福建公務(wù)員考試《申論》模擬及答案

1、2015福建公務(wù)員考試申論模擬及答案。我國(guó)有豐富的文化資源和巨大的動(dòng)漫消費(fèi)市場(chǎng)， 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)具有 很大的發(fā)展空間。目前各地爭(zhēng)相興建動(dòng)漫基地，國(guó)家也高度重視，建 立動(dòng)漫行業(yè)聯(lián)席制度，從多方面扶持國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫。但是，人才的奇 缺使包括動(dòng)漫在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)陷入 巧巧婦難為無米之炊”的尷尬 境地。一方面，文化產(chǎn)業(yè)缺乏原創(chuàng)，大量抄襲模仿，甚至淪為“文化 加工業(yè)”另一方面，好的創(chuàng)意又缺乏成熟的市場(chǎng)來推廣運(yùn)作，難以 實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這歸根到底還是人才缺乏的問題。人才有賴于教育。高等院校輸送的人才具有知識(shí)水平高、學(xué)習(xí) 能力強(qiáng)，容易接受新事物、新觀點(diǎn)的特征，是創(chuàng)意人才群體的主要支 柱。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的

2、不斷深入， 大學(xué)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展會(huì)起到越來越大的推動(dòng)作用，這也對(duì)當(dāng)前的高校教育提出了更高的 要求。首先，高校需要增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新能力與培養(yǎng)創(chuàng)意人才的能力，可 打通學(xué)科壁壘，培養(yǎng)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型“通才”；其次，需要扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的扼殺，激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的“創(chuàng)意沖動(dòng)”、“創(chuàng) 意快樂”；再次，需要打好學(xué)生的人文底蘊(yùn)，重視創(chuàng)新型人文教育， 培養(yǎng)有原創(chuàng)意識(shí)和文化精品意識(shí)的內(nèi)容創(chuàng)意人才 ；最后，需要充分發(fā) 揮大學(xué)的文化輻射作用，主動(dòng)服務(wù)地方建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代的需要。i文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求是多方面的，專業(yè)內(nèi)容創(chuàng)意人才、 管理人才和復(fù)合經(jīng)營(yíng)人才都必不可少。 在提高教育水平的同時(shí)，人才 的聚集還要求政

3、府牽頭創(chuàng)造寬松寬容的文化氛圍，構(gòu)建良好的公共服 務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定一定的激勵(lì)政策。北京市出臺(tái)的人 才開發(fā)目錄，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四類人才可優(yōu)先申辦北京戶口，就是這方面的有益嘗試。材料八、中國(guó)經(jīng)過近 20年的努力，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上取 得了突出的成績(jī)，但中國(guó)部分地區(qū)和領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為依然存 在，甚至還相當(dāng)突出。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化和世界科學(xué)技術(shù) 日新月異的發(fā)展也使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。中國(guó)的研發(fā)成果、 創(chuàng)新成果如果想最終變成能夠?yàn)槲宜?，能夠真正提升?guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的 有效法寶，必須進(jìn)一步改變現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外向我國(guó)申請(qǐng)的專利數(shù)以每年 500

4、0件的數(shù)量增加， 是平均增長(zhǎng)速度的三倍，說明我國(guó)在目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。 究其原因，一是我國(guó)發(fā)明專利和服務(wù)質(zhì)量偏低；二是我國(guó)在一些核心 領(lǐng)域缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，止匕外，我國(guó)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少。 目前我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅兩千多家，占企業(yè)的萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，擁有自己商標(biāo)的企業(yè)僅有40%,而且馳名商標(biāo)很少。有的企業(yè)甚至靠仿造過日子。另外，不熟悉知識(shí)產(chǎn) 權(quán)國(guó)際規(guī)則，也使我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屢遭國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打壓。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2005年頭兩個(gè)月由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和貿(mào)易摩擦的影響，我國(guó)手機(jī)出口下落，dvd出口增速下跌。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利，限制了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)

5、展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心，要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作 用，就要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)非法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁， 只有做到充分保護(hù)知識(shí)創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益，才能有效發(fā)揮知 識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的功能。最后，人才管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)不到位，也妨礙了我國(guó)高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，國(guó)外企業(yè)一般設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，并且開展 實(shí)際有效的工作，而我國(guó)不少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅沒有設(shè)置部門，也沒有專門的人才。 材料九、重慶高新區(qū)管委會(huì)副主任劉斌認(rèn)為，目前 我國(guó)在自主創(chuàng)新方面缺乏明確的科技投入戰(zhàn)略。 沒有制定明確的“科 技投入戰(zhàn)略”，政府科技投入和企業(yè)科技投入還帶有比較大的不確定 性，科技投入總量仍不足。據(jù)

6、了解，美國(guó)以人均科技投入730美元高居各國(guó)榜首，瑞典、 日本緊隨其后，大大高于其他國(guó)家，這表明美日兩國(guó)能長(zhǎng)期在國(guó)際經(jīng) 濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，特別是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。而我國(guó)的人均科技投入經(jīng)費(fèi)僅為 58美元，不足美國(guó)的8%,也僅是韓 國(guó)的15%。我國(guó)在科技上的投入占gdp比重為1%,排名的瑞典占 到了 4%。投入上的差距制約了科技的發(fā)展。另外，在基礎(chǔ)研究中，我國(guó)的投入水平遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，與該 比重的瑞士相比還不及其1/5 ,即使與印度1990年水平相比也僅有 其1/3略強(qiáng)。材料十、進(jìn)一步加大信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，融入國(guó) 際產(chǎn)業(yè)分工體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈合作各方的

7、共 贏，是中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。婁勤儉提出，信息產(chǎn)業(yè) 部的主要思路為：一是抓住信息技術(shù)融合和產(chǎn)品升級(jí)換代的機(jī)遇，加 大國(guó)際技術(shù)合作力度，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是把握信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的新規(guī)律，吸引跨國(guó)公司加大在產(chǎn)業(yè)鏈高端的投 資與合作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；三是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合“走出去”， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；四是努力創(chuàng)造良好環(huán)境，積極 開展多層次的國(guó)際科技與經(jīng)濟(jì)合作。馬頌德指出，科技部通過對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的調(diào)研，對(duì)提高產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略和配套政策提出了一系列的政策建議。第一，要實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；第二，加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度；第 三，實(shí)施鼓勵(lì)

8、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資政策，建立多層次的資本市場(chǎng)體系， 大力推進(jìn)中小企業(yè)制度創(chuàng)新，設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，通過參股 為科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司提供支持；第四，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略， 支持企業(yè)和個(gè)人申報(bào)技術(shù)專利，建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化戰(zhàn) 略性產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主 體。三、申論要求1 .請(qǐng)先判斷以下表述正確與否，正確的在括號(hào)內(nèi)打，不正 確的在括號(hào)內(nèi)打“x”，對(duì)于你認(rèn)為不正確的選項(xiàng)，分別說明為什么 不正確，字?jǐn)?shù)不超過200字。（15分）a.企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，企業(yè)科技自主創(chuàng)新缺乏精神 動(dòng)力。（）b.國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)力度不夠，對(duì)于在國(guó)內(nèi)銷售的國(guó)外產(chǎn) 品缺少限制性政策。（）c.科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng)，科技投入不足， 優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏。（）d.國(guó)家對(duì)企業(yè)打造自主品牌的資金扶持力度不夠。（）e.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件頻發(fā)，盜版、假冒偽劣產(chǎn)品得不到有效控 制。（）2 .認(rèn)真閱讀給定材料，請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅，概括材料所反 映的主要問題。（