建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案

1、翼城縣建筑安裝工程有限責(zé)任公司2013年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案各公司、各施工項(xiàng)目部： 近年來，我公司緊緊圍繞建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，通過健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法監(jiān)督力度、強(qiáng)化隱患治理和源頭管理、廣泛開展宣傳教育等一系列工作，公司建筑施工安全生產(chǎn)基本保持總體平穩(wěn)，但隨著我公司開發(fā)建設(shè)不斷深入，工程量進(jìn)一步增大，我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些基礎(chǔ)性的工作仍然需要進(jìn)一步夯實(shí)，一些施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患仍然比較突出，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。 為落實(shí)2013年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作任務(wù)，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理，建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開展

2、建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見以及省臨汾地區(qū)政府及委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定了2013年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，確保2008年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進(jìn)行，為“奧運(yùn)會(huì)”順利召開和我公司經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為穩(wěn)步有效推進(jìn)全區(qū)

3、建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理?xiàng)钪玖謸?dān)任，副組長(zhǎng)由安全科科長(zhǎng)宋強(qiáng)擔(dān)任。成員由工會(huì)、財(cái)務(wù)科、合同預(yù)算科、行政辦、技術(shù)科組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)等工作事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)受理電話:2350667，2365638，2341246。 三、工作目標(biāo) 在2012年開展建筑施工安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查、治理安全隱患，認(rèn)真解決存在的突出問題和共性問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般事故，

4、全市建筑施工安全生產(chǎn)總體形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，全面完成州建設(shè)局及市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 四、排查治理范圍 排查治理范圍是公司及各項(xiàng)目部、在建房屋建筑工程各方責(zé)任主體。 五、排查治理內(nèi)容 排查治理內(nèi)容：在2012開展的預(yù)防和控制高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害及深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括： （一）建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行； （二）建設(shè)工程各方主體特別是各分公司、各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)； （三）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用； （四）危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)； （五）安全教育培

5、訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)； （六）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)； （七）分公司、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)； （八）事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的追究和處理等。 排查治理重點(diǎn)以防范腳手架（含模板支撐）、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為： （一）腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況； （二）建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況； （三）安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的

6、采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號(hào)）、建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定（建質(zhì)2012255號(hào)）和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。 六、排查治理方式 （一）各分公司和項(xiàng)目部要按照各自管理職責(zé)，認(rèn)真履行安全隱患排查治理工作，對(duì)工程建設(shè)各方主體隱患排查治理工作要實(shí)施有效檢查監(jiān)督，對(duì)各分公司項(xiàng)目部重點(diǎn)排查的事故隱患，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)各階段工作安排，結(jié)合日常巡查、半月巡查、專項(xiàng)檢查及大檢查等方式，有重點(diǎn)地開展階段性檢查工作，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)

7、督檢查，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)隱患排查整治期間，抽查的項(xiàng)目個(gè)數(shù)不應(yīng)小于在建工程數(shù)的90%。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)一般隱患要立即整改，危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并進(jìn)行監(jiān)控。各分公司項(xiàng)目部將檢查整改通知書（及整改回執(zhí)）和各分公司安全隱患排查治理工作開展情況文字說明上報(bào)總公司。 （二）各分公司、個(gè)項(xiàng)目部是隱患排查治理的責(zé)任主體，要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及行業(yè)主管部門的要求，全面排查、治理事故隱患，建立健全隱患排查治理等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，同時(shí)，保證隱患

8、排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔。三、公司安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持把隱患排查專項(xiàng)治理工作與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加大打反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持把隱患排查專項(xiàng)治理工作與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。 七、時(shí)間安排 按照統(tǒng)一部署，公司安全隱患排查治理工作分動(dòng)員部署、排查治理、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階

9、段進(jìn)行，具體排查治理工作實(shí)施要求： （一）動(dòng)員部署階段1、各分公司項(xiàng)目部要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神，成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和具體工作，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)建筑施工安全隱患排查治理工作。 2、各分公司、項(xiàng)目部要根據(jù)我公司統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位工作要求，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作責(zé)任，周密部署，精心組織安排隱患排查治理檢查督促工作；要結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的實(shí)施方案，尤其要具體細(xì)化隱患排查治理的內(nèi)容和要求，及時(shí)動(dòng)員和布置，強(qiáng)化考核和管理，將安全責(zé)任分解落實(shí)到項(xiàng)目部和責(zé)任人。 （二）排查治理階段（2013年全年） 第一時(shí)段3月至

10、5月 1、各分公司項(xiàng)目部要按照排查治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾； 2、全面落實(shí)房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理；根據(jù)建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定要求，做好起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，加大施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全監(jiān)管。 3、做好特種工安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育工作，同時(shí)，要開展各種形式的安全教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的基本操作技能和安全防范措施、救護(hù)基本知識(shí)的培訓(xùn)教育,力爭(zhēng)形成人人講安全、懂安全、會(huì)安全操作的新局面。第二時(shí)段6月至9月 圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，做好隱患排查治理工作。 1、開展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展

11、”科學(xué)理念和“安全奧運(yùn)”，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)。個(gè)項(xiàng)目部要布置落實(shí)好夏季建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，組織開展建筑施工安全生產(chǎn)自查自糾工作。 2、針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、承重支模架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取相應(yīng)措施，做好防暑降溫、防火、防中毒工作。同時(shí)排查是否存在垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。 3、開展一次全面的建筑施工安全檢查，消除各類安全隱患，主要檢查各類管理人員工作履職情況、應(yīng)急救援預(yù)案等各類制度完善情況以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況。同時(shí)，積極采取措施，不斷改善職工的工作、生活環(huán)境，確保作業(yè)人員的身體健康和生命

12、安全， （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年10月至12月底） 要針對(duì)趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的建筑施工特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。 1、工程建設(shè)各方主體要做好冬季施工安全生產(chǎn)工作，排查治理各類事故隱患，落實(shí)工程實(shí)體防護(hù)、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等冬季施工安全措施；各項(xiàng)目部要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時(shí)消除、處理。 2、11月上旬，各項(xiàng)目部要組織開展建筑施工安全隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)2013年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況，形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全建筑施

13、工安全隱患排查治理工作制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。 八、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目部要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)北京“奧運(yùn)會(huì)”等活動(dòng)的重要意義，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。對(duì)有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或安全隱患拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停工整頓，逾期未改的，要依法予以處罰；同時(shí)，定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并與年度綜合考評(píng)掛鉤。 （三）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。各項(xiàng)目部要充分利用電視、報(bào)刊、等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群