義務教育學校達標評估驗收工作操作解讀

1、義務教育學校達標評估驗收工作操作解讀縣政府督學室：蘇文斌一、總體工作說明1、2014年2月20日省政府下發(fā)關于開展吉林省義務教育學校達標評估驗收的通知，本項工作主要是屬于義務教育基本均衡發(fā)展的范疇，同時也屬于學校評估范疇，所以與督政、督學都有關。2、義務教育學校達標工作是義務教育基本均衡發(fā)展的基礎。國家教育督導委員會決定于2014年2018年全國實現義務教育基本均衡發(fā)展目標，我省要求我縣在2015年下半年接受國家義務教育基本均衡發(fā)展驗收，那么我縣就必須在2014年底前首先完成義務教育學校達標驗收工作，接受省2015年上半年初檢，國家復檢。國家基本均衡發(fā)展復檢時只檢義務教育達標校中40項b級指標

2、的10項。二、評估驗收的目的和范圍1、目的很明確：吉林省義務教育學校辦學標準（試行）作為實現縣域內義務教育基本均衡發(fā)展對學校的基本要求，是評估義務教育階段學校的基本依據。通過逐校評估驗收，促進每所學校落實建設計劃，達到省定辦學標準，保障學生公平接受義務教育權利，為全省實現縣域義務教育基本均衡發(fā)展奠定基礎。2、評估驗收的范圍包括，全省公辦、民辦所有義務教育學校。具體為：義務教育階段完全小學、獨立初中、完全中學初中部、九年一貫制學校、6個班級以上的非完全小學。三、評估驗收的組織領導和職責分工1、組織領導：義務教育學校達標評估驗收工作，在各級教育行政部門領導下，由教育督導機構牽頭，有關部門和單位參加

3、共同組織實施。要高度重視評估驗收工作，將評估驗收納入重要工作日程，作為推進義務教育基本均衡發(fā)展的重要內容來抓；要切實加強領導，健全組織機構，切實做好評估驗收的安排和部署；各部門各單位要本著對工作高度負責精神，求真務實，統(tǒng)籌協(xié)調，分工合作，形成合力，保質保量、按進度和要求完成評估驗收任務。工作由督導牽頭組織進行，總的要求是加強領導，基礎教育、裝備等各部門各單位分工合作進行，保質保量完成工作任務。2、職責分工。依據推進義務教育均衡發(fā)展以縣為主的原則，義務教育學校達標評估驗收工作由縣（市、區(qū)）教育行政部門領導，教育督導機構牽頭具體組織實施。在學校自評基礎上，縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內所有義務教育學校逐校進

4、行評估驗收，促進縣域內所有學校達到省義務教育學校辦學標準（試行）要求。3、注意要點。一是學校都要開展自評，縣督導室在學校自評基礎上進行評估驗收。四、評估驗收的內容和方法1、內容。7方面內容；（1）學校設置；（2）校園校舍；（3）裝備條件；（4）師資隊伍；（5）經費與資產；（6）教育教學管理；（7）教育教學質量。每方面內容均以一級指標（a級指標）形式設置，一級指標以下共設40個二級指標（b級指標，其中有1個否定性指標，因班額問題）。2、具體方法。主要依據兩個附件進行，主要依據吉林省義務教育學校達標評估驗收指標體系（附件1和附件2作主要參考）。3、形式。評估驗收應注重實證性的考察，如現場觀察、訪談

5、、問卷、分析學校的原始記錄和檔案等，堅持定性分析與定量分析相結合。五、評估驗收分數的核定1、評估驗收分數的核定采用二次量化加權求和的方法。二級指標分a（合格）、b（基本合格）、c（不合格）三個等級，分別對應賦值權重系數1.0、0.6、0.4。評估驗收時先確定二級指標的等級，再以該等級權重系數乘以該二級指標分值得出該二級指標等分，以此類推。最后二級指標之和即為總分。評估驗收結果認定采用百分制結合否定指標的評估方法。（結果的評定方法）2、按百分制評估驗收結果等級的認定。評估驗收滿分為100分。因是達標評估驗收，結果只分合格與不合格兩個等級。合格等級：不低于85分。不合格等級：低于85分。3、按否定

6、指標評估驗收結果等級的認定。無論學校督導評估得分如何，如否定指標達不到標準，學校一律不合格。（以某中學為例，要求班均50人，如有10個班，學生分別有49人、51人、52人等，有一個班是60人就不合格，即使評估為85分以上也視為不合格，原因是學生分布沒有達到基本均衡。六、評估驗收的程序和時間1、程序。（1）學校自評。各學校要保證標準化建設的進度與質量，在對照標準落實建設計劃后組織自評。自評結果合格后向縣（市、區(qū)）提出達標評估驗收申請。（這里特別強調、各地也要特別重視學校對照標準建設這個環(huán)節(jié)，這對明年起評估的縣區(qū)是一項特別重要的工作。（2）縣（市、區(qū)）評估驗收。縣（市、區(qū)）在學校自評基礎上組織對縣

7、域內所有義務教育學校逐校評估驗收。評估驗收方式原則上建成1所評估驗收1所。對評估驗收不合格的學校，提出整改意見限期整改。2、關于評估驗收的時間（1）國家大的時間段是2014年開始至2018年結束。（2）我縣是2015年上半年接受國家義務教育基本均衡發(fā)展驗收，所以義務教育學校達標評估驗收必須在2014年末前結束。七、對2015年2018年上半年接受義務教育基本均衡發(fā)展驗收的縣市的原則要求分三個階段進行1、第一階段。學校建設階段。（依據標準對照查缺補漏）2、第二階段。學校自評階段。規(guī)劃評估驗收前一年，在對照標準落實建設計劃基礎上組織自評，自評結果合格【合格】或【不合格】都要提交 申請書同時上交學校

8、自評冊。 3、第三階段?？h（市、區(qū)）評估驗收階段。因我縣是2015年上半年接受義務教育基本均衡發(fā)展國家驗收，所以義務教育達標校必須在2014年年底前完成，為此各校必須在9月20日前完成自評工作，全縣在10月、11月、12月三個月進行縣級驗收。八、我縣具體工作安排1、從現在起至9月20日為學校自評自查階段。10月起根據各校申請情況進行評估驗收。到校評估時，學校應有：（1）省、縣文件，學校規(guī)劃；（2）自評報告；（3）自評總結；（4）評估驗收申請書；（5）吉林省義務教育學校達標評估驗收報告冊；（6）軟件材料（b項b1b40依次擺放，裝訂規(guī)范。在2015年義務教育基本均衡發(fā)展國家驗收時這些材料是最原始有價值的材料。每b項中涉及的材料各校同主管科室聯(lián)系。）；（7）學校在2014年內改善辦學條件學校建設材料要單獨體現（學校規(guī)劃中內容）；（8）工作過程中所形成的材料時