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1、市公安局分局信訪穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲辦法為加強(qiáng)我局公安信訪穩(wěn)定工作,適應(yīng)新形勢(shì)環(huán)保信訪工作需要,進(jìn)一步暢通信訪渠道,及時(shí)消除化解信訪隱患,維護(hù)廣大人民群眾的合法環(huán)保權(quán)益。結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過進(jìn)一步強(qiáng)化基層矛盾隱患排查化解能力,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)信訪責(zé)任制,努力把環(huán)保信訪矛盾隱患化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?,為全市?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)保工作環(huán)境。二、工作原則環(huán)保信訪穩(wěn)定獎(jiǎng)勵(lì)考核的總原則是:動(dòng)態(tài)管理、綜合考核。堅(jiān)持階段與年度考評(píng)相結(jié)合;從管用、簡(jiǎn)便、可操作入手,實(shí)行量化考核,記件獎(jiǎng)勵(lì)辦法,綜合考核各環(huán)保信訪案件承辦單位的辦理工作;真正解決
2、問題真獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)付處理問題不獎(jiǎng)勵(lì),不處理問題受處罰。三、工作職責(zé)派出所所長(zhǎng)職責(zé):按照“屬地管理,分包負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)信訪案件的承辦工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和處置,特殊情況和重大案件要親自深入基層查辦;隨時(shí)關(guān)注和掌握信訪矛盾隱患動(dòng)態(tài),及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)展情況;徹底解決好各種信訪矛盾隱患。紀(jì)委職責(zé):具體負(fù)責(zé)全局涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)受理群眾的來訪、來電、來信,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件并轉(zhuǎn)交有關(guān)承辦單位,對(duì)交辦案件進(jìn)行督辦、查處、協(xié)調(diào)和審核;同時(shí)做好查處協(xié)調(diào)化解矛盾隱患工作。負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)信訪部門交辦案件的材料整理、審核、上報(bào)、匯總、統(tǒng)計(jì)、考核、通報(bào)等具體工作。基層科、所、隊(duì)職責(zé):按照屬地管理的原則,負(fù)
3、責(zé)向所分包領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)案件的相關(guān)情況,在規(guī)定期限內(nèi)完成交辦案件,并向紀(jì)委反饋辦理情況,提交結(jié)案回訪筆錄;負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的涉法涉訴信訪隱患排查,及時(shí)消除環(huán)保涉法涉訴訪隱患,努力把矛盾化解在基層。四、具體要求1、公安信訪案件的范疇:公安信訪案件是指群眾向上級(jí)單位(公安部,省、市級(jí)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,市局信訪處等)或通過來人、來信、來訪等渠道反映的各種公安涉法涉訴矛盾隱患和情況,經(jīng)局長(zhǎng)或主管局領(lǐng)導(dǎo)批示后交辦的公安信訪案件。2、信訪案件交辦單領(lǐng)取的時(shí)限要求:公安信訪案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后,紀(jì)委在當(dāng)日內(nèi)通知相關(guān)基層所隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取案件交(轉(zhuǎn))辦函。各基層科、所、隊(duì)在接到紀(jì)委通知后,應(yīng)主動(dòng)在當(dāng)日領(lǐng)取案件交(轉(zhuǎn)
4、)函。3、信訪案件辦結(jié)期限的要求:局受理的信訪案件辦理期限原則上為50個(gè)工作日,有特殊情況確需延長(zhǎng)的由承辦單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不超過10天;上級(jí)公安部門、信訪部門交辦案件務(wù)必在上級(jí)要求規(guī)定的期限提前5日辦結(jié)。4、公安信訪案件總量考核基數(shù):各基層科、所、隊(duì)信訪案件總量考核基數(shù)參照2009年、2010年、2011年各派出所轄區(qū)內(nèi)三年信訪案件的平均數(shù)進(jìn)行考核;各派出所在日常工作中,應(yīng)加大信訪矛盾隱患排查和案件辦理工作力度,控制或削減信訪案件總量。5、公安信訪案件的辦理原則:信訪案件辦理把讓群眾滿意作為總體目標(biāo),堅(jiān)持公開、公平、公正的辦案原則,強(qiáng)化第一時(shí)間
5、的意識(shí),努力把公安涉法涉訴信訪案件在最短的時(shí)間內(nèi)圓滿解決,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?、公安信訪案件結(jié)案的要求:信訪案件在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行回訪,并向紀(jì)委提交案件回訪筆錄,案件經(jīng)過情況說明及其他證明材料。五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1、對(duì)由分局及基層科、所、隊(duì)受理的公安信訪案件在規(guī)定期限辦結(jié)的,且未出現(xiàn)重復(fù)上訪,一例案件給予承辦單位200元獎(jiǎng)勵(lì);2、對(duì)由市公安局、市級(jí)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,市局信訪處等交辦的案件。在辦理期限內(nèi)辦結(jié)一例,并未出現(xiàn)重復(fù)上訪,給予承辦單位300元獎(jiǎng)勵(lì);3、對(duì)河北省公安廳、省級(jí)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心交辦案件在辦理期限內(nèi)辦結(jié)一例,并未出現(xiàn)重復(fù)上訪,給予承辦
6、單位500元獎(jiǎng)勵(lì);4、對(duì)公安部交辦案件在辦理期限內(nèi)辦結(jié)一例,并未出現(xiàn)重復(fù)上訪,給予承辦單位1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)在解決重大公安信訪案件中成績(jī)突出的承辦單位,由主管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)局黨委會(huì)研究,給予局長(zhǎng)特別獎(jiǎng),一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。7、對(duì)平時(shí)工作做的較好、信訪隱患發(fā)生較少的基層所視工作情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。8、紀(jì)委妥善化解一次新聞媒體即將形成的負(fù)面報(bào)道,獎(jiǎng)勵(lì)300元。同時(shí)做好日常新聞媒體來稿來訪的接待和處理工作。9、各基層科、所、隊(duì)妥善化解一次新聞媒體即將形成的負(fù)面報(bào)道,獎(jiǎng)勵(lì)300元。10、兩個(gè)以上科、所、隊(duì)所妥善化解一次新聞媒體即將形成的負(fù)面報(bào)道,獎(jiǎng)勵(lì)300元,獎(jiǎng)金按單位平均分配。六、懲罰標(biāo)準(zhǔn)1、對(duì)未按交辦時(shí)限要求辦結(jié)的案件,不予獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)在辦理過程中,因辦案不及時(shí)、不公平、處理不當(dāng)?shù)刃袨橐l(fā)矛盾激化,造成越級(jí)上訪的,不予獎(jiǎng)勵(lì),并通報(bào)全局進(jìn)行批評(píng)。3、對(duì)信訪案件結(jié)案后,二次重復(fù)上訪的不予獎(jiǎng)勵(lì)。4、因宣傳及相關(guān)責(zé)任科、室、站、所工作不力,被新聞媒體曝光給工作造成不好影響的,根據(jù)新聞媒體級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)處罰。5、無論信訪案件辦理還是媒體來訪案件的處理,如不能按時(shí)辦結(jié)或因工作不力造成重大影響,視情況給予紀(jì)律處分直至采取組織手段等措施。七、上
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