公安派出所消防監(jiān)督工作制度

1、公安派出所消防監(jiān)督工作制度一、公安派出所消防監(jiān)督檔案管理制度 (一)公安派出所設(shè)立消防工作室，建立檔案資料柜，由專(兼)職消防民警分類管理，統(tǒng)一保存。 (二)公安派出所須建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案 1、列管單位防火檔案; 2、 消防監(jiān)督檢查檔案;3、 消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。 (三)公安派出所使用的消防法律文書(shū)應(yīng)和主管公安消防機(jī)構(gòu)使用的消防法律文書(shū)相一致，并且加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。 (四)消防行政處罰歸檔、保管、移交、查閱應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù)。 (五)檔案資料實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人管理，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自外借、查閱，嚴(yán)防丟失。二、公安派出所消防監(jiān)督廉政建設(shè)制度 (一)嚴(yán)禁利用職務(wù)之便

2、向被監(jiān)督單位指定或變相指定建筑消防設(shè)施工程施工、檢測(cè)及消防產(chǎn)品的銷售單位或品牌。 (二)嚴(yán)禁違反規(guī)定接受被監(jiān)督檢奎單位的現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物禮品、宴請(qǐng)，嚴(yán)禁利用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)。 (三)秉公辦事，實(shí)事求是，嚴(yán)禁利用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。 (四)本所民警及其配偶、子女嚴(yán)禁在本轄區(qū)內(nèi)從事建筑消防設(shè)施工程施工、消防產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。 (五)聘請(qǐng)社會(huì)各界代表?yè)?dān)任消防執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 三、公安派出所消防監(jiān)督工作公開(kāi)辦事制度 (一)在進(jìn)行監(jiān)督檢查和辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)要做到說(shuō)話和氣、文明禮貌、熱情服務(wù)。 (二)消防監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰程序公開(kāi)，不濫處、濫罰、亂立名目

3、搭車收費(fèi)。 (三)執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)，依法告知當(dāng)事人享有的各項(xiàng)權(quán)利。 （四)執(zhí)法人員身份公開(kāi)，進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)必須出示有效執(zhí)法證件。 (五)不準(zhǔn)利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂攤派，不準(zhǔn)收取任何形式的抵押金。 (六)對(duì)群眾舉報(bào)案件和提出的建議必須認(rèn)真落實(shí)查處，認(rèn)真研究，限期答復(fù)。 四、消防執(zhí)法案件移交制度(一)下列案件應(yīng)列入移交范圍:1、案件未完成，承辦人、執(zhí)法責(zé)任人變動(dòng)的;2、案件重大復(fù)雜需公安消防機(jī)構(gòu)處理的;3、不屬于本所管轄范圍的;4、其它需要移交的案件。（二）需要移交的案件應(yīng)立即移交，特殊情況下不得超過(guò)兩天，并不得影響案件處理。 (三)接收單位有異議的，可以向主管公安機(jī)關(guān)反映，以主管公安機(jī)關(guān)或上級(jí)公安消

4、防機(jī)構(gòu)答復(fù)為準(zhǔn)。 (四)移交案件時(shí)，應(yīng)經(jīng)本所負(fù)責(zé)人或公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，填寫(xiě)案件移交表。 (五)案件移交時(shí)，應(yīng)將案件原件交接收單位保存，移交單位保留案件復(fù)印件。 (六)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)移交處理的案件應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果。 (七)沒(méi)有及時(shí)履行移交手續(xù)，造成重大工作失誤，造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 五、法律文書(shū)內(nèi)部審批制度 (一)制發(fā)消防法律文書(shū)，必須嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序，并按公安部統(tǒng)一規(guī)定的格式和要求填制。 (二)下列消防法律文書(shū)，由承辦人員直接填發(fā)： 1、消防監(jiān)督檢查記錄; 2、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄; 3、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)。 (三)下列消防法律文書(shū)，經(jīng)本所法核人法核，

5、所長(zhǎng)簽發(fā)： 1、貴令限期改正通知書(shū);2、復(fù)查意見(jiàn)書(shū); 3、責(zé)令停止舉辦通知書(shū); 4、傳喚證; 5、對(duì)個(gè)人罰款500元以下、對(duì)單位罰款1000元(含本數(shù))以下罰款的公安行政處罰決定書(shū)。 (四)下列消防法律文書(shū)，經(jīng)所長(zhǎng)審核后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)簽發(fā): 1、同意/不同意延期整改通知書(shū); 2、對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)500元、對(duì)單位罰款超過(guò)1000元以上罰款的公安行政處罰決定書(shū); 3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的公安行政處罰決定書(shū)。 (五)公安消防機(jī)構(gòu)專兼職法制員應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所報(bào)請(qǐng)審批的法律文書(shū)進(jìn)行審核，并簽署明確的審核意見(jiàn)。 (六)公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其認(rèn)為可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的違法行為時(shí)

6、應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定。 (七)公安派出所在辦理消防行政案件過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留處罰的，按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部審批程序辦理。 (八)公安派出所在消防行政執(zhí)法或調(diào)查取證過(guò)程中制作的其他法律文書(shū)的審批程序，按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定辦理。(九)公安派出所出具的消防法律文書(shū)必須嚴(yán)格按照公安部73號(hào)令消防監(jiān)督檢查規(guī)定等規(guī)定的期限和送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。 (十)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督法律文書(shū)的制發(fā)與審批情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。 六、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度(一)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無(wú)人員傷亡的、非涉外的、初步申報(bào)直接財(cái)產(chǎn)損失2000元以

7、下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書(shū)的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。 (二)公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案，并及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和必要的調(diào)查詢問(wèn)工作，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。 (三)火災(zāi)事故調(diào)查人員與所調(diào)查的火災(zāi)事故有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)查的，不得參與該火災(zāi)事故的調(diào)查。 (四)積極指導(dǎo)火災(zāi)受損單位或者個(gè)人如實(shí)統(tǒng)計(jì)填報(bào)火災(zāi)損失，并按有關(guān)規(guī)定予以準(zhǔn)確核定。 (五)不得利用職權(quán)干擾火災(zāi)損失核定，不謊報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)口漏報(bào)火災(zāi)損失。 (六)將火災(zāi)基本情況、火災(zāi)事故責(zé)任處理等情況在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。 七、公安派出所消防工作例會(huì)制

8、度 (一)消防工作例會(huì)每周召開(kāi)一次，通常安排在每周第一天。（二）例會(huì)由所長(zhǎng)主持，全體民警參加，并做好會(huì)議記錄。(三)分析本轄區(qū)消防工作情況和火災(zāi)形勢(shì)，提出改進(jìn)工作的措施和要求。 (四)聽(tīng)取責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督工作情況匯報(bào)，分析其依法履行職責(zé)的情況。 (五)安排部署下一階段消防監(jiān)督工作。 八、公安派出所消防監(jiān)督檢查工作制度 (一)嚴(yán)格實(shí)施消防監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)督檢查工作秩序。在消防監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，必須著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。（二）監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)消防監(jiān)督檢查記錄，并及時(shí)整理歸檔。 (三)對(duì)安全出口上鎖、疏散通道堵塞以及其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核查

9、。 (四)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)責(zé)令立即改正或限期改正，并在整改期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。 (五)在規(guī)定的期限內(nèi)制作并送達(dá)消防監(jiān)督檢查法律文書(shū)。 (六)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)擅自舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)，有火災(zāi)隱患且當(dāng)場(chǎng)不能改正的，責(zé)令停止舉辦，制作并送達(dá)責(zé)令停止舉辦通知書(shū)；情況緊急的，立即送達(dá)，并依法予以處罰。 (七)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開(kāi)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者經(jīng)營(yíng)中存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改，不再具備消防安全條件的，報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)及時(shí)撤銷原同意其使用或者開(kāi)業(yè)的消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)。 (八)在消防監(jiān)督檢查工作中嚴(yán)禁違法許可，嚴(yán)禁對(duì)當(dāng)事人故意刁難、弄虛作假和其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊