綜合布線系統(tǒng)工程的投標(biāo)

1、綜合布線系統(tǒng)工程的投標(biāo)工程項目招投標(biāo)的目的就是在建設(shè)市場中引入競爭的機(jī)制，也是國際上采用較為完善的工程項目的承包方式。本人側(cè)重于綜合布線系統(tǒng)工程投標(biāo)過程中投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)注重的一些問題和技巧等方面談?wù)勼w會，以供讀者參考。1工程項目招投標(biāo)概述工程項目招投標(biāo)是指業(yè)主對自愿參加工程項目的投標(biāo)人進(jìn)行審查、評議和選定的過程。業(yè)主對項目的建設(shè)地點、規(guī)模容量、質(zhì)量要求和工程進(jìn)度等予以明確后，向社會公開發(fā)標(biāo)或邀請招標(biāo)，承包商則根據(jù)業(yè)主的要求投標(biāo)。業(yè)主再根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)方案、工程報價、技術(shù)水平、人員的組成及素質(zhì)、施工能力和措施、工程經(jīng)驗、企業(yè)財務(wù)及信譽等方面進(jìn)行綜合評價、全面分析、擇優(yōu)選擇中標(biāo)人后與之鑒定承包

2、合同。綜合布線系統(tǒng)工程的招投標(biāo)可以為建筑弱電系統(tǒng)總承包項目中的一個子系統(tǒng)；也可作為一個獨立的專項工程承包，其內(nèi)容主要包括設(shè)計和施工的招投標(biāo)工作。2工程項目的招標(biāo)對于綜合布線系統(tǒng)工程的總承包招標(biāo)要求，企業(yè)應(yīng)同時具備工程的設(shè)計與施工的能力，當(dāng)然對于施工部分也可根據(jù)工程規(guī)模的大小由施工企業(yè)單獨實施。工程項目的招標(biāo)又可分為公開招標(biāo)方式和邀請招標(biāo)方式。公開招標(biāo)由招標(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)廣告，只要有意投標(biāo)的承包商都可購買招標(biāo)文件、參加資格審查和進(jìn)行投標(biāo)工作，因此招標(biāo)的工作量較大和復(fù)雜，較適用工程規(guī)模較大的項目。而邀請招標(biāo)業(yè)主則根據(jù)對市場的了解，針對有能力的三個以上企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請。但任何一種招標(biāo)方式，業(yè)主都必須按

3、照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，要制定統(tǒng)一的招標(biāo)文件、投標(biāo)也必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。工程項目的招標(biāo)單位應(yīng)由具備招標(biāo)條件的建設(shè)單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標(biāo)。招標(biāo)的程序包括建設(shè)項目的報建、編制招標(biāo)文件、投標(biāo)人的資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)、簽定合同共6個步驟。招標(biāo)文件的編制內(nèi)容和要求，建設(shè)單位可以按照建設(shè)部、相關(guān)行業(yè)及地方政府的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，本文不再詳述。3工程項目的投標(biāo)3.1 投標(biāo)條件及準(zhǔn)備3.1.1 投標(biāo)人及其條件投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。（1）投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件，證明文件應(yīng)以原件或招標(biāo)單位蓋章后生效，具體可包括如下內(nèi)容。 投標(biāo)單位的企

4、業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 系統(tǒng)集成授權(quán)證書； 專項工程設(shè)計證書； 施工資證； iso 9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書； 高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)證書； 金融機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)評審報告； 產(chǎn)品廠家授權(quán)的分銷或代理證書； 產(chǎn)品鑒定入網(wǎng)證書。（2）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的具體要求編制投標(biāo)文件，并作出實質(zhì)性的響應(yīng)。投標(biāo)文件中應(yīng)包括項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的職責(zé)、簡歷、業(yè)績和證明文件及項目的施工器械設(shè)備配置情況等。（3）投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前送達(dá)投標(biāo)地點，并在截止日期前可以修改、補充或撤網(wǎng)所提交的投標(biāo)文件。（4）兩個以上法人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。3.1.2 投標(biāo)的組織進(jìn)行工程的投標(biāo)，

5、應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)和人員組成，可以包括項目負(fù)責(zé)人、管理、技術(shù)、施工方面的人才。對投標(biāo)人應(yīng)充分體現(xiàn)出技術(shù)、經(jīng)驗、實力和信譽等方面的組織管理水平。3.1.3 工程的聯(lián)合承包對于較大的和技術(shù)復(fù)雜的工程可以由幾家工程公司聯(lián)合承包，應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的優(yōu)勢，并做好相互間的協(xié)調(diào)與計劃。3.2 投標(biāo)程序及內(nèi)容可以包括從填寫資格預(yù)審表至將正式投標(biāo)文件交付業(yè)主為止的全部工作。重點介紹如下幾項工作。3.2.1 工程項目的現(xiàn)場考察這是投標(biāo)前的一項重要準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)場考察前對招標(biāo)文件中所提出的范圍、條款、建筑設(shè)計圖紙和說明認(rèn)真閱讀、仔細(xì)研究?，F(xiàn)場考察應(yīng)重點調(diào)查了解以下情況： 建筑物施工情況； 工地及周邊環(huán)境、電力等情況； 本

6、工程與其他工程間的關(guān)系； 工地附近住宿及加工條件。3.2.2 分析招標(biāo)文件、校核工程量、編制施工計劃（1）分析招標(biāo)文件、校核工程量、編制施工計劃。 招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù)，研究招標(biāo)文件重點應(yīng)考慮以下方面： 投標(biāo)人需知； 合同條件； 設(shè)計圖紙； 工程量。 工程量確定投標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模核準(zhǔn)工程量，并作詢價與市場調(diào)查，這對于工程的總造價影響較大。 編制施工計劃一般包括施工方案和施工方法、施工進(jìn)度、勞動力計劃，原則是在保證工程質(zhì)量與工期的前提下，如何降低成本和增長利潤。3.2.3 工程投標(biāo)報價報價應(yīng)進(jìn)行單價、利潤和成本分析，并選定定額與確定費率，投標(biāo)的報價應(yīng)取在適中的水平，一般應(yīng)考慮綜合布線系統(tǒng)的等

7、級、產(chǎn)品的檔次及配置量。工程報價可包括以下方面： 設(shè)備與主材價格（根據(jù)器材清單計算）； 工程安裝調(diào)測費（根據(jù)相關(guān)預(yù)算定額取定）； 工程其他費（包括總包費、設(shè)計費、培訓(xùn)費等）； 預(yù)備費； 優(yōu)惠價格； 工程總價。在作工程投資計算時可參照廠家對產(chǎn)品的報價及有關(guān)建設(shè)、通信、廣電行業(yè)所制定的工程概、預(yù)算定額進(jìn)行編制和做出工程投資估算匯總。3.2.4 編制投算工作投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制，一般不帶任何附加條件，否則導(dǎo)致投標(biāo)作廢。（1）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)書； 投標(biāo)書附件； 投標(biāo)保證金； 法定代表人資格證明書； 授權(quán)委托書； 具有標(biāo)價的工程量清單與報價表； 施工計劃； 資格審查表； 對招標(biāo)文

8、件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)與響應(yīng)； 按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。（2）技術(shù)方案投標(biāo)文件一般包括商務(wù)部分與技術(shù)方案部分內(nèi)容，特別需注重技術(shù)方案的描述。技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)書提出的建筑物的平面圖及功能劃分；信息點的分布情況；布線系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到時的等級標(biāo)準(zhǔn)；推薦產(chǎn)品的型號、規(guī)格；遵循的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；安裝及測試要求等方面充分理解和思考作出較完整的論述。技術(shù)方案應(yīng)具有一定的深度，可以體現(xiàn)布線系統(tǒng)的配置方案和安裝設(shè)計方案，也可提出建議性的技術(shù)方案，以供業(yè)主與評審評議。切記避免過多地對廠家產(chǎn)品進(jìn)行繁鎖地全文照搬。對布線系統(tǒng)的圖紙基本上達(dá)到滿足施工圖設(shè)計的要求，應(yīng)反映出實際的內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循下列的原則。 先進(jìn)

9、性、成熟性和實用性； 服務(wù)性和便利性； 經(jīng)濟(jì)合理性； 標(biāo)準(zhǔn)化； 靈活性和開放性； 集成與可擴(kuò)展性。目前布線系統(tǒng)所支持工程與建筑物大體有辦公樓與商務(wù)樓、政務(wù)辦公樓、金融證券、公司企業(yè)、電信樞紐、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、校園、廣場與市場超市、博物館、會展與新聞中心、機(jī)場、住宅、保密專項工程等類型。投標(biāo)書應(yīng)按上述列出的不同類型的工程作出具有特點和切實可行的技術(shù)方案。3.2.5 封送投標(biāo)書在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備妥的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)單位。3.2.6 開標(biāo)招標(biāo)單位按招投標(biāo)法的要求和投標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。3.2.7 評標(biāo)一般由招標(biāo)人組成專家評審小組對各投標(biāo)書進(jìn)行評議和打分，打分結(jié)果應(yīng)有評委人的簽字方可生

10、效。然后，評選出中標(biāo)承包商。在評標(biāo)過程中，評委會要求投標(biāo)人針對某些問題進(jìn)行答復(fù)。因為時間有限，投標(biāo)人應(yīng)組織項目的管理和技術(shù)人員對評委所提出的問題作簡短的、實質(zhì)性的答復(fù)，尤其對建設(shè)性的意見闡明觀點，不要反復(fù)介紹承包單位的情況和與工程無關(guān)的內(nèi)容。對于投標(biāo)書的打分結(jié)果直接關(guān)系到招標(biāo)人能否中標(biāo)的關(guān)鍵所在，一般采用公開評議與無記名相結(jié)合的方式，打分為10分制或100分制，具體可包括內(nèi)容如下：（1）技術(shù)方案在與招標(biāo)書相符的情況下，力求描述詳細(xì)一些，主要提出方案的考慮原則，思路和各方案的比較，其中建議性的方案不可缺少。它有很多的不定因素，又包括設(shè)備、材料的詳細(xì)清單。此項內(nèi)容所占整個分?jǐn)?shù)的比重較大，也是評委成

11、員評審的主要方面。（2）施工實施措施與施工組織、工程進(jìn)度主要體現(xiàn)在工程施工質(zhì)量工期和目標(biāo)的保證體系，占有一定的分?jǐn)?shù)比例。（3）售后服務(wù)與承諾主要體現(xiàn)在工程價格的優(yōu)惠條件及備品備件提供、工程保證期、項目的維護(hù)響應(yīng)、軟件升級、培訓(xùn)等方面的承諾。（4）企業(yè)資質(zhì)必須具備工程項目相應(yīng)的等級資質(zhì)，注重是否存在虛偽資質(zhì)證明材料。（5）評優(yōu)工程與業(yè)績一般體現(xiàn)近幾年（三年）的具有代表性的工程業(yè)績，應(yīng)反映出工程的名稱、規(guī)模、地點、投資情況、合同文本內(nèi)容和建設(shè)單位的工程驗收和評價意見，對于獲獎工程應(yīng)有相應(yīng)的證明文件。（6）建議方案在招標(biāo)書要求的基礎(chǔ)上，主要對技術(shù)方案提出建設(shè)性情況意見，并闡述充分的理由。建議方案必須

12、在基本方案的基礎(chǔ)上另行提出。（7）工程造價工程造價在招標(biāo)書的要求下，投標(biāo)人應(yīng)作充分的市場分析和經(jīng)濟(jì)評估，工程造價應(yīng)有單價，并反映出中檔的造價水平，以免產(chǎn)生盲目報價和惡性競爭的局面出現(xiàn)。還應(yīng)提出付款的方式。（8）推薦的產(chǎn)品體現(xiàn)產(chǎn)品的性能，規(guī)格技術(shù)參數(shù)、特點、具體內(nèi)容可以附件形式表示。（9）圖紙及技術(shù)資料、文件投標(biāo)書的文本質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)清晰、完整及符合格式要求。文本圖紙應(yīng)有實際的內(nèi)容和達(dá)到一定的深度，并不完全強(qiáng)調(diào)篇幅的多少。（10）答辯回答問題簡練明了。（11）優(yōu)惠條件，切實可行。（12）業(yè)主對投標(biāo)企業(yè)及工程項目考察情況主要對企業(yè)和業(yè)主作現(xiàn)場實地了解，取得第一手的資料?？疾靸?nèi)容可包括資質(zhì)、企業(yè)資金情況

13、、與用戶配合協(xié)調(diào)、售后服務(wù)體系、合作施工單位等方面。上述各項內(nèi)容的分?jǐn)?shù)中，業(yè)主公開唱分的一般為硬分，評委無記名打分的為活分。其中技術(shù)方案、施工措施與組織，工程報價所占比重較大。3.2.8 中標(biāo)與簽訂合同根據(jù)打分和評議結(jié)果選擇中標(biāo)承包商，或根據(jù)評委打分的結(jié)果，推薦2-3名投標(biāo)入選人由業(yè)主再經(jīng)考核和評議確定中標(biāo)承包商，然后由建設(shè)單位與承包商簽訂合同。投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證；是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)；是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，因此，投標(biāo)人對投標(biāo)文件夾的編制應(yīng)引起足夠的重視。綜合布線系統(tǒng)工程的招標(biāo)工作與問題復(fù)雜、工作量較大，但只要招標(biāo)人和投標(biāo)人都按照國家招

14、投標(biāo)法的規(guī)定和程序去執(zhí)行、操作，才能有效地保證招投標(biāo)結(jié)果的公證性，確保工程項目的工程質(zhì)量。設(shè) 計 委 托 書1、委托人 委托 石家莊匯科專利商標(biāo)事務(wù)所進(jìn)行下列 企業(yè)名稱設(shè)計 商品商標(biāo)設(shè)計 產(chǎn)品包裝設(shè)計商品名稱設(shè)計 服務(wù)商標(biāo)設(shè)計 產(chǎn)品造型設(shè)計樓盤案名設(shè)計 證明商標(biāo)設(shè)計 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計2、設(shè)計要素文字 圖案 色彩 造型 結(jié)構(gòu) 3、設(shè)計要求設(shè)計名稱為 ：指定商品/服務(wù)：其他4、設(shè)計完成形式文字打印稿軟盤/光盤 產(chǎn)品加工圖紙5、設(shè)計服務(wù)相關(guān)費用 商標(biāo)設(shè)計費 200元 案名設(shè)計費200元 企業(yè)名稱設(shè)計費200元 產(chǎn)品包裝設(shè)計費500元（平面）/1000元（六面） 產(chǎn)品外觀設(shè)計費2000元起 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計費

15、2000元起委托人(單位或個人) 被委托人(蓋章或簽字) (蓋章或簽字)2004年 月 日 2004 年 月日如何編制設(shè)計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書是基本建設(shè)程序中一個重要環(huán)節(jié)。它是確定建設(shè)項目、建設(shè)方案的決策性文件，也是編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。設(shè)計任務(wù)書的主要依據(jù)是批準(zhǔn)的項目建議書和經(jīng)過充分論證、審議的可行性研究報告。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案1)對需求情況的預(yù)測。2)對國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。3)銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。對面向出口的產(chǎn)品，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場的前景分析。4)擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技

16、術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。；(2)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況1)經(jīng)過儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。2)原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。3)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。(3)建廠條件和廠址方案1)建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。2)交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。3)廠址比較與選擇意見。(4)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(5)主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成，全廠布置方案和土建工程量估算。(6)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)等方面的要求和相應(yīng)的措

17、施方案。(7)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。(8)建設(shè)工期和實施進(jìn)度。(9)投資估算和資金籌措1)主體工程和輔助配套工程所需的投資。2)生產(chǎn)流動資金的估算。3)資金來源、籌措方式及貸款的償付方式(10)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益要根據(jù)可行性研究對建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的結(jié)果，提出建設(shè)項目要求達(dá)到的各項微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并定性或定量分析項目的社會效益。設(shè)計任務(wù)書是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算與初步設(shè)計概算的出入不得大于10%。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)能滿足大型、專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。 建筑工程設(shè)計委托書委托單位（公章）：200 年 月 日工程名稱: 工程名稱 工程基本情況總建筑面積平

18、方米結(jié) 構(gòu) 總長乘寬長 寬 (米)層 數(shù) 工程總造價 工程位置 建筑專業(yè)總平面圖1、相鄰建筑物關(guān)系2、建筑物市內(nèi)外自然高差3、建筑物自然地面確定二、各層功能要求：三、各層層高及檐地高：四、屋面形式：五、建筑物內(nèi)外裝修要求：1、外墻面2、內(nèi)墻面衛(wèi)生間廚 房其它房間 3、頂棚:4 4、地面:5、門窗:6、其它: 結(jié)構(gòu)專業(yè)一、工程地質(zhì)勘察資料： 二、相鄰建筑物基礎(chǔ)形式，埋置深度，基礎(chǔ)寬度： 三、建筑場地內(nèi)是否有隱蔽物如:舊建筑基礎(chǔ)、坑、井、地道、墓等，并提供位置和走向： 四、場地其它情況： 五、基礎(chǔ)上部結(jié)構(gòu)要求：1、各層是否有特殊設(shè)備，設(shè)置位置，型號，荷載:2、各層是否有特殊荷載，位置及大小:3、各層樓板、墻面是否