián)絡(luò)組組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的通訊聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)請求外援單位的支持,撥打120、119、110等救援電話;負(fù)責(zé)本現(xiàn)場周圍相關(guān)單位、組織的聯(lián)絡(luò)通訊。搶救搶險(xiǎn)組組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場負(fù)傷人員的初期搶救、撤離搬運(yùn)(判斷為骨折的傷員在搬運(yùn)
32、時(shí)要防止二次傷害)、止血;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi))人員的撤離;負(fù)責(zé)組織人員對可能繼續(xù)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。后援救治組組長:負(fù)責(zé)救援器材的準(zhǔn)備、輸送;負(fù)責(zé)救援車輛的組織;負(fù)責(zé)外援單位進(jìn)現(xiàn)場后的引導(dǎo)。治安保衛(wèi)組組長:負(fù)責(zé)組織人員圈定危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù);負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)區(qū)域中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重要資料進(jìn)行保護(hù)。善后處置組組長:負(fù)責(zé)事故的評估、調(diào)查、取證、事故初步原因分析;負(fù)責(zé)傷者家屬的安慰、安撫、安置;項(xiàng)目相關(guān)人員的應(yīng)急職責(zé)分包單位負(fù)責(zé)人的應(yīng)急救援工作職責(zé):分包單位負(fù)責(zé)人,在現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即組織本單位人員停止生產(chǎn)作業(yè),原地待命,主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部請求任務(wù),將本單位的人員、物資納
33、入現(xiàn)場應(yīng)急行動中,投入現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。若本單位發(fā)生安全事故,則應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展救援行動。現(xiàn)場合同單位人員的應(yīng)急救援工作職責(zé):凡與本現(xiàn)場發(fā)生合同關(guān)系的單位、人員,在現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí),均應(yīng)立即投入現(xiàn)場應(yīng)急救援行動中,服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)動和指揮,積極開展應(yīng)急救援行動。2.1.3部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部構(gòu)成:公司機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮和各專業(yè)組。機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部總指揮由企管部部長擔(dān)任,副總指揮由辦公室主任單任,專業(yè)組成員由機(jī)關(guān)部門的部長及成員擔(dān)任。機(jī)關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍構(gòu)成:機(jī)關(guān)作為公司的二級單位,應(yīng)成立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,其構(gòu)成有機(jī)
34、關(guān)各部門成員。各專業(yè)組構(gòu)成:通訊聯(lián)絡(luò)組組長單位:辦公室,成員單位:黨支部。搶救搶險(xiǎn)組組長單位:安全生產(chǎn)部,成員單位:技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部。治安保衛(wèi)組組長單位:辦公室,成員單位:企管部。后援救治組組長單位:辦公室,成員單位:司機(jī)班。善后處置組組長單位:黨支部、工會,成員單位:安全生產(chǎn)部、辦公室。2.1.4部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)突發(fā)事件搶救、搶險(xiǎn)的通訊聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)請求外援單位的支持,撥打120、119、110等救援電話;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周圍相關(guān)單位、組織的聯(lián)絡(luò)通訊。搶救搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場負(fù)傷人員的初期搶救、撤離搬運(yùn)(判斷為骨折的傷員在搬運(yùn)時(shí)要防止
35、二次傷害)、止血;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi))人員的撤離;負(fù)責(zé)組織人員對可能繼續(xù)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員圈定危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù);負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)區(qū)域中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重要資料進(jìn)行保護(hù)。后援救治組:負(fù)責(zé)救援器材的準(zhǔn)備、輸送;負(fù)責(zé)救援車輛的組織;負(fù)責(zé)外援單位進(jìn)現(xiàn)場后的引導(dǎo)。善后處置組:負(fù)責(zé)事故的評估、調(diào)查、取證、事故初步原因分析;負(fù)責(zé)傷者家屬的安慰、安撫、安置;3 應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序3.1.1事故發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生機(jī)械傷害事故,現(xiàn)場目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況,及時(shí)(不超過半小時(shí))向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。3.1.2事故判別與
36、響應(yīng)。接到事故報(bào)告后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,應(yīng)根據(jù)報(bào)告的信息,立即判別事故的類別、程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織各專業(yè)組到位,實(shí)施現(xiàn)場救援,并采取相應(yīng)的措施,防止事故擴(kuò)大。3.1.3搶險(xiǎn)救援。1、搶險(xiǎn)搶救組,要圈定事故范圍,觀察現(xiàn)場情況,判斷可否發(fā)生次生災(zāi)害或衍生事故。當(dāng)判明無其他危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即組織搶救傷員。2、組織人員對傷者進(jìn)行初步救治。搶險(xiǎn)搶救人員首先要判明傷者情況,包括:受傷部位、呼吸、出血、脈搏、是否骨折等,然后判明周圍現(xiàn)場情況,有無阻礙搶險(xiǎn)搶救的物體,有無造成次生災(zāi)害的險(xiǎn)情。然后視情況決定對傷者進(jìn)行初步救治。對出血者進(jìn)行簡易止血、包扎;對骨折病人,保持原位,不得隨意搬動,避免造成二次
37、傷害。3、組織人員利用急救器材搬運(yùn)傷員,運(yùn)送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4、當(dāng)傷者為多人,或情況嚴(yán)重時(shí),要立即拔打120救援電話,請求外部保障單位的支持與援助。5、在搶險(xiǎn)搶救組進(jìn)行現(xiàn)場救援時(shí),后援救治組應(yīng)立即組織車輛、救援物資,做好后續(xù)救援準(zhǔn)備。6現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組,要保障應(yīng)急救援工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)暢通。7、治安保衛(wèi)組,要圈定危險(xiǎn)區(qū)域,做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作,對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他作業(yè)人員,要立即組織撤離、疏散。3.1.4應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)傷者全部送往醫(yī)院,亡者得到妥善處置,現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶救工作告一段落,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮可宣布應(yīng)急結(jié)束,治安保衛(wèi)組,仍然負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)和警戒。3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1、現(xiàn)場發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí),搶救
38、、搶險(xiǎn)人員到達(dá)出事現(xiàn)場,要立即對周圍環(huán)境包括:毗鄰的機(jī)械、人員、物料、架體、防護(hù)等做出判斷,對可能發(fā)生次生災(zāi)害及衍生事故的情況,立即組織排除。2、搶救受傷人員時(shí),首先判明受傷者情況,防止在搶救過程中造成二次傷害。3、搬運(yùn)受傷者時(shí),盡量使用擔(dān)架或者簡易擔(dān)架,如果人員傷害在危險(xiǎn)環(huán)境中,要首先移除危險(xiǎn)物品或?qū)麊T移出危險(xiǎn)地帶。4、搶救搶險(xiǎn)人員,要在保證自己安全的前提下,實(shí)施救援,避免在搶救中自己受到傷害。3.3報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。3.3.1報(bào)警電話及上級部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員。1、本現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,項(xiàng)目經(jīng)理:電話
39、:2、本現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副總指揮,副項(xiàng)目經(jīng)理:電話:3、本現(xiàn)場各專業(yè)組組長:電話:3.3.2事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容1、事故報(bào)告:現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)者,發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,可以跑步、呼喊(距離較近時(shí))、或電話報(bào)告;事故發(fā)生的半小時(shí)內(nèi),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮,應(yīng)向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告;公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即向公司總指揮報(bào)告;公司應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮應(yīng)于事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi),向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、事故報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位的概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
40、;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)報(bào)告的情報(bào)告的情況。3、事故的補(bǔ)報(bào)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4 注意事項(xiàng)4.1佩戴個(gè)人防護(hù)用具方面的注意事項(xiàng)4.1.1凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,包括搶救搶險(xiǎn)的人員必須佩戴安全帽。安全帽在佩戴時(shí),必須將下顎帶系好。4.1.2參加搶險(xiǎn)搶救的人員需要進(jìn)行登高作業(yè)的,必須戴好安全帶。安全帶的正確使用方法是,高掛低用。4.1.3參加搶救搶險(xiǎn)時(shí)需要?jiǎng)佑秒姎夂傅?,必須遵守安全操作?guī)程,帶好護(hù)目鏡和絕緣手套、絕緣鞋。4.1.4參加搶救搶險(xiǎn)的所有人員,應(yīng)佩戴勞動手套,必要時(shí)要戴口罩。4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)4.2.1使用擔(dān)架時(shí),要注意起落
41、平穩(wěn),通過不平整道路或場地時(shí),要人為保持擔(dān)架平穩(wěn)。使用自制簡易擔(dān)架,一定注意捆綁牢固。4.2.2使用電焊或氣割時(shí),注意檢查周邊無易燃易爆品,氣瓶要放置在穩(wěn)妥地點(diǎn),保持安全距離。4.2.3排除險(xiǎn)情時(shí),須動用登高工具的,要符合相關(guān)規(guī)定,不得冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮。4.3采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)4.3.1救援機(jī)械傷害的傷員時(shí),要首先排除其他相關(guān)險(xiǎn)情,避免造成新的傷害。4.3.2搬運(yùn)傷員,要注意選擇就近道路或通道。4.3.3協(xié)助120專業(yè)救援單位搶救傷員時(shí),現(xiàn)場要安排好引導(dǎo)員,引導(dǎo)救助單位及時(shí)救助傷員和脫離現(xiàn)場。4.3.4現(xiàn)場治安保衛(wèi)組,要設(shè)立警戒區(qū),勸阻無關(guān)人員進(jìn)入搶救搶險(xiǎn)區(qū)域,保證搶險(xiǎn)搶救工作
42、順利進(jìn)行。4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)4.4.1受傷人員或墜落人員可以自救的,應(yīng)在確認(rèn)無其他險(xiǎn)情時(shí),迅速脫離危險(xiǎn)地點(diǎn),當(dāng)自己無法自救時(shí),而且頭腦清醒時(shí),要主動協(xié)助救助人員,脫離險(xiǎn)境。4.4.2救助人員在確認(rèn)傷者頭腦清醒時(shí),應(yīng)及時(shí)問清受傷情況、部位,以便及時(shí)采取相應(yīng)措施;在無法獲得傷者受傷情況時(shí),應(yīng)按照重傷或骨折對待,保持傷者體位,多人同時(shí)托起傷者,避免造成二次傷害。4.4.3當(dāng)墜落人員墜落在地下室或地下坑洞時(shí),救援人員要采取必要的措施,在保證救援人員安全的前提下,救助傷員。4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等注意事項(xiàng)4.5.1當(dāng)發(fā)生一人機(jī)械傷害事故時(shí),現(xiàn)場應(yīng)先進(jìn)行處置;當(dāng)發(fā)生多人機(jī)械傷害
43、事故或現(xiàn)場處置能力達(dá)不到時(shí),應(yīng)立即請求上級或外部救援單位進(jìn)行緊急救助。4.5.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在發(fā)生機(jī)械傷害事故進(jìn)行搶救搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)動調(diào)配現(xiàn)場救援物資、裝備,任何單位和個(gè)人不得以任何節(jié)后不服從調(diào)配。4.5.3現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援分隊(duì)和應(yīng)急救援物資庫,儲存必要的應(yīng)急救援物資,以保證應(yīng)急救援的需要。施工現(xiàn)場坍塌(倒塌)事故現(xiàn)場處置方案1 事故特征基坑、溝、槽坍塌或機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施倒塌,造成一人或多人受到傷害的事故。1.1 危險(xiǎn)性分析在建筑施工生產(chǎn)過程中,由于作業(yè)人的不安全行為,或生產(chǎn)作業(yè)場所的不良環(huán)境、惡劣氣候、安全防護(hù)設(shè)施的缺陷,極易造成坍塌(倒塌)事故。1.1.2 可能發(fā)生事故的區(qū)域、地
44、點(diǎn)或裝置的名稱:施工現(xiàn)場,基礎(chǔ)施工時(shí)基坑、槽、坑、溝、洞坍塌。施工現(xiàn)場,主體施工時(shí)腳手架、門架、塔吊、電梯倒塌。施工現(xiàn)場,主體施工時(shí)模板支撐系統(tǒng)的坍塌。施工現(xiàn)場,各種作業(yè)棚、架的坍塌。辦公場所或其他場所的坍塌。1.1.2 坍塌(倒塌)事故可能造成的危害程度輕者傷、殘,重者死亡,極易造成群死群傷。1.1.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆在沒有可靠的地質(zhì)報(bào)告的前提下,錯(cuò)誤選擇基坑開挖方案?;A(chǔ)施工階段,沒有按規(guī)定放坡。違反規(guī)定,基坑邊荷載過大。模板支撐系統(tǒng)沒有執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)定。設(shè)備、設(shè)施沒有按規(guī)定設(shè)置連接點(diǎn)。各種棚架沒有設(shè)計(jì)抗風(fēng)裝置或沒有穩(wěn)固結(jié)構(gòu)。2 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1基層單位(項(xiàng)目、部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.
45、1.1項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急指揮部人員構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急指揮部成員由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮;副項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目安全經(jīng)理或項(xiàng)目工程師)任副總指揮;成員由項(xiàng)目應(yīng)急救援專業(yè)組組長和分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍人員構(gòu)成項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立項(xiàng)目(兼職)應(yīng)急救援組,其成員由項(xiàng)目管理人員、分包隊(duì)伍中的隊(duì)長、各班組組長或成員組成,其人數(shù)一般不少于30人。項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍分組情況項(xiàng)目應(yīng)急救援組應(yīng)按照應(yīng)急工作原則,分為:通訊聯(lián)絡(luò)組、搶救搶險(xiǎn)組、后援救治組、治安保衛(wèi)組、善后處置組。各組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)確定人數(shù)及名單,并上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室備案。2.1.2項(xiàng)目應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急指揮部的職責(zé)按照應(yīng)急指揮
46、中心指令,啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評估,根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場處置方案,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況。負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,實(shí)施救援行動。按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。項(xiàng)目應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)總指揮:根據(jù)上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指令和現(xiàn)場情況,組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍、造成的危害程度等,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急行動的效果適時(shí)終止應(yīng)急救援行動;統(tǒng)一調(diào)配、調(diào)動現(xiàn)場應(yīng)急救援人員和物資;協(xié)調(diào)各專業(yè)組織間的應(yīng)急救援行動;在應(yīng)急救援行動過程中不得擅自離開指揮崗位。副總指揮
47、:協(xié)助總指揮開展現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;在總指揮不在的情況下,代替總指揮行使指揮職權(quán)。通訊聯(lián)絡(luò)組組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的通訊聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)請求外援單位的支持,撥打120、119、110等救援電話;負(fù)責(zé)本現(xiàn)場周圍相關(guān)單位、組織的聯(lián)絡(luò)通訊。搶救搶險(xiǎn)組組長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場負(fù)傷人員的初期搶救、撤離搬運(yùn)(判斷為骨折的傷員在搬運(yùn)時(shí)要防止二次傷害)、止血;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi))人員的撤離;負(fù)責(zé)組織人員對可能繼續(xù)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。后援救治組組長:負(fù)責(zé)救援器材的準(zhǔn)備、輸送;負(fù)責(zé)救援車輛的組織;負(fù)責(zé)外援單位進(jìn)現(xiàn)場后的引導(dǎo)。治安保衛(wèi)組組長:負(fù)責(zé)組織人員圈定危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù);負(fù)責(zé)
48、對危險(xiǎn)區(qū)域中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重要資料進(jìn)行保護(hù)。善后處置組組長:負(fù)責(zé)事故的評估、調(diào)查、取證、事故初步原因分析;負(fù)責(zé)傷者家屬的安慰、安撫、安置;項(xiàng)目相關(guān)人員的應(yīng)急職責(zé)分包單位負(fù)責(zé)人的應(yīng)急救援工作職責(zé):分包單位負(fù)責(zé)人,在現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即組織本單位人員停止生產(chǎn)作業(yè),原地待命,主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部請求任務(wù),將本單位的人員、物資納入現(xiàn)場應(yīng)急行動中,投入現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。若本單位發(fā)生安全事故,則應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展救援行動?,F(xiàn)場合同單位人員的應(yīng)急救援工作職責(zé):凡與本現(xiàn)場發(fā)生合同關(guān)系的單位、人員,在現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí),均應(yīng)立即投入現(xiàn)場應(yīng)急救援行動中,
49、服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)動和指揮,積極開展應(yīng)急救援行動。2.1.3部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部構(gòu)成:公司機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮和各專業(yè)組。機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部總指揮由企管部部長擔(dān)任,副總指揮由辦公室主任單任,專業(yè)組成員由機(jī)關(guān)部門的部長及成員擔(dān)任。機(jī)關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍構(gòu)成:機(jī)關(guān)作為公司的二級單位,應(yīng)成立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,其構(gòu)成有機(jī)關(guān)各部門成員。各專業(yè)組構(gòu)成:通訊聯(lián)絡(luò)組組長單位:辦公室,成員單位:黨支部。搶救搶險(xiǎn)組組長單位:安全生產(chǎn)部,成員單位:技術(shù)質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部。治安保衛(wèi)組組長單位:辦公室,成員單位:企管部。后援救治組組長單位:辦公室,成員單位:司機(jī)班。善后處置組組長單位:黨支
50、部、工會,成員單位:安全生產(chǎn)部、辦公室。2.1.4部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)突發(fā)事件搶救、搶險(xiǎn)的通訊聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急指揮中心辦公室的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)請求外援單位的支持,撥打120、119、110等救援電話;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周圍相關(guān)單位、組織的聯(lián)絡(luò)通訊。搶救搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場負(fù)傷人員的初期搶救、撤離搬運(yùn)(判斷為骨折的傷員在搬運(yùn)時(shí)要防止二次傷害)、止血;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi))人員的撤離;負(fù)責(zé)組織人員對可能繼續(xù)發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排除。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員圈定危險(xiǎn)區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù);負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)區(qū)域中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施、重要資料進(jìn)行保護(hù)。后援救治組:負(fù)責(zé)救援器材的準(zhǔn)備、輸送;負(fù)責(zé)救援車輛
51、的組織;負(fù)責(zé)外援單位進(jìn)現(xiàn)場后的引導(dǎo)。善后處置組:負(fù)責(zé)事故的評估、調(diào)查、取證、事故初步原因分析;負(fù)責(zé)傷者家屬的安慰、安撫、安置;3 應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序3.1.1事故發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生坍塌(倒塌)事故,現(xiàn)場目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況,及時(shí)(不超過半小時(shí))向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。3.1.2事故判別與響應(yīng)。接到事故報(bào)告后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,應(yīng)根據(jù)報(bào)告的信息,立即判別事故的類別、程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織各專業(yè)組到位,實(shí)施現(xiàn)場救援,并采取相應(yīng)的措施,防止事故擴(kuò)大。3.1.3搶險(xiǎn)救援。1、搶險(xiǎn)搶救組,要圈定事故范圍,觀察現(xiàn)場情況,判斷可否發(fā)生次生災(zāi)
52、害或衍生事故。當(dāng)判明無其他危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即組織排除險(xiǎn)情,清除覆蓋物,如果覆蓋物較厚,應(yīng)使用機(jī)械迅速清除覆蓋物,給搶救傷員創(chuàng)造良好的環(huán)境和時(shí)間。2、當(dāng)機(jī)械設(shè)備倒塌,造成人員傷害時(shí),應(yīng)首先采用吊車或其它起重設(shè)備,清除覆蓋物,必要時(shí)要利用氣割工具,排除險(xiǎn)情。3、當(dāng)模板支撐系統(tǒng)坍塌時(shí),要及時(shí)清除尚未凝固的混凝土,使用氣割工具或手動切割工具,清除鋼筋,保證被埋的人員及時(shí)獲救。4、組織人員對傷者進(jìn)行初步救治。搶險(xiǎn)搶救人員首先要判明傷者情況,包括:受傷部位、呼吸、出血、脈搏、是否骨折等,然后判明周圍現(xiàn)場情況,有無阻礙搶險(xiǎn)搶救的物體,有無造成次生災(zāi)害的險(xiǎn)情。然后視情況決定對傷者進(jìn)行初步救治。對出血者進(jìn)行簡易止血
53、、包扎;對骨折病人,保持原位,不得隨意搬動,避免造成二次傷害。5、組織人員利用急救器材搬運(yùn)傷員,運(yùn)送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。6、當(dāng)傷者為多人,或情況嚴(yán)重時(shí),要立即拔打120救援電話,請求外部保障單位的支持與援助。7、在搶險(xiǎn)搶救組進(jìn)行現(xiàn)場救援時(shí),后援救治組應(yīng)立即組織車輛、救援物資,做好后續(xù)救援準(zhǔn)備。8、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組,要保障應(yīng)急救援工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)暢通。9、治安保衛(wèi)組,要圈定危險(xiǎn)區(qū)域,做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作,對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他作業(yè)人員,要立即組織撤離、疏散。3.1.4應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)傷者全部送往醫(yī)院,亡者得到妥善處置,現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶救工作告一段落,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮可宣布應(yīng)急結(jié)束,治安保衛(wèi)組,仍然負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)和警
54、戒。3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1、現(xiàn)場發(fā)生坍塌(倒塌)事故時(shí),搶救、搶險(xiǎn)人員到達(dá)出事現(xiàn)場,要立即對周圍環(huán)境包括:人員、物料、架體、防護(hù)等做出判斷,對可能發(fā)生次生災(zāi)害及衍生事故的情況,立即組織排除。2、搶救受傷人員時(shí),首先判明受傷者情況,防止在搶救過程中造成二次傷害。3、搬運(yùn)受傷者時(shí),盡量使用擔(dān)架或者簡易擔(dān)架,如果人員墜落在危險(xiǎn)環(huán)境中,如安全網(wǎng)上或不穩(wěn)定物體上時(shí),要首先移除危險(xiǎn)物品或?qū)麊T移出危險(xiǎn)地帶。4、搶救搶險(xiǎn)人員,要在保證自己安全的前提下,實(shí)施救援,避免在搶救中自己受到傷害。5、利用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí),在接近傷者時(shí),要及時(shí)停止機(jī)械施工,改用人工清理覆蓋物,防止對傷者造成二次傷害。6、利用氣割工
55、具或人工切斷工具進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí),要對鋼筋、鋼制設(shè)施的連接情況作出準(zhǔn)確判斷,防止在搶險(xiǎn)過程中,造成新的倒塌或坍塌。3.3報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。3.3.1報(bào)警電話及上級部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員。1、本現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,項(xiàng)目經(jīng)理:電話:2、本現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副總指揮,副項(xiàng)目經(jīng)理:電話:3、本現(xiàn)場各專業(yè)組組長:電話:3.3.2事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容1、事故報(bào)告:現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)者,發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,可以跑步、呼喊(距離較近時(shí))、或電話報(bào)告;事故發(fā)生的半小時(shí)內(nèi),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮,應(yīng)向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告;公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即向公司總指揮報(bào)告;公司應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮應(yīng)于事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi),向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。2、事故報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位的概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)報(bào)告的情報(bào)告的情
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