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文檔簡介

1、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理局工作總結(jié),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省經(jīng)管局、減負辦、農(nóng)合辦的指導(dǎo)下,我們以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,加強農(nóng)民負擔管理,加強農(nóng)村土地承包合同管理,加強農(nóng)村財務(wù)管理,認真開展“三村”集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點,為推動全市農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。一、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止12月,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到198個,比增加114個;社員農(nóng)戶達到 14306戶,比增加5450戶,農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)市把發(fā)展農(nóng)合社納入政府責任目標考核范圍,市與區(qū)市、區(qū)市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂責任狀,每年年底結(jié)硬賬。在的農(nóng)村工作大會上,市委書記馬

2、清明要求各級農(nóng)經(jīng)部門要拿出60%的精力抓農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展工作。市委常委、副市長彭明方要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社,并明確表示對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重獎,今年先后8次深入合作社調(diào)研,解決合作社發(fā)展中的難題。2、出臺了扶持政策。,市委、市政府出臺了關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見(隨發(fā)2號),文中明確規(guī)定:市政府籌措資金,每新增一個農(nóng)民專業(yè)合作社,凡運轉(zhuǎn)規(guī)范社員達到50戶以上的按元標準以獎代補;對農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,獲得“三品”品牌的,按每個品牌平均1萬元的標準進行獎勵;對獲得市級優(yōu)秀合作社的每個獎勵1萬元。為了加快合作社的發(fā)展

3、,我們組織專班,對新發(fā)展的合作社,按照“六有”,即有獨立的法人資格、有固定的辦公場所、有規(guī)范的組織機構(gòu)、有較健全的管理制度、有較強的服務(wù)功能、有較顯著的效益的要求,逐一進行了檢查驗收,市政府撥??顑冬F(xiàn)了新發(fā)展的運轉(zhuǎn)比較規(guī)范的85個合作社以獎代補資金17萬元;市政府命名表彰了8個優(yōu)秀合作社,每個獎勵資金1萬元。3、加強了宣傳培訓(xùn)。一是利用電視臺、報社、電臺等新聞媒體,大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法和湖北省農(nóng)民專業(yè)合作社法實施辦法,先后宣傳推廣了15個典型合作社,用發(fā)生在農(nóng)民身邊看得見、摸得著的鮮活事例,教育引導(dǎo)農(nóng)民,增強宣傳的實效性。二是印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社法和相關(guān)政策法規(guī)資料1500多本免費送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

4、合作社。三是采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、外出考察、現(xiàn)場觀摩等形式培訓(xùn)理事長、會計900多人次。4、抓好試點示范。為了搞好試點示范,我們根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)和省里的有關(guān)文件精神,結(jié)合隨州實際,制定了試點示范方案,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展1-2個,每個區(qū)市3-5個,市級5個以上的有一定社員規(guī)模、組織機構(gòu)、章程制度健全、運行比較規(guī)范、成效比較顯著的試點。年底,組織檢查、觀摩、評比和表彰。,市政府從支農(nóng)資金中拿出10萬元對10個比較突出的示范合作社給予了獎勵,廣水市、曾都區(qū)財政分別列出專項資金獎勵合作社試點。二、加強農(nóng)民負擔管理工作。一是出臺市長令。10月22日,市長劉曉明專題聽取了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理情

5、況匯報,針對農(nóng)民負擔實際,出臺了市長令。強調(diào)“四個進一步”,即進一步完善一事一議籌資籌勞管理辦法、進一步抓好專項治理、進一步落實惠農(nóng)政策、進一步建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管制度法規(guī)。區(qū)市已翻印張貼到村、組、中心灣,把農(nóng)民負擔政策宣傳到家喻戶曉,人人皆知。二是完善一事一議籌資籌勞辦法。,全市各級各地嚴格按照“經(jīng)本村三分之二以上的村民討論同意,農(nóng)戶簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報區(qū)(市)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審批的程序”和“人平不突破15元的上限標準”的要求,共有698個村“一事一議”籌資1678.56萬元,比上年增加80.93萬元,增長5.06%,全市人平8.8元。403個村開展投工投勞260.10萬個標準工日

6、,比上年增加67.09萬個標準工日,增長34.76%,全市勞平2.5標準工日。三是強化農(nóng)民負擔檢查監(jiān)督。市及區(qū)市開展了2 次農(nóng)民負擔檢查或暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改。4月下旬,市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室對教育、國土資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建等部門存在的突出問題整改情況進行了復(fù)核;6月下旬至7月上旬,對全市農(nóng)民負擔情況進行了暗訪,對發(fā)現(xiàn)的一般性問題現(xiàn)場給予糾正,對較為突出的問題以督辦函的形式直接發(fā)至相關(guān)部門自查自糾;12月13-23日,全市組成五個檢查組,對全市農(nóng)民負擔情況進行了一次執(zhí)法大檢查,針對存在的問題,12月14日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市減負工作會議,通報了檢查結(jié)果,提出了整改時間和要求,再次明確減

7、負政策。四是開展了惠農(nóng)政策大檢查。全省全面落實惠農(nóng)政策切實減輕農(nóng)民負擔電視電話會議后,市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織450個專班,1650名干部,深入到45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,943個村,48萬個農(nóng)戶,對照湖北省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例、農(nóng)業(yè)部等七部委下發(fā)的農(nóng)經(jīng)發(fā)5號、鄂農(nóng)減負發(fā)73號、鄂價費151號文件規(guī)定,對當前惠農(nóng)政策和減輕農(nóng)民負擔政策落實情況,按照市不漏鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)市不漏村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏農(nóng)戶的要求進行了全面清理。截止目前,全市共發(fā)放農(nóng)民負擔政策監(jiān)督卡48萬份,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金21656萬元,比的12784萬元增加8872萬元。三、完善農(nóng)村土地承包管理。,我們對高產(chǎn)農(nóng)田改造項目所涉及的8個村25個組613戶24

8、50人1320畝承包地,進行了確權(quán)確地。在依法自愿有償?shù)脑瓌t下,全市流轉(zhuǎn)土地7340畝。層層建立了土地承包糾紛調(diào)解責任制,做到小的糾紛不出村,一般的糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大的糾紛不出區(qū)市。112月,全市共調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛132件。四、扎實開展城中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點。9月,我們從曾都區(qū)抽調(diào)12名經(jīng)管業(yè)務(wù)骨干進駐曾都區(qū)南郊辦事處白云社區(qū),開展城中村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點。一是清產(chǎn)核資。組織專班對社區(qū)、居民小組集體各類資產(chǎn)進行了全面清理核實,摸清了集體資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布、效益情況,做到了賬賬、帳物、帳款、帳據(jù)、帳實相符;召開社區(qū)居民代表大會,公示清產(chǎn)核資情況,對清產(chǎn)核資和評估后的資產(chǎn)進行了審核確認

9、。白云社區(qū)共有6個居民小組,501戶,有該社區(qū)戶口的居民2085人,版圖面積4965.07畝,其中農(nóng)用地890畝(水田703畝、旱地187畝),林地3130.89畝,水面292.2畝,非農(nóng)用地651.98畝(生活住宅176.7畝、道路占地60畝、道場用地46畝、經(jīng)營用地369.28畝)。截止10月27日,集體賬內(nèi)經(jīng)營性資產(chǎn)總額為2104.5萬元,其中現(xiàn)金及存款187.4萬元,短期投資1666.8萬元,應(yīng)收款54.9萬元,內(nèi)部往來1.9萬元,經(jīng)營性固定資產(chǎn)凈值193.5萬元;負債總額1267萬元;資源性資產(chǎn)估價11841.3萬元;可量化的總股本金為12678.8萬元。二是清人分類。本著“尊重歷史、承認現(xiàn)實、實事求是”的原則確定股民對象,對新、老居民和空掛戶及其他成員分類界定。認定有1713人為集體經(jīng)濟組織成員,享有配股權(quán);尚有空掛戶372名居民確認為非集體經(jīng)濟組織成員,不配股。三是配置股份,共配58062股。四是建章立制。11月28日選舉產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會。五是掛牌運轉(zhuǎn)。12月31日,白云社區(qū)股份合作社正式掛牌成立,開展正常運轉(zhuǎn)。五、認真開展政風行風評議。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)管局關(guān)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案的要求,結(jié)合隨州經(jīng)管實際,制定了隨州市經(jīng)管系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作實施方

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