昆明布袋項目申請報告（范文參考）

1、泓域咨詢 /昆明布袋項目申請報告昆明布袋項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目背景及必要性7一、 行業(yè)發(fā)展前景7二、 行業(yè)競爭格局8三、 發(fā)展趨勢10四、 項目實施的必要性11第二章 項目投資主體概況13一、 公司基本信息13二、 公司簡介13三、 公司競爭優(yōu)勢14四、 公司主要財務數(shù)據(jù)15公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)16五、 核心人員介紹16六、 經(jīng)營宗旨17七、 公司發(fā)展規(guī)劃18第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 市場規(guī)模24二、 市場規(guī)模26三、 行業(yè)概況28第四章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟

2、發(fā)展目標40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價44第五章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃45一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）49第七章 運營模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第八章 項目實施進度計劃69一、 項目進度安排69項目實施進度計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第九章 項目節(jié)能說明71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72

3、能耗分析一覽表72三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價73第十章 組織機構(gòu)、人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十一章 原輔材料分析77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理77第十二章 經(jīng)濟收益分析79一、 基本假設及基礎參數(shù)選取79二、 經(jīng)濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析83項目投資現(xiàn)金流量表85四、 財務生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表88六、 經(jīng)濟評價結(jié)論88第十三章 招投標方案89一、 項

4、目招標依據(jù)89二、 項目招標范圍89三、 招標要求90四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布92第十四章 項目風險防范分析93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十五章 附表附錄97主要經(jīng)濟指標一覽表97建設投資估算表98建設期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表100總投資及構(gòu)成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表107本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合

5、行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展前景產(chǎn)業(yè)用紡織品是我國紡織工業(yè)由大國向強國轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。“十二五”期間，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長，經(jīng)濟效益持續(xù)改善，技術進步成效顯著，重點子行業(yè)成長迅速，應用領域不斷拓展，行業(yè)較好地承擔起我國紡織工業(yè)新的經(jīng)濟增長極的重任，并成為紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向和主要途徑之一，已逐步成為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的組成部分和橫跨諸多領域的多元化高新技術產(chǎn)業(yè)。從全球市場來看，美、歐、日等發(fā)達國家和地區(qū)對醫(yī)療衛(wèi)生、結(jié)構(gòu)增強、安全防護等高端產(chǎn)業(yè)用紡織品領域的需求仍將保持穩(wěn)定增長?！笆濉?/p>

6、期間，為了適應市場需求，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品差異化、功能化、綠色化發(fā)展水平。我國將大力發(fā)展高技術高附加值產(chǎn)業(yè)用紡織品，加快新材料、新技術、新工藝、新裝備應用，支持發(fā)展先進復合材料、植入型醫(yī)療紡織材料、高端安全防護材料、智能紡織材料等一批科技含量高、性能優(yōu)越、附加值高的高端產(chǎn)業(yè)用紡織品。這些紡織品主要應用于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設配套產(chǎn)業(yè)、應急和公共安全產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新材料產(chǎn)業(yè)和“軍民融合”等相關產(chǎn)業(yè)，未來應用前景十分廣泛。非織造布的發(fā)展方向是替代紡織與針織品，無紡布以其近似紡織品的特點、優(yōu)良的物理性能、物美價廉的優(yōu)勢成為與紡織品市場競爭最有潛力的領域。近年來，世界無紡布需求的增長率始終

7、高于全球經(jīng)濟的增長。無紡布的終端應用中，衛(wèi)生吸收劑（特別是尿布）產(chǎn)品增長最快，醫(yī)用紡織品、汽車用紡織品、鞋類和人造革市場等同樣呈現(xiàn)快速發(fā)展的新氣象。伴隨著無紡布的消費處于快速增長期，中國無紡布工業(yè)發(fā)展十分迅速，無紡布產(chǎn)品的發(fā)展速度大大地超過紡織工業(yè)的平均發(fā)展速度，每年以8-10%高速增長，是紡織工業(yè)中發(fā)展最快的一個行業(yè)。因為中國的無紡布工業(yè)已走向高檔化，不少企業(yè)和產(chǎn)品在國際上都具有較強的競爭力。而通過多年的摸索和發(fā)展，中國的無紡布企業(yè)已走出自己的特色之路。未來一段時期內(nèi)，中國無紡布行業(yè)將著力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高檔次，向多樣化、系列化、專用化和高性能化轉(zhuǎn)變。今后十年，各應用行業(yè)對無紡布的需求將不斷

8、提高，細分化、功能化、產(chǎn)業(yè)化將成為無紡布的技術研究和開發(fā)方向。二、 行業(yè)競爭格局1、國際市場競爭格局隨著非織造布技術的不斷成熟，產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提高，非織造布的應用范圍越來越寬廣，逐步替代原有織造紡織品，持續(xù)保持高速的發(fā)展態(tài)勢，其中以中國和亞太地區(qū)的發(fā)展速度最快。然而，由于先進的工藝和技術水平，發(fā)達國家仍是世界非織造布工業(yè)發(fā)展的主流，在高端市場上占據(jù)明顯優(yōu)勢。無紡布的生產(chǎn)商主要集中在北美、西歐和東亞地區(qū)，主要生產(chǎn)國為美國、中國、日本、韓國、印度尼西亞等。其中高檔無紡布生產(chǎn)技術集中在美國、日本、意大利等發(fā)達國家。從全球來看，發(fā)展中國家的無紡布消費量正快速增長，發(fā)達國家則有日漸下滑的趨勢。許多世

9、界知名的無紡布生產(chǎn)商抓住中國快速發(fā)展的時機，在中國設廠、建立合資企業(yè)，無紡布行業(yè)在國際市場上的競爭較為激烈。2、國內(nèi)市場競爭格局國內(nèi)的無紡布行業(yè)屬于完全競爭行業(yè)，行業(yè)整體現(xiàn)狀是企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量眾多、行業(yè)集中度不高、東強西弱、競爭激烈。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，由于目前我國非織造布技術水平與發(fā)達國家還有一定的差距，非織造布產(chǎn)品檔次以中低端為主，高端產(chǎn)品仍需依靠進口。隨著人們對生活品質(zhì)的追求逐步提升，傳統(tǒng)中低端產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足市場需求快速變化的發(fā)展趨勢，造成傳統(tǒng)中低端產(chǎn)品利潤水平較低而高端產(chǎn)品又需要依靠進口實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題。從地域上看，全國非織造布工業(yè)分布較不平衡，形成了東部地區(qū)力量較強而西部地區(qū)力量較弱

10、的局面。經(jīng)過多年發(fā)展，非織造布行業(yè)已在一些地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，如湖北省仙桃市彭場鎮(zhèn)、浙江省紹興市夏履鎮(zhèn)、江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)等。三、 發(fā)展趨勢1、建立較高知名度的品牌、完備的質(zhì)量標準體系未來企業(yè)將會加強品牌意識，強化品牌宣傳，積極培育有影響力的各類品牌。實現(xiàn)以重點產(chǎn)業(yè)集群為依托的行業(yè)區(qū)域品牌。實現(xiàn)標準多元化體系的設立，建立國家標準、行業(yè)標準和團體標準的多元化標準體系。跨部門協(xié)調(diào)與溝通機制的形成，以此共同推進醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品、交通工具用紡織品等領域的跨行業(yè)綜合標準化工作的設立。質(zhì)量管理和信用體系越發(fā)完備，并引導企業(yè)樹立質(zhì)量為先的理念，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量

11、保障能力。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)競爭力提高以新材料、新技術、新工藝為抓手的差別化、功能化、綠色化產(chǎn)業(yè)用紡織品的大幅應用，實現(xiàn)先進復合材料、植入型醫(yī)療紡織材料、高端安全防護材料、智能紡織材料等一批科技含量高、性能優(yōu)越、附加值高的高端產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)，企業(yè)核心競爭力得到提高。產(chǎn)業(yè)集群完成轉(zhuǎn)型升級，并圍繞主導產(chǎn)品拓展產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套。形成行業(yè)的骨干企業(yè)，并建立結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，加強文化建設，充分利用資本市場，推動企業(yè)間的兼并重組，借助“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇，充分開展國際產(chǎn)能合作，拓展國際市場空間。3、綠色制造，循環(huán)經(jīng)濟促進行業(yè)綠色生產(chǎn)和節(jié)能技術的研究與應用。重點領域建設節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)標準，推

12、進行業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，紡粘、水刺工藝的加熱、烘干、熱能回用等環(huán)節(jié)能耗降低，后整理工藝廢氣回收、再利用等水平得到提高。再利用纖維和廢舊紡織品在產(chǎn)業(yè)用紡織品中的大規(guī)模應用。再生滌綸、丙綸等纖維和廢舊紡織品在保溫、填充、包裝、減震、隔音、農(nóng)業(yè)等方面得到市場的大力推廣，綠色可降解產(chǎn)業(yè)用紡織品廣泛應用。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化

13、管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第二章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：林xx3、注冊資本：1150萬元4

14、、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-12-177、營業(yè)期限：2011-12-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事布袋相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)

15、鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成

16、。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭

17、地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10843.508674.808132.63負債總額4016.773213.423012.58股東權益合計6826.735461.385120.05公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21642.6517314

18、.1216231.99營業(yè)利潤3389.472711.582542.10利潤總額3057.952446.362293.46凈利潤2293.461788.901651.29歸屬于母公司所有者的凈利潤2293.461788.901651.29五、 核心人員介紹1、林xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至201

19、1年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、陳xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事

20、。6、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、劉xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、胡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9

21、月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從

22、粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場

23、變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識

24、產(chǎn)權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓

25、和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)

26、結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決

27、，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金

28、，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束

29、機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質(zhì)量，豐富服務內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模2010年至2017年，我國紡織品行業(yè)主營業(yè)務收入基本保持穩(wěn)定

30、的增長態(tài)勢。2018年，受到國際形勢的影響，對我國紡織品出口造成不利影響。2018年，我國紡織品行業(yè)主營業(yè)務收入189,333.7億元，較2017年的255,184.8億元有較大程度的下滑。2018年我國紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入27242億元，同比下降0.5%，實現(xiàn)利潤1265億元，同比增長5.3%；紡織服裝、服飾業(yè)主營業(yè)務收入17107元，同比增長4.1%，實現(xiàn)利潤1007億元，同比增長10.8%。化學纖維制造業(yè)主營業(yè)務收入7990億元，同比增長12.4%，實現(xiàn)利潤總額394億元，同比增長10.3%。從工業(yè)增加值來看，2018年，全國3.7萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長2.9%

31、，較上年放緩1.9個百分點。分行業(yè)看，除棉紡織及印染精加工行業(yè)外，其他主要子行業(yè)生產(chǎn)均保持較好增長態(tài)勢，化纖行業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.6%，服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長4.4%、3.7%和8.6%，紡機行業(yè)工業(yè)增加值同比增長9.5%。2018年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)盡管面臨比較復雜的發(fā)展環(huán)境，但是主要市場的需求比較穩(wěn)定，國家各項支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策陸續(xù)出臺并逐漸發(fā)揮作用，行業(yè)整體的運行情況良好，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)步增長，利潤增速下降的局面得到初步遏制。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年1-11月份規(guī)模以上企業(yè)的非織造布產(chǎn)量351.8萬噸，同比增長9.67%，增速比

32、全年同期增加了9個百分點，全年非織造布的內(nèi)需和出口市場都保持了比較強勁的需求。1-11月，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的主營業(yè)務收入和利潤總額分別為2316億元、120.4億元，分別同比增長8.45%和3.76%，增速與2017年同期相比分別增加2個百分點和4個百分點，利潤總額由2017年的小幅降低逐步恢復到目前的中低速增長。2018年1-11月規(guī)模以上非織造布企業(yè)的主營業(yè)務收入和利潤總額分別增長了8.86%和1.49%，從出口數(shù)據(jù)看，非織造布的平均價格小幅上漲。2018年1-11月，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤率5.20%，處于上升狀態(tài)但依然低于去年同期0.24個百分點。行業(yè)盈利水平下降，主要是由于原

33、材料價格的波動造成成本上升，部分領域內(nèi)競爭激烈導致產(chǎn)品的銷售價格難以隨成本同步上漲。企業(yè)間的經(jīng)營分化也使得行業(yè)整體的盈利水平下滑。小企業(yè)以及一些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、處于產(chǎn)品生命周期末端、創(chuàng)新速度慢的企業(yè)則面臨較大的困難，效益下降甚至虧損；大企業(yè)由于具有較強的技術創(chuàng)新能力，產(chǎn)品的差異化程度高，精細化管理行之有效，與上下游企業(yè)的議價能力比較強，因此繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。二、 市場規(guī)模2010年至2017年，我國紡織品行業(yè)主營業(yè)務收入基本保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2018年，受到國際形勢的影響，對我國紡織品出口造成不利影響。2018年，我國紡織品行業(yè)主營業(yè)務收入189,333.7億元，較2017年的255,

34、184.8億元有較大程度的下滑。2018年我國紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入27242億元，同比下降0.5%，實現(xiàn)利潤1265億元，同比增長5.3%；紡織服裝、服飾業(yè)主營業(yè)務收入17107元，同比增長4.1%，實現(xiàn)利潤1007億元，同比增長10.8%?；瘜W纖維制造業(yè)主營業(yè)務收入7990億元，同比增長12.4%，實現(xiàn)利潤總額394億元，同比增長10.3%。從工業(yè)增加值來看，2018年，全國3.7萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長2.9%，較上年放緩1.9個百分點。分行業(yè)看，除棉紡織及印染精加工行業(yè)外，其他主要子行業(yè)生產(chǎn)均保持較好增長態(tài)勢，化纖行業(yè)工業(yè)增加值同比增長7.6%，服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用

35、紡織品行業(yè)工業(yè)增加值同比分別增長4.4%、3.7%和8.6%，紡機行業(yè)工業(yè)增加值同比增長9.5%。2018年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)盡管面臨比較復雜的發(fā)展環(huán)境，但是主要市場的需求比較穩(wěn)定，國家各項支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策陸續(xù)出臺并逐漸發(fā)揮作用，行業(yè)整體的運行情況良好，生產(chǎn)和銷售穩(wěn)步增長，利潤增速下降的局面得到初步遏制。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年1-11月份規(guī)模以上企業(yè)的非織造布產(chǎn)量351.8萬噸，同比增長9.67%，增速比全年同期增加了9個百分點，全年非織造布的內(nèi)需和出口市場都保持了比較強勁的需求。1-11月，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的主營業(yè)務收入和利潤總額分別為2316億元、12

36、0.4億元，分別同比增長8.45%和3.76%，增速與2017年同期相比分別增加2個百分點和4個百分點，利潤總額由2017年的小幅降低逐步恢復到目前的中低速增長。2018年1-11月規(guī)模以上非織造布企業(yè)的主營業(yè)務收入和利潤總額分別增長了8.86%和1.49%，從出口數(shù)據(jù)看，非織造布的平均價格小幅上漲。2018年1-11月，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤率5.20%，處于上升狀態(tài)但依然低于去年同期0.24個百分點。行業(yè)盈利水平下降，主要是由于原材料價格的波動造成成本上升，部分領域內(nèi)競爭激烈導致產(chǎn)品的銷售價格難以隨成本同步上漲。企業(yè)間的經(jīng)營分化也使得行業(yè)整體的盈利水平下滑。小企業(yè)以及一些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、

37、處于產(chǎn)品生命周期末端、創(chuàng)新速度慢的企業(yè)則面臨較大的困難，效益下降甚至虧損；大企業(yè)由于具有較強的技術創(chuàng)新能力，產(chǎn)品的差異化程度高，精細化管理行之有效，與上下游企業(yè)的議價能力比較強，因此繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。三、 行業(yè)概況無紡布屬于非織造布行業(yè)，是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)用紡織品（國際上又稱為技術紡織品）通常指區(qū)別于一般服裝用紡織品、家用紡織品，經(jīng)專門設計的、具有工程結(jié)構(gòu)特點、特定應用領域和特定功能的紡織品。產(chǎn)業(yè)用紡織品技術含量高，應用范圍廣，市場空間大；且其產(chǎn)品環(huán)境資源消耗較少、綜合效率高，產(chǎn)品可回收、可降解，符合環(huán)保潮流，是紡織工業(yè)中極具潛力和高附加值的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)將

38、紡織品的技術性和功能性應用到工程新材料領域，是跨紡織和新材料兩個產(chǎn)業(yè)的新型現(xiàn)代化紡織工業(yè)，其發(fā)展水平是衡量一個國家紡織工業(yè)是否強大的重要標志。與勞動密集、技術含量低的傳統(tǒng)紡織業(yè)不同，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)具有資本密集、技術含量高、用工量少、勞動力素質(zhì)要求高等特征。在產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進創(chuàng)新工業(yè)等背景下，產(chǎn)業(yè)用紡織品正成為紡織行業(yè)重要的增長極。按加工方式和生產(chǎn)技術分類，產(chǎn)業(yè)用紡織品包含機織、非織造及以紡織品為基材的各種經(jīng)后加工形成的產(chǎn)品。其中，非織造布是產(chǎn)業(yè)用紡織品的重要組成部分。非織造布又稱無紡布或不織布，根據(jù)紡織品非織造布術語（GB/T5709-1997），非織造布指定向或隨機排列的纖維通過摩

39、擦、抱合或粘合或者這些方法的組合而相互結(jié)合制成的片狀物、纖網(wǎng)或絮墊。非織造布是新一代環(huán)保材料，具有良好的透氣性、過濾性和保溫性，且不助燃、容易分解、無毒無刺激性、色彩豐富、輕盈、手感好、不產(chǎn)生纖維屑、沒有傳統(tǒng)紡織布料的方向性。非織造布的生產(chǎn)工藝突破了傳統(tǒng)的紡織原理，其生產(chǎn)原料主要有聚丙烯、聚酯和粘膠纖維等，工藝過程一般包括纖維準備、成網(wǎng)、加固和后處理四個工序。與傳統(tǒng)紡織布料相比，非織造布的生產(chǎn)具有工藝流程短、生產(chǎn)速度快、產(chǎn)量高、成本低、品種多、用途廣、原料來源多等特點。由于非織造布并非由纖維集束成紗機織而成，而是以一種隨機排列的纖維集合體形式形成具有布的外觀和某些相似性能的無編織材料，結(jié)構(gòu)和特

40、性使非織造布更適合于開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品，在醫(yī)療、衛(wèi)生、包裝、土工、過濾等很多產(chǎn)業(yè)領域都顯示出其優(yōu)于傳統(tǒng)紡織品的使用性能，非織造布行業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)用紡織品的重要子行業(yè)。非織造材料作為中國紡織行業(yè)的重要組成部分，是創(chuàng)新和發(fā)展最為活躍的領域之一。近兩年，國內(nèi)非織造布行業(yè)克服化纖原材料漲價帶來的不利影響，保持了快速發(fā)展。國內(nèi)非織造布產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于中國經(jīng)濟高速增長帶來的內(nèi)需市場擴大，科技進步和專業(yè)人才帶來的內(nèi)生動力；國內(nèi)化學纖維和紡織機械工業(yè)提供的堅實保障；同時也得益于全球化帶來的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈合作，國內(nèi)非織造布行業(yè)從國外學習了先進的技術和管理經(jīng)驗，創(chuàng)新能力得到顯著加強，中國制造的非織造布及制品

41、也憑借良好的品質(zhì)和成本優(yōu)勢行銷世界各地。不僅如此，跨國公司在技術、管理和市場方面具有明顯的優(yōu)勢，充分借助中國的要素資源，享受到了中國發(fā)展帶來的巨大紅利，特別在高端市場取得了不俗的業(yè)績。中國已經(jīng)成為全球非織造布產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一員，開放和合作有利于全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于向全球不同發(fā)展水平的用戶提供優(yōu)質(zhì)的非織造布及制品。作為全球最大的非織造材料生產(chǎn)國、消費國和出口國，盡管國際環(huán)境復雜多變，但非織造材料的內(nèi)需市場一直保持穩(wěn)定發(fā)展。近5年來，非織造材料內(nèi)需市場的占比基本保持在85%左右，一直是支撐非織造材料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主導力量。從非織造材料的應用領域來看，紙尿褲、成人失禁用品、女性衛(wèi)生用品等一次性

42、衛(wèi)生材料是國內(nèi)非織造材料的主要應用市場，且未來仍將保持兩位數(shù)的增長；過濾、土工、建筑、包裝材料將保持6%7%的增長速度；擦拭類制品也將實現(xiàn)快速發(fā)展。非織造材料憑借無限可替代的優(yōu)勢，應用領域已經(jīng)延伸到各行各業(yè)，不斷改變著居民的生活生產(chǎn)方式，國內(nèi)企業(yè)應當加快結(jié)構(gòu)調(diào)整以及升級的步伐，開發(fā)出更多多元化的產(chǎn)品來滿足終端的需求。無紡布是非織造布行業(yè)中的重要組成部分，無紡布生產(chǎn)技術最先在歐美得到應用，20世紀80年代流傳至我國廣東、江浙一帶。在國內(nèi)，最初用于制作一次性口罩、鞋套、工作帽等，產(chǎn)品主要出口海外，用于勞保市場。直到90年代中后期，無紡布制造行業(yè)才掀起發(fā)展高潮。此后，經(jīng)過多年的摸索和發(fā)展，無紡布行業(yè)

43、快速向醫(yī)療、工程等領域發(fā)展，行業(yè)運行整體平穩(wěn)，產(chǎn)銷增速穩(wěn)步上升，部分中國的無紡布企業(yè)和產(chǎn)品在國際上有較強的競爭力。與此同時，在發(fā)展過程中，無紡布制造行業(yè)也形成了五大特點：從地區(qū)上看，區(qū)域發(fā)展失衡；從技術先進性來看，各種工法水平不等；從產(chǎn)品的品種，品種單一，重復建設嚴重；從產(chǎn)品的質(zhì)量來看，質(zhì)量有待提高；從產(chǎn)品的加工能力，總體水平較弱。國內(nèi)非織造布行業(yè)未來發(fā)展重點將集中在技術創(chuàng)新、智能制造、責任制造、跨國布局4個方面，行業(yè)企業(yè)應當以終端需求為導向，盡快建立健康、新型的產(chǎn)業(yè)格局和供應鏈體系。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應

44、充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況昆明，別稱春城，是云南省省會、滇中城市群中心城市，國務院批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市和3個自治縣，總面積21473平方千米，建成區(qū)面積435.81平方千米，常住人口685.0萬人，城鎮(zhèn)人口499.02萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部，具有東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴的獨特區(qū)位，處在南北國際大通道和以深圳為起點的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點，是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，位于東盟

45、10+1自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈的交匯點。昆明是國家歷史文化名城，早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍；公元前278年滇國建立，定都于此；765年南詔國筑拓東城，為昆明建城之始；明末時期，南明永歷政權在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風氣候，為山原地貌，三面環(huán)山，南瀕滇池，沿湖風光綺麗，由于地處低緯高原而形成四季如春的氣候，享有春城的美譽。中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名，并重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年12月，國家民委命名昆明市為

46、全國民族團結(jié)進步示范市。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，昆明經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設取得新成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達6475.9億元、增長6.5%（按可比價格計算），一般公共預算收入達630億元、增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.8%，社會消費品零售總額達3056.6億元、增長9.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達46289元和16356元，分別增長7.7%和9.8%?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加，昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行?、從開放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢

47、影響，跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關鍵，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、中國（昆明）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用，有利于我市在更大空間和更廣領域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省基本持平，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，一般公共預算收入增長2.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達目標任務?！笆濉睍r期，我市仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折

48、復蘇。我國發(fā)展條件深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變，市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施，云南省在國家發(fā)展和開放大局中的地位進一步得到提升，發(fā)展的條件更加有利。總的來看，“十三五”時期，昆明加快發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨困難挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢大于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。（一）發(fā)展機遇國家戰(zhàn)略實施為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的歷史機遇。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實施，昆明作為“一帶一路”前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯，北

49、上可連接絲綢之路經(jīng)濟帶，南下可連接海上絲綢之路經(jīng)濟帶，東向可連接長江經(jīng)濟帶，為我市進一步融入全國大的發(fā)展格局，充分利用兩種資源、兩個市場，充分發(fā)揮國際化優(yōu)勢，深度參與國際合作與競爭，在更大空間和更廣領域加快發(fā)展提供了重大歷史機遇。政策紅利的釋放為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。隨著新一輪西部大開發(fā)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施，國家進一步加大對西部地區(qū)農(nóng)田水利、鐵路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生態(tài)建設等領域投資的傾斜，并出臺了定向降準、棚戶區(qū)改造、穩(wěn)定外貿(mào)以及鼓勵社會資本參與基礎設施建設等一系列“微刺激”政策措施。這些政策的效應將在“十三五”期間逐步顯現(xiàn)，將為我市跨越發(fā)展提供強大的政策支持和外

50、部動力?！八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進，將為我市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大消費、拉動投資、擴展經(jīng)濟發(fā)展空間，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強大引擎。隨著全面深化改革的深入推進，將進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，對穩(wěn)定發(fā)展預期，增強發(fā)展信心，釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。滇中城市經(jīng)濟圈一體化建設為我市提升輻射帶動能力拓展了新空間。省委、省政府下發(fā)了滇中城市經(jīng)濟圈

51、一體化發(fā)展總體規(guī)劃、關于加快滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的意見等文件，全力加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化。滇中新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。昆明作為帶動滇中城市經(jīng)濟圈的火車頭，在滇中和全省發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。隨著滇中地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設的加快推進，昆明獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場空間，對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯，從而進一步擴大對周邊區(qū)域影響，提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。昆明氣候宜人，空氣良好，是中國乃至世界氣候和空氣環(huán)境條件最好的城市之一。生

52、物資源豐富，是“中國最重要的生物資源庫”，森林覆蓋率位于全國省會城市第四。歷史文化底蘊深厚，民族文化多元，是全國首批歷史文化名城，也是云南多民族文化特色表現(xiàn)最集中、最典型的地區(qū)。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關注度不斷提高，對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高，更加有利于昆明將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢，更好地聚集人才、資金等各類要素資源，促進昆明加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。重大項目建設為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎網(wǎng)絡”建設的全面提速和泛亞鐵路、泛亞公路、火車新南站、中緬油氣管道、滇中引水、烏東德電站等重大項目的加快推進，昆明的

53、基礎設施將更加完善，作為我國西部重要綜合交通樞紐的地位和作用更加突顯，將極大改善我市的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn)，將進一步增強我市產(chǎn)業(yè)實力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的有力支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟較快增長壓力增大。從國際看，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，地緣政治導致周邊環(huán)境更加復雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。從全省看，經(jīng)濟增速呈逐年下降趨勢，2014年從兩位數(shù)下降到個位數(shù)增長。從全市看，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑、體制機制、思想觀念短時期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，新的經(jīng)濟增長動力尚未

54、培育形成?！笆濉睍r期我市保持經(jīng)濟快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變化，各種矛盾相互交織，群眾訴求日益多樣，社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在，金融風險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患，人民群眾對環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的關注和期待日益提高，利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡信息化的深入推進，一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大，成為社會關注的焦點問題，為政府處置應對帶來了新的挑戰(zhàn)。另外，昆明市作為邊疆省會城市，人口眾多且流動性強，城市

55、管理難度增大，反恐斗爭和社會維穩(wěn)任務艱巨。資源環(huán)境約束壓力增大?！笆濉睍r期，我市處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關鍵時期，保持經(jīng)濟較快增長與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從資源約束來看，全市水資源缺乏，滇池流域水資源占有量為271m3/年人，僅為全國人均八分之一左右；土地資源緊缺，全市土地利用率已達82.55%，可開發(fā)利用的土地資源不足。從環(huán)境保護看，我市高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高，在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)；滇池流域水污染防治、水源地保護、石漠化治理等任務繁重。隨著國家提出更加嚴格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標，對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強度指標進行嚴格控制，我市要保持

56、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能減排的壓力將會更加突出，環(huán)境保護和生態(tài)建設任重道遠。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟全球化的背景下，周邊省會城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢，在諸多領域開展全方位的角逐，區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外，隨著我省多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施，各州市正加快發(fā)展、趕超跨越，省內(nèi)城市之間的競爭日趨加劇。“十三五”時期，我市保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“省級決策領導、新區(qū)獨立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，協(xié)同推進滇中新區(qū)開發(fā)建設。依托我市現(xiàn)有公共服務設施和服務體系，為新區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共服務保障。全力支持滇中

57、新區(qū)依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)等重點園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和金融、商貿(mào)、物流、康體休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，構(gòu)建特色鮮明、具有較強國際競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)以產(chǎn)聚人、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合一體發(fā)展，到2020年，新區(qū)城市框架和較為完善的基礎設施體系基本形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得重大突破，對我市乃至全省的支撐引領作用顯著增強，建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設綜合實驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎設施支撐能力明顯增強，轉(zhuǎn)型升級取得明顯突破，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提升，以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，全市經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、文化軟實力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，一般公共預算收入年均增長6%。創(chuàng)新能力進一步增強。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新突破，制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新取得重大進展