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1、姓名: 考號(hào): 密 封 線 專賣崗位技能競賽行政執(zhí)法與內(nèi)管實(shí)務(wù)模擬試題考試時(shí)間:120分鐘一二三四總分得分第一部分 證件管理第一題 許可證辦理(10分)2009年9月1日下午,a市煙草專賣局12313接到卷煙零售戶李四的投訴:“上午,有兩位自稱是a局的專賣稽查員到我店內(nèi),聲稱接到舉報(bào)調(diào)查我被a市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照一事。我在兩人出示檢查證時(shí),發(fā)現(xiàn)其中一位專賣稽查員所持檢查證相片與持證人明顯不相像,當(dāng)場提出疑問并為此雙方發(fā)生爭執(zhí),現(xiàn)請求貴局予以核實(shí)事實(shí)真相”。經(jīng)a市煙草專賣局查實(shí):李四反映屬實(shí),當(dāng)天本應(yīng)負(fù)責(zé)至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事,又不愿請假,臨時(shí)將檢查證轉(zhuǎn)交他人
2、代其檢查。對此,a市煙草專賣局作出了暫扣王五檢查證的決定。請根據(jù)以上案例回答下列問題:1、根據(jù)煙草專賣許可證管理辦法的規(guī)定,若李四確實(shí)被a市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,a市煙草專賣局可以作出何種決定?在實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)按照怎樣的處理原則和程序依法進(jìn)行?(6分)2、a市煙草專賣局作出暫扣王五檢查證的決定是否正確?請簡述煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中,出現(xiàn)哪些情形,煙草專賣行政主管部門可以暫扣其所特有的檢查證?(4分)第二題 準(zhǔn)運(yùn)證辦理(6分)2010年9月1日,根據(jù)工商交易簽訂的購銷合同,甲省某卷煙工業(yè)企業(yè)擬向乙省煙草公司運(yùn)輸一批國產(chǎn)卷煙,該工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)運(yùn)證申辦人員向甲省a市(地級(jí)市)煙草
3、專賣局提出了辦理準(zhǔn)運(yùn)證申請和相關(guān)材料,并要由自己打印這份準(zhǔn)證。(6分)1. 甲省a市煙草專賣局否可以決定由該工業(yè)企業(yè)本地制作煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證?(1分)2 如果甲省a市煙草專賣局審批同意后,該工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)完成打印準(zhǔn)運(yùn)證的工作?如果未能在該時(shí)間內(nèi)完成打印,應(yīng)當(dāng)怎么辦?(1分)3. 由于疏忽造成準(zhǔn)運(yùn)證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個(gè)別內(nèi)容輸入錯(cuò)誤,需要作廢重新開具,作廢準(zhǔn)運(yùn)證注意事項(xiàng)是什么?(4分)第二部分 市場監(jiān)管第一題 日常檢查(12分)a縣煙草專賣局稽查大隊(duì)稽查隊(duì)員小賈結(jié)合本轄區(qū)的卷煙零售戶、檢查周期、片區(qū)路線等具體情況,自己擬定了一份本轄區(qū)的月度市場檢查計(jì)劃,上報(bào)給中隊(duì)長吳某審批;吳某審批同意
4、后,小賈按照月度市場檢查計(jì)劃又制訂了一份日常市場檢查計(jì)劃。2011年4月1日,小賈在查詢營銷信息系統(tǒng)時(shí),發(fā)現(xiàn)自己所管理的片區(qū)內(nèi)(共有50戶)有5個(gè)零售戶(a、b、c、d、e)最近3次進(jìn)貨量波動(dòng)較大,為詳細(xì)掌握片區(qū)零售戶的情況,重點(diǎn)了解零售戶a、b、c、d、e的情況,打擊違法行為,小賈決定在第二天對包括零售戶a、b、c、d、e在內(nèi)的20個(gè)零售戶進(jìn)行日常檢查,主要查看他們有無違法經(jīng)營情況。4月2日,小賈會(huì)同稽查隊(duì)員小程經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)零售戶a、b、c、d、e均有囤積、銷售假煙的違法行為,同時(shí)也向周圍銷量較小的零售戶和無證經(jīng)營戶提供貨源。根據(jù)上述材料回答下列問題:1、a縣日常市場檢查計(jì)劃制訂的依據(jù)。(
5、3分)2、請指出材料中市場檢查計(jì)劃制訂程序存在的問題,并簡述檢查計(jì)劃制訂的程序(6分)3、請你為小賈制定一份4月2日的日市場檢查計(jì)劃。(3分)第二題 市場監(jiān)管(10分)經(jīng)營戶a: 經(jīng)營地址位于某市“玉龍小區(qū)”內(nèi),經(jīng)營場所面積約113平方米,一天24小時(shí)營業(yè);經(jīng)營商品多為方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量應(yīng)急性的食品以及一些日用小百貨,同時(shí)也銷售煙、酒和飲料;采用自選方式進(jìn)行銷售,在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳,配有電子收銀臺(tái),另外在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。經(jīng)營戶b: 經(jīng)營地址位于甲市“北辰小區(qū)”內(nèi),經(jīng)營場所面積約180平方米,早上8點(diǎn)開門,晚上11點(diǎn)關(guān)門;經(jīng)營商品主要是各類中高檔卷煙和各種酒類;以柜臺(tái)銷
6、售方式出售,配有電子收銀管理系統(tǒng),另外在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。經(jīng)營戶c:經(jīng)營地址位于某市中心區(qū)休閑廣場,經(jīng)營場所面積1000平方米,經(jīng)營時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上11點(diǎn),以開架自選的方式出售多種類商品。出入口分設(shè),在收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算,在該市其他縣(區(qū))還有同名的商業(yè)店鋪。經(jīng)營戶d:經(jīng)營地址位于某市商業(yè)中心,經(jīng)營場所面積5000平方米,經(jīng)營時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上10點(diǎn)半,經(jīng)營若干大類商品,實(shí)行統(tǒng)一管理、分區(qū)銷售,有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營戶e:經(jīng)營地址位于某大學(xué)校內(nèi),經(jīng)營場所面積80平方米,經(jīng)營時(shí)間為早上8點(diǎn)半至晚上10點(diǎn),主要銷售各類教材、考研輔導(dǎo)資料、文具等,兼營卷煙零售業(yè)務(wù),有電子化收銀管理
7、系統(tǒng)。經(jīng)營戶f:經(jīng)營地址位于某市某路安康巷,經(jīng)營場所面積24平方米,主要經(jīng)營小食品、副食,兼營卷煙零售業(yè)務(wù),營業(yè)時(shí)間為上午8點(diǎn)半至晚上8點(diǎn)。根據(jù)上述材料回答下列問題:1、請根據(jù)煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)分別指出上述經(jīng)營戶的零售業(yè)態(tài)類型。(3分)2、某市煙草專賣為實(shí)現(xiàn)對零售戶市場監(jiān)管的全覆蓋,將對某市各類零售業(yè)態(tài)類型進(jìn)行分類管理。請說明實(shí)施零售戶業(yè)態(tài)分類管理需要遵循哪些原則?有哪些工作步驟?(4分) 3、對經(jīng)營戶d和經(jīng)營戶進(jìn)行分類管理的重點(diǎn)分別是什么?(3分) 第三部分 案件查辦第一題 案件查辦(12分)2010年10月3日,某市局專賣稽查支隊(duì)支隊(duì)長接到長期經(jīng)營的線人舉報(bào),在本市山區(qū)地帶某鎮(zhèn)某村境內(nèi),
8、有人可能在生產(chǎn)假冒卷煙。接到舉報(bào)后,市局專賣稽查支隊(duì)經(jīng)過分析,核實(shí),運(yùn)用科學(xué)的研究方法和必要的數(shù)據(jù)處理,對情報(bào)進(jìn)行分析研究,認(rèn)為該舉報(bào)反映的情況基本屬實(shí),在經(jīng)過市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,匯同市公安局經(jīng)偵支隊(duì),對舉報(bào)的非法生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行了檢查。在制假現(xiàn)場查獲制假機(jī)械設(shè)備一臺(tái)套,煙絲、條盒、商標(biāo)若干,抓獲涉案當(dāng)事人5人,請問: 1、該案件在現(xiàn)場取證時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?(5分)2、對當(dāng)事人的詢問原則是什么?(2分)3、情報(bào)研究的主要方法是什么?(5分)第二題 案件審理(10分)某縣煙草專賣局接到群眾舉報(bào),縣城a零售戶出售非法生產(chǎn)卷煙,遂指派執(zhí)法人員甲、乙(甲、乙均取得了煙草專賣執(zhí)法檢查證)前往調(diào)查。兩名執(zhí)法人員
9、出示了檢查證件,表明了身份。后在a的經(jīng)營場所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙15條,取得非法生產(chǎn)卷煙銷售賬冊一份,并采取了先行登記保存措施。甲、乙現(xiàn)場制作了勘驗(yàn)筆錄,對a進(jìn)行了詢問, a供述所查獲卷煙為從縣城b零售戶處購進(jìn),共進(jìn)15條,準(zhǔn)備銷售但尚未售出。詢問筆錄沒有經(jīng)a閱讀和確認(rèn)簽字,甲、乙便將其帶回。案件審理過程中,執(zhí)法人員從a記錄的銷售賬冊發(fā)現(xiàn),a共購進(jìn)了20條,已經(jīng)售出5條,遂對a進(jìn)行了教育,并就進(jìn)貨數(shù)量再次對其進(jìn)行詢問,a承認(rèn)因害怕被處罰說了假話,的確購進(jìn)了20條,已經(jīng)售出了5條。辦案人員認(rèn)為,對a第二次詢問制作的筆錄能與其他證據(jù)相互印證,第一次的詢問筆錄予以舍棄,不作為定案的依據(jù),某縣煙草專賣局
10、擬對a零售戶進(jìn)行行政處罰,考慮到a零售戶是初次違法,擬對其采取較低幅度的罰款。請根據(jù)以上案例回答:1、根據(jù)行政法律、法規(guī)的規(guī)定,行政自由裁量權(quán)分為幾類?(2分)2、請根據(jù)案例,用證據(jù)的資格確認(rèn)法對本案取得的證據(jù)進(jìn)行審查。(5分)3、本案中執(zhí)法人員在對證據(jù)審查的過程中分別使用了何種證據(jù)審查方法?(3分)第四部分 內(nèi)部監(jiān)管第一題(20分)甲省煙草專賣局內(nèi)管部門嚴(yán)格按照內(nèi)管工作規(guī)范,對轄區(qū)內(nèi)的東方卷煙工業(yè)企業(yè)2009年度原料購進(jìn)環(huán)節(jié)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)管檢查工作,在檢查中收集到如下信息: 從業(yè)務(wù)部門提取查閱的國家局下達(dá)采購計(jì)劃為:煙葉采購計(jì)劃95萬擔(dān),工業(yè)調(diào)劑計(jì)劃5萬擔(dān);簽訂的合同為:煙葉購銷合同95
11、萬擔(dān),工業(yè)調(diào)劑合同5萬擔(dān)。從財(cái)務(wù)結(jié)算中心提取的結(jié)算報(bào)表顯示:尚有某煙草公司2009年度煙葉調(diào)撥計(jì)劃0.5萬擔(dān)未完成;尚有某工業(yè)企業(yè)2萬擔(dān)煙葉調(diào)劑計(jì)劃未完成。從準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)上采集到,2009年度煙葉到貨確認(rèn)數(shù)量為97.55萬擔(dān);從倉庫入庫的臺(tái)賬統(tǒng)計(jì),2009年入庫原煙97.5萬擔(dān),有500擔(dān)因被降級(jí)為不列級(jí)煙葉,由煙草公司重新補(bǔ)充后調(diào)入。但該批降級(jí)煙葉未登記臺(tái)帳也未退回?zé)煵莨?。從廢棄原料處理臺(tái)帳及流向看出,有5000公斤被污染的廢棄煙絲由企業(yè)法規(guī)部門審核后,未向?qū)俚責(zé)煵輰Yu局報(bào)備,直接在廠內(nèi)鍋爐焚燒。1.內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的原則有哪些?(3分)2假設(shè)你是該省局內(nèi)管工作人員,請分別計(jì)算東方卷煙工業(yè)企業(yè)2009年度煙葉采購計(jì)劃數(shù)量、煙葉采購合同簽訂數(shù)量、實(shí)際購進(jìn)煙葉數(shù)量、煙葉實(shí)際入庫數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)數(shù)量。(5分)3在卷煙工業(yè)企業(yè)原料采購環(huán)節(jié)中,常見異常情況有哪些?需要進(jìn)一步核實(shí)哪些問題?本次檢查有無發(fā)現(xiàn)異常情況?如有,請指出。
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