休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告

1、公司絕密休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告關(guān)于休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告關(guān)于休閑觀光農(nóng)業(yè)外出考察報(bào)告xx年年5月4日至9日，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長宋峰福帶隊(duì)一行7人，先后赴廣西玉林廣西貴港武漢東西湖區(qū)江蘇鹽城臨沂蘭陵等地就休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。六天行程中，考察組先后參觀考察了廣西的玉林五彩田園覃塘蓮藕產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，武漢東西湖區(qū)的如意生態(tài)園郁金香公園醉美西湖觀光游樂園，鹽城大豐區(qū)的七彩田園豐收大地農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國家級農(nóng)業(yè)示范園等，所參觀考察點(diǎn)基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游特色村落以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)加工營銷與生態(tài)旅游的規(guī)劃創(chuàng)意開發(fā)等各環(huán)節(jié)。根據(jù)考察情況及座談體會(huì)，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:一各具特色，亮點(diǎn)紛呈(

2、一)多點(diǎn)聚集，多彩綻放，打造大型田園綜合體。廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃總面積52平方公里，集合“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩新型城鎮(zhèn)化出彩農(nóng)村綜合改革出彩農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩農(nóng)民幸福生活出彩”等五個(gè)出彩，充分挖掘園區(qū)特色優(yōu)勢，集中打造森林公園荷之源農(nóng)友草堂石斛龍園中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館中國南藥園南美園海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)科技園櫻花園荷塘月色地質(zhì)公園禪園五彩花田樹綿基地辣樹基地隆平高科雜交水稻種植示范基地中國雜交水稻援外培訓(xùn)基地及生態(tài)餐廳生態(tài)樂園等十多個(gè)景點(diǎn)，建設(shè)1個(gè)小鎮(zhèn)5個(gè)核心園30個(gè)特色園，打造成為集休閑度假觀光旅游康樂美食科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前，“五彩田園”被評為“

3、中國農(nóng)業(yè)公園”“國家4a級旅游景區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“國家級專家服務(wù)基地”“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等稱號。(二)把握優(yōu)勢，立足一產(chǎn)，打造三產(chǎn)深度融合示范區(qū)。廣西貴港市覃塘區(qū)有一千多年的種藕歷史，因蓮藕的“粉”和味美而素有“蓮藕之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，該區(qū)深入挖掘蓮藕產(chǎn)業(yè)，邀請專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)制定示范區(qū)總體規(guī)劃，示范區(qū)分為核心區(qū)拓展區(qū)輻射區(qū)三個(gè)區(qū)域。核心區(qū)種植蓮藕3160畝，開發(fā)了藕粉藕汁藕糖藕酒藕茶等蓮藕深加工產(chǎn)品，蓮藕年產(chǎn)值達(dá)4000多萬元。景區(qū)內(nèi)依托多個(gè)品種的蓮藕，打造成片的荷花景觀，景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了觀荷長廊觀蓮?fù)び慰椭行纳徟翰┪镳^

4、等旅游設(shè)施，同時(shí)將“蓮文化”與“廉文化”結(jié)合起來，打造了當(dāng)?shù)亓幕逃c(diǎn)。對示范區(qū)周邊的龍鳳村姚山村兩村莊進(jìn)行了景觀打造，完善村莊道路，實(shí)施民居立面改造，設(shè)置景觀石，實(shí)施村屯綠化，引導(dǎo)開發(fā)民宿，打造出干凈整潔又極具鄉(xiāng)土氣息的“荷美庭院”，打造出集合綠色生產(chǎn)示范帶動(dòng)科普教育休閑觀光等功能的綜合示范區(qū)。在荷花開放季節(jié)，日接待游客近5萬人次。(三)政策驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。武漢市東西湖區(qū)，位于武漢市的西北近郊，全區(qū)蔬菜產(chǎn)量超過50萬噸，占武漢市的1/10。當(dāng)?shù)卣?府不僅僅局限于向武漢提供農(nóng)產(chǎn)品保障，而是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值，積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，為廣大市民提供精品的農(nóng)產(chǎn)品和良好

5、的生態(tài)環(huán)境保障。按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的發(fā)展要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)生態(tài)生活多功能轉(zhuǎn)變。自xx年年起，武漢市東西湖區(qū)兩級財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.93億元，整合引導(dǎo)其他資金和社會(huì)資金近5億元，規(guī)劃建設(shè)3.24萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，引入30多家農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)駐，探索出“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。重點(diǎn)打造“四季吉祥”“石榴紅”“柏泉古鎮(zhèn)”等特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊，石榴紅村成為全國新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，成功吸引了一大批業(yè)主投資開發(fā)賞花游產(chǎn)品。包括湖北宏華農(nóng)業(yè)公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗(yàn)園武漢林業(yè)集團(tuán)東西湖基地郁金香主題公園新溝鎮(zhèn)二大

6、隊(duì)千畝桃花觀賞園東山陳家沖大隊(duì)千畝桃花觀賞園武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個(gè)賞花游項(xiàng)目集體推出，總投資5883.31萬元。xx年年全區(qū)共接待賞花游游客222萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營收入1.9億元。xx年年3月，首屆武漢農(nóng)業(yè)嘉年華在東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場開幕，60余種新奇特農(nóng)作物種類300余個(gè)農(nóng)作物品種50余項(xiàng)國內(nèi)前沿農(nóng)業(yè)科研成果20余項(xiàng)國際尖端農(nóng)業(yè)科研成果在此集中展示，搭建主題農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀20余處設(shè)計(jì)互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)120余項(xiàng)開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品200余種，農(nóng)業(yè)嘉年華兩個(gè)月期間，共吸引游客70萬人次，園區(qū)綜合收入2800萬元，帶動(dòng)周邊增收2.2億元。(四)規(guī)劃先行，串點(diǎn)成線，打造休閑游精品路線。江蘇鹽城大豐區(qū)依

7、據(jù)大豐區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx年-2xxx)大豐區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃(xx年-2xxx)，在歷時(shí)近三年的建設(shè)進(jìn)程中，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，集結(jié)糧棉油植物花卉園藝等種植業(yè)自然生育階段花果孕育的精采綻放，全力打造豐收大地鹽土大地荷蘭花海梨園風(fēng)光希望的田野豐禾大地三元農(nóng)莊七彩花田西郊風(fēng)貌區(qū)等一批休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)。依靠現(xiàn)代信息傳媒多方式多途徑多頻率宣傳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作，辦好多種主題類型的節(jié)慶活動(dòng)，設(shè)計(jì)了多條農(nóng)業(yè)休閑旅游精品路線，與同程攜程去哪兒等旅游網(wǎng)站合作，開展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購。致力于農(nóng)業(yè)旅游場所企業(yè)星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，支持指導(dǎo)經(jīng)營單位加強(qiáng)場所規(guī)范化建設(shè)。中華麋鹿園通過國家5a級旅游景區(qū)掛牌，被農(nóng)

8、業(yè)部國家旅游局評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，荷蘭花海成功摘取全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)(園區(qū))稱號，全區(qū)獲此殊榮的景點(diǎn)總數(shù)已有6個(gè)。(五)十年磨一劍，多元素融合，打造國家級農(nóng)業(yè)公園。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃占地面積2萬畝，其前身是xx年年成立的農(nóng)業(yè)示范園，xx年年根據(jù)發(fā)展需要，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展國家農(nóng)業(yè)公園，期間政.府持續(xù)投入資金進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)持續(xù)投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了滾雪球發(fā)展，旅游收入不斷增加?，F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)1萬畝，是首個(gè)國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)項(xiàng)目。(.fwsir.)該農(nóng)業(yè)公園建有錦繡蘭陵蘭香東方沂蒙山農(nóng)耕博物館雨林王國水上樂園竹林水岸濕地公園花海田園游樂城荷蘭風(fēng)情園百果園沂蒙老街等休閑游樂

9、項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)公園計(jì)劃總投資10億元，目前已完成投資5億元，其中，政.府出資1.2億元，企業(yè)出資3.7億元。公園內(nèi)共有15處游樂項(xiàng)目，各項(xiàng)目主題突出，差異性大，在空間布局上搭配合理，吸引力強(qiáng)，能夠有效的進(jìn)行互補(bǔ)，對游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力，尤其是景區(qū)內(nèi)新開通的小火車項(xiàng)目，增強(qiáng)了游覽效果和樂趣，提高了旅游收益。園區(qū)內(nèi)旅游元素眾多，滲透性強(qiáng)。公園內(nèi)食宿行游購?qiáng)实嚷糜我嘏鋫潺R全，有服務(wù)點(diǎn)7處，購物點(diǎn)20余處，自行車租賃處2處，電瓶車站點(diǎn)2處，配備食宿1條街，可同時(shí)接待游客2000余人。園區(qū)實(shí)行“政.府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式運(yùn)營，采取政.府投資公園所在村集體投資招商引資等方式籌集資金。村集體成立開發(fā)運(yùn)營園區(qū)

10、的開發(fā)有限公司，被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就近就地就業(yè)。農(nóng)業(yè)公園引入研發(fā)企業(yè)，園區(qū)聚集了20多家農(nóng)業(yè)研發(fā)企業(yè)，從事農(nóng)產(chǎn)品新品種開發(fā)農(nóng)業(yè)科技的試驗(yàn)與普及工作。此外，還通過承包租賃方式，引入蔬菜花卉農(nóng)業(yè)公司專業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶來建基地。xx年年以來，共接待游客360萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.37億元(門票收入1.44億元，餐飲住宿體驗(yàn)購物等收入1.93億元)。二深刻領(lǐng)會(huì)，對照反思(一)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。參觀考察的各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)方面都堅(jiān)持高點(diǎn)定位科學(xué)布局整體規(guī)劃，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢，合理配置區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游要素，整體實(shí)現(xiàn)一業(yè)一規(guī)特色各異，推動(dòng)全區(qū)

11、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，鹽城市大豐區(qū)大力實(shí)施旅游興區(qū)戰(zhàn)略，將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加進(jìn)旅游興區(qū)的“總盤子”，按照發(fā)展規(guī)劃合理布局，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)融入休閑觀光農(nóng)業(yè)的元素，使休閑觀光農(nóng)業(yè)串點(diǎn)成線，打造出多條成熟的觀光游路線，成為拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能增加農(nóng)業(yè)效益促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。我區(qū)在xx年年也制定了墾利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx年-2xxx年)，但制定完成后就“束之高閣”，沒有按照規(guī)劃對農(nóng)業(yè)各類業(yè)態(tài)進(jìn)行布局，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)布局零散發(fā)展隨意，水利農(nóng)開農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧水產(chǎn)等行業(yè)項(xiàng)目也難以整合使用，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，政.府投資社會(huì)投資規(guī)模效益無法實(shí)現(xiàn)。(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，

12、必須做好一產(chǎn)與三產(chǎn)的結(jié)合文章。先進(jìn)地區(qū)都把發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的旅游作為著力點(diǎn)，依托高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步融合創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化特色，拓展體驗(yàn)觀賞采摘休閑產(chǎn)品銷售為主的休閑觀光功能，極大地延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。在一產(chǎn)與二三產(chǎn)結(jié)合上，先進(jìn)地區(qū)抓住關(guān)鍵點(diǎn)，起到了穿針引線的關(guān)鍵作用。比如，鹽城市大豐區(qū)多條休閑旅游路線啟動(dòng)后，由于路線布局上缺少餐飲配套服務(wù)，游客留不住，影響了整體景點(diǎn)路線的利用率，該區(qū)采取財(cái)政補(bǔ)助的方式，發(fā)動(dòng)周邊村發(fā)展農(nóng)家樂，發(fā)展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區(qū)的吉農(nóng)農(nóng)場探索的“以勞換宿”的項(xiàng)目，游客一上午的田間勞動(dòng)，可以換取一家人當(dāng)天免費(fèi)食宿，項(xiàng)目一經(jīng)推出，短短幾個(gè)月就

13、吸納會(huì)員1000多人。所考察地區(qū)多為人口密集地區(qū)，與他們相比，一方面是我區(qū)及周邊城鎮(zhèn)人口少，人氣難以聚集，另一方面，我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量少布局分散建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，多為近郊游半日游，無法留住游客，起不到帶動(dòng)一產(chǎn)的明顯作用。(三)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用。此次考察，我們切實(shí)感受到以上地區(qū)在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的超前意識(shí)和發(fā)展魄力，當(dāng)?shù)卣?府高度重視農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升旅游配套服務(wù)等方面，出臺(tái)了一系列的扶持政策，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如，武漢市東西湖區(qū)xx年年政.府財(cái)政可用財(cái)力達(dá)到110億元，按照都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過集中流轉(zhuǎn)，政.府完

14、善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，按照每畝1000元打包對外流轉(zhuǎn)，各級財(cái)政在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上投入達(dá)到每畝2.4萬元，在12萬畝耕地上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上，市區(qū)兩級財(cái)政按照基礎(chǔ)設(shè)施投入50%的比例對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行補(bǔ)助，上不封頂。今年4月份，武漢市又出臺(tái)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“黃金20條”，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)以租賃合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意休閑養(yǎng)老養(yǎng)生，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村增加財(cái)產(chǎn)性收入。東西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開雄厚的財(cái)力支撐，而廣西貴港市覃塘區(qū)則是在有限的財(cái)力下整合各類項(xiàng)目資金，引導(dǎo)社會(huì)資金助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。覃塘區(qū)xx年年財(cái)政總收入為18.2億元，為典型的吃飯財(cái)政。在這一狀況下，區(qū)政.府整合

15、各類項(xiàng)目資金3200萬元，為覃塘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過“公司+家庭農(nóng)場”方式進(jìn)行社會(huì)運(yùn)營，建成以示范區(qū)為中心的集觀光體驗(yàn)休閑娛樂文化飲食于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園。與東西湖區(qū)相比，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量小建設(shè)水平低，農(nóng)業(yè)依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。與覃塘區(qū)相比，作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的蓮藕產(chǎn)值低產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展剛剛起步。因此，如何整合各類資金，引導(dǎo)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是我們目前面臨的關(guān)鍵問題。(四)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)堅(jiān)持高端定位長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，沒有一蹴而就，而是在長期規(guī)劃的引領(lǐng)下，通過政策傾斜資金傾斜信息與技術(shù)支

16、持等手段，抓龍頭建基地抓大戶，促使他們逐步發(fā)展壯大。如，廣西玉林的五彩田園立足起點(diǎn)高規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；厣鷳B(tài)化田園化品牌化的“六化”要求，建設(shè)三類功能區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為高標(biāo)準(zhǔn)高水平的規(guī)?；N植園，包括中國南藥園海試區(qū)科技園五彩花田等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;第二產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)中藥材加工生物醫(yī)藥食品加工生物質(zhì)能源萃取等農(nóng)產(chǎn)品深加工;第三產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)物流商貿(mào)觀光旅游文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，包括花卉產(chǎn)業(yè)園國際物流園健康小鎮(zhèn)嶺南農(nóng)耕文化園等16個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。整個(gè)園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高建設(shè)速度快總體規(guī)模大，走在廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的前列。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園，自xx年年啟動(dòng)建設(shè)，歷時(shí)近10年，期間經(jīng)歷兩次總體規(guī)劃

17、調(diào)整，先后投資5億多元，發(fā)展到目前已成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范科普教育休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的大型農(nóng)業(yè)公園?？v觀其發(fā)展歷程，我們感受到當(dāng)?shù)卣?府在打造高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的恒心和毅力，可謂是十年磨一劍，礪得梅花香。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然已發(fā)展55處，建設(shè)投資規(guī)模60余億元，但由于運(yùn)營主體觀念陳舊思路不清投資盲目，多數(shù)園區(qū)處于低水平運(yùn)營，整體效益不高。三理清思路，加快突破(一)立足實(shí)際科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)今年區(qū)政.府工作報(bào)告要求，按照高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)的發(fā)展理念，對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全域旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑生態(tài)旅游大開發(fā)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新格局。將我區(qū)資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精心打造以自然景觀游為龍頭沿黃風(fēng)情游

18、為主體北方魚米之鄉(xiāng)為目標(biāo)的亮點(diǎn)工程。在規(guī)劃建設(shè)上，一是結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，著眼長遠(yuǎn)整合資源，以全國領(lǐng)先世界一流的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃精心設(shè)計(jì)，以一流的規(guī)劃引領(lǐng)一流的建設(shè)，把亮點(diǎn)做亮優(yōu)勢做大重點(diǎn)做強(qiáng)。二是在項(xiàng)目選擇上，既要堅(jiān)持符合國家產(chǎn)業(yè)政策總體規(guī)劃群眾需求文化休閑“四符合”標(biāo)準(zhǔn)，也要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，敢于探索創(chuàng)新，用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的手段推進(jìn)發(fā)展，多上規(guī)模大市場前景好帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢利用到極致，確保項(xiàng)目的檔次和水平。(二)政.府引導(dǎo)樹立標(biāo)桿。盡快成立以書.記區(qū)長為組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起“部門聯(lián)動(dòng)政策集成資源整合資金聚焦”的工作機(jī)制

19、，整合各部門的支持政策向重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集聚傾斜。以旅游部門為主，相關(guān)鎮(zhèn)街以及農(nóng)業(yè)國土等部門配合，抓緊開展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，按照“政.府引導(dǎo)市場運(yùn)作企業(yè)主體產(chǎn)業(yè)聚集協(xié)調(diào)開放”的原則，區(qū)政.府加大資金支持力度，設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)+旅游發(fā)展引導(dǎo)資金，及早研究制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)先建后補(bǔ)財(cái)政貼息等扶持政策，重點(diǎn)搞好對各旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。各有關(guān)部門要積極爭取上級涉農(nóng)旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持項(xiàng)目資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式，引進(jìn)國內(nèi)外資本參與旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)打造10個(gè)萬畝自然景觀濱海旅游特色小鎮(zhèn)水語小鎮(zhèn)等標(biāo)桿亮點(diǎn)工程，以此推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。(三

20、)解放思想，沖破禁錮。通過外出考察對比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及思想理念來看，我區(qū)還存在“固步自封小成自滿”“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯(cuò)誤發(fā)展理念。對此，我們必須要直面正視存在的差距的問題，破除“坐井觀天”的狹隘思想，務(wù)求開放致遠(yuǎn)。要打破思想陳規(guī)，用長遠(yuǎn)眼光謀劃旅游發(fā)展思路，用科學(xué)布局推進(jìn)項(xiàng)目落地，用開放態(tài)度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。既要“走出去”，學(xué)習(xí)借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式;也要“請進(jìn)來”，通過開展研討會(huì)培訓(xùn)班等形式，提升干部以及從業(yè)人員的發(fā)展理念，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要堅(jiān)定發(fā)展信心，樹立“時(shí)不待我只爭朝夕”的發(fā)展意識(shí)，動(dòng)員和凝聚各方力量，加快推進(jìn)今年確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，讓旅游成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。(四)造點(diǎn)串線連片打造。借助“黃河入海勝利油田發(fā)源地”世界唯一優(yōu)勢，主打“黃河口生態(tài)游”品牌，突出“走近黃河擁抱自然”主題，建設(shè)一