關(guān)于我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的調(diào)查

1、關(guān)于我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的調(diào)查去冬今春以來，我縣抓住被確定為省林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，按照省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體部署，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了階段性成果。目前，全縣完成整地面積4.02萬畝，占總?cè)蝿?wù)4.88萬畝的82.4%，完成栽植3.42萬畝，占總?cè)蝿?wù)的70%。其中，完成荒山造林整地3.3萬畝，造林2.72萬畝；完成城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)整地0.5萬畝，造林0.48萬畝；村莊綠化規(guī)劃全部完成，62個(gè)村已完成綠化任務(wù)；環(huán)城防護(hù)林帶整地已全部結(jié)束，栽植完成60%。實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好開局，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2月22日，洛陽市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。市長郭洪昌

2、對(duì)我縣的做法給予充分肯定。一、全員參與，全力以赴，形成齊抓共管強(qiáng)大合力一是明確四大班子工作任務(wù)。成立了林業(yè)生態(tài)建設(shè)指揮部和5個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)分指揮部，縣委書記任政委、縣長任指揮長，實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包工程負(fù)責(zé)制，每名領(lǐng)導(dǎo)分包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包一個(gè)工程。二是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)。將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)和績效考核，將造林任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到地塊，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。三是明確各部門工作職責(zé)。明確香鹿山五期工程、豐李環(huán)城防護(hù)林和苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶由縣財(cái)政出資，林業(yè)局組織實(shí)施；重點(diǎn)荒山造林工程由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施；村莊綠化、通道綠化由鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資組織實(shí)施。林業(yè)、財(cái)政、水利、

3、農(nóng)業(yè)等部門通力協(xié)作、齊抓共管，形成了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，開創(chuàng)造林工作良好局面一是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。結(jié)合宜陽實(shí)際，制定出臺(tái)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)縣級(jí)資金補(bǔ)助政策，即水土保持林每畝補(bǔ)助50元，生態(tài)能源林和通道綠化每畝補(bǔ)助100元，村莊綠化每村補(bǔ)助1萬元，苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)城防護(hù)林每畝補(bǔ)貼地租400元，城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程全部由政府出資，縣級(jí)補(bǔ)助資金先期預(yù)付。目前縣財(cái)政已投入資金425萬元，全年投資總額將達(dá)到1100萬元，占財(cái)政一般預(yù)算支出的1.57%。二是創(chuàng)新造林機(jī)制。采取市場化運(yùn)作模式，大力推行工程造林、專業(yè)隊(duì)造林和大戶承包造林。對(duì)香鹿山生態(tài)園工程、環(huán)城防護(hù)林工程、通道綠化工

4、程，采用工程管理模式組織造林，面向全省公開招標(biāo)，分階段驗(yàn)收付款，包栽包活。對(duì)重點(diǎn)荒山造林工程和村莊綠化工程采用專業(yè)隊(duì)造林模式，政府提供苗木，專業(yè)隊(duì)栽植，成活后付錢。對(duì)其它造林工程采用大戶承包造林的方法，政府在技術(shù)、資金方面給予傾斜。目前，共有19支工程隊(duì)、66支專業(yè)隊(duì)、195個(gè)承包大戶參與全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。三、突出重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，全面掀起林業(yè)建設(shè)一是香鹿山生態(tài)園建設(shè)。2002年以來，我縣累計(jì)投資3000萬元，分期建設(shè)了香鹿山一至四期工程。去冬以來，又向東擴(kuò)展延伸，規(guī)劃實(shí)施了五期工程，規(guī)劃面積5000畝，投資950萬元，植樹45萬株，目前已完成植樹42萬株，造林4800畝，園區(qū)總面積達(dá)到18

5、300畝。二是豐李環(huán)城防護(hù)林和苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。出臺(tái)扶持政策，對(duì)環(huán)城防護(hù)林和苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶涉及占地，縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼地租400元，鄉(xiāng)財(cái)政每畝補(bǔ)貼地租200元，環(huán)城防護(hù)林連補(bǔ)8年，苗木花卉林果產(chǎn)業(yè)帶連補(bǔ)3年，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年補(bǔ)貼114萬元。對(duì)廣大群眾逐戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，贏得了群眾的理解和支持。三是荒山造林重點(diǎn)片建設(shè)。在全面規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)劃了16個(gè)荒山造林工程，大鄉(xiāng)1000畝以上，小鄉(xiāng)500畝以上。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)工程，縣林業(yè)局對(duì)每個(gè)重點(diǎn)工程派出一名技術(shù)人員，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是村莊綠化示范村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因村制宜，對(duì)全縣124個(gè)村莊村和6個(gè)村鎮(zhèn)村全面規(guī)劃，并有重點(diǎn)地規(guī)劃了4個(gè)市級(jí)示范村和50個(gè)縣級(jí)示范村，入村道路每側(cè)植樹2行，村中道路每側(cè)植樹1行，村鎮(zhèn)周圍栽植34行圍村林帶，宜林荒山全部綠化，庭院及房前屋后喬灌搭配，四旁隙地因地制宜建設(shè)公共綠地。四、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)一是加強(qiáng)督導(dǎo)。健全四大督導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)制，縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成兩個(gè)督導(dǎo)組巡回督查；實(shí)行定期通報(bào)制，縣委、縣政府信息周報(bào)每星期通報(bào)一次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展情況；實(shí)行現(xiàn)場會(huì)督導(dǎo)制，定期召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，檢查情況電視曝光；實(shí)行媒體監(jiān)督制，縣電視臺(tái)每周公布一次各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)完成排名情況，后進(jìn)鄉(xiāng)