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文檔簡介
1、濉溪縣新農(nóng)保試點工作經(jīng)驗匯報材料2010 年 10 月, 我縣被確定為安徽省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第二批試點縣后,縣委、縣政府高度重視,把實施新農(nóng)保試點工作作為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設進程和逐步解決廣大農(nóng)村居民的老有所養(yǎng)問題的難得機遇,做到思想認識到位、組織領導到位、政策措施到位、基礎工作到位、平臺搭建到位、動員實施到位、經(jīng)費保障到位、工作落實到位,穩(wěn)步推動了新農(nóng)保試點工作向縱深開展。一、整體情況我縣轄 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面積1987 平方公里,人口106 萬,是個農(nóng)業(yè)大縣, 農(nóng)業(yè)人口 94 萬人, 其中60 周歲以上農(nóng)業(yè)人口 12.05 萬人 ,16- 5
2、9 周歲 42.49 萬人。截至目前,截至目前,共為 11.6 萬名符合領取條件的 60 周歲以上人員發(fā)放了養(yǎng)老金,累計發(fā)放6315.4 萬元,發(fā)放率達 100 % ;符合參保53.69 萬人, 已參保 39.38 萬人, 參保率 73.35% ,累計收取保費 3374.56 萬元。二、基本做法(一)成立機構(gòu),加強保障一是 成立由縣長任組長,常務副縣長任副組長,相關部門主要領導為成員的縣新農(nóng)保試點工作領導小組,并下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作機構(gòu),組建了專門的工作班子,形成了上下對應、協(xié)調(diào)一致的工作組織機構(gòu)。 二是 在充分調(diào)研、 多方論證的基礎上, 結(jié)合我縣實際研究制定了 濉溪縣新型農(nóng)村
3、社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法 、 濉溪縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施細則 。 三是 我縣于 2010 年 12 月初召開了聲勢浩大的新農(nóng)保動員大會,縣四大套主要領導以及縣、 鎮(zhèn)、 合作銀行各級干部共600 多人參加會議。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也迅速行動,及時召開轄區(qū)的動員會,對新農(nóng)保工作進行動員部署。 四是 成立了縣農(nóng)保中心,編制為 12 人,充實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所工作人員, 確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1 名專職新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦員, 在全縣每個行政村均確定1 名新農(nóng)保協(xié)辦員, 配齊、 配足必要的辦公設備設施和落實必要的辦公經(jīng)費,確保了各級新農(nóng)保工作的順利推進。(二) 加大宣傳,提高知曉率新農(nóng)保重在宣傳。為了將此項惠民工
4、作做到深入人心,在全縣范圍內(nèi)進行了廣泛的宣傳動員活動。一是在縣電視臺、報紙開辟專欄,通過電視講話、政策問答、專題報道、典型采訪等多種形式,使新農(nóng)保政策深入人心。二是印制了制了致全縣農(nóng)民的一封信、知識問答等宣傳材料80 萬余份,發(fā)放到每個村莊、 每戶家庭, 通過農(nóng)村大喇叭、 宣傳車廣播、進村入戶宣講等方式,使新農(nóng)保政策家喻戶曉。(三)密切配合,齊抓共管在我縣新農(nóng)保試點工作開展過程中,各有關單位各司其職, 各負其責。 縣人社部門負責全縣新農(nóng)保工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關部門制定相關配套政策,指導、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保開展情況??h財政、民政、公安、殘聯(lián)、銀行等部門按照職責分工,積極開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出
5、所還為行動不便的老人提供上門服務,辦理相關證件??h新農(nóng)保試點工作領導小組定期或不定期地召開會議,聽取工作進展情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的問題,使新農(nóng)保試點工作得以順利開展。(四)完善機制,嚴格獎懲縣政府將新農(nóng)保試點工作列入縣政府目標考核,列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作目標考核內(nèi)容。動員大會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,同時還出臺了新農(nóng)保工作目標管理考核辦法??h新農(nóng)保試點領導小組適時進行跟蹤督辦,對于綜合考評成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。按照每參保 1 人補助 1 元的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費補助, 調(diào)動工作積極性,以確保全縣新農(nóng)保參保繳費工作目標如期完成。(五)規(guī)范經(jīng)辦管理,服務保
6、障到位一是 開展政策業(yè)務培訓??h農(nóng)保中心舉辦政策業(yè)務培訓班 6 期,組織人員深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、勞動保障事務所工作人員和村協(xié)辦員進行全面培訓,培養(yǎng)了一支懂政策、熟業(yè)務的基層經(jīng)辦隊伍和義務宣傳員隊伍。 二是 規(guī)范經(jīng)辦服務行為。組織新農(nóng)保經(jīng)辦人員認真學習新農(nóng)保參保繳費和待遇領取等業(yè)務規(guī)程,熟練掌握經(jīng)辦業(yè)務技能,并嚴格按照規(guī)范進行運作,提高經(jīng)辦服務效率和水平。 三是創(chuàng)新經(jīng)辦服務模式。積極探索并推行村民事務代理制,村民只要把身份證、戶口簿交給村干部,包括材料復印、參保繳費、待遇領取等手續(xù),由村干部負責全程代為辦理,讓農(nóng)民方便參保、放心繳費。(六)強化基金監(jiān)管,確?;鸢踩罗r(nóng)保基金按照
7、規(guī)定納入社會養(yǎng)老保險基金財政專戶,實行收支兩條線、單獨記賬、單獨核算,按有關規(guī)定設立了財政專戶、收入戶和支出戶,并實現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。養(yǎng)老金的發(fā)放過程做到了登記造冊,嚴禁私吞、擠占、挪用參保繳費和出現(xiàn)冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象。開展生存認證,堵塞支付漏洞??h殯儀館積極配合,每月定期對已享受養(yǎng)老金待遇人員的死亡信息進行反饋,與此同時,充分發(fā)揮好村協(xié)辦員作用,掌控參保人員的生存情況,對死亡人員做好登記及核銷工作。三、我縣新農(nóng)保試點工作的亮點(一)政策制定,堅持以人為本在方案制定中,我縣按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本, 我縣在國家繳費檔次的基礎上增加了 3 個檔次, 即 600元、 700 元、 800
8、 元,我縣對參保人繳費檔次選定為 100 元 至300元,縣財政補助10元;選定為400元至500元,縣 財政補助15元;選定600元至800元,縣財政補助20元。方案規(guī)定對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,由政府按 照最低繳費標準(100元/年),為其代繳全部養(yǎng)老保險費; 對農(nóng)村獨生子女和雙女父母(獨生子女父母須領取光榮證、 雙女父母一方須落實絕育措施),縣政府另增加10元參保補貼;獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育的夫妻(女方年滿49周歲)以及節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三等以上), 保險費按最低繳費檔次 (100元/年)由政府全額代繳;對長 期繳費超過15年的,每超過一年,基礎養(yǎng)老金加發(fā)1%,
9、最 高不超過10% ,加發(fā)的基礎養(yǎng)老金由縣人民政府承擔。(二)加強合作,方便群眾領取養(yǎng)老金我縣選擇縣農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行建立起新農(nóng)保業(yè)務 合作協(xié)議,新農(nóng)保所涉及的農(nóng)戶繳費、財政補貼、基礎養(yǎng)老 金的發(fā)放及參保人信息整理、均通過合作銀行來實現(xiàn)。在各 郵政儲蓄網(wǎng)點中,增設“新農(nóng)保業(yè)務”窗口,農(nóng)民可以不用 跟別的客戶一起排隊等候,實現(xiàn)了專柜專辦??h農(nóng)行在每個 行政村安裝轉(zhuǎn)賬電話,只需將卡片交給村協(xié)辦員,通過轉(zhuǎn)賬 電話,輸入密碼后領取現(xiàn)金,并收到手機短信提示取款成功, 使村民足不由戶就可以領取到養(yǎng)老金,尤其是方便了行動不 便的老人,此舉深受廣大農(nóng)民朋友們得歡迎。從目前情況看,我縣新農(nóng)保工作雖然取得了一
10、些成績,但與省、市要求相比,還有一定的差距。我縣將認真貫徹落實新農(nóng)保 這一國家惠農(nóng)政策,從關注民生、改善民生的高度,以更加切合 實際的工作措施、更加周到細致的服務,做好今后新農(nóng)保試點工 作,確保好事辦好、實事辦實,實現(xiàn)發(fā)展成果讓人民群眾共享。人生最大的幸福,莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時間實在可以成就大事業(yè) 珍惜時間可以使生命變的更有價值 時間象奔騰澎湃的急湍,它一去無返,毫不流連一個人越知道時間的價值,就越感到失時的痛苦 得到時間,就是得到一切 用經(jīng)濟學的眼光來看,時間就是一種財富 時間一點一滴凋謝,猶如蠟燭漫漫燃盡 我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳,日益迫近夜晚給老人帶來平靜,給年輕人帶來希望 不浪費時間,每時每刻都做些有用的事,戒掉一切不必要的行為時間乃是萬物中最寶貴的東西,但如果浪費了,那就是最大的浪費我的產(chǎn)業(yè)多么美,多么廣,多么寬,時間是我的財產(chǎn),我的田地是時間時間就是性命,無端的空耗別人的時間,知識是取之不盡,用之不竭的。只有最大限度地挖掘它,才能體會到學習的樂趣。新想法常常瞬息即逝,必須集中精力,牢記在心,及時捕獲。每天早晨睜開眼睛,深吸一口氣,給自己一個微笑,然后說:“在這美妙的一天,我又要獲得多少知識??! ”不要為這個世界而驚嘆,要讓這個世界為你而驚嘆! 如果說學習有捷徑可走,那也一定是勤奮。學習猶如農(nóng)民耕作,汗水滋潤了種子,
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