縣區(qū)農業(yè)局農業(yè)產業(yè)化工作總結及工作要點

1、2012年縣區(qū)農業(yè)局農業(yè)產業(yè)化工作總結及2013年工作要點近五年特別是今年以來，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足 “二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“加快追領步伐，建設幸福xx”目標，以農業(yè)結構調整、龍頭企業(yè)培育、重點項目建設、優(yōu)化扶持服務為抓手，強力推進農業(yè)產業(yè)化進程，全縣農業(yè)產業(yè)化經營步入了持續(xù)快速健康發(fā)展的黃金時期。參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達14.2萬戶，帶動農戶戶平創(chuàng)收1.6萬元，約占農民人平純收入的40%。一、基本成效1、生產基地高效發(fā)展，結構調整步伐加快。糧食、生豬、油茶等傳統(tǒng)主導產業(yè)穩(wěn)步推進，茶葉、果蔬、花卉林木等特色新興產業(yè)快速發(fā)展，獲得全國產糧、產油與生豬調出大縣等國字號品牌。到201

2、2年底，全縣建立了穩(wěn)定的農產品生產基地56萬畝（不含烤煙，預計數(shù)，下同），比2007年末增加11萬畝。涌現(xiàn)了和平、仁義、樟市、方元片區(qū)的萬畝油茶基地，光明與橋市的千畝茶葉基地，縣城郊區(qū)與太和、橋市片區(qū)的千畝蔬菜基地，以及浩塘、雷坪、方元的優(yōu)質臍橙及脆蜜桃等水果基地，以新湘農、歡樂農牧、瑞晟養(yǎng)豬為主的生豬養(yǎng)殖基地，舂陵江流域的水產養(yǎng)殖基地，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一特”發(fā)展格局。樟市鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國“一村一品”油茶示范鎮(zhèn)。2、龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動能力明顯增強。新增縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)19家，龍頭企業(yè)發(fā)展到70家，其中省級5家、市級14家、縣級51家，分別比2007年增加4家、7家和37家

3、。龍頭企業(yè)職工3600余人，資產總額9.3億元，完成銷售收入27.5億元，實現(xiàn)利潤1.9億元，上交稅金0.2億元，分別比2007年增長119.4%、115.8%和120.4%，龍頭企業(yè)聯(lián)結基地43.5萬畝，帶動農戶實現(xiàn)基地產值13.6億元。農產品加工企業(yè)發(fā)展到1035戶（其中規(guī)模企業(yè)18家），完成總產值35.1億元，分別比前五年增加625戶、12家和20.3億元，總產品加工業(yè)產值占農業(yè)總產值的比例提高到68.2%。休閑農業(yè)企業(yè)發(fā)展到34家（其中星級農莊8家），接待游客67.1萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入2.1億元。奇秀休閑農莊榮獲全國休閑農業(yè)示范點。3、項目建設快速推進，食品園區(qū)強勢崛起。高起點規(guī)劃、

4、高標準建設了總面積321公頃的芙蓉食品加工園，目前一期工程基礎設施逐步完善，二期工程快速推進，園區(qū)框架已經形成。進駐農產品和藥品加工企業(yè)20家，啟動項目22個，達成意向項目2個，建設標準廠房30余萬平方米，累計完成投資7億元，投產項目10個，安排就業(yè)1800人，全年實現(xiàn)加工業(yè)總產值21.9億元。芙蓉食品加工園成為郴州農產品加工的樣榜園區(qū)在省市推介，列入了全省20個重點農產品加工園區(qū)之一。近五年，全縣圍繞農業(yè)產業(yè)化經營共啟動基礎設施和各類產業(yè)建設項目近千個，累計完成投資20余億元，其中今年實施農業(yè)產業(yè)項目120余個，完成投資7.5億元。4、品牌創(chuàng)建卓有成效，社會影響不斷擴大。農產品品牌從無到有，

5、從弱到強。龍頭企業(yè)中，建立科技研發(fā)機構3個，獲省級高新技術企業(yè)2個，高新技術產品4個，國家免檢產品3個，取得食品生產許可證23個、無公害農產品認證11個、綠色食品證書6個，擁有注冊商標28個，取得國家專利61項，引進油茶、蔬菜、水果等一批優(yōu)質高產新品種30多個，推廣應用先進適用技術45項，在近幾年的各級農產品展示展銷活動中取得金獎8個、銀獎及其他獎項17個。濟草堂飲料、神農谷山泉水、金太和貢辣獲得湖南省著名商標，濟草堂申報國家馳名商標可望在年內獲準通過，實現(xiàn)我縣馳名商標零的突破，位居全市前列。二、主要做法1、抓農產品加工，致力延伸產業(yè)鏈條。一是培育骨干加工企業(yè)。按照“扶大扶優(yōu)扶強”策略，將龍頭

6、企業(yè)作為聯(lián)基地擴市場的“牛鼻子”，發(fā)展一批規(guī)模大、實力強的骨干企業(yè)，打造農產品加工業(yè)的“航母”，培植年產值過億元企業(yè)4家；二是提高科技裝備水平。以先進技術、裝備和標準發(fā)展加工業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提升附加值，搶占發(fā)展競爭制高點。宏潤公司生產的精品茶油售價高于傳統(tǒng)產品4倍多，濟草堂飲料將原料通過加工增值20倍；三是加大市場開拓力度。組織濟草堂等企業(yè)開展農超對接，參加農產品（北京）合作洽談會、中科院考察洽談、上海農產品展銷、農博會、年貨購物節(jié)。積極開拓廣東市場，組織13家農產品加工龍頭企業(yè)赴廣東考察，在廣東省連南縣建立了xx農產品營銷中心。2、抓休閑農業(yè)，打造休閑旅游勝地。一是按照標準建設農莊。抓好休閑

7、農莊建設規(guī)范、休閑企業(yè)評定標準的貫徹實施，指導休閑農莊按照標準搞好新項目的建設與老農莊的提質改造，提高管理水平，促進人與自然和諧發(fā)展；二是開展活動營造氛圍。參加全國休閑農業(yè)（中南賽區(qū)）精品創(chuàng)意大賽，xx花燈等參展產品獲銀獎。組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論壇，更新休閑農業(yè)發(fā)展理念。成立鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會，加強企業(yè)間的橫向聯(lián)系與合作；三是做好星級農莊評定。組織九竹園有機農莊、陽山湖農業(yè)生態(tài)園申報五星級休閑農莊，共和鄉(xiāng)村俱樂部申報四星級休閑農莊，鳳凰山莊、橋市飯店度假山莊申報三星級休閑農莊，經專家評審驗收通過。3、抓融資爭資，加速項目建設進程。一是加大項目推介力度。立足宏觀政策與交通區(qū)位、農產品資源優(yōu)勢

8、，加強農業(yè)產業(yè)化項目的開發(fā)、包裝和推介，建立農業(yè)產業(yè)化項目庫，今年新儲備項目8個，累計入庫項目67個；二是加速項目建設進度。在統(tǒng)籌全局的基礎上，著力抓好“十大”農業(yè)產業(yè)化項目的建設，實行旬跟蹤月調度，由我局聯(lián)系和服務的重點項目全面開工，完成投資2.6億元，占年度投資計劃的124%；三是加快項目投資力度。構建業(yè)主、外商、銀行、民間、財政的多位一體投入體系，爭取金融部門為企業(yè)投放信貸資金1.3億元，開展招商活動16次，完成年度招商引資1.1億元，占年任務的5.5倍，向上爭資146萬元，是上年的3倍。4、抓扶持服務，夯實產業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強宣傳引導推介。召開多個會議宣傳貫徹落實國務院關于支持農業(yè)產

9、業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)201210號），研討龍頭企業(yè)發(fā)展的對策措施，編報農業(yè)產業(yè)化宣傳稿件73篇（其中各級新聞媒體采納36篇），介紹產業(yè)政策和成功經驗，形成強大輿論氛圍；二是搞好項目運行服務。按照“程序最少、手續(xù)最簡、成本最低、效率最高”的要求，安排專人做好重點項目的建設手續(xù)辦理，降低建設成本，提高建設速度，近幾年完成了7家企業(yè)的土地使用證、5家企業(yè)的房產證、8家企業(yè)的農用地轉用、11家企業(yè)的林地與環(huán)評等手續(xù)辦理；三是圍繞發(fā)展障礙解難題。開展“轉作風促發(fā)展”活動，全力做好扶持服務工作，著力解決土地、水電、稅費、信息技術、內部管理、市場銷售等突出問題。抓好安全生產與農產品質量安全，開展藍色

10、證書與職業(yè)技能教育培訓，培訓員工3500余人次，發(fā)證1600個。積極支持礦區(qū)產業(yè)轉型及茶葉產業(yè)開發(fā)，認真辦理人大建議與政協(xié)提案。積極幫助解決極樂移民家禽公司環(huán)境污染賠損問題。三、困難和問題1、發(fā)展意識不強。在政府層面，基本上還是“圍繞烤煙抓農業(yè)”， 忽視和淡化了其它農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，這在基層尤為明顯。在企業(yè)層面，思路不寬，辦法不多，步子不快，個別企業(yè)多年是老樣子。在社會層面，對發(fā)展農業(yè)產業(yè)比較漠視，認識不夠，氛圍不濃。2、發(fā)展水平不高。主要是規(guī)模企業(yè)和加工企業(yè)不多，工業(yè)化程度不高；生產設備不精，更新?lián)Q代慢；加工技術較低，農產品加工轉化不足，抗風險能力差；營銷手段滯后，產品銷售渠道不寬；企業(yè)經營理

11、念不新，缺少標準化、品牌化、規(guī)范化經營策略引領。3、運營資金不足。多數(shù)龍頭企業(yè)發(fā)展還處于資本的原始積累階段，資金緊缺仍是主要瓶頸。由于渠道不多，融資困難，制約企業(yè)發(fā)展壯大。例如，宏潤油業(yè)公司的加工能力全省最大，缺乏資金開發(fā)基地，加上油茶生長見效期長，可能造成加工原料供應不足。4、聯(lián)結農戶不緊。“公司（合作社）+基地+農戶”的經營模式還處于比較松散的、不太規(guī)范的狀態(tài)，對基地的技術指導服務沒有跟上，企業(yè)、基地、農戶三者間的利益聯(lián)結比較脆弱，合同及訂單履約率低，沒有形成有效的經濟利益共同體。龍頭企業(yè)自建基地少，原料采購隨意性大，產品質量無保障，對農戶反哺作用有限。四、2013年工作打算（一）基本思路

12、立足“加快追領步伐，建設幸福xx”目標，以科學發(fā)展觀為總攬，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以科技進步為先導，以市場需求為坐標，對農業(yè)產業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I、科學化管理和社會化服務，著力加強標準化生產基地建設，加快農產品加工業(yè)發(fā)展，不斷拓展產業(yè)鏈條，增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力，全面提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。（二）發(fā)展重點及目標1、做大主導產業(yè)。抓好油茶、生豬、糧食等主導產業(yè)的發(fā)展，推行標準化生產、集約化經營，規(guī)?；匕l(fā)展到100個以上，農產品加工轉化率達50%以上，形成3個年產值過10億元的大產業(yè)。2、做強龍頭企業(yè)。新增省級、市級農業(yè)龍頭企業(yè)2家和5家以上，龍頭企業(yè)總產值增長22

13、%以上。爭取申報國家級重點農業(yè)龍頭企業(yè)取得突破。力爭濟草堂列入上市公司后備企業(yè)。整合辣味食品加工業(yè)，組建企業(yè)集團，形成規(guī)模效應。創(chuàng)建名優(yōu)品牌5個以上。3、建設優(yōu)勢項目。實施各類農業(yè)產業(yè)化建設項目150個左右，其中投資1000萬元以上的重點項目30個以上，完成農業(yè)產業(yè)化項目建設固定資產投資10億元左右，比上年增長30% 以上。4、塑造精品園區(qū)。加強基礎設施，實現(xiàn)功能配套，打造宜工宜商宜居生態(tài)園區(qū)。累計入園項目25個、投產項目15個以上，入園農產品加工企業(yè)完成年總產值21億元，比上年增長30%。（三）主要措施1、加強農業(yè)產業(yè)化的組織領導。進一步加強農業(yè)產業(yè)化工作的組織機構和班子建設，積極爭取各級領

14、導的更多關注和更大支持。加強調研，搞好宣傳，把握政策導向，認真研究抓農業(yè)產業(yè)化工作的新思路新方法新模式，全力調動抓農業(yè)產業(yè)化工作的積極性主動性創(chuàng)造性，使全縣上下深刻認識新形勢下加快推進農業(yè)產業(yè)化經營支持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的重要意義，牢固樹立“扶持農業(yè)產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的觀念，把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為我縣農業(yè)農村工作中一件全局性、方向性的大事來抓，明確工作機構，保障工作經費，加強隊伍建設，落實責任分工，形成工作合力。2、加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。搞好生產基地建設，推行標準化生產，加大油茶、蔬菜、茶葉、竹木、水果等產業(yè)的開發(fā)力度，爭取在2013年新發(fā)展規(guī)模化農產品基地4萬畝以

15、上，加快構建區(qū)域特色產業(yè)集群。搞好龍頭企業(yè)培育，形成龍頭企業(yè)集群，圍繞特色主導產業(yè)，扶持壯大農產品加工企業(yè)，抓好產業(yè)鏈延伸，培育宏潤油業(yè)、濟草堂、陽山湖等標志性龍頭企業(yè)，實現(xiàn)年產值過億元、過5000萬元的龍頭企業(yè)分別比上年增加2家和6家以上的目標，力爭園區(qū)農產品加工業(yè)年總產值突破20億元。休閑農業(yè)發(fā)展方面，抓好奇秀山莊、九竹園有機農莊、橋市飯店度假山莊的建設提質，提高經營服務水平。3、加強招商引資和項目建設。切實抓好農業(yè)產業(yè)化項目開發(fā)，力爭新包裝儲備一批，新招商引進一批，新開工建設一批，新完工投產一批，實現(xiàn)良性滾動發(fā)展。全力抓好重點農業(yè)產業(yè)化項目的調度服務，支持加快建設進程，確保超額完成年度投

16、資任務。配合抓好芙蓉食品項目區(qū)二期工程建設，完成茶紅路延伸段的水電路訊及綠化等設施建設，設法引進戰(zhàn)略投資者啟動生豬、乳鴿加工等優(yōu)勢項目，全年新建續(xù)建項目10個以上。立足現(xiàn)有園區(qū)，搞好功能配套，籌劃建設xx農產品商貿物流園，實現(xiàn)產加銷一條龍、科工貿一體化。創(chuàng)新招商引資、銀行融資、向上爭資的方式方法，擴大項目資金供應。4、切實做好扶持和服務工作。積極轉變職能，深入一線，搞好調研，用心為企業(yè)提供積極主動超前服務，切實解決建設經營、信息技術、市場營銷、教育培訓等方面的困難和問題。繼續(xù)幫助入園項目辦好建設手續(xù)。支持品牌創(chuàng)建，配合龍頭企業(yè)抓好一批“三品”認證工作。開展相關的商務洽談與產品展示展銷活動，引導

17、名優(yōu)農產品開拓“長三角、珠三角”市場。加強產學研對接，抓好新技術、新成果、新品種的應用、示范和推廣。指導龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內部管理，開展技術創(chuàng)新，提高經營水平，樹立良好形象。支持農業(yè)產業(yè)化協(xié)會開展各項有益活動，加強企業(yè)之間的橫向聯(lián)系與合作。qcwa3ptgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgshls50clmtwn60eo8wgqv7xav2ohum32wgeauwydiawgmer4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgz7r4i30ka1dkagtg

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