PPP項目競爭性磋商文件(城鎮(zhèn)化建設項目).doc

1、 公開公平公正x x x x 市 x x x x x x 區(qū)域城鎮(zhèn)化建設項目競爭性磋商文件項目編號： 號采 購 人: xxxxxx 采購代理機構: xxxxxx 二一五年十一月2目 錄第一部分 競爭性磋商公告1第二部分 競爭性磋商須知3一、磋商須知前附表3二、總 則6三、磋商文件說明7四、響應文件的編寫與遞交8五、競爭性磋商程序和成交標準10六、授予合同14第三部分 采購項目需求書16第四部分 合同主要條款19第五部分 響應文件格式22第一部分 競爭性磋商公告xxxxxx關于xxxxxxxxxx項目的競爭性磋商公告xxxxxx受xxxxxx的委托，就xxxxxxxxxx進行競爭性磋商采購，現(xiàn)歡

2、迎符合相關條件的供應商參加磋商。一、項目名稱：xxxxxxxxxx二、政府采購管理部門批復編號：xxxxxx三、采購人：xxxxxx為本項目的采購人四、項目投資額：本項目投資估算約 億元（最終以xxxxxx評審中心評審價格為準）五、項目簡要說明：5.1 采購內(nèi)容：xxxxxxxxxx投資人采購；5.2 投資人對本項目進行的投資費用內(nèi)容包括：征地拆遷、村民安置費用，項目前期費用、市政工程建安工程費及特許維護經(jīng)營、移交等全部費用；5.3 投資人對該項目承擔的責任包括：項目全部費用資金籌措、建設實施管理、運營管理、移交前資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，并在合同約定的特許經(jīng)營期滿后，按照約定完成無償移

3、交手續(xù)。六、合格供應商除符合政府采購法第二十二條外，還必須符合下列條件：6.1 供應商須為依法成立于中華人民共和國境內(nèi)，并具備獨立企業(yè)法人資格和承擔民事責任能力的企業(yè)，注冊資本在 萬元及以上（人民幣）；6.2 供應商具備不低于項目投資估算80%的投資能力，須提供金融機構貸款意向證明文件；6.3 供應商或者供應商主要股東2012年或企業(yè)成立至今以來企業(yè)資信良好，無不良記錄，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；6.4 供應商有用于本項目實施的自有資本金，且資本金不少于項目投資估算的20%，須提供供應商或供應商主要法人股東自有資金相關證明文件或金融機構針對此項目的融資意向證明文件（供應商若為聯(lián)合

4、體可提供聯(lián)合體成員的相關證明文件）；6.5 其他滿足本項目投融資能力的證明文件；6.6 供應商須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢告知函（供應商若為聯(lián)合體則各聯(lián)合體成員應分別提供）；6.7 本項目采購接受聯(lián)合體參與磋商（聯(lián)合體應明確牽頭人及分工）。本項目進行詳細磋商前將對所有供應商的資格進行審查，不合格供應商的響應文件將被否決。七、本次采購中標代理服務費由 向本代理機構支付。八、獲取磋商文件時間：2015年xx月xx日至2015年xx月xx日18:00。九、獲取磋商文件方式：本次采購通過 公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行，請供應商登錄中心網(wǎng)站申請會員，辦理uk（含數(shù)字證書及電子簽

5、章），獲取磋商文件。供應商提交響應文件參與磋商時，采購代理機構向供應商收取標書費。十、響應文件接收截止時間及磋商時間：2015年xx月xx日上午9:30。十一、響應文件接收地點：xx市公共資源交易中心 樓開標 室。十二、本公告同時在xx省政府采購網(wǎng)、xx市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。十三、采購單位名稱：xxxxxx地 址：聯(lián) 系 人：電 話：十四、采購代理機構名稱：xxxxxx地 址：聯(lián) 系 人：電 話：電子郵箱：xxxxxx2015年xx月xx日第二部分 競爭性磋商須知一、磋商須知前附表序號 條款名稱說明和要求1采購人采 購 人：xxxxxx地 址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：2采購代理機構名 稱：

6、xxxxxx地 址：聯(lián) 系 人：電 話：電子郵箱：3采購項目名稱xxxxxxxxxx4采購文件編號xxxxxx5最終資金來源政府批準的可用于本項目的公共資源收益6采購項目預算金額投資估算約 億元（最終以xxxxxx評審中心評審價格為準）7采購方式競爭性磋商8評審方法綜合評分法9工期和質(zhì)量要求（1）投資建設工期：xxxx年xx月xx日前建設完成；（2）質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行市政工程建設質(zhì)量驗收標準10運營管理期建設竣工驗收使用后，運營管理期為10年11聯(lián)合體投標允許聯(lián)合體參加磋商12考察現(xiàn)場、標前答疑會 不組織，供應商也可根據(jù)實際情況自行踏勘13供應商提出問題的截止時間若有疑問，請于磋商文件規(guī)定

7、的磋商截止時間3日前將問題以書面形式提交招標代理人14采購人說明澄清的時間采購人、采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。磋商文件的澄清或修改將以發(fā)布澄清或變更公告為準（同招標公告發(fā)布網(wǎng)站），所有投標供應商應關注網(wǎng)站及時查看，采購人不再進行書面或其他形式通知，未看變更或澄清公告并由此導致的一切后果均由投標供應商自負。13分包 本項目投融資不允許分包和轉包（建設工程部分可依法進行分包）14構成磋商文件的其他文件

8、磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分15響應文件接收截止時間及磋商時間 2015年xx月xx日9:30（北京時間）16磋商有效期 磋商截止之日起90日歷天17磋商保證金本項目磋商保證金為人民幣 萬元，不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單），投標人必須以投標人的名義通過轉賬的形式最遲于磋商截止日前一天（以到賬時間為準）轉至指定賬戶戶 名：xx市公共資源交易中心開戶銀行：賬 號：保證金繳納后請及時登錄會員系統(tǒng)，將系統(tǒng)提示已收到的保證金和具體項目進行關聯(lián)綁定，系統(tǒng)將提示“已綁定”（詳見政府采購供應商網(wǎng)上業(yè)務操作手冊）18備選方案不接受備選方案和多個報價19簽字蓋章競標人必須按照磋商文件的

9、規(guī)定和要求簽字、蓋章20響應文件份數(shù)正本一份、副本六份、電子文檔u盤一份21響應文件的裝訂正本和副本分別裝訂22響應文件封面的標注響應文件正本和副本的封面上均應標明：項目名稱、項目編號、供應商名稱、年月日；并分別在右上角標明“正本”和“副本”字樣23響應文件密封袋的標注項目名稱、編號、競標人名稱、年月日。24遞交響應文件地點xx市公共資源交易中心 樓開標 室25磋商時間和地點磋商時間：同競標截止時間磋商地點：同響應文件遞交地點26采購控制價本項目采購控制價為年化投資收益率，最高采購限價為10%采購控制價是采購人的最高限價，供應商的磋商報價高于采購控制價的視為無效報價，其響應文件予以拒絕。27履

10、約保證金（1）履約保證金的形式：現(xiàn)金或銀行見索即付保函；（2）履約保證金為投資估算的10% 。履約保證金可以根據(jù)項目投融資進度計劃按項目前期、建設期、維護移交期分階段提交；（3）繳納時間：按照合同條件約定提交，首次履約金于合同簽訂前支付；（4）履約保證金的退還：按照項目投資進度分階段退還；（5）成交人必須保證在工程建設過程中，對工程相關單位的工程進度款支付，須按相關工程合同的約定執(zhí)行，不得違約拖欠。不會因與供料商、農(nóng)民工之間結算糾紛而影響工程進度和工程質(zhì)量；（6）成交人保證在工程建設過程中，不得拖欠民工工資，如有拖欠且造成不良影響的，按xx市有關規(guī)定予以處罰。因成交人拖欠工人工資引發(fā)的一切爭議

11、及勞動部門懲罰，由成交人負責。二、總 則1、適用范圍1.1 本磋商文件僅適用于本次采購項目。1.2 本磋商文件是根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他相關法律、法規(guī)編制。2、項目名稱xxxxxxxxxx。3、合格的供應商應符合以下條件（1）本磋商文件“競爭性磋商公告”第五條規(guī)定的條件；（2）向采購代理機構購買了磋商文件并登記備案。4、競爭性磋商費用供應商應自行承擔所有與準備和參加磋商有關的費用。不論采購結果如何，采購單位對上述費用不負任何責任。5、代理服務費本次采購中標代理服務費由xx市公共資源交易中心以國庫集中支付方式向本代理機構支付，中標人無需支付。6、

12、競爭性磋商競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就采購服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。 三、磋商文件說明1、概述1.1 本磋商文件闡明了供應商所需提供項目范圍和項目磋商的程序，是本次采購活動具有法律效力的文件。1.2 供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。供應商沒有按照磋商文件要求提交資料，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應而導致發(fā)生影響競爭、響應文件被拒絕或按照無效標處理的不利后果，由供應商自行承擔相關風險。2、磋商文件的構成

13、磋商文件由磋商文件總目錄所列內(nèi)容組成（不限于）：1.1 競爭性磋商公告；1.2 競爭性磋商須知；1.3 采購項目需求書；1.4 合同主要條款；1.5 附件。3、磋商文件的澄清或修改3.1 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。3.2 磋商文件的澄清或修改將以發(fā)布澄清或變更公告為準（同招標公

14、告發(fā)布網(wǎng)站），所有供應商應關注網(wǎng)站及時查看，采購人不再進行書面或其他形式通知，未看變更或澄清公告并由此導致的一切后果均由投標供應商自負。3.3 磋商文件有多次澄清或修改時，以最后發(fā)出的澄清或修改公告為準。 四、響應文件的編寫與遞交1、響應文件的組成1.1 供應商必須嚴格按下列內(nèi)容和順序自編目錄并標注響應文件頁碼后裝訂成冊，響應文件應包括以下部分（缺少任何一項證明文件，供應商將承擔其響應文件無效的風險： 1.1.1商務部分主要內(nèi)容：（1）響應函及響應函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）法定代表人授權委托書；（4）磋商保證金交納憑證；（5）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（6）供應商資料（包括供應商單位

15、基本情況表、企業(yè)情況簡介、項目負責人任命承諾書等）；（7）供應商資格聲明及證明文件；（8）反商業(yè)賄賂承諾書；（9）行賄犯罪檔案查詢結果告知函；（10）供應商認為需要提供的其他文件和資料。1.1.2技術部分主要內(nèi)容：（1）項目管理總體目標及項目投融資管理方案；（2）投資人投資計劃書；（3）投資人投資資金結構安排；（4）項目重點難點處理及合理化建議和承諾；（5）供應商認為需要提供的其他文件和資料。1.2 響應文件須用不褪色墨水書寫或打印，將所有書面材料以 a4 幅面書寫或打印并裝訂成冊。2、響應文件格式供應商應按本章“1、響應文件的組成”中的要求提供響應文件，文件格式可參考第五部分“響應文件格式”

16、。若表格的欄目設計不夠，供應商可按照同一格式自制表格填寫；未提出的格式，供應商應自行擬定格式佐證響應。3、競爭性磋商報價本項目按年化投資收益率（%）進行報價。年化投資收益率是指供應商結合本項目實際特點和情況，綜合考慮對本項目征地拆遷村民安置、建設融資、項目前期、建安工程、及特許維護經(jīng)營、移交等全部費用及實施責任并考慮一定風險范圍后，對項目年化投資收益率進行的報價。4、響應文件的編寫與密封4.1 供應商應按本磋商文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制響應文件，響應文件須在封面清楚標明“正本”或“副本”字樣，“副本”可用“正本”的完整復印件裝訂，“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準。每本磋商文件裝訂方

17、式應為左側裝訂。4.2 響應文件應由供應商法定代表人或經(jīng)其正式授權的代理人在“磋商文件”要求簽章的地方簽字并加蓋公章，并在每本響應文件封面標明正本（或副本）、項目名稱及編號、供應商名稱、時間（封面格式見“附件 1”）。若為聯(lián)合體參與磋商，應在響應文件中附經(jīng)聯(lián)合體各方成員簽字并加蓋公章的聯(lián)合體協(xié)議書。4.3 響應文件應按以下方法密封：供應商應將響應文件正本、所有副本分別密封在不透明袋內(nèi)（電子文檔和正本密封在一起），并在密封袋上標明項目名稱及編號、供應商名稱、時間。封口處均應貼密封條，并加蓋供應商法人公章，若為聯(lián)合體參與磋商，可加蓋所有聯(lián)合體成員公章，或委托聯(lián)合體牽頭人蓋章。不按照以上要求編寫與密

18、封的響應文件將可能被拒絕。5、響應文件的遞交5.1 各供應商應在磋商當日并在本磋商文件“第一部分 競爭性磋商公告”規(guī)定的響應文件遞交截止時間前，將響應文件送達磋商地點。5.2 遞交截止時間后遞交的響應文件，采購人將依法拒絕接收。 五、競爭性磋商程序和成交標準1、磋商小組1.1 采購人根據(jù)本項目的特點，依照中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的有關規(guī)定組建磋商小組，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，包括技術、經(jīng)濟（金融）、法律等相關專業(yè)專家。1.2 磋商小組將在磋商文件規(guī)定的時間和地點集中與單一供應商分別進行磋商。并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。參加磋商的供應商代表應

19、簽名報到證明其出席，如未按時簽到，將被視為供應商自動放棄競爭性磋商權利。1.3 磋商過程中，磋商小組成員不得與供應商私下交換意見，并在磋商工作結束后，不得將磋商情況進行泄露。1.4 回避評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。財政部門、采購人或采購代理機構也可要求該評審專家回避。2、磋商程序磋商小組將依照以下程序進行磋商評審，首先對響應文件進行資格性和符合性的初步審查：2.1 資格性檢查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對響應文件中的資格證明文件是否齊全、以及證件有效性進行審查,以確定供應商是否具合格供應商資格：2

20、.1.1 供應商資料（包括供應商單位基本情況表、企業(yè)情況簡介、項目負責人任命承諾書等）；2.1.2 供應商或者供應商主要股東的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、基本戶開戶許可證；2.1.3 供應商或者供應商主要股東的公司財務狀況報告或經(jīng)第三方審計的財務報表；2.1.4 供應商或者供應商主要股東其他自有資金相關證明文件或金融機構針對此項目的融資的意向證明文件（供應商若為聯(lián)合體可提供聯(lián)合體成員的相關證明文件）；2.1.5 供應商或供應商主要股東的開戶行存、貸款余額證明及資信評級文件（若有）；2.1.6 供應商或供應商主要股東的金融機構貸款意向證明文件；2.1.7 參與磋商的供應商以

21、他人的名義參加磋商、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加磋商的，該參與磋商的供應商的響應文件將作無效響應文件處理。（以上相關證件應提供原件備查）2.2 符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。符合性審查的內(nèi)容包括：2.2.1 響應文件內(nèi)容是否齊全；2.2.2 是否按照要求提交磋商保證金；2.2.3 是否按照磋商文件的要求密封、簽署、蓋章；2.2.4 響應文件是否有采購人不能接收的條件；2.2.5 其他法律、法規(guī)及本競爭性磋商文件規(guī)定的屬響應無效的情形。2.3 與通過初步審查的供應商進行首次磋

22、商。首次磋商內(nèi)容包括合同內(nèi)容、報價依據(jù)、技術文件的實施方案等。經(jīng)首次磋商確定最終采購需求后，根據(jù)最終采購需求，要求供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2.4 由磋商小組依據(jù)下列綜合評審標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。（綜合評審標準）序號評分因素及權重分值評分標準備注1投標報價 30分1、滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）25%100。若投標報價超出預算控制價，此項得分則為0。不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。（0-25分）2、投資人報價計取內(nèi)容

23、及依據(jù)。（0-5分）2技術文件65分1、對供應商項目管理總體目標及項目投融資管理方案（結合本項目的實際情況，對本次采購項目投融資方案的合理性、可行性進行綜合優(yōu)劣勢分析）進行綜合評比打分：第一檔20-25分，第二檔15-20分，第三檔10-15分（10-25分）2、對供應商投資計劃書（包括對項目關鍵節(jié)點工作投資時間計劃安排、實施投資保證計劃的措施及各種風險的防范措施等）進行綜合評比打分：第一檔17-20分，第二檔15-17分，第三檔13-15分（13-20分）3、根據(jù)供應商投資資金結構安排（包括投資結構比例、資金籌措成本、對資金到位和使用的保障措施等方面）進行綜合評比打分：第一檔12-15分，第

24、二檔10-12分，第三檔8-10分（8-15分）4、根據(jù)供應商關于項目建設重點和難點處理及合理化建議、服務承諾等進行綜合評比，在1-5分范圍內(nèi)打分（1-5分）3項目合同偏差5分供應商對響應磋商文件合同條款的響應積極性程度，進行綜合評比，在1-5分范圍內(nèi)打分。（1-5分）注：以上評審內(nèi)容如有缺項則該項按零分計取。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效的響應性文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。供應商的最終得分為所

25、有評委對其打分的算數(shù)平均值（計算過程保留兩位小數(shù)）。2.5 推選成交候選人：磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦1-3名成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。3、終止競爭性磋商采購活動的條款出現(xiàn)下列情形之一的，采購中心將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：3.1 因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；3.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.3 在采購過程中符合要求的供應商不足3家的。4、磋商評審的紀律與注意事項4.1 磋

26、商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。4.2 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是

27、磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。4.3 已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。4.4 磋商雙方可以就談判項目所涉價格、服務等進行實質(zhì)性談判，但磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的資料、價格和其他信息。4.5 磋商結果由磋商小組成員在磋商記錄上簽字。5、成交采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人應當在收到評審報

28、告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。采購人將把排名第一的成交候選人定為成交人。排名第一的成交候選人若放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照談判文件規(guī)定提交履約保證金的，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交人。排名第二的成交候選人因前款原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照上述規(guī)定的原則確定其他供應商作為成交供

29、應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。6、供應商需要注意的其它事項6.1 供應商必須由法定代表人或其代理人參加競爭性磋商，法定代表人委托代理人參加競爭性磋商必須提供法定代表人授權委托書（原件）和代理人身份證（復印件）。隨時接受磋商小組的詢問，并予以解答問題。6.2 供應商應遵守有關法律、法規(guī)，不得采取不正當?shù)母偁幨侄?，否則，其后果由供應商自負。6.3 在磋商會直至宣布結果之前，供應商不得向磋商評審專家詢問磋商情況，不得進行旨在影響成交結果的活動，否則，其競爭性磋商無效并追究法律責任。6.4 本磋商文件的未盡事項，按現(xiàn)

30、行的有關法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行。 六、授予合同1、成交通知1.1 采購人確定成交供應商后，xxxxxx將向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將成交結果依法公告。1.2 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。如果成交供應商沒有按磋商文件的規(guī)定執(zhí)行，成交供應商的成交資格將被取消，并對由此產(chǎn)生的一切后果負責。2、簽訂合同2.1 磋商文件、成交供應商的響應文件及修改或澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。2.2 采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件

31、，不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、技術和服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2.3 磋商文件所附合同主要條款是采購人與成交供應商簽訂合同的基本條款，成交供應商應認真閱讀，在沒有實質(zhì)性違反磋商文件及響應文件的前提下，采購人有權在合同簽訂前對合同條款進行適當修改、增加、刪除，成交供應商不得以此為由拒絕簽訂合同。對此，請供應商參加競爭性磋商前慎重考慮相關商業(yè)風險。2.4 合同簽訂后不允許將合同轉與其他單位。2.5 采購人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，報財政部門審核、批準后，可與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同

32、的采購金額按國家相關規(guī)定執(zhí)行。2.6 成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂政府采購合同，或重新組織采購。2.7 采購人和成交供應商簽訂合同后5日內(nèi)，向各供應商退還磋商保證金。3、惡意行為的處理細則3.1 若供應商的響應文件中合格供應商應符合條件缺少任何一項，供應商將承擔競爭性磋商無效的風險。3.2 經(jīng)查實，若供應商有提供虛假證明文件的行為，采購人將再視情節(jié)輕重和影響程度做出：在政府采購相關網(wǎng)站予以曝光、向有關部門通報。3.3供應商認為磋商文件、采購過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在七個工作日內(nèi)，按照相關的規(guī)

33、定以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑供應商行使質(zhì)疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任，采購人將遵循“誰過錯誰負擔”的原則，由過錯方負責承擔相關的調(diào)查論證費用。第三部分 采購項目需求書一、項目概況本項目采購人為: xxxxxx。建設內(nèi)容為：城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)域城鎮(zhèn)化建設項目，主要包括：市政道路紅線內(nèi)與配置地塊等（詳見附圖）土地的征地拆遷、村民安置與配套的市政設施建設等。本項目投資額約為 億元（最終以xxxxxx評審中心評審價格為準），主要包括征地拆遷、村民安置費用、前期費用、施工期間建設工程費及竣工驗收階段等各項相關費用。二、

34、供應商資格要求合格供應商除符合政府采購法第22條外，還必須符合下列條件：1、供應商須為依法成立于中華人民共和國境內(nèi)，并具備獨立企業(yè)法人資格和承擔民事責任能力的企業(yè)，注冊資本在 萬元及以上（人民幣）；2、供應商具備不低于項目投資估算80%的投資能力，須提供金融機構貸款意向證明文件；3、供應商或者供應商主要股東2012年以來或成立至今企業(yè)資信良好，無不良記錄，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；4、供應商有用于本項目實施的自有資本金，且資本金不少于項目投資估算的20%，須提供供應商或供應商主要法人股東自有資金相關證明文件或金融機構針對此項目的融資意向等文件（供應商若為聯(lián)合體可提供聯(lián)合體成員的相

35、關證明文件）；5、其他滿足本項目投融資能力的證明文件；6、供應商須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢告知函（供應商若為聯(lián)合體則各聯(lián)合體成員應分別提供）；7、本項目采購接受聯(lián)合體參與磋商（聯(lián)合體應明確牽頭人及分工）。三、服務要求1、本次采購內(nèi)容為：xxxxxxxxxx投資人采購。2、投資人對本項目進行的投資費用內(nèi)容包括：征地拆遷、村民安置費用，項目前期費用、市政工程建安工程費及特許維護經(jīng)營、移交等全部費用。3、投資人對該項目承擔的責任包括：項目全部費用資金籌措、建設實施管理、運營管理、移交前資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，并在投融資合同（項目合同）約定的在特許經(jīng)營期滿后，按

36、照約定完成無償移交手續(xù)。項目建設過程中投資人不能依法自行建設、生產(chǎn)或者提供的部分，應當通過公開招標方式或依法確定。四、工期和質(zhì)量要求1、投資建設工期：xxxx年xx月xx日前建設完成；2、建設竣工驗收使用后，運營管理期為10年；3、質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行市政工程建設質(zhì)量驗收標準。五、可用于本項目投資收益的資源投資人負責運營和服務的資源內(nèi)容：1、2、3、4、5、投資人享有的其他資源內(nèi)容：6、7、8、9、10、六、磋商合同本項目主要實施方案及要求詳見第四部分合同主要條款。第四部分 合同主要條款（此合同為格式范本，最終合同以雙方協(xié)商為準）xxxxxxxxxx項目合同甲方（回購人） ：xxxxxx 乙

37、方（投資人） ：_ 簽約地點：_簽約日期：_目 錄第一章 一般約定及義務錯誤！未定義書簽。第二章 投融資錯誤！未定義書簽。第三章 項目監(jiān)管錯誤！未定義書簽。第四章 項目建設錯誤！未定義書簽。第五章 項目延誤與終止錯誤！未定義書簽。第六章 驗收和移交錯誤！未定義書簽。第七章 運營和服務錯誤！未定義書簽。第八章 合同價款的計算、調(diào)整和支付錯誤！未定義書簽。第九章 各方的一般義務錯誤！未定義書簽。第十章不可抗力錯誤！未定義書簽。第十二章爭議解決錯誤！未定義書簽。第十三章附則錯誤！未定義書簽。合同內(nèi)容可根據(jù)項目具體情況擬定第五部分 響應文件格式正本或副本封面格式響 應 文 件項目編號： 項目名稱： 供

38、 應 商： 法定代表人或其委托代理人簽字： 日期： 年 月 日目 錄一、商務部分：1.1 響應函及響應函附錄；1.2 法定代表人身份證明；1.3 法定代表人授權委托書；1.4 磋商保證金交納憑證；1.5 聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；1.6 供應商資料（包括且不限于供應商單位基本情況表、企業(yè)情況簡介、項目負責人任命承諾書等）；1.7 供應商資格聲明及證明文件；1.8 反商業(yè)賄賂承諾書；1.9 行賄犯罪檔案查詢結果告知函；1.10 供應商認為需要提供的其他文件和資料。二、技術部分：2.1 項目管理總體目標及項目投融資管理方案；2.2 投資人投資計劃書；2.3 投資人投資資金結構安排；2.4 項目重點難點

39、處理及合理化建議和承諾；2.5 供應商認為需要提供的其他文件和資料。1.1 響應函及響應函附錄格式響 應 函xxxxxx ：根據(jù)貴公司對 xxxxxxxxxx 的磋商邀請（項目編號：xxxxxx），我公司經(jīng)研究，決定參與本次競爭性磋商，并提交本項目響應文件正本壹份和副本陸份。據(jù)此函，我公司承諾如下：1. 我公司將按磋商文件的規(guī)定履行合同責任和義務。2. 我公司已詳細審查全部磋商文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我公司完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。 3. 我公司同意提供按照貴公司可能要求的與其競爭性磋商有關的一切數(shù)據(jù)或資料。4. 我公司愿意遵守磋商文件中對

40、供應商的所有規(guī)定。5. 一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在響應文件中的全部承諾和責任。6. 我公司知道如用虛假材料或惡意方式向貴公司提出質(zhì)疑，將承擔相應的法律責任。同時承諾：我公司如果有上述行為，將無條件承擔貴公司相關的調(diào)查論證費用。我公司同意提供按貴公司可能要求的與其競爭性磋商有關的一切數(shù)據(jù)或資料。7. 我單位承諾磋商有效期為磋商截止之日起90日歷天 。8. 本次競爭性磋商有關的一切正式往來通訊請寄：地址： 郵編：電話： 傳真：供應商名稱（加蓋公章）：法定代表人或授權代表（簽字）：日 期： 年 月 日響應函附錄（一）項目名稱xxxxxxxxxx供應商名稱項目負責人身份證號磋商報價（第一次）

41、（大寫） （小寫） % （填報年化投資收益率）投資建設工期 年 月 日前建設完成質(zhì) 量符合國家現(xiàn)行市政工程建設質(zhì)量驗收標準磋商有效期90日歷天備注說明：此響應函后須附報價計取內(nèi)容及依據(jù)供應商名稱（加蓋公章）：法定代表人或授權代表（簽字）：日 期： 年 月 日響應函附錄（二）磋商文件響應偏差表序號條款號原條款內(nèi)容建議修改后條款內(nèi)容備注說明編制要求：1、供應商應按順序?qū)⒔ㄗh的非實質(zhì)修改的內(nèi)容填入磋商文件響應偏差表中；2、供應商對磋商文件的不接受或修改將影響其投標的相對競爭能力；3、除本偏差表中所列出的偏差外，視為供應商完全響應磋商文件的其他內(nèi)容。供應商名稱（加蓋公章）：法定代表人或授權代表（簽字）

42、：日 期： 年 月 日1.2 法定代表人身份證明格式法定代表人身份證明供應商名稱： 地址： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 （供應商名稱）的法定代表人。特此證明。 附：法定代表人身份證復印件供應商名稱（加蓋公章）：日 期： 年 月 日1.3 法定代表人授權委托書格式法定代表人授權委托書xxxxxx：本授權聲明： （供應商名稱） （法定代表人姓名、職務）授權 （被授權人姓名、職務）為我方 “ xxxxxxxxxx ”（采購項目編號：xxxxxx）競爭性磋商活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明。附：被授權人身份證復印件法定代表人（簽字）：授

43、權代表（簽字）：供應商名稱（加蓋公章）：日 期： 年 月 日說明：1、如法定代表人參加競爭性磋商的，響應文件中不需提供授權委托書，但必須提供法定代表人身份證明；2、如委托代理人參加競爭性磋商的，響應文件中必須提供法定代表人身份證明和法定代表人授權委托書。1.4 磋商保證金交納憑證（附交納憑證復印件并加蓋公章）1.5 聯(lián)合體協(xié)議書格式聯(lián)合體協(xié)議書 （所有成員單位名稱）自愿組成 （聯(lián)合體名稱）聯(lián)合體，共同參加 （項目名稱）競爭性磋商?，F(xiàn)就聯(lián)合體參與磋商事宜訂立如下協(xié)議。1、 （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭人。2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本磋商項目響應文件編制、磋商和合同談判活

44、動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3、聯(lián)合體將嚴格按照磋商文件的各項要求，遞交響應文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下： 。5、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。 6、本協(xié)議書一式 份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí)一份。注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽字的授權委托書。牽頭人名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）成員一名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 成員二名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字

45、） 年 月 日說明：如為聯(lián)合體參與本項目磋商，應附本協(xié)議書。1.6 供應商資料（1）供應商單位基本情況表供應商名稱地 址法定代表人職務聯(lián)系方式注冊時間經(jīng)濟類型近三年內(nèi)有經(jīng)營活動中有無重大違法紀錄是否依法繳納稅收是否依法繳納社會保障資金單位概況注冊資本 萬元占地面積 平方米職工總數(shù) 人建筑面積平方米資產(chǎn)情況凈資產(chǎn) 萬元固定資產(chǎn)原值 ： 萬元固定資產(chǎn)凈值： 萬元負 債 萬元主營收入（萬元）收入總額（萬元）利潤總額（萬元）凈利潤（萬元）財務狀況（近三年） 2012年 2013年 2014年說明：1、在按要求填寫此表格后，各供應商可以用其它的方式，就公司整體情況作出詳細的介紹。2、若供應商注冊成立不足三年，應同時附供應商主要股東