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文檔簡介
1、江西省古樹名木保護(hù)條例(江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號)第一條 為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國野生植物保護(hù)條例和城市綠化條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例所稱古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。本條例所稱名木,是指稀有、珍貴樹木或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究價值和紀(jì)念意義的樹木。 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理,適用本條例。 第四條 縣級以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門依照人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作。 縣級以上人民政府綠化委
2、員會,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)古樹名木的保護(hù)管理工作。 第五條 古樹名木實(shí)行屬地保護(hù)管理。古樹名木保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的宣傳教育,鼓勵和促進(jìn)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣古樹名木保護(hù)科研成果,對保護(hù)古樹名木成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。 第七條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),不得損害和隨意處置古樹名木,對損害古樹名木的行為有批評、勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。 對損害古樹名木的違法行為,林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。 第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少進(jìn)行一次古樹名木資源普查,對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名
3、木進(jìn)行登記、拍照、編號,建立資源檔案,并及時向社會公布。 第九條 古樹實(shí)行分級保護(hù)。樹齡500年以上的古樹實(shí)行一級保護(hù),樹齡300年以上500年以下的古樹實(shí)行二級保護(hù),樹齡100年以上300年以下的古樹實(shí)行三級保護(hù)。 名木均實(shí)行一級保護(hù)。 第十條 古樹名木的保護(hù)級別按以下規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定:一級保護(hù)古樹和名木由省人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)省人民政府同意后予以公布; 二級保護(hù)古樹由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府同意后予以公布; 三級保護(hù)古樹由縣級人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)縣級人民政府同意后予以公布。 第十一條 古樹名
4、木由所在地縣級人民政府設(shè)立保護(hù)牌。古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明中文名稱、學(xué)名、科名、樹齡、保護(hù)級別、編號等內(nèi)容。 任何單位和個人不得擅自移動或者破壞古樹名木保護(hù)牌。 第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條規(guī)定的權(quán)限,分別安排經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于古樹名木的資源普查、建檔掛牌、復(fù)壯、搶救、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、人員培訓(xùn)。 鼓勵單位和個人捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹名木。 第十三條 對國家所有和集體所有的古樹名木,縣級人民政府在設(shè)立保護(hù)牌時應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,并予以登記和公告。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位按下列規(guī)定確定: (一)生長在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等用地范圍內(nèi)的,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;實(shí)行物業(yè)管理的,所委托的物業(yè)管理企業(yè)
5、為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (二)生長在鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的,鐵路、公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (三)生長在林業(yè)場圃、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)用地范圍內(nèi)的,該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (四)生長在文物保護(hù)單位用地范圍內(nèi)的,該文物保護(hù)單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (五)生長在城市公共綠地的,城市綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (六)生長在城鎮(zhèn)居住小區(qū)或者居民庭院范圍內(nèi)的,業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位; (七)生長在農(nóng)村的,該村民委員會或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。個人所有的古樹名木,由個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。 第十四條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)加
6、強(qiáng)對古樹名木的日常養(yǎng)護(hù),防止對古樹名木的損害行為。 第十五條 省綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織制定古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個人按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并向他們無償提供技術(shù)服務(wù)。 林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護(hù)和管理,對古樹名木每年至少組織一次檢查,發(fā)現(xiàn)病蟲害或者其他生長異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時救治。 第十六條 禁止下列損害古樹名木的行為: (一)砍伐; (二)擅自遷移; (三)刻劃釘釘、剝損樹皮、掘根挖蔸、攀樹折枝、采集葉片花果、纏繞懸掛物品或者以古樹名木為支撐物等影響古樹名木正常生長的;
7、 (四)在古樹名木樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、挖坑取土、采石取砂,動用明火、排放煙氣,堆放傾倒有毒有害物品等影響古樹名木正常生長的; (五)因硬化固化地面影響古樹名木正常生長的。 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目影響古樹名木正常生長的,應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。 建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)包括對古樹名木生長影響及避讓保護(hù)措施等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)、城市綠化行政主管部門的意見。 第十八條 建設(shè)項(xiàng)目依法征占用古樹名木生長地的土地的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定對古樹名木進(jìn)行保護(hù)和養(yǎng)護(hù),并給原古樹名木的所有者以適當(dāng)補(bǔ)償。 第十九條 因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),需要遷移
8、古樹名木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請: (一)遷移一級、二級保護(hù)古樹和名木的,向設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請; (二)遷移三級保護(hù)古樹的,向縣級人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請。 第二十條 提出遷移古樹名木申請時,必須同時提交下列文件: (一)申請書; (二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件; (三)遷移方案,其中古樹名木屬集體或者個人所有的,方案中還必須附有遷移補(bǔ)償協(xié)議。 第二十一條 林業(yè)、城市綠化行政主管部門自受理遷移申請之日起,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對有關(guān)申請文件和遷移方案進(jìn)行初審,并將初審意見和申請材料報(bào)上一級人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門
9、審核。 上一級人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核時必須就遷移方案的可行性組織召開專家論證會和聽證會,經(jīng)審核同意的,報(bào)本級人民政府審批;審核不同意或者不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。 第二十二條 遷移古樹名木必須符合下列條件,方可批準(zhǔn)遷移: (一)因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)無法避讓,或者避讓成本過高; (二)遷移方案可行,遷移技術(shù)成熟; (三)遷移費(fèi)用已經(jīng)落實(shí)。 第二十三條 遷移古樹名木的全部費(fèi)用以及5年以內(nèi)的恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請遷移單位承擔(dān)。 第二十四條 古樹名木發(fā)生病蟲害,或者遭受人為和自然損傷,出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)及時
10、報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、城市綠化行政主管部門。 林業(yè)、城市綠化行政主管部門接到報(bào)告后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并采取相關(guān)措施對古樹名木進(jìn)行復(fù)壯和搶救。 第二十五條 古樹名木死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、城市綠化行政主管部門。 林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),查明原因,明確責(zé)任;經(jīng)確認(rèn)死亡的,予以注銷。 任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)林業(yè)、城市綠化行政主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木。 第二十六條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,擅自移動或者破壞古樹名木保護(hù)牌的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元以
11、上500元以下罰款。 第二十七條 違反本條例規(guī)定,非法采伐、毀壞古樹名木構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,并按下列規(guī)定予以處罰: (一)砍伐一級保護(hù)古樹和名木的,按每株處以15萬元以上20萬元以下罰款;砍伐二級保護(hù)古樹的,按每株處以10萬元以上15萬元以下罰款;砍伐三級保護(hù)古樹的,按每株處以5萬元以上10萬元以下罰款; (二)擅自遷移古樹名木的,按前項(xiàng)規(guī)定處罰; (三)有本條例第十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的,責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致古樹名木死亡的,屬一級保護(hù)古樹和名木的,按每株處以10萬元以上15萬元以下罰款;屬二級保護(hù)古樹的,按每株處以5萬元以上10萬元以下罰款;屬三級保護(hù)古樹的,按每株處以1萬元以上5萬元以下罰款。 第二十八條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自處理未經(jīng)確認(rèn)死亡的古樹名木的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門按
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