太原市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、太原市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）二一二年四月六日目 錄第一章 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1一、基本情況1二、存在問題5第二章 市場前景與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析7一、市場前景分析7二、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析8第三章 總體要求9一、發(fā)展思路9二、基本原則10三、發(fā)展目標(biāo)10第四章 規(guī)劃布局及發(fā)展重點(diǎn)11一、功能定位11二、區(qū)域布局12三、發(fā)展重點(diǎn)13第五章 保障措施22一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)22二、加大政策扶持力度23三、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營23四、強(qiáng)化科技支撐24五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管25六、完善市場體系26七、建立健全產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系26附表1 全市蔬菜生產(chǎn)分階段發(fā)展目標(biāo)27附表2 太原市優(yōu)勢蔬菜區(qū)域規(guī)劃表28附圖

2、3 太原市蔬菜種植面積和產(chǎn)量變化趨勢29附圖4 太原市各縣（市、區(qū)）蔬菜種植分布情況30附圖5 2011年太原市蔬菜種類播種面積排序31附圖6 太原市優(yōu)勢蔬菜區(qū)域規(guī)劃布局圖32太原市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）蔬菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)，承擔(dān)著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)、提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量的重要任務(wù)。蔬菜是與人們生活息息相關(guān)的、城鄉(xiāng)人民日常生活不可缺少的重要副食品，是“菜籃子工程”的重要組成部分，其生產(chǎn)供應(yīng)的好壞，直接關(guān)系到廣大人民群眾生活水平和切身利益，關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。為加快蔬菜發(fā)展步伐，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提

3、高蔬菜生產(chǎn)水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭能力，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(晉發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)2012227號)要求，特制定本規(guī)劃。第一章 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、基本情況1、種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展。2011年全市蔬菜種植面積41.83萬畝，總產(chǎn)量136.53萬噸，位居全省第六位。近十年來，我市蔬菜種植面積和產(chǎn)量基本保持平穩(wěn)，2006年種植面積達(dá)到43.50萬畝，產(chǎn)量達(dá)到144.63萬噸，為歷年之最（見附圖3）。設(shè)施蔬菜面積逐年增加，由2005年的1萬畝發(fā)展到2011年的4.08萬畝，主要集中在清徐縣、晉源區(qū)、小店區(qū)和陽曲縣，百畝以上的設(shè)施蔬菜基地近30個(gè)。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、的發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模及交通運(yùn)輸線路的擴(kuò)展，大量城鎮(zhèn)及交通線周邊的優(yōu)質(zhì)土地被占用，我市近郊地區(qū)蔬菜種植面積不斷減少，逐漸向遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展，2011年太原市各縣（市、區(qū)）蔬菜種植分布情況見附圖4，清徐縣是太原最大的蔬菜產(chǎn)區(qū)，種植面積占全市的43%，依次是：小店區(qū)19%、陽曲縣13%、晉源區(qū)9%、尖草坪區(qū)6%、古交市3%、婁煩縣2%，萬柏林區(qū)1%。近年我市蔬菜種植面積增加的縣（市、區(qū)）有：清徐縣、陽曲縣、古交市及婁煩縣，面積減少的縣（市、區(qū)）有：小店區(qū)、晉源區(qū)及萬柏林區(qū)。2、品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，我市蔬菜品種更新?lián)Q代步伐不斷加快，良種應(yīng)用率達(dá)到90%以上，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，南北品種齊備，國

5、內(nèi)外品種兼有，精細(xì)菜、大路菜、保健菜搭配，常規(guī)品種、反季節(jié)品種互補(bǔ)，種類齊全，花色繁多，基本滿足市場多方位需求，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民餐桌膳食供應(yīng)。2011年，全市無公害蔬菜認(rèn)證面積24.62萬畝，占蔬菜總面積的58.9%，產(chǎn)量57.99萬噸，占蔬菜產(chǎn)量的42.5%。太原市蔬菜供求狀況可概括為“總量有余、旺淡不均，有出有進(jìn)，余缺調(diào)劑”。由于地理位置、氣候、交通等客觀條件的制約，困擾多年的蔬菜均衡生產(chǎn)和供應(yīng)問題至今尚未解決，冬春鮮細(xì)菜缺口較大，品種單調(diào)，自給率只占23.2，但79月份蔬菜總量有余，除部分蔬菜外銷外，仍舊存在賣難的問題，611月份這幾個(gè)月外銷蔬菜可達(dá)60萬噸左右。我市蔬菜播種面積前十

6、位的品種有：番茄、甘藍(lán)、大白菜、菜豆、大蔥、黃瓜、茄子、西葫蘆、辣椒、胡蘿卜（見附圖5所示）。主要外銷品種有：甘藍(lán)、胡蘿卜、青椒、尖椒、茄子、番茄、菜豆、西芹、紅皮蔥頭等，銷往內(nèi)蒙、太原、深圳、蘭州、天津、北京、甘肅、河北、甚至遠(yuǎn)銷日本等地。3、優(yōu)勢區(qū)域逐步形成。目前，在我市已形成多個(gè)具備一定規(guī)模的蔬菜集中產(chǎn)區(qū)：如清徐縣東于鎮(zhèn)、集義鄉(xiāng)的大白菜基地，年產(chǎn)量14萬噸；清徐縣集義鄉(xiāng)、徐溝鎮(zhèn)、孟封鎮(zhèn)，小店區(qū)小店街辦、劉家堡鄉(xiāng)、北格鎮(zhèn)、西溫莊鄉(xiāng)，晉源區(qū)晉源街辦、晉祠鎮(zhèn)等地區(qū)的茴子白、青椒、小紅辣椒、西紅柿、茄子、熱白菜、白蘿卜、西芹生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量30萬噸；小店區(qū)、晉源區(qū)大蔥生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量4萬噸；清徐

7、縣汾河以西的河西地區(qū)、小店區(qū)、晉源區(qū)的大中棚蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量10萬噸；大運(yùn)路沿線日光節(jié)能溫室冬、春鮮細(xì)菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量11萬噸；陽曲縣旱地西紅柿、茴子白、菜豆等夏秋菜生產(chǎn)基地；婁煩縣、古交市紅胡蘿卜、紅皮蔥頭外銷蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量15萬噸左右。全市“一村一品”初見成效，涌現(xiàn)出了一批特色明顯、效益較高并具有一定知名度的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，同時(shí)還催生了一批知名品牌，成為特色農(nóng)業(yè)的名片。清徐縣集義鄉(xiāng)蔬菜被農(nóng)業(yè)部命名為全國一村一品示范村鎮(zhèn)；婁煩縣馬鈴薯、胡蘿卜獲得德國國際生態(tài)組織有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并打造尹家窯村蔬菜、張家莊村大蒜、大圣堂村設(shè)施蔬菜等一村一品基地；小店區(qū)孫家寨村注冊的“并州綠”牌蔬菜已叫

8、響龍城，晉源區(qū)打造東莊營設(shè)施蔬菜、新莊韭菜等一村一品基地，古交的龍子村紫球蔥頭，統(tǒng)一注冊了“凈苑”商標(biāo)，銷路很好；陽曲縣思西村注冊了“思西蔬菜”，在農(nóng)博會(huì)上大受歡迎；太原市本草農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在陽曲縣東黃水鎮(zhèn)致力于有機(jī)蔬菜、野菜的生產(chǎn)，是沃爾瑪友好農(nóng)業(yè)合作伙伴及生鮮直采基地。4、科技推廣不斷普及。近年來，太原市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。蔬菜生產(chǎn)技術(shù)集成組裝和科技綜合水平明顯提高，制訂了適合太原地區(qū)的db140100/t 036 2010太原市綠色日光溫室建造技術(shù)規(guī)范和db140100/t 037 2010塑料大棚建造技術(shù)規(guī)范兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。日光溫

9、室結(jié)構(gòu)及其主要蔬菜的配套栽培技術(shù)、配方施肥、膜下暗灌、穴盤育苗、生物液肥施用等技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。5、帶動(dòng)農(nóng)民增收作用增強(qiáng)。2011年全市蔬菜種植面積（41.83萬畝）占全市農(nóng)作物播種面積（165.06萬畝）的25.3%，為糧食作物播種面積（123萬畝）的34%，而蔬菜產(chǎn)值（13.78億元）卻占整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（37.94億元）的36.3 %。2011年全市蔬菜純收入10.29億元，對全市農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)額為988元，占當(dāng)年全市農(nóng)民人均純收入8888元的11.1%，蔬菜種植已成為全市種植業(yè)中效益最好的產(chǎn)業(yè)之一，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二、存在問題1、人多地少的矛盾較為突出。同全國省

10、會(huì)城市一樣，隨著城市化建設(shè)的不斷擴(kuò)展，近郊蔬菜主產(chǎn)區(qū)的種植面積大幅減少，人多地少、土地緊缺的矛盾逐步凸現(xiàn)出來，對蔬菜生產(chǎn)造成了諸多不利影響。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，設(shè)施化比例不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，由于投入不足，基地水、電、路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，設(shè)施蔬菜栽培設(shè)施發(fā)展緩慢，雖然供給總量有余，但冬春季自給不足，難以形成滿季節(jié)供應(yīng)，難以捕捉上市時(shí)間差，難以尋找市場價(jià)格波峰，蔬菜生產(chǎn)受市場的約束依然嚴(yán)重。3、整體科技水平不高，技術(shù)推廣難度大。一是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱，與規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)，其技術(shù)力量明顯不足，難以開展蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，與技術(shù)要求高、面廣量大的蔬

11、菜生產(chǎn)發(fā)展要求很不相適應(yīng)；二是生產(chǎn)技術(shù)參差不齊，新老菜區(qū)差別較大，特別是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象日趨明顯，留守農(nóng)村的勞動(dòng)力素質(zhì)不斷下降，許多蔬菜新產(chǎn)區(qū)既缺少掌握一技之長的菜農(nóng)又缺少懂蔬菜生產(chǎn)管理的技術(shù)人員，成為蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。4、分散經(jīng)營占主體，質(zhì)量安全難管理。我市的蔬菜生產(chǎn)絕大多數(shù)還是千家萬戶的分散經(jīng)營，規(guī)模小，產(chǎn)值低，規(guī)?；⒃O(shè)施化水平不高，蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管難，難以適應(yīng)大市場的需求，產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化水平與居民要求相比還有一定差距。5、蔬菜市場建設(shè)比較緩慢。龐大的生產(chǎn)基地與較弱的市場布局不相適應(yīng)，大量蔬菜銷售仍停留在原始堆積和

12、馬路地頭的初級階段，價(jià)格低，損耗大，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且蔬菜加工企業(yè)數(shù)量偏少，規(guī)模較小，龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)，精深加工比重低，品牌優(yōu)勢不明顯，難以形成優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)。6、冷鏈物流體系建設(shè)滯后。長期以來，由于對蔬菜采后處理重視不夠，投入不足，我市蔬菜物流以常溫物流或自然物流形式為主,冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，采后貯運(yùn)預(yù)冷庫、冷藏周轉(zhuǎn)庫、可移動(dòng)真空預(yù)冷庫、冷藏保溫車、分級包裝機(jī)械設(shè)備及分級包裝加工中心建設(shè)等缺乏，在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)20%30%，而發(fā)達(dá)國家不足5%；與蔬菜冷鏈物流相適應(yīng)的金融結(jié)算、物流配送、信息服務(wù)等配套服務(wù)嚴(yán)重滯后。第二章 市場前景與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析一、市場前

13、景分析1、國際市場前景分析。據(jù)世界糧農(nóng)組織（fao）統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入本世紀(jì)，世界蔬菜消費(fèi)量年均增長5%以上。而由于勞動(dòng)力成本的原因，發(fā)達(dá)國家蔬菜生產(chǎn)不斷萎縮，自給率下降，今后還將減產(chǎn)，這為我市蔬菜發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間。隨著我市蔬菜質(zhì)量水平的不斷提高，采后處理設(shè)施和技術(shù)的改進(jìn)，我市蔬菜生產(chǎn)的低成本優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮，蔬菜出口空間較大。2、國內(nèi)市場前景分析。蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢商娲母笔称?，是維持人體健康所必需的維生素、礦物質(zhì)和膳食纖維的主要來源，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，國內(nèi)市場需求將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，出于營養(yǎng)保健需要，人們的膳食結(jié)

14、構(gòu)將發(fā)生較大變化，城市中、低收入家庭，特別是廣大農(nóng)村隨著生活水平的提高、城鎮(zhèn)化步伐加快，蔬菜消費(fèi)將不斷增加。3、省城市場前景分析。2011年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，太原市常住人口為420.2萬人，占全省比重的11.77%，同2000年11月1日零時(shí)第五次全國人口普查的334.4萬人相比，10年間，太原市人口增加了85.7199萬人，增長25.63%，年平均增長率達(dá)到2.31%，人口數(shù)量增幅位居全省首位。到2020年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到500萬人左右，按每天人均消費(fèi)0.5公斤蔬菜計(jì)算，蔬菜消費(fèi)近100噸。加上蔬菜加工，日需量約1萬噸，全年約需360萬噸以上，目前僅為140萬噸，生產(chǎn)潛力和市場空間

15、巨大。二、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析1、省城地域優(yōu)勢。太原市作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和商貿(mào)中心，在全省農(nóng)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著示范、引導(dǎo)和“領(lǐng)跑”的重要作用。全市整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，科技實(shí)力較強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)資源稟賦不占優(yōu)勢，人均耕地少，資源環(huán)境壓力大，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能靠數(shù)量取勝，必須以質(zhì)量謀發(fā)展。必須立足比較優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和集約化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，形成融產(chǎn)、加、銷、游于一體的新型產(chǎn)業(yè)體系，走出一條兼具生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性等多種功能，為城鄉(xiāng)提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品、涵養(yǎng)生態(tài)、休閑觀光產(chǎn)品的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子。2、政策環(huán)境優(yōu)勢。國家

16、連續(xù)出臺9個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央1號文件，完善的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為“三農(nóng)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。尤其是我省被確立為“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，大太原城市圈的發(fā)展進(jìn)入國家戰(zhàn)略，太原必將得到國家和省里前所未有的政策、資金支持，在眾多方面進(jìn)行“先行先試”，能夠率先突破現(xiàn)有體制機(jī)制的束縛，激發(fā)出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的內(nèi)在活力。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村較強(qiáng)的資源集約利用潛力和廣大農(nóng)民積極的創(chuàng)業(yè)熱情，極大地吸引了從事煤焦、建材等領(lǐng)域的能人志士在轉(zhuǎn)型發(fā)展中投身農(nóng)業(yè)，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。蔬菜生產(chǎn)比較效益高，對農(nóng)民增收作用大，帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)，對蔬菜生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)作用突出，蔬菜發(fā)展

17、潛力大。3、生產(chǎn)潛力優(yōu)勢。我市露地夏秋蔬菜已規(guī)劃在國家的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，即黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶中。同時(shí)，發(fā)展設(shè)施蔬菜潛力巨大，可以提高本地冬春淡季蔬菜自給率。太原市冬季蔬菜生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，本市生產(chǎn)能力僅為需求量的23.2%，能為冬季和早春、晚秋提供商品菜的日光節(jié)能溫室和塑料大棚的產(chǎn)量僅為總產(chǎn)量的18.0%和5.1%。因此，露地夏秋蔬菜和設(shè)施蔬菜發(fā)展是我市蔬菜業(yè)的最大優(yōu)勢。第三章 總體要求一、發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障供給和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，立足省會(huì)城市的鮮明特征，背靠省會(huì)城市這個(gè)巨大市場，依托城市、服務(wù)城市，充分發(fā)揮省會(huì)城市后方保障基地的戰(zhàn)略地位和發(fā)展優(yōu)勢，打破原有“近郊為主

18、、遠(yuǎn)郊為輔”的生產(chǎn)布局，蔬菜生產(chǎn)基地不斷向中遠(yuǎn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化品種和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，加快形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、基本原則 1、保障市場供給的原則。提高自給保障能力，以滿足和豐富城市供應(yīng)為基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。 2、產(chǎn)品質(zhì)量安全的原則。以發(fā)展無公害、有機(jī)、綠色食品基地為保障，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。 3、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的原則。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施化生產(chǎn)，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)、高效為主體，提高產(chǎn)品檔次，促進(jìn)效益持續(xù)增長。 4、可持續(xù)發(fā)展的原則。堅(jiān)持因地制宜，大力培育地方名優(yōu)特產(chǎn),有利于促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為首要條件。三、

19、發(fā)展目標(biāo)1、到2012年，全市蔬菜種植面積發(fā)展到42萬畝，總產(chǎn)量137萬噸以上，產(chǎn)值13.7億元，蔬菜對全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)額達(dá)到1050元；設(shè)施蔬菜播種面積發(fā)展到5萬畝，占全市蔬菜種植面積的11.9%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到22.3萬噸,11月到翌年4月本地蔬菜占有份額為23.2%。2、到2015年，全市蔬菜種植面積發(fā)展到43萬畝、蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到145.3萬噸，產(chǎn)值18.9億元，蔬菜對全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)額達(dá)到1370元；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積發(fā)展到10萬畝，占全市蔬菜種植面積的23.2%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到46萬噸，占全市蔬菜總產(chǎn)量的46%,11月到翌年4月本地蔬菜占有份額為35%。3、到2020年

20、，全市蔬菜播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)量157.5萬噸以上，產(chǎn)值23.6億元，蔬菜對全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)額達(dá)到1780元；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積發(fā)展到15萬畝，占全市蔬菜種植面積的比例達(dá)到44.4%，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到72萬噸，占全市蔬菜總產(chǎn)量的45.7%以上, 11月到翌年4月本地蔬菜占有份額為50%（見附表1）。第四章 規(guī)劃布局及發(fā)展重點(diǎn)一、功能定位太原市農(nóng)業(yè)的立地條件決定其農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的區(qū)域差異性和鮮明的地域特色。轄區(qū)內(nèi)南部土地平整，水肥條件較好，是太原最主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)；北部和西部山嶺溝壑縱橫，夏季涼爽。根據(jù)省“十二五”規(guī)劃中關(guān)于建設(shè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊和“突出優(yōu)勢、擴(kuò)大規(guī)模、區(qū)域集中、發(fā)展特色”

21、的布局要求，要充分發(fā)揮三大優(yōu)勢，突出三種功能。1、發(fā)揮三大優(yōu)勢：一是充分挖掘我市冬春季節(jié)光照充足的優(yōu)勢，發(fā)展設(shè)施蔬菜，就地生產(chǎn)，就地供應(yīng)，提高自給能力和應(yīng)急供應(yīng)能力； 二是充分發(fā)揮我市露地夏秋蔬菜的優(yōu)勢，區(qū)域生產(chǎn)，全國供應(yīng)，全力增加菜農(nóng)收入。三是走具有省會(huì)城市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)之路，發(fā)展壯大“一村一品”，“一縣一業(yè)”，基本建成產(chǎn)業(yè)成塊、基地成片、輻射成圈、互為融合的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的協(xié)調(diào)推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2、突出三種功能:一是生產(chǎn)保障功能。農(nóng)業(yè)在保障全市人口農(nóng)副產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求同時(shí)，又是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和收入的主要渠道和來源，具有極其重要的生產(chǎn)服

22、務(wù)功能；二是休閑觀光功能。以多樣性的農(nóng)業(yè)生態(tài)和特色化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造了都市現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),讓城鄉(xiāng)居民體驗(yàn)都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)文化的結(jié)合；三是帶動(dòng)示范功能。省會(huì)城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，發(fā)揮省會(huì)城市科技、信息、人才等優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與管理創(chuàng)新，通過信息技術(shù)、生物技術(shù)、裝備技術(shù)等建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，輻射帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使太原成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范中心。二、區(qū)域布局根據(jù)自然資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在已初步形成的優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)，建設(shè)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū)、露地夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、多功能都市農(nóng)業(yè)區(qū)和地方名優(yōu)特色蔬菜區(qū)等四個(gè)優(yōu)勢區(qū)域（見附表2、附圖6），通過重點(diǎn)建設(shè)，抓大帶小，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。1、設(shè)施蔬菜優(yōu)勢

23、區(qū)。選擇清徐縣、小店區(qū)、晉源區(qū)、陽曲縣和婁煩縣等9個(gè)縣（市、區(qū)）43個(gè)蔬菜種植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，合理確定大城市郊區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)用地保有數(shù)量，大力發(fā)展蔬菜高效園藝產(chǎn)業(yè)，提高大城市“菜籃子”產(chǎn)品的自給率。大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，設(shè)施蔬菜耕地面積不減少，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營，提高信息化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化水平，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。2、露地夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)。選擇清徐縣、陽曲縣、尖草坪區(qū)、婁煩縣、古交市等9個(gè)縣（市、區(qū)）40個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展露地夏秋蔬菜生產(chǎn)，主要指，加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一村一品，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，示范帶動(dòng)周邊

24、地區(qū)發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)“走出去”方面發(fā)揮重要作用.3、多功能都市農(nóng)業(yè)區(qū)。選擇杏花嶺、萬柏林、晉源區(qū)、婁煩縣等8個(gè)縣（市、區(qū)）20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展多功能都市農(nóng)業(yè)區(qū)，主要指。在進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑和文化傳承等多種功能，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜市場、物流、加工區(qū)。4、地方名優(yōu)特色蔬菜區(qū)。選擇清徐縣、陽曲縣、小店區(qū)、婁煩縣等6個(gè)縣（市、區(qū)）選擇11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展地方名優(yōu)特色蔬菜生產(chǎn)，根據(jù)市場需求，發(fā)揮地方特色和優(yōu)勢，挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜。三、發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)“四大功能區(qū)、五大體系”。四大功能區(qū)包括：設(shè)施蔬菜區(qū)、露地夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、“一村一品”地方名優(yōu)特蔬菜區(qū)和多功能都市農(nóng)業(yè)區(qū)；五大體系包括：技術(shù)支撐體系、安全

25、生產(chǎn)體系、市場體系、冷鏈物流體系、蔬菜精深加工體系。（一）四大功能區(qū)建設(shè)1、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)建設(shè)到2015年設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積發(fā)展到10萬畝,到2020年發(fā)展到15萬畝，形成品種齊全、各具特色、質(zhì)量過硬、規(guī)模效益較大的冬春設(shè)施蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。清徐縣、小店區(qū)、晉源區(qū)和陽曲縣、婁煩縣5個(gè)縣（市、區(qū)）為核心建設(shè)設(shè)施蔬菜，重點(diǎn)抓好“一村一品”、“一縣一業(yè)”的建設(shè)，打造優(yōu)勢蔬菜區(qū)域板塊，提高優(yōu)勢蔬菜的聚集度，形成若干個(gè)以百畝村、千畝鄉(xiāng)、萬畝縣為片區(qū)的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。主要建設(shè)內(nèi)容為：生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，包括日光溫室、大棚、防蟲網(wǎng)棚等，設(shè)施建設(shè)按照太原市頒布的設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；田間配套設(shè)施建設(shè)，包括田間道路的硬化

26、鋪設(shè)，水、電配套等；卷簾保溫設(shè)備、滴灌設(shè)備、耕整設(shè)備、田間管理和植保設(shè)備、節(jié)約化育苗、物理農(nóng)業(yè)設(shè)備、收獲采摘設(shè)備等。2、露地夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)建設(shè)到2020年發(fā)展到15萬畝。目標(biāo)市場為華北、長江下游、華南及港澳地區(qū)的夏秋淡季市場。主要產(chǎn)品為洋蔥、蘿卜、胡蘿卜、花椰菜、大白菜、芹菜、萵筍、結(jié)球甘藍(lán)、生菜等喜涼蔬菜，以及茄果類、豆類、瓜類、西甜瓜等喜溫瓜菜，上市期集中在79月份上市。露地夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)主要清徐河?xùn)|地區(qū)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小店區(qū)南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及陽曲、婁煩、古交氣候冷涼，非常適宜夏秋季無公害蔬菜的生產(chǎn)，是全國較有名的夏秋季蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。主要品種是茴子白、大青椒、耐運(yùn)輸西紅柿、紅、白胡蘿卜。主要建設(shè)內(nèi)

27、容為：主要建設(shè)內(nèi)容為：一是有針對性地開展露地蔬菜要優(yōu)良品種的選擇，科學(xué)搞好品種布局；二是開展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜的配套栽培技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式的研究，為市場提供安全優(yōu)質(zhì)蔬菜；三是全力打造露地蔬菜特色品牌。加大名牌產(chǎn)品的認(rèn)證和宣傳力度，創(chuàng)建一批被社會(huì)廣泛認(rèn)可、具有較高聲譽(yù)的蔬菜品牌，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)與品牌建設(shè)的有機(jī)融合，大力抓好原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識地域資源認(rèn)證等，提高產(chǎn)品的競爭力。四是以專業(yè)合作社、企業(yè)為主導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民開展訂單生產(chǎn)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)增效的能力。3、“一村一品”地方名優(yōu)特色蔬菜區(qū)建設(shè)到2020年發(fā)展到10萬畝。充分利用自然和地理?xiàng)l件進(jìn)行科學(xué)合理布局，挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜，促進(jìn)農(nóng)民增收

28、。加快發(fā)展集義、孟封徐溝蘆筍基地，東于的大白菜，王答的紅辣椒，柳杜的白靈菇，范莊的蔥，張家莊村大蒜、龍子村紫球蔥頭等20處特色品牌基地。在發(fā)展重點(diǎn)上，本著高端、高質(zhì)、高效原則，突出地方特色，突出科技增效，突出規(guī)模擴(kuò)張，突出品牌創(chuàng)建，加快推進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、栽培設(shè)施化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、市場多元化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。深入挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜。以在省內(nèi)外久負(fù)盛名及具有地方名產(chǎn)蔬菜的縣（市）區(qū)作為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，搜集、整理品種資源，加大對優(yōu)質(zhì)品種遺傳資源的保護(hù)、改良和開發(fā)力度，培育一批蔬菜原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，建立保護(hù)示范田，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理和品牌化營銷，放大品牌

29、效應(yīng)。到2015年，挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜10個(gè)，培育省內(nèi)外知名蔬菜品牌20個(gè)以上。4、多功能都市農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。主要指杏花嶺、萬柏林、迎澤區(qū)和尖草坪區(qū)。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展要求，充分利用太原市山川秀美的自然景觀和人文景觀交相輝映的優(yōu)越條件，大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然風(fēng)光、歷史文化、休閑旅游、采摘體驗(yàn)于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，全力打造規(guī)劃的五條精品休閑觀光路線，力爭用2015年，在全市建設(shè)一批特色鮮明的精品休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)，扶持打造5個(gè)省級、10個(gè)市級的宜看、宜居、宜游、宜閑的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范園和特色“農(nóng)家樂”示范點(diǎn)，帶動(dòng)全市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。到2020年建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園

30、風(fēng)光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗(yàn)、特色民俗接待為一體的省級多功能園區(qū)30個(gè)、市級園區(qū)20個(gè)，建成滿足不同層次、不同規(guī)模、不同消費(fèi)群體需求。（二）五大體系1、市場體系建設(shè)在現(xiàn)有太原市河西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和太原市城東利民果蔬批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，改建、擴(kuò)建、新建由綜合批發(fā)市場和專業(yè)批發(fā)市場構(gòu)成的七大市場，按照太原市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)基本覆蓋太原城鄉(xiāng)，并建立生產(chǎn)基地和超市、社區(qū)對接，擴(kuò)大直銷。（1）東北部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場：位于太原市東北部地區(qū)，規(guī)劃面積13.32萬m2，是以蔬菜、果品加工、儲藏、組貨、批發(fā)銷售為主的綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場，再造一個(gè)河西市場。（2）古交蔬菜瓜

31、果批發(fā)市場：規(guī)劃面積20萬m2，在現(xiàn)古交批發(fā)市場的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，形成覆蓋古交、婁煩兩地，流通太原城區(qū)的蔬菜瓜果批發(fā)市場。 （3）晉源區(qū)綠馨農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場：位于晉源區(qū)晉源鎮(zhèn)南街村，規(guī)劃面積6.6萬m2，是一個(gè)包括畜產(chǎn)品、禽蛋、水產(chǎn)、成品活畜、蔬菜等銷售在內(nèi)的一體化的專業(yè)市場。該市場為畜牧養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了交易平臺。（4）尖草坪金灘農(nóng)產(chǎn)品交易市場：位于尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)南翟村，規(guī)劃面積6萬m2，是一個(gè)集蔬菜、果葡和農(nóng)副產(chǎn)品于一體的綜合性批發(fā)市場，帶動(dòng)尖草坪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并輻射陽曲等縣區(qū)，形成一個(gè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集散的批發(fā)市場。（5）小店蔬菜批發(fā)市場：位于小店區(qū)孫家寨村，規(guī)劃面積6.6萬m2

32、，是一個(gè)產(chǎn)銷兩地結(jié)合型的專業(yè)市場，與晉源區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。（6）清徐小武蔬菜瓜果交易市場：位于清徐縣孟封鎮(zhèn)小武村。依托小武村的蔬菜生產(chǎn)合作社，擴(kuò)大精品蔬菜種植，以“基地+市場”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大交易市場規(guī)模。規(guī)劃改擴(kuò)建現(xiàn)有市場，規(guī)劃總面積14.32萬m2。（7）市場整合與建設(shè)：規(guī)范發(fā)展山西吉昌信糧油批發(fā)市場，整合五龍口肉食水產(chǎn)批發(fā)市場，形成以萬吉副食品批發(fā)市場為主體的交易市場，提升規(guī)模和檔次，建成具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化功能的專業(yè)銷地批發(fā)市場。（8）加強(qiáng)“農(nóng)超對接”。推進(jìn)“農(nóng)超對接”有利于減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本，有利于穩(wěn)定市場價(jià)格和保障供應(yīng)，有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度和增加農(nóng)民收入，有利

33、于保障食品安全和改善民生。到2015年，“農(nóng)超對接”覆蓋面力求達(dá)到30%。在條件允許的前提下，中心城區(qū)可考慮建立鮮菜配送中心，在大廠礦、大學(xué)校、大醫(yī)院、大酒店、大機(jī)關(guān)、大社區(qū)設(shè)立鮮菜配送點(diǎn)，通過直銷、配送和蔬菜連鎖超市等新型營銷模式，推進(jìn)產(chǎn)銷對接，降低營銷成本，提高產(chǎn)銷組織化程度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、營銷者、消費(fèi)者三方受益。鼓勵(lì)和扶持大型商貿(mào)、餐飲企業(yè)開發(fā)建設(shè)“農(nóng)超對接”生產(chǎn)基地，有效擴(kuò)大田間蔬菜直供酒店、超市范圍。2、冷鏈物流體系建設(shè)到2020年，在規(guī)劃重點(diǎn)基地縣和蔬菜批發(fā)市場，選建10個(gè)蔬菜采后處理及配送示范中心，每個(gè)中心配套建設(shè)5000噸冷藏周轉(zhuǎn)庫1個(gè)、100噸的預(yù)冷庫1座、5噸可移動(dòng)的真空預(yù)冷

34、庫1個(gè)、冷藏保溫車5臺等。分階段建設(shè)任務(wù)： 2012-2015年，選建5個(gè)蔬菜采后處理加工中心。同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)采后蔬菜商品化處理及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)用及推廣，建立從產(chǎn)地采收到終端銷售較為完整的冷鏈系統(tǒng)。2016-2020年，再選建5個(gè)蔬菜采后處理加工中心。同時(shí)積極培育市場中介組織，提高農(nóng)民參與流通的組織化程度，使我市蔬菜冷鏈體系更加完善。3、蔬菜精深加工體系建設(shè)（1）速凍蔬菜：主要發(fā)展西蘭花、青刀豆、毛豆、蠶豆、菠菜加工等。2012-2015年新建速凍蔬菜加工能力2萬噸；2016-2020年新建速凍蔬菜加工能力3萬噸。（2）鮮切蔬菜：主要發(fā)展方便凈菜、袋裝蔬菜、真空保鮮蔬菜、什錦盆菜加工等。20

35、12-2015年新建鮮切蔬菜加工能力3萬噸；2016-2020年新建鮮切蔬菜加工能力8萬噸。（3）脫水蔬菜：主要發(fā)展香菇、木耳、小辣椒、胡蘿卜、洋蔥、甘藍(lán)、菜豆加工等。2012-2015年新建脫水蔬菜加工能力3萬噸；2016-2020年新建脫水蔬菜加工能力6萬噸。（4）罐藏蔬菜制品：主要發(fā)展雙胞菇、金針菇、白靈菇、蘆筍、苤蘭、芥菜、胡蘿卜、白蘿卜、黃瓜加工等。2012-2015年新建罐藏蔬菜制品加工能力4萬噸；2016-2020年新建罐藏蔬菜制品加工能力10萬噸。（5）蔬菜汁及蔬菜飲料：主要發(fā)展胡蘿卜、芹菜、菠菜、番茄、黃瓜加工等。2012-2015年新建蔬菜汁飲料加工能力1萬噸；2016-2

36、020年新建蔬菜汁飲料加工能力2萬噸。4、技術(shù)支撐體系建設(shè)（1）健全科技服務(wù)體系：一是加快科技隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一支敬業(yè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的蔬菜專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，形成一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)；二是深化科技推廣體制改革，鼓勵(lì)科技人員、機(jī)構(gòu)通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式，直接參與蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營；三是加強(qiáng)對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，利用綠色證書、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種有效途徑，通過講座、函授、現(xiàn)場、廣播等形式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培育蔬菜專業(yè)大戶，積極引進(jìn)外地大戶帶動(dòng)本地大戶，本地大戶帶動(dòng)一般戶，重點(diǎn)培育本地大戶。要有意識地引導(dǎo)專業(yè)大戶向外地拓展，在外地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，緩解土地資源緊

37、缺矛盾（2）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)工程：“十二五”期末，建設(shè)20個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。其中國家及省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園10個(gè)，市、縣級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園10個(gè)。到2020年全市共建成50個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)主要內(nèi)容：按照蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范，圍繞規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“五化”要求搞好建設(shè)。（3）集約化育苗中心建設(shè)工程：育苗是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行蔬菜集約化育苗勢在必行?！笆濉逼陂g要在每個(gè)優(yōu)勢板塊核心縣（市、區(qū)）建設(shè)23個(gè)育苗中心，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為6000m2/個(gè)，并配套農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸車和檢測設(shè)備及附屬設(shè)施。到2020年全市共建成集約化育苗中心50個(gè)。（4）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升

38、。名牌是高質(zhì)量商品的標(biāo)志，是產(chǎn)品有效地進(jìn)入市場和擴(kuò)大市場占有率的通行證。培育蔬菜名牌，引導(dǎo)菜農(nóng)更新觀念，樹立特色品牌意識，依靠品牌闖市場，依靠品牌提高效益，對推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有十分重要的意義。我市蘆筍、胡蘿卜、番茄等都有良好的品牌形象，行銷市場，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要根據(jù)市場需求，制定出主要蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研制采后處理措施及相應(yīng)的包裝材料和包裝方式，加大蔬菜產(chǎn)品的貯藏保鮮研究，改進(jìn)優(yōu)化貯藏設(shè)施，增強(qiáng)市場調(diào)控能力，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品增值；要繼續(xù)規(guī)范包裝質(zhì)量，分級包裝、分級定價(jià)，標(biāo)明品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化上市場；創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品和具有我市蔬菜特色的優(yōu)質(zhì)品

39、牌，發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機(jī)蔬菜，以安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品搶占國內(nèi)外市場的制高點(diǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品的附加值。加強(qiáng)品牌宣傳，提高產(chǎn)品知名度，真正做到瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)名牌、確保質(zhì)量創(chuàng)名牌、面向國際創(chuàng)名牌，以名牌產(chǎn)品來全面提高我市蔬菜產(chǎn)品的市場占有率。5、質(zhì)量安全保障體系建設(shè)加快市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)進(jìn)程，建立包括種子檢測在內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，形成以市質(zhì)檢中心和縣級質(zhì)檢站為骨干，專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)和社會(huì)檢測能力為補(bǔ)充，符合全市實(shí)際又與國內(nèi)、國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系。建成太原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心和10個(gè)縣區(qū)市的質(zhì)檢站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到市場”的全程質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)，以檢測為手段全面提升全市

40、的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，有效防堵和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，建立完善主要農(nóng)產(chǎn)品及其投入品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全的可追溯制度，率先在全省構(gòu)筑起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法保障體系。第五章 保障措施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要建立和完善“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，將蔬菜產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善城市保供菜田管理辦法，理順管理體制，建立健全考評體系，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大政府調(diào)控力度，制定和完善蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障城市居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和辦法，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)加

41、快發(fā)展。二、加大政策扶持力度建立市級和縣（市）區(qū)級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，新菜地開發(fā)建設(shè)基金和部分土地出讓收入作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的固定來源。強(qiáng)化新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收，對劃定的保供菜田實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，提高新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，用地單位繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)設(shè)施的支持力度。要集中農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金投入，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，吸引社會(huì)資金參與蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)險(xiǎn)種，逐步將設(shè)施生產(chǎn)、集約化育苗和特色規(guī)模種植等納入政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范

42、圍，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對保供菜田保護(hù)、示范園區(qū)和種苗繁育基地建設(shè)、蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化、質(zhì)量監(jiān)控、技術(shù)研發(fā)與推廣、產(chǎn)銷對接等給予重點(diǎn)扶持。三、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、基地為依托、企業(yè)為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同發(fā)展的格局。加快完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的合理利益，鼓勵(lì)蔬菜加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式與蔬菜種植戶結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極扶持蔬菜合作社、協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織化程

43、度，打造一批知名度高的優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，建設(shè)品牌掛鉤基地，抓好基地與龍頭企業(yè)對接，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)逐步向品牌企業(yè)靠攏；制定外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范包裝標(biāo)識，提高品牌信譽(yù)和消費(fèi)者對品牌蔬菜的認(rèn)識；鼓勵(lì)和扶持蔬菜龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造省內(nèi)乃至國內(nèi)知名品牌，提高市場占有率。四、強(qiáng)化科技支撐要健全科技服務(wù)體系，一是加快科技隊(duì)伍的建設(shè)，培育一支敬業(yè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的蔬菜專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，形成一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)；二是深化科技推廣體制改革，鼓勵(lì)科技人員、機(jī)構(gòu)通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式，直接參與蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營；三是加強(qiáng)對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，利用綠色證書、

44、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種有效途徑，通過講座、函授、現(xiàn)場、廣播等形式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培育蔬菜專業(yè)大戶，積極引進(jìn)外地大戶帶動(dòng)本地大戶，本地大戶帶動(dòng)一般戶，重點(diǎn)培育本地大戶。要有意識地引導(dǎo)專業(yè)大戶向外地拓展，在外地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，緩解土地資源緊缺矛盾。通過科技入戶、重大技術(shù)推廣等項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)菜農(nóng)的科學(xué)生產(chǎn)觀念，提高菜農(nóng)參與專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等現(xiàn)代生產(chǎn)方式的自覺性。促進(jìn)科研和生產(chǎn)相結(jié)合，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)與蔬菜生產(chǎn)基地建立多種形式的聯(lián)合和合作，鼓勵(lì)科研人員進(jìn)村入戶，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識傳播，提高科技服務(wù)水平。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高菜農(nóng)科技素質(zhì)和技術(shù)到田率。組建由首席專家和學(xué)科帶頭人組成的市蔬菜專家顧問團(tuán)，為政府決策提供服務(wù)，協(xié)助制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組織開展各種級別的學(xué)術(shù)交流。五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管 一是加強(qiáng)蔬菜基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，落實(shí)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)控責(zé)任，對太原市蔬菜生產(chǎn)基地環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;二是進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加速太原市蔬菜無公害(綠色、有機(jī))生產(chǎn)操作規(guī)程的修訂完善;三是加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，與有關(guān)部門調(diào)協(xié)配合，聯(lián)防聯(lián)打，嚴(yán)厲打擊銷售、使用違禁高毒農(nóng)藥的行為，確保蔬菜產(chǎn)品安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)太原市蔬菜質(zhì)量檢測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市全程監(jiān)測檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系，形成蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管無縫銜接;五是擴(kuò)充檢測隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)市、區(qū)