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1、the execution of an enterprise depends on discipline.同學(xué)互助一起進(jìn)步(頁眉可刪)工作方案模板錦集8篇 工作方案 篇1為切實加強我縣漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步抓好漁業(yè)資源增殖放流工作,根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知(六農(nóng)水20_6號)要求,結(jié)合實際,制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)1、放流計劃。放流魚種20萬尾,投入資金10萬元,主要投放鰱、鳙、鯉、鯽等魚種。2、放流水域。佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫。二、放流時間20_年元月下旬至20_年3月上旬結(jié)束。三、相關(guān)要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)委成立漁業(yè)資源增殖放流工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定漁業(yè)資源增殖放流工作方案,確定專人負(fù)
2、責(zé),確保漁業(yè)資源增殖放流工作順利開展,并將增殖放流工作情況及時上報。2、加強宣傳。增強保護(hù)意識,充分利用廣播、電視、絡(luò)等宣傳媒體,加強對漁業(yè)增殖放流重要意義的宣傳,增強社會各界和群眾對水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源保護(hù)的意識,為增殖放流活動的深入開展?fàn)I造良好的社會氛圍。3、加強監(jiān)管。規(guī)范種苗放流行為,做好放流種苗的質(zhì)量檢測和檢驗檢疫工作,保證種苗質(zhì)量,嚴(yán)禁向放流水域投放雜交種苗、轉(zhuǎn)基因種苗以及不符合生態(tài)要求的水產(chǎn)種苗,對放流現(xiàn)場要進(jìn)行錄像或攝像,提高增殖放流工作的透明度,接受群眾和社會監(jiān)督。做好放流工作的跟蹤和監(jiān)測,科學(xué)評價增殖放流效果。4加強引導(dǎo)。多渠道籌集放流資金,積極爭取政府和民間支持,倡導(dǎo)社會
3、各界支持漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)資源增殖放流等公益性社會事業(yè),使?jié)O業(yè)增殖放流工作規(guī)范、長期、有效的發(fā)展。5、加強執(zhí)法。加大漁業(yè)執(zhí)法力度,對漁業(yè)增殖放流水域?qū)嵭袧O業(yè)“雙禁”制度,取締有害漁具、漁法,重點打擊電、毒、炸魚等違法行為,加強捕撈許可證、船舶登記證、船舶檢驗證的管理,嚴(yán)厲打擊無證捕撈和“三無船舶”非法捕撈行為,確保漁業(yè)資源增殖放流的效果。工作方案 篇2省愛衛(wèi)辦將進(jìn)行全省第九次城市(縣城)衛(wèi)生檢查評比工作,并于20_年10月對我縣進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比。為做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步鞏固_“乙級衛(wèi)生縣城” 成果,特制定本工作方案。一、保障措施(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次迎檢工作時間緊、任務(wù)重,
4、各單位要高度重視,強化工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各項工作落實專人具體抓,切實形成一級抓一級,層層抓落實的格局。(二)精心組織,完善措施。各單位要認(rèn)真按照云南省縣城衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合單位實際,制訂切實可行的工作方案,認(rèn)真分解落實任務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)(一)健全環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)、辦法和規(guī)章制度。(責(zé)任單位:城管大隊)1制定和完善市容環(huán)境衛(wèi)生長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。做到市容環(huán)境管理有機構(gòu),檢查評比有制度,環(huán)境保潔有專人負(fù)責(zé)。確保各主街道和河道無垃圾、無污水、無雜物、無衛(wèi)生死角,清掃保潔率達(dá)100%。2垃圾處理合理。垃圾桶、果皮箱設(shè)置合理,做到干凈衛(wèi)生、無污跡殘留物;城區(qū)
5、垃圾要做到日產(chǎn)日清,清運率達(dá)100%;同時,垃圾、糞便運輸車要做到車容整潔、密閉運輸,不污染道路及城區(qū)環(huán)境。3縣城公共廁所整潔規(guī)范。做到公廁標(biāo)識明顯,有專人管理和保潔制度,地面、坑位、門窗、墻壁、頂棚整潔衛(wèi)生,無亂刻亂畫,便池?zé)o尿垢,廁所內(nèi)基本無臭,貯糞池有蓋,糞便不滿溢,未列入規(guī)劃的公廁按評分標(biāo)準(zhǔn)開展工作。4制訂完善街面“門前三包”衛(wèi)生責(zé)任制度。5堅決取締主街道兩側(cè)的違法建筑物和占道經(jīng)營推位;規(guī)范廣告牌匾的設(shè)置,做到各類門店牌匾、燈箱整齊美觀;徹底清除公共設(shè)施上的小廣告。(二)認(rèn)真做好城市建設(shè)管理工作和大街小巷道路的硬化、亮化工程。(責(zé)任單位:建設(shè)局)1嚴(yán)格施工管理。督促各施工單位要實行圍欄
6、作業(yè),設(shè)置臨時廁所;做到工地清潔、物料堆放整齊、不亂傾亂倒建筑垃圾,工地職工食堂符合衛(wèi)生要求。2加強公共設(shè)施管理??h城內(nèi)道路路面平整,排水設(shè)施完好,井蓋無缺損,管無堵塞,清淘物無積存??h城主街道兩側(cè)有整齊的行道樹和路燈,城區(qū)總體綠化面積不少于20%,城市亮化美觀,裝飾燈無破損。3加強對自來水的管理。自來水廠要達(dá)到綠化、美化、衛(wèi)生整潔;水源符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有健全的管理制度、消毒制度和操作規(guī)程,出廠水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),合格率達(dá)90%以上,有清洗、消毒記錄,水質(zhì)檢驗報告資料完整;直接從事供水人員有健康體檢證明。(三)加強學(xué)校衛(wèi)生管理,健全和完善愛國衛(wèi)生管理制度。(責(zé)任單位:教育局)督促城區(qū)內(nèi)各中小
7、學(xué)切實做好迎檢工作。在全縣中小學(xué)開設(shè)健康教育課,開課率達(dá)85%以上。做到學(xué)校健康教育有機構(gòu)、專職人員、計劃、記錄、總結(jié)、宣傳設(shè)備,設(shè)置專欄4期以上。(四)做好公路站點管理,強化工作制度建設(shè)。(責(zé)任單位:交通局)保持已建好的主干道路路面清潔、完好、整齊,通道綠化帶修剪整齊、無積存的垃圾,做到公路兩側(cè)整潔有序。要督促汽車站、火車站加強候車室、停車場和站臺的衛(wèi)生管理,健全衛(wèi)生管理和保潔制度,做好健康教育、衛(wèi)生知識宣傳,設(shè)有禁煙標(biāo)志,工作人員持有健康證。(五)進(jìn)一步加強集貿(mào)市場、超市、個體攤點的市場衛(wèi)生管理。(責(zé)任單位:工商局)實行劃行歸市,分類經(jīng)營,從業(yè)人員自身衛(wèi)生良好,集貿(mào)市場有專(兼)職衛(wèi)生管理
8、保潔人員。協(xié)助城管大隊做好沿街工商戶“門前三包”責(zé)任制,督促沿街商戶徹底清理門前“小廣告”(六)加強車輛管理,嚴(yán)禁亂停亂放。(責(zé)任單位:交警大隊)進(jìn)一步完善交通指示標(biāo)志,加強交通秩序管理,集中整治縣城車輛亂停亂放,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,保證道路暢通(七)加強輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。(責(zé)任單位:廣電局)充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體在愛衛(wèi)工作中輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,開設(shè)衛(wèi)生健康教育專欄,做好艾滋病預(yù)防和控?zé)熜麄?,宣傳報道一批?chuàng)建衛(wèi)生縣城先進(jìn)典型,對衛(wèi)生死角和不愛護(hù)衛(wèi)生行為進(jìn)行曝光,形成全社會創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的良好氛圍。(八)加強社區(qū)管理,規(guī)范衛(wèi)生制度。(責(zé)任單位:角奎鎮(zhèn))1建立社區(qū)健康教育制度。做到
9、有機構(gòu)、專職人員、計劃、記錄、總結(jié)、宣傳設(shè)備,每月或每季節(jié)有專欄進(jìn)行宣傳。2落實社區(qū)的小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民門前三包衛(wèi)生責(zé)任制度。社區(qū)環(huán)境要做到清潔整齊,綠化好,秩序好,無亂堆、亂放、亂貼、亂畫行為。3負(fù)責(zé)落實安居工程衛(wèi)生管理。建立和完善衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展衛(wèi)生檢查評比活動;社區(qū)內(nèi)飲食、商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范合理,符合有關(guān)衛(wèi)生要求,無亂設(shè)攤點現(xiàn)象。(九)加強疾病預(yù)防與控制,強化公共場所和食品安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:衛(wèi)生局)1制定和完善傳染病防治規(guī)劃和具體實施方案及措施。加強食品安全法宣傳和貫徹落實。2疾病預(yù)防控制中心要積極開展健康教育,做好傳染病防治。負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防和健康教育工作,健全
10、疫情登記、絡(luò),疫情報告及時準(zhǔn)確、項目齊全。對重點傳染病有防治規(guī)劃和方案,切實做好艾滋病預(yù)防、結(jié)核病防治工作。3衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督,強化行業(yè)管理。嚴(yán)格食品、飲用水和公共衛(wèi)生的監(jiān)督,加強賓館、飯店、食堂等餐飲單位和汽車站、火車站等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到“兩證”齊全,從業(yè)人員體檢率、禁忌證調(diào)離率、持證上崗率、消毒普及率分別達(dá)100%,衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、消毒合格率分別達(dá)95%以上。對水廠和二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督、管理。選取2個賓館、2個飯店、2個公共場所作為此次迎檢工作示范點。4縣直各醫(yī)療機構(gòu)要加強防治工作,切實做到傳染病門診日志登記完整,傳染病報告及時,腸道門診規(guī)范,院內(nèi)消毒管理和醫(yī)療廢棄物
11、處置符合要求。(十)加強組織協(xié)調(diào),積極做好迎檢工作。(責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦)1制定和完善愛國衛(wèi)生工作長遠(yuǎn)規(guī)范和年度計劃,負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生組織管理,宣傳和動員全社會參與愛國衛(wèi)生運動。2統(tǒng)一組織城區(qū)的四害消殺和監(jiān)測,做好農(nóng)村改廁工作推廣、技術(shù)指導(dǎo)和驗收。3完成好省級衛(wèi)生縣城評比檢查工作的資料收集、整理、匯總工作,積極做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。三、相關(guān)要求(一)各單位要認(rèn)真做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作??h消防、武警準(zhǔn)備好相關(guān)迎檢資料,國稅、國土、工商、水利、林業(yè)、煙草、人行、財政以及其它單位要對辦公樓、家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真清理,確保環(huán)境整潔有序,不留衛(wèi)生死角、盲點。(二)縣直各單位于9月25日前完成自查自糾、總結(jié)上報和迎接檢
12、查的各項準(zhǔn)備工作,并于20_年9月25日前將工作開展情況報縣愛衛(wèi)辦。(三)縣政府辦要對各單位迎檢工作開展情況進(jìn)行專項督查督辦,對行動遲緩、推諉扯皮、任務(wù)落實不到位的單位進(jìn)行通報批評,限期整改。對影響工作大局、造成重大失誤的單位和個人將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)工作方案 篇3為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神,切實加強夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動權(quán),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照公安部、市政府統(tǒng)一部署,市旅游局決定從_年5月20日至9月20日在全市集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:一、工作目標(biāo)集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防
13、安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將火災(zāi)隱患整治與提升消防治理水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實各級政府、各行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎(chǔ),增強全社會火災(zāi)防控能力,確保夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市旅游局成立夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長:費_ 市旅游局局長副組長:孟_ 市旅游局紀(jì)委書記王_ 市旅游局黨委副書記、副局長李_ 市旅游局副局長楊_ 市旅游局副局長王_ 市旅游局副局長成 員:各縣(市)、區(qū)旅游局,_市旅游局機關(guān)各處室、_市旅游監(jiān)察支隊、_
14、市旅游信息中心。下設(shè)夏季消防檢查工作辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局監(jiān)督管理處,辦公室主任由監(jiān)督管理處處長李_擔(dān)任。二、檢查內(nèi)容及責(zé)任分工1、重點場所。以景區(qū)、星級賓館、酒店、旅行社等人員密集場所為重點,各縣(市)、區(qū)旅游局要重點檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。對各級政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,重點檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的問題,重點檢查是否采取
15、有效措施整改到位。2、重點內(nèi)容。按照市防火安全委員會關(guān)于印發(fā)11類單位場所消防安全排查整治標(biāo)準(zhǔn)的通知(吉市防安委_第6號),進(jìn)一步完善行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,對行業(yè)系統(tǒng)單位實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。3、消防安全宣傳情況。各縣(市)、區(qū)旅游局要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)”工作,主動深入旅游企業(yè),督促旅游企業(yè)重點做好消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn),充分利用現(xiàn)有旅游或門戶開設(shè)消防頻道或頁等情況。要利用旅游信息服務(wù)平臺按要求發(fā)送消防安全常識和業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息,旅游黃金周及旅游節(jié)慶活動期間向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信等情況。三、時間步驟夏季消防檢查
16、分四個階段進(jìn)行:(一)動員部署階段(5月20日至5月31日)。各縣(市)區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)接到通知后,要結(jié)合實際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),召開會議進(jìn)行專題部署,組織對所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。(二)全面檢查階段(6月1日至8月31日)。按照檢查內(nèi)容對人員密集場所,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進(jìn)”工作等開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責(zé)任、整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。(三)重點保衛(wèi)階段(9月1日至電影節(jié)結(jié)束)。各縣(市)區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要重點加大人員密集場所的消防監(jiān)督檢查力度,突出夜間
17、和營業(yè)高峰時段的“錯時”監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,依法督促整改火災(zāi)隱患。(四)總結(jié)考核階段(9月20日前)。對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行統(tǒng)一組織考核,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,建立完善提升全行業(yè)火災(zāi)防范能力的長效機制。四、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)旅游局要加強對夏季消防檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。要逐級落實消防工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、檢查督導(dǎo)到位、任務(wù)落實到位。(二)明確部門責(zé)任。要認(rèn)真落實行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
18、,積極推進(jìn)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)。對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進(jìn)展緩慢的,通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。(三)廣泛消防宣傳。各縣(市)區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)要通過廣播、電視、報紙、絡(luò)等各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。進(jìn)一步提升游客消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。(四)做好檢查登記。各級旅游主管部門、旅游企業(yè)和檢查人員要履責(zé)盡職,按照檢查內(nèi)容和要求,求真務(wù)實,做好歷次檢查記錄,防止發(fā)生事故原因倒
19、查和責(zé)任追究。工作方案 篇4為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、省委十屆二次、三次、四次全會和市委九屆四次、五次、六次全會精神,充分發(fā)揮審計在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧建設(shè)中的職能作用,根據(jù)審計署、省審計廳審計工作發(fā)展規(guī)劃以及市委、市政府提出的把我市建成全省“首善之區(qū)”的要求,結(jié)合我局實際,提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南,以適應(yīng)建設(shè)“首善之區(qū)”為引領(lǐng),牢固樹立科學(xué)審計理念,堅持依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實的審計工作方針,將推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出
20、發(fā)點和落腳點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子為重點的干部隊伍建設(shè),積極探索具有特色的績效審計新路子,不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計和民生審計,著力加大固定資產(chǎn)投資審計力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作,大力推進(jìn)審計信息化和規(guī)范化建設(shè),提高審計工作質(zhì)量和效能,進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建工作,努力實現(xiàn)審計工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮審計在國家經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的審計排頭兵。二、總體目標(biāo)力爭用5年的時間,基本建立審計工作科學(xué)發(fā)展的體制機制,努力實現(xiàn)審計理念的科學(xué)轉(zhuǎn)變,增強“首善”意識,全面提高依法審計能力和審計工作水平,初步實現(xiàn)審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化,不斷增強審計工作的主動性
21、、宏觀性、建設(shè)性、開放性和科學(xué)性,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、勇于開拓、團結(jié)和諧的審計隊伍。堅持依法行政、依法審計、文明審計。牢固樹立社會主義法治觀念,貫徹我市深入實施依法治市的戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法審計、文明審計,規(guī)范審計執(zhí)法行為,強化審計執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究,不斷完善審計規(guī)范。實現(xiàn)審計理念的科學(xué)轉(zhuǎn)變。突破傳統(tǒng)的思維定勢,樹立現(xiàn)代審計理念,從真實性、合法性審計為主的審計監(jiān)督向真實性、合法性、效益性、公平性審計并重的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從重處理、處罰向完善體制、機制方面提出建議和意見轉(zhuǎn)變,促進(jìn)健全和完善公共財政管理體制,建立健全行政問責(zé)制和政府專項資金績效考評體制,推動
22、從體制、機制、制度和管理等層面解決存在問題,促進(jìn)審計工作更好地為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。審計監(jiān)督的廣度、深度取得新成果。以促進(jìn)改善民生、建設(shè)和諧社會為目標(biāo),加強對關(guān)系民生的重大熱點問題的審計監(jiān)督;以推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會、生態(tài)文明社會為目標(biāo),加大績效審計、政府固定資產(chǎn)投資審計力度;以促進(jìn)權(quán)力在陽光下運行為目標(biāo),加強經(jīng)濟責(zé)任審計,推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。審計信息化建設(shè)取得新成績。大力開展以審計應(yīng)用為核心、以手段創(chuàng)新為主線的審計信息化建設(shè),大力推進(jìn)oa和ao計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)和行政管理中的應(yīng)用,實現(xiàn)審計工作方式、審計工作手段的根本轉(zhuǎn)變,切實提高審計技術(shù)水平,爭取在五年內(nèi)實現(xiàn)“金審
23、工程”與市政務(wù)聯(lián),實現(xiàn)資源共享,推進(jìn)現(xiàn)代審計的進(jìn)程。審計工作質(zhì)量和效能有新提高。將行政執(zhí)法“主體合格、程序合法、內(nèi)容合理、方式合情”的基本要求貫穿到審計工作中,穩(wěn)步實行審計項目質(zhì)量全過程電子化管理和控制,努力形成規(guī)范化的操作程序和技術(shù)方法,完善項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié),建立審計質(zhì)量控制體系,提高質(zhì)量控制水平,穩(wěn)步推進(jìn)審計結(jié)果公告制度,提高審計工作效能。審計人員綜合素質(zhì)實現(xiàn)整體提升。建立完善干部培訓(xùn)機制,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)全體干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,通過組織學(xué)習(xí)和鼓勵自學(xué),切實提升文化、能力、道德、修養(yǎng)等方面的水平,發(fā)揮黨、團、工、婦組織作用,加強思想政治建設(shè)、開拓創(chuàng)新能力和依法行政能力建設(shè),大力
24、培養(yǎng)復(fù)合型人才,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),整體提升干部綜合素質(zhì)。三、主要任務(wù)(一)實現(xiàn)從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型要建設(shè)成全省“首善之區(qū)”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展,審計工作必須為黨委、政府提供有力的支持。因此,審計理念必須創(chuàng)新,實現(xiàn)從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)變。1.實現(xiàn)從偏重微觀審計監(jiān)督向更加關(guān)注宏觀的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變,向宏觀審計與微觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變,擴大審計視野,增強戰(zhàn)略思維,促進(jìn)解決影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展的深層問題;2.實現(xiàn)從著重關(guān)注資金向關(guān)注資金與關(guān)注政策并重轉(zhuǎn)變,加強對制度的研究分析,重點關(guān)注制度和政策的合理性、有效性和科學(xué)性,找出薄弱環(huán)節(jié),提出合理化建議,促進(jìn)制度完善;3.實現(xiàn)從手工查賬為主的審計手段向
25、以計算機審計為主要審計手段轉(zhuǎn)變,不斷提高審計工作效率和質(zhì)量;4.實現(xiàn)從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,將審計監(jiān)督的關(guān)口前移,加強經(jīng)濟活動發(fā)生問題前的預(yù)防性監(jiān)督和對經(jīng)濟活動的實時監(jiān)督;5.實現(xiàn)從注重發(fā)現(xiàn)和揭露問題向在發(fā)現(xiàn)和揭露問題的基礎(chǔ)上促進(jìn)整改轉(zhuǎn)變,促進(jìn)被審計單位認(rèn)真糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題,建立和完善內(nèi)部管理制度,加強管理和監(jiān)督;6.實現(xiàn)從真實、合法審計向真實、合法、效益并重的審計監(jiān)督轉(zhuǎn)變。(二)積極推進(jìn)績效審計,提高政府績效管理水平積極圍繞政府性資金支出使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性和環(huán)保性開展績效審計,在未來五年內(nèi),審計資源向績效審計方面傾斜,大幅提高績效審計項目的比例,達(dá)到促進(jìn)提高政府行政績
26、效,推進(jìn)國家審計從傳統(tǒng)審計逐步向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型。7.圍繞保障民生的財政性專項資金開展績效審計,促進(jìn)建設(shè)和諧型社會。隨著市委、市政府民生政策的貫徹落實,政府在保障改善民生方面的支出不斷增大,審計機關(guān)要適應(yīng)人民群眾的新期望、新愿望,對涉及民生的政府性資金開支使用的真實性、合法性、效益性、公平性積極開展績效審計,重點揭露和糾正管理不善造成的損失浪費、效益低下和侵害群眾權(quán)益等問題,分析評價資金管理使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性和公平性,提出改進(jìn)建議,維護(hù)人民群眾的切身利益。8.加強對市重點建設(shè)項目投資的績效審計,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型社會。要圍繞市委、市政府“建設(shè)以人為本宜居城市”的決策,對市重點的城市基礎(chǔ)設(shè)
27、施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項目開展績效審計,除繼續(xù)查處工程預(yù)決算中高估冒算、虛報投資、侵占國家權(quán)益等行為外,更要關(guān)注評價項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性和環(huán)保性,重點揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費、工程質(zhì)量差、經(jīng)濟效益和社會效益低下等問題,提出改善管理、節(jié)約資源的建議。9.注重績效審計與其他專項審計相結(jié)合,推動建立健全政府績效管理制度。要按照政府加強績效管理的要求,注重把績效審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計、專項資金審計等緊密結(jié)合起來,關(guān)注財政資金和公共資源配置、使用,從體制、機制、制度以及政策措施層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題,提出審計意見和建議,促進(jìn)財政資金經(jīng)濟性、效率性、效果性、環(huán)保性和公平
28、性,完善財政資金的管理,保障各項事業(yè)健康發(fā)展。(三)深化預(yù)算執(zhí)行審計,促進(jìn)財政管理體制改革預(yù)算執(zhí)行審計是國家審計機關(guān)永恒的主題,我們應(yīng)圍繞“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的要求,及時調(diào)整工作重點,以服務(wù)地方經(jīng)濟工作中心為己任,強化對公共資金流轉(zhuǎn)過程及使用效果的審計監(jiān)督與評價,在今后五年內(nèi)實現(xiàn)從微觀、單純監(jiān)督型審計向宏觀、監(jiān)督服務(wù)型審計轉(zhuǎn)變,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平,推動財政績效預(yù)算改革。10.科學(xué)制定審計計劃,合理整合審計資源,確保預(yù)算執(zhí)行審計有效運行。審計計劃的制定應(yīng)從長期、全面監(jiān)督的角度出發(fā),在審計工作科學(xué)發(fā)展的指引下,結(jié)合當(dāng)年的實際情況,制定每年預(yù)算執(zhí)行審計計劃,建立審
29、計機關(guān)上下聯(lián)動機制,爭取主動提早開展,為深化審計和更加充分地準(zhǔn)備審計工作報告提供充足的時間保障;市、區(qū)(縣)審計機關(guān)應(yīng)共同建設(shè)預(yù)算執(zhí)行審計的資料庫,定期更新、專人維護(hù),做好各方數(shù)據(jù)銜接,資料共享;對審計對象實行分類管理,掃除審計盲點,突出審計重點;同時,實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計與其它專業(yè)審計相結(jié)合,“同級審”和“上審下”相結(jié)合,形成全市一盤棋。11.以財政收支審計為基礎(chǔ),向預(yù)算編制追溯。配合推進(jìn)績效預(yù)算,關(guān)注從預(yù)算到?jīng)Q算的全過程,努力探索對預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性開展審計的方法,將預(yù)算編制不完善帶來的問題解決在萌芽狀態(tài);督促財政部門強化預(yù)算約束,提高預(yù)算分配的科學(xué)性和透明度,為市人大審查批準(zhǔn)預(yù)算提供依
30、據(jù)。12.加強對重點部門的審計,擴大對二級和基層預(yù)算單位的延伸審計面。對使用財政資金數(shù)額大、下屬單位多或有二次分配權(quán)的部門進(jìn)行重點審計,關(guān)注和分析與其履行職責(zé)相關(guān)的專項資金的分配、管理、使用、結(jié)余以及績效情況;針對部門違反財經(jīng)法規(guī)問題向所屬單位轉(zhuǎn)移和“下沉”的趨勢以及管理薄弱的實際,加強對各部門所屬單位和使用財政資金項目的審計。13.關(guān)注政府債務(wù)情況,拓展遠(yuǎn)期財政資金審計。關(guān)注政府負(fù)債的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)、投向及監(jiān)控機制;關(guān)注政府性投資融資公司的資本構(gòu)成、資產(chǎn)質(zhì)量和可變現(xiàn)能力以及公司的融資渠道、擔(dān)保方式、債務(wù)的總體規(guī)模、資金投向、項目管理運作、償債能力及可能存在的資金風(fēng)險等;關(guān)注國資公司的營運狀況
31、、經(jīng)營管理和監(jiān)督管理機制;專項跟蹤審計政府調(diào)度資金的規(guī)范化管理、控制制度建設(shè)和使用效益。14.加快預(yù)算執(zhí)行審計法制化、規(guī)范化建設(shè)步伐。提出盡快出臺相關(guān)地方性法規(guī)的建議,以明確預(yù)算執(zhí)行審計在預(yù)算監(jiān)督管理工作中的地位,明確審計與被審計雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù);探索對預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算管理情況進(jìn)行綜合分析和評價的方法,促進(jìn)政府和部門問責(zé)制度的建立和實施。(四)探索固定資產(chǎn)投資審計的新方法,加強投資項目的監(jiān)督管理市委、市政府決定把我市建成全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”,這是我市城市化發(fā)展的新目標(biāo)、新定位,必將推動實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。審計工作要適應(yīng)建設(shè)“首善之區(qū)”的需要,結(jié)合貫徹落實中央、
32、省、市擴大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟增長政策和亞運會等重大項目,加大固定資產(chǎn)投資審計的力度。15.擴大審計覆蓋面,拓展投資審計內(nèi)容。要樹立民本審計理念,加強對惠及民生福利、關(guān)乎公眾利益為主的固定資產(chǎn)投資項目審計。圍繞黨委、人大、政府關(guān)注、群眾關(guān)心的用于工程建設(shè)的各類財政專項資金,強化審計監(jiān)督,確保資金專款專用,發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益和社會效益。逐步擴大固定資產(chǎn)投資審計覆蓋面,推進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計從偏重于竣工決算審計、側(cè)重于審核工程造價向項目效益審計、建設(shè)項目管理審計和全過程跟蹤審計轉(zhuǎn)變。16.多方聯(lián)動,強化投資審計監(jiān)督。通過建立市政府固定資產(chǎn)投資項目涉及相關(guān)部門的“聯(lián)席會議制度”,完善部門監(jiān)督機制,多方聯(lián)動監(jiān)
33、督,理順我局與其他監(jiān)督部門的關(guān)系,為我市固定資產(chǎn)投資項目審計提供互動、聯(lián)系、溝通的平臺,使各監(jiān)督部門之間通力合作,相互支持、相互配合,并共享監(jiān)督成果,積極有效地促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目的管理,提高建設(shè)項目的質(zhì)量和效益。17.建章立制,推進(jìn)投資審計工作。為了加強對政府投資項目的審計監(jiān)督,促進(jìn)政府投資項目的規(guī)范管理,提高投資效益,從20_年起,積極做好制定政府投資項目審計法規(guī)的籌備工作,爭取在一至兩年內(nèi)制定市政府投資項目審計監(jiān)督意見和政府重大投資項目跟蹤審計監(jiān)督辦法,明確審計監(jiān)督的原則、方式、程序等方面的內(nèi)容,將重大投資項目可行性研究、立項、審批、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目招投標(biāo)、施工、資金撥付及使用
34、、竣工決算、項目后評估等各個重要環(huán)節(jié)全部納入審計監(jiān)督范圍。爭取在五年內(nèi)建立起比較完善的市政府投資項目庫,對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目從立項始就建立檔案,掌握全市范圍內(nèi)的項目建設(shè)情況,為政府投資決策和科學(xué)安排審計工作提供第一手材料。(五)完善和規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計,提高審計成果運用水平完善和規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)建立經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)制度,形成審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督的合力,配合紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,推進(jìn)依法治國、依法行政。18.加強計劃管理,提高計劃的科學(xué)性。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部監(jiān)督管理工
35、作需要和審計力量實際情況,按照“突出重點、量力而為、確保質(zhì)量、規(guī)范風(fēng)險”的原則,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的作用,于每年年底前,會同組織部門提出下一年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃數(shù)量和審計對象名單的建議,提交經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議討論、審定后,列入審計機關(guān)的年度工作計劃。在安排計劃任務(wù)時,應(yīng)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部管理監(jiān)督的實際,重點對財政財務(wù)收支數(shù)額較大、財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)較大、地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)、社會關(guān)注以及群眾反映意見較多的單位領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計。19.根據(jù)審計對象,確定審計重點。根據(jù)市市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管
36、理辦法、關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見的要求,區(qū)分不同類型、不同單位領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)的經(jīng)濟管理權(quán)限及其所在單位的工作性質(zhì)、經(jīng)濟規(guī)模、財政資金流量、業(yè)務(wù)量大小、下屬單位多少等因素,對市本級經(jīng)濟責(zé)任審計對象實行分類管理,確定重點審計對象和一般審計對象,并根據(jù)不同的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)履行的經(jīng)濟職責(zé),確定不同的審計重點和審計內(nèi)容,確定抽查經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,明確界定責(zé)任,客觀公正準(zhǔn)確評價經(jīng)濟責(zé)任。借鑒同行先進(jìn)的審計經(jīng)驗,推進(jìn)區(qū)(縣級市)黨委書記、區(qū)(市)長經(jīng)濟責(zé)任同步審計。20.轉(zhuǎn)變工作思路,擴大成果運用。從過去經(jīng)濟責(zé)任審計“審計什么,評價什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸u價什么,審計什么”,規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為。繼
37、續(xù)做好市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法、市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南、市區(qū)、縣級市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南、市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南等法規(guī)性文件的制定工作,形成具有較強操作性的辦法,以利于客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,準(zhǔn)確公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)的經(jīng)濟業(yè)績和經(jīng)濟責(zé)任,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察探索在“問效”的基礎(chǔ)上“問責(zé)”和制定審計結(jié)果情況通報制度,使審計情況通報工作制度化,為組織部門選拔任用干部和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督工作提供參考。到20_年,市審計局將會同市紀(jì)檢監(jiān)察、市委組織部共同建立領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)法紀(jì)問責(zé)制度的實施細(xì)則,將經(jīng)濟責(zé)
38、任審計工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、追究責(zé)任制緊密結(jié)合起來。21.推進(jìn)任中審計,及時促進(jìn)整改。為了將監(jiān)督關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查處糾正,防止領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)因決策失誤或管理不善造成損失,到離任時已無法挽回的情況發(fā)生,同時便于組織部門及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)績,從20_年起,對納入重點審計監(jiān)督對象的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,試行“任中審計與離任審計相結(jié)合”,把經(jīng)濟責(zé)任審計與其他審計結(jié)合起來,研究制定有效的審計組織方式,從任期滿三年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)中適當(dāng)有計劃、有重點地逐步推進(jìn)任中審計,減輕領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)離任時集中審計的工作壓力。從20_年起,對納入重點審計監(jiān)督對象的領(lǐng)導(dǎo)干部,試行增
39、加評價資源利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等方面的內(nèi)容。(六)加強審計質(zhì)量控制,提高依法審計水平深刻認(rèn)識依法審計對推進(jìn)依法治國的作用,加深對溫家寶總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”和質(zhì)量是審計工作生命線的理解,進(jìn)一步完善審計質(zhì)量控制制度,推進(jìn)審計法治化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高審計執(zhí)法水平。22.完善項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié),提高質(zhì)量控制水平。遵循“全面審計,重點突出”原則,加強對審計項目的必要性和可行性研究分析,提升審計計劃管理的科學(xué)水平,從源頭上控制審計質(zhì)量。利用“金審工程”ao與oa系統(tǒng),發(fā)揮其質(zhì)量控制和現(xiàn)場指導(dǎo)的作用,形成規(guī)范化的操作程序和技術(shù)方法,實現(xiàn)審計質(zhì)量控制由“事后監(jiān)督”向“全程監(jiān)控”轉(zhuǎn)變。改革
40、和完善三級復(fù)核制度,進(jìn)一步明確各級復(fù)核的職責(zé)和重點,提高復(fù)核質(zhì)量和復(fù)核效率。23.抓好成果利用和宣傳,促進(jìn)審計整改到位。結(jié)合審計交換意見和利用媒體、輿論效應(yīng),加強審計執(zhí)法宣傳力度。及時進(jìn)行審計回訪,促進(jìn)審計決定的執(zhí)行。做好審計決定執(zhí)行、審計移送、通報和審計建議的跟蹤落實,增強審計整改力度。建立健全審計信息工作制度,提高審計信息的運用效率和效果,提升審計監(jiān)督效能。堅持和完善審計結(jié)果公告制度,規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,不斷加大結(jié)果公告力度,提升審計成果層次,發(fā)揮審計威懾作用,促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。24.完善審計法規(guī),為推進(jìn)依法審計提供規(guī)范性保障。不斷完善和規(guī)范審計業(yè)務(wù)文書、各項審計規(guī)章和審計程
41、序。按照審計法的要求,研究制定績效審計通知書、績效審計報告等相關(guān)審計業(yè)務(wù)文書格式,適應(yīng)績效審計發(fā)展的需要,促進(jìn)績效審計的規(guī)范化。貫徹落實市審計局經(jīng)濟責(zé)任授權(quán)審計管理辦法,規(guī)范授權(quán)審計行為,促進(jìn)整合審計資源,發(fā)揮審計機關(guān)的整體效能。貫徹落實市審計局審計執(zhí)法責(zé)任追究辦法,規(guī)范審計執(zhí)法責(zé)任追究,推進(jìn)審計執(zhí)法責(zé)任制,防范審計風(fēng)險。貫徹落實市審計局優(yōu)秀審計項目評選辦法(試行),規(guī)范優(yōu)秀項目評選工作,提高審計項目評優(yōu)工作的科學(xué)性和合理性。制定基層審計機關(guān)小規(guī)模單位審計程序,作為審計程序體系的必要補充,節(jié)約審計資源,降低審計成本,規(guī)范小規(guī)模項目審計行為,有效防范審計質(zhì)量風(fēng)險,保證審計機關(guān)高質(zhì)、高效開展工作。
42、做好審計地方性立法工作,完成市內(nèi)部審計條例的修改工作。加強與市人大法工委、市法制辦等法制工作部門的溝通,推動市內(nèi)部審計條例修改工作盡早完成,確保審計地方性法規(guī)建設(shè)順利進(jìn)行。(七)加快審計信息化建設(shè),提高審計工作效能以數(shù)字化為基礎(chǔ),積極推進(jìn)計算機審計,總結(jié)推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法,大力推進(jìn)審計信息化建設(shè),進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下的審計方式,提高審計工作效率,爭取在五年內(nèi)實現(xiàn)財政、地稅、社保等重要行業(yè)的聯(lián)審計。25.不斷完善我局審計綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)審計全過程的計算機管理。集中力量加快建立完善審計綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)從制訂年初計劃開始,覆蓋審計項目建立、現(xiàn)場審計跟蹤、審計報告編寫、審計情況
43、統(tǒng)計到最后審計項目歸檔等一系列審計過程的綜合管理。26.積極推進(jìn)現(xiàn)場審計輔助軟件應(yīng)用,建立審計項目和成果數(shù)據(jù)庫。大力推動全市審計機關(guān)普及應(yīng)用現(xiàn)場審計輔助軟件,全面促進(jìn)審計效率和水平的提高。要抓緊建立審計項目和成果數(shù)據(jù)庫,存儲審計項目和計劃,對審計項目實現(xiàn)動態(tài)跟蹤,對審計結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分析和存儲,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。27.逐步完善我市審計專建設(shè),實現(xiàn)全市審計資源充分共享和協(xié)同作業(yè)。要以“金審工程”的建設(shè)思想為指導(dǎo),利用政府電子政務(wù)絡(luò)逐步完善我市審計專建設(shè),在積極部署、應(yīng)用“金審工程”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市特點,開發(fā)適合我市審計工作實際需要的審計信息化系統(tǒng),以提高我市審計信息化的總體水平。28
44、.學(xué)習(xí)和探索聯(lián)審計的技術(shù)、方法,適時實施聯(lián)審計。要努力學(xué)習(xí)、積極探索聯(lián)審計的技術(shù)和方法,研究開發(fā)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)審計系統(tǒng),同步推進(jìn)財政、地稅、社保等重要行業(yè)的聯(lián)審計,五年內(nèi)逐步提高聯(lián)審計財政資金的覆蓋面。(八)加強隊伍建設(shè),為建設(shè)“首善之區(qū)”提供組織保障要按照溫總理“建設(shè)一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗、高素質(zhì)的審計隊伍”的指示和審計署關(guān)于文明審計的要求,大力弘揚“依法、公正、務(wù)實、廉潔、敬業(yè)、創(chuàng)新”的審計人精神,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力提高審計隊伍的政治、業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)。29.抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
45、。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持民主集中制原則和群眾路線,自覺樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,要嚴(yán)于律己,勤政、廉政;要善于調(diào)動廣大審計干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要堅持求真務(wù)實,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真執(zhí)行班子成員聯(lián)系基層工作制度,加強對基層審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),總結(jié)、交流和推廣基層審計機關(guān)的新經(jīng)驗,研究解決工作中遇到的問題,廣泛聽取基層審計干部和社會各界對審計工作的意見和建議。五年內(nèi)把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全市審計工作、保障和促進(jìn)審計科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。30.加強審計隊伍的能力建設(shè),提高審計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要以適應(yīng)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要為目標(biāo),強化對審計骨干的培養(yǎng),不斷優(yōu)化審計隊伍人才結(jié)構(gòu)和審計
46、人員的知識結(jié)構(gòu),逐步提高法律、工程、投資、計算機等相關(guān)專業(yè)人員的比例,五年內(nèi)將我局各層級干部輪訓(xùn)一遍,著力培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和精通管理的行家里手。31.加強審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提高文明審計水平。堅持從嚴(yán)治理審計隊伍,抓好審計人員的職業(yè)道德教育,認(rèn)真落實文明審計八個總體要求:秉公執(zhí)法、正確用權(quán),遵紀(jì)守法、自尊自重,工作細(xì)致、一絲不茍,尊重事實、以理服人,謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,態(tài)度誠懇、情真意切,忠于職守、講求效率,儀表莊重、語言禮貌。不斷提高審計隊伍的道德素質(zhì)和文明審計水平。32.加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變觀念。要教育干部始終把貫徹黨的群眾路線作為修身之
47、本、從政之要,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,杜絕形式主義、官僚主義的不良風(fēng)氣,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、一心為民、清正廉潔、高效服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng),確立審計機關(guān)監(jiān)督與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確其職責(zé)、任務(wù)和措施,建立健全權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、辦事公開、依法高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制,強化接受群眾監(jiān)督的制度,不斷提升機關(guān)服務(wù)意識,增強機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。33.加強黨的先進(jìn)性建設(shè),深入實施固本強基工程。以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,深入推進(jìn)固本強基工程,全面加強黨組織班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、組織制度建設(shè),教育和督促領(lǐng)
48、導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率,堅持開展黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動,探索黨內(nèi)關(guān)懷的新途徑新方法,建立健全互幫互助機制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,積極幫助老黨員和生活貧困黨員解決實際困難,切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。34.抓好審計機關(guān)的廉政建設(shè),打造紀(jì)律嚴(yán)明的審計隊伍。認(rèn)真貫徹中央統(tǒng)一部署,扎實推進(jìn)審計系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要切實加強機關(guān)的黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、拒腐防變的思想建設(shè)、反腐倡廉的制度建設(shè),堅持廉政工
49、作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,常抓不懈,堅決把各項廉政紀(jì)律和廉政規(guī)定落到實處。工作方案 篇5根據(jù)國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法和全國愛衛(wèi)辦關(guān)于國家衛(wèi)生城市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)復(fù)審工作安排的通知要求,今年全國愛衛(wèi)會將對我市進(jìn)行國家衛(wèi)生城市復(fù)審。為確保我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生城市成果,提高城市衛(wèi)生水平,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我市實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見,堅持黨的群眾路線,以提高人民群眾身心健康為目標(biāo),按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20_版),深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,掀起迎審工作高
50、潮,全市上下形成合力,切實鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果,提高我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理水平,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過開展衛(wèi)生城市綜合整治,使城市生活垃圾及糞便無害化處理率90%,生活污水集中處理率85%,建成區(qū)綠化覆蓋率36%,人均公園綠地面積8.5平方米,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例70%,城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部路面硬化平整,無非法小廣告,無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象;環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)或空氣污染指數(shù)(api)不超過100的天數(shù)300天;80%以上的社區(qū)建有體育設(shè)施,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上;小餐飲店
51、、小食品店、小浴池、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法,硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求;餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率90%;以鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率90%以上;建成區(qū)無煙草廣告,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級要求,群眾對衛(wèi)生狀況的滿意率90%,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。三、任務(wù)分工根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20_版)要求和各部門的任務(wù)分工,按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,開展衛(wèi)生城市綜合整治行動。(一)宣傳教育行動。在廣播、電視、報紙、絡(luò)等主要媒體上開設(shè)健康教育專欄,廣泛營造宣傳氛圍。深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒樱?/p>
52、煙草廣告,學(xué)校、機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具等重要地點要實行全面禁煙,城區(qū)要充分利用汽車站、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和宣傳欄等多種形式媒介進(jìn)行健康知識和衛(wèi)生城市整治宣傳。社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點部位要建立健康教育宣傳欄,張貼健康知識宣傳畫廣泛進(jìn)行健康知識宣傳。同時,積極開展健康知識“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的五進(jìn)活動,進(jìn)一步提高廣大市民健康知識知曉率。牽頭單位:市委宣傳部參加單位:市委綜治辦、市衛(wèi)計局、市文廣新局、市城管大隊、市教體局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、各街道辦事處,廣播電視臺、今日(二)市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動。建成數(shù)字化城管系統(tǒng),并
53、正常運行。根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求,重點抓好城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、背街小巷、住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景點、廣場、車站、河道、湖泊等區(qū)域的綜合整治工作。對破損、翻漿、沉陷的城市道路及時修補,對缺失的人行道板、歪斜的路沿石進(jìn)行修復(fù),對丟失、破損的各類井蓋及時恢復(fù),對損壞、老化的路燈及時維修更換;依法嚴(yán)格查處占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂擺攤點、露天炭火燒烤、違章飼養(yǎng)畜禽等行為;對城區(qū)主次干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施上、居民區(qū)街巷兩側(cè)和居民樓內(nèi)外墻上的亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;清理拆除主次干道兩側(cè)違法設(shè)置的戶外廣告、門頭牌匾,排查整治缺損不全的戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈等,清理門窗即時貼;完善道路兩側(cè)綠
54、化帶養(yǎng)護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)缺株斷壟及時補植,及時噴灑藥物,防止病蟲害,及時清除雜草雜物,修剪綠地苗木;加大保潔力度,提高機械化清掃率,適當(dāng)增加保潔人員,延長道路保潔時間,及時清除衛(wèi)生死角;完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,主次干道按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置果皮箱,取締清理露天垃圾收集設(shè)施,垃圾收集容器全部密閉化,對重點區(qū)域不達(dá)標(biāo)的公廁按照二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。推行生活垃圾分類收集處理,餐廚垃圾初步實現(xiàn)分類處理和管理,建筑垃圾得到有效處置。嚴(yán)格按照建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范設(shè)置施工圍擋,對工地出入口進(jìn)行硬化,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工現(xiàn)場保持清潔,物料堆放整齊,工地內(nèi)廁所保持清潔。牽頭單位:市城管大隊參加單位:市住建局、市
55、水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市旅游局、市交通運輸局、各街道辦事處(三)農(nóng)貿(mào)市場整治行動。按照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范要求,對各類集貿(mào)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整治。對市場內(nèi)外、周邊及時動態(tài)清掃保潔;對市場周邊亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行整治;完善食品經(jīng)營攤位防鼠、防蠅、防塵“三防”設(shè)施,各類證照齊全;加強活禽銷售市場的衛(wèi)生管理,設(shè)立相對獨立的經(jīng)營區(qū)域,實行隔離宰殺,落實清洗消毒制度,對廢棄物實施規(guī)范處理;加強對經(jīng)營業(yè)戶文明經(jīng)營教育,提高自身文明素質(zhì);設(shè)立健康教育宣傳欄,衛(wèi)生管理制度要上墻,農(nóng)藥殘留要每天予以公示,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營;配備衛(wèi)生管理和保潔人員,配套完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,公
56、廁免費開放。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例70%。牽頭單位:市市場監(jiān)管局參加單位:市城管大隊、市公安局、市畜牧局、各街道辦事處(四)交通秩序整治行動。組織警力重點整治機動車亂停亂放;規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)線,加強對隔離護(hù)欄、交通指示牌、公交站亭(牌)等設(shè)施的維護(hù)維修;加強城區(qū)停車場管理,確保衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放整齊有序;城區(qū)重要路口設(shè)置的交警led顯示屏要滾動播放衛(wèi)生城市建設(shè)管理公益廣告。牽頭單位:市公安局參加單位:市交通運輸局、市城管大隊、各街道辦事處(五)食品安全整治行動。加強對食品行業(yè)的監(jiān)管,無交叉污染,食品儲存、加工、流通、銷售符合衛(wèi)生要求。對無固定經(jīng)營場所的食品攤
57、販實行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率達(dá)到90%以上,整治臟亂差等存在的問題,確保經(jīng)營資格合法,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,防蠅防鼠設(shè)施完善,控?zé)煿ぷ髀鋵嵉轿唬瑥臉I(yè)人員取得有效健康合格證明,落實清洗消毒措施,保障群眾身體健康。牽頭單位:市市場監(jiān)管局參加單位:市城管大隊、市衛(wèi)計局、市流通行業(yè)辦、市畜牧局(六)重點場所衛(wèi)生整治行動。對小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等場所實行量化分級管理,重點治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、證照不完備、防蠅防鼠設(shè)施不完善、控?zé)煿ぷ髀鋵嵅坏轿坏却嬖诘耐怀鰡栴}。要加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度,開展拉式排查,確保不留死角,對整改不達(dá)標(biāo)的,堅決予以取締,確保各類證照齊全,室內(nèi)外環(huán)境整潔,防蠅防鼠設(shè)施完善,禁煙標(biāo)識明顯,硬件設(shè)施符
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