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1、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)知識(shí)題庫(kù)第一部分基礎(chǔ)知識(shí)1、什么是國(guó)庫(kù)?答:國(guó)庫(kù)是國(guó)家金庫(kù)的簡(jiǎn)稱(chēng),是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫(kù)款支撥的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。國(guó)家的全部預(yù)算收入必須按規(guī)定期限全部繳入國(guó)庫(kù),國(guó)家的一切預(yù)算支出,必須按規(guī)定通過(guò)國(guó)庫(kù)撥付。國(guó)家的預(yù)算收入表示國(guó)家依靠權(quán)力無(wú)償占有社會(huì)產(chǎn)品分配的結(jié)果;預(yù)算支出表示國(guó)家對(duì)維持鞏固和發(fā)展社會(huì)所開(kāi)支的費(fèi)用。2、簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)庫(kù)的產(chǎn)生。答:國(guó)庫(kù)是隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高、國(guó)家的產(chǎn)生而發(fā)展起來(lái)的,是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,物物交換的出現(xiàn),產(chǎn)生了私有制,逐步形成了階級(jí)和階級(jí)剝削,社會(huì)開(kāi)始分裂為奴隸主階級(jí)和奴隸階級(jí)。
2、統(tǒng)治者為了執(zhí)行國(guó)家職能,因此向公民征稅。捐稅是國(guó)庫(kù)收入的最初形式。也就是說(shuō),有了國(guó)家,有了財(cái)政,必然要有國(guó)庫(kù)。在中國(guó)黃帝、堯、舜時(shí)代,稅賦現(xiàn)象發(fā)生漸多,到了禹的時(shí)代,才傳說(shuō)有不少財(cái)政的現(xiàn)象。直到公元前11世紀(jì),周朝建立后,設(shè)有大府、玉府、內(nèi)府、外府等專(zhuān)司府庫(kù)之職,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理各種財(cái)務(wù)的出納。從國(guó)庫(kù)職能作用來(lái)看,這便是中國(guó)最早的國(guó)庫(kù)雛形。3、我國(guó)國(guó)庫(kù)發(fā)展大體上經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?答:我國(guó)國(guó)庫(kù)發(fā)展大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段:一是以實(shí)物形式為主的國(guó)庫(kù),從夏朝一直延續(xù)到1904年的清朝;二是央行辦理國(guó)庫(kù),1905清政府成立戶部銀行并行使中央銀行職能,辦理國(guó)庫(kù)。1908年戶部銀行改為大清銀行,進(jìn)一步明確中央銀行
3、辦理國(guó)庫(kù)事務(wù)及戶部款項(xiàng)的出入。4、我國(guó)現(xiàn)行國(guó)庫(kù)的職責(zé)有哪些?答:中國(guó)人民銀行作為經(jīng)理國(guó)庫(kù)的機(jī)關(guān),被國(guó)家賦予了以下職責(zé):(1)準(zhǔn)確及時(shí)地收納國(guó)家預(yù)算收入。(2)審核辦理財(cái)政庫(kù)款的支撥。(3)對(duì)各級(jí)財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算收支進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)核算。(4)協(xié)助財(cái)政、征收機(jī)關(guān)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫(kù),監(jiān)督財(cái)政預(yù)算收入的退庫(kù)。協(xié)助財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他有稅收收入的單位,及時(shí)向國(guó)家繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。(5)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作及其他同國(guó)庫(kù)有關(guān)的業(yè)務(wù);總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。(6)辦理國(guó)債相關(guān)業(yè)務(wù)。(7)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。5、我國(guó)現(xiàn)行國(guó)庫(kù)的權(quán)限主要有哪些?答:根據(jù)國(guó)家金庫(kù)條例
4、的規(guī)定,主要有六項(xiàng):(1)督促檢查各經(jīng)收處和收入機(jī)關(guān)所收之款是否按規(guī)定全部繳入國(guó)庫(kù),發(fā)現(xiàn)違規(guī)不繳的,應(yīng)及時(shí)查究處理。(2)國(guó)庫(kù)對(duì)擅自變更各級(jí)財(cái)政之間收入劃分范圍、分成留解比例,以及隨意調(diào)整庫(kù)款賬戶之間存款余額的情況,有權(quán)拒絕執(zhí)行。(3)國(guó)庫(kù)對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定要求辦理退庫(kù)的情況有權(quán)拒絕辦理。(4)監(jiān)督財(cái)政存款的開(kāi)戶和財(cái)政庫(kù)款的支撥。(5)國(guó)庫(kù)對(duì)不符合規(guī)定的憑證,有權(quán)拒絕受理。(6)國(guó)庫(kù)對(duì)任何單位和個(gè)人強(qiáng)令辦理違反規(guī)定的事項(xiàng),有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。6、預(yù)算法是何時(shí)頒布和施行?預(yù)算法對(duì)國(guó)庫(kù)管理有哪些規(guī)定?答:(1)預(yù)算法是1994年3月22日頒布,1995年1月1日施行的。(2)預(yù)算法第46
5、條規(guī)定:有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位,必須依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算資金及時(shí)、足額地上繳國(guó)庫(kù),不得截留、占用、挪用或者拖欠。第48條規(guī)定:(1)縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù),具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。(2)中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理,地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)依據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。(3)各級(jí)國(guó)庫(kù)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。(4)各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)同意,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款。(5)各
6、級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督。7、我國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例對(duì)國(guó)庫(kù)管理做了哪些具體的規(guī)定?答:(1)國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù),中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理,地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理,未設(shè)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū),由上級(jí)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)的地方政府財(cái)政部門(mén)后,委托有關(guān)銀行辦理。(2)中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)中央財(cái)政負(fù)責(zé),地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)地方財(cái)政負(fù)責(zé)。(3)各級(jí)國(guó)庫(kù)和有關(guān)銀行必須遵守國(guó)家有關(guān)預(yù)算收入繳庫(kù)的規(guī)定,不得延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)繳入國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入和國(guó)庫(kù)庫(kù)款。(4)各級(jí)國(guó)庫(kù)必須憑本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)簽發(fā)的撥款憑證于當(dāng)日辦理
7、庫(kù)款撥付,并將款項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)入用款單位的存款賬戶。8、簡(jiǎn)述中央銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的優(yōu)越性。答:中央銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在:(1)庫(kù)款調(diào)撥靈活。中央銀行組織商業(yè)銀行的資金清算,特別是國(guó)庫(kù)直接參加現(xiàn)代化支付系統(tǒng)后,國(guó)庫(kù)直接參加清算,庫(kù)款的報(bào)解和支撥不再通過(guò)其他部門(mén)辦理,大大提高了財(cái)政資金的劃撥速度和使用效率。(2)資金安全,核算準(zhǔn)確。中央銀行制定了健全的保證資金安全的制度體系,建立了全國(guó)統(tǒng)一的、安全高效的核算體系。(3)有利于中央銀行的宏觀調(diào)控。國(guó)庫(kù)庫(kù)款是中央銀行重要的資金來(lái)源之一,隨著國(guó)庫(kù)庫(kù)款的不斷增加,中央銀行要進(jìn)行充分的研究和利用,以實(shí)現(xiàn)貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。(4)有利于發(fā)揮中央銀行的監(jiān)督
8、作用。中央銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù),對(duì)預(yù)算收入的及時(shí)收納入庫(kù)有促進(jìn)作用,對(duì)財(cái)政支出的撥付使用更易于發(fā)揮監(jiān)督作用。9、國(guó)庫(kù)單一賬戶開(kāi)設(shè)在中央銀行可獲得哪些財(cái)政和宏觀經(jīng)濟(jì)利益?答:(1)中央銀行是貨幣權(quán)力機(jī)關(guān),它為政府的現(xiàn)金存款提供安全可靠的場(chǎng)所,而商業(yè)銀行則不同,即使完全是國(guó)家所有,也要從事商業(yè)性貸款、投資及其他商業(yè)活動(dòng),追逐最大利益,這就不可避免地存在資金遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。(2)政府財(cái)政活動(dòng)的范圍和規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素有重要影響作用。由中央銀行持有政府現(xiàn)金余額有助于中央銀行主動(dòng)采取緩沖措施來(lái)應(yīng)對(duì)因財(cái)政活動(dòng)引起的大幅度資金波動(dòng)變化。10、如何理解財(cái)政政策?答:財(cái)政政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策
9、的重要組成部分。財(cái)政政策的概念有廣義和狹義之分。廣義的財(cái)政政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的宏觀調(diào)控目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政活動(dòng)、處理財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則和措施的總和。廣義財(cái)政政策所規(guī)范的范圍是整個(gè)財(cái)政活動(dòng)領(lǐng)域,它體現(xiàn)政府財(cái)政活動(dòng)的取向和行為規(guī)范。狹義的財(cái)政政策是政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的目標(biāo),對(duì)財(cái)政收支總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的準(zhǔn)則和措施的總和。對(duì)財(cái)政政策的理解包括以下四個(gè)方面:(1)政策主體:即制定和執(zhí)行財(cái)政政策的機(jī)構(gòu),包括各級(jí)政府。(2)政策客體:即財(cái)政政策所要調(diào)節(jié)的對(duì)象。從微觀層面看,調(diào)節(jié)資源配置,調(diào)節(jié)收入分配;從宏觀層面看,調(diào)節(jié)總需求的總量和結(jié)構(gòu),也可以運(yùn)用合適的手段影響總供給的結(jié)構(gòu)和水平。(3
10、)財(cái)政政策的目標(biāo):即財(cái)政政策的制定和實(shí)施所要達(dá)到的目標(biāo)。通過(guò)追求社會(huì)總供求的平衡實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。(4)財(cái)政政策手段:即實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)所需要的各種政策工具。包括稅收、公債等收入工具,以及財(cái)政投資、補(bǔ)貼等支出和預(yù)算政策等。11、財(cái)政政策工具有哪些?答:財(cái)政政策工具主要有:稅收、公債、公共支出、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼。(1)稅收。通過(guò)宏觀稅率確定,稅負(fù)分配以及稅收優(yōu)惠和稅收懲罰體現(xiàn)出來(lái)。宏觀稅率確定后,稅負(fù)的分配就顯得十分重要。稅收優(yōu)惠與稅收懲罰主要是在征收正稅的基礎(chǔ)上,為了某些特殊需要而實(shí)行的鼓勵(lì)性措施或懲罰性措施。(2)公債。作為一種財(cái)政信用形式,它最初是用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的,隨著信用制度的發(fā)展
11、,公債已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。(3)公共支出。主要是政府滿足純公共需要的一般性支出(或稱(chēng)經(jīng)常項(xiàng)目支出),它包括購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。購(gòu)買(mǎi)性支出包括商品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi),它是一種政府的直接消費(fèi)支出。轉(zhuǎn)移性支出通過(guò)“財(cái)政收入國(guó)庫(kù)政府支付”過(guò)程將貨幣收入從一方轉(zhuǎn)移到另一方,此時(shí),民間的消費(fèi)并不因此而發(fā)生變化。(4)政府投資。政府投資指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出,它最終形成各種類(lèi)型的固定資產(chǎn)。(5)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼作為一種重要的財(cái)政手段,在現(xiàn)代各國(guó)的財(cái)政政策中得到了廣泛的應(yīng)用,其主要的優(yōu)點(diǎn)是靈活性和針對(duì)性,這是其他財(cái)政政策手段所不具有或不完全具有的。12、簡(jiǎn)述貨幣政策目標(biāo)
12、答:貨幣政策目標(biāo)是指中央銀行通過(guò)貨幣政策的制定和執(zhí)行所要達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),貨幣政策目標(biāo)包括四項(xiàng)內(nèi)容:穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡國(guó)際收支。(1)穩(wěn)定物價(jià)。是指社會(huì)一般物價(jià)水平在短期內(nèi)不發(fā)生明顯的波動(dòng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,物價(jià)受工資、稅收、利潤(rùn)、原材料等因素影響,呈總體上升趨勢(shì),穩(wěn)定物價(jià)并不要求物價(jià)一成不變。但物價(jià)上漲過(guò)高意味著通貨膨脹。需確定一個(gè)適當(dāng)?shù)奈飪r(jià)上漲率,作為穩(wěn)定物價(jià)的貨幣政策目標(biāo)定位,一般認(rèn)為,應(yīng)控制在5%以下為宜。(2)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般以剔除價(jià)格上漲因素后的國(guó)民生產(chǎn)總值的增加作為衡量指標(biāo)。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多,如科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、投資的
13、增加、資源的利用等;還有若干抵消經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素,如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一項(xiàng)綜合發(fā)展目標(biāo),要求全社會(huì)共同努力去實(shí)現(xiàn)。中央銀行將其納入貨幣政策的目標(biāo)之一,是因?yàn)橹醒脬y行可通過(guò)對(duì)投資規(guī)模的調(diào)控而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響。(3)充分就業(yè)。它反映勞動(dòng)力的就業(yè)程度。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,只有消除“非自愿失業(yè)”(即勞動(dòng)力愿意接受現(xiàn)有的工資、工作條件而仍找不到工作),社會(huì)才實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。中央銀行一般把充分就業(yè)目標(biāo)定位在失業(yè)率不超過(guò)4%。(4)國(guó)際收支平衡。是指一國(guó)對(duì)其他國(guó)家的全部貨幣收入和支出相抵略有順差或略有逆差。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣政策上述四大目標(biāo)之間是相互矛盾的,往往不能同時(shí)兼
14、顧。當(dāng)今各國(guó)中央銀行在貨幣政策目標(biāo)選擇中,主要圍繞穩(wěn)定貨幣和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在目標(biāo)本身或政策措施上進(jìn)行調(diào)整和組合,以便最終保證社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。13、簡(jiǎn)述財(cái)政政策與貨幣政策的功能差異。答:(1)政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同。貨幣政策主要是調(diào)節(jié)貨幣供求總量,解決通貨膨脹或通貨緊縮問(wèn)題,而財(cái)政政策的側(cè)重點(diǎn)則是解決財(cái)政赤字和結(jié)構(gòu)性平衡問(wèn)題。(2)透明度不同。財(cái)政政策的透明度較高,財(cái)政的一收一支,是結(jié)余還是赤字,都很清楚。銀行信貸的透明度較差,銀行信貸收支和平衡的真實(shí)狀況很難一下看清。(3)時(shí)滯性不同。財(cái)政的認(rèn)識(shí)時(shí)滯短而決策時(shí)滯長(zhǎng)。認(rèn)識(shí)時(shí)滯短是指財(cái)政的問(wèn)題容易被看出來(lái),但決策
15、卻要花費(fèi)時(shí)日。貨幣政策是認(rèn)識(shí)時(shí)滯長(zhǎng),決策時(shí)滯短。認(rèn)識(shí)時(shí)滯長(zhǎng)是指貨幣政策的制定到產(chǎn)生效果需要一個(gè)傳導(dǎo)過(guò)程,要很長(zhǎng)時(shí)間,決策時(shí)滯短是指由于貨幣政策通常由中央銀行決定,只要認(rèn)識(shí)清楚了,可以在較短時(shí)間內(nèi)做出決策。(4)可控性不同。財(cái)政政策可以由政府通過(guò)直接控制和調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。貨幣政策通常需要通過(guò)操作工具的傳導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),這中間需要一個(gè)傳導(dǎo)過(guò)程,并且可能出現(xiàn)偏離最終目標(biāo)的情況。14、簡(jiǎn)述貨幣政策與財(cái)稅政策的聯(lián)系答:(1)政策總體目標(biāo)的一致性。貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,都是通過(guò)對(duì)社會(huì)資金的分配實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)資金的統(tǒng)一性和社會(huì)資金各部門(mén)之間的相互流動(dòng)性,決定了貨幣政策和財(cái)政政策總體目標(biāo)的一致性,其實(shí)質(zhì)
16、都是正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系。如果兩大政策目標(biāo)不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào),必然造成政策效應(yīng)的相悖,從而造成宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的失控。(2)兩種政策調(diào)控都是貨幣調(diào)控。在現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,貨幣政策屬于貨幣調(diào)控是毋容置疑的。即使是財(cái)政政策,本質(zhì)上也是屬于貨幣調(diào)控的。因?yàn)椋瑹o(wú)論是財(cái)政收入的集中,還是財(cái)政支出的運(yùn)用,都是借助于貨幣的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的,都是貨幣的集中和貨幣的轉(zhuǎn)移,是貨幣運(yùn)動(dòng)的效應(yīng),只不過(guò)財(cái)政政策是以政府財(cái)政的方式來(lái)進(jìn)行而已。第二部分國(guó)庫(kù)制度與監(jiān)管1、中國(guó)人民銀行法是何時(shí)頒布和施行的?何時(shí)修訂并執(zhí)行?答:中國(guó)人民銀行法于1995年3月18日頒布和施行。該法頒布后于2003年12月27日進(jìn)行了修訂,并于公布
17、之日起執(zhí)行。2、中國(guó)人民銀行法賦予了中國(guó)人民銀行哪些職責(zé)?答:中國(guó)人民銀行作為中華人民共和國(guó)的中央銀行,在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。其貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行具體履行下列職責(zé):(1)發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章;(2)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;(3)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;(4)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng);(5)實(shí)施外匯管理,監(jiān)督管理銀行間外匯市場(chǎng);(6)監(jiān)督管理黃金市場(chǎng);(7)持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備;(8)經(jīng)理國(guó)庫(kù);(9)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行;(10)指導(dǎo)、部署金
18、融業(yè)反洗錢(qián)工作,負(fù)責(zé)反洗錢(qián)的資金監(jiān)測(cè);(11)負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè);(12)作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng);(13)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。3、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)制度、管理辦法由哪級(jí)國(guó)庫(kù)制定?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)制度、辦法由總庫(kù)制定,各分庫(kù)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施辦法,但不得與總庫(kù)的規(guī)定相抵觸,所制定的規(guī)定和辦法須報(bào)總庫(kù)備案。4、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)四級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制的責(zé)任人指什么?答:會(huì)計(jì)經(jīng)辦人員、會(huì)計(jì)主管、國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和國(guó)庫(kù)主任。5、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)主管責(zé)任制的內(nèi)容是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)組織本部門(mén)會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確、及時(shí)地辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù);對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)、賬簿設(shè)置、賬務(wù)處理和風(fēng)險(xiǎn)防
19、范等情況進(jìn)行檢查;及時(shí)處理在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)經(jīng)辦人員責(zé)任制的內(nèi)容是什么?答:認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)制度,準(zhǔn)確、及時(shí)地辦理核算業(yè)務(wù)。7、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)重要事項(xiàng)包括什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)重要事項(xiàng)包括:會(huì)計(jì)科目變更、開(kāi)銷(xiāo)戶、查詢查復(fù)、待處理款項(xiàng)、暫收暫付、補(bǔ)制會(huì)計(jì)憑證、補(bǔ)記賬務(wù)、手工填制特種轉(zhuǎn)賬傳票劃轉(zhuǎn)資金、資金劃退業(yè)務(wù)、差錯(cuò)更正、調(diào)整賬戶信息、利率調(diào)整、系統(tǒng)升級(jí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)恢復(fù)和操作員用戶凍結(jié)、解凍等。8、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持的原則是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(1)事后監(jiān)督獨(dú)立于會(huì)計(jì)核算,事后監(jiān)督人員不得參與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。(2)在全
20、面復(fù)核的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)庫(kù)資金的安全性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。(3)及時(shí)、高效、持續(xù)監(jiān)督。9、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處是否可以辦理預(yù)算收入的退付?答:預(yù)算收入的退庫(kù),由各級(jí)國(guó)庫(kù)辦理,國(guó)庫(kù)經(jīng)收處只辦理庫(kù)款收納,不辦理預(yù)算收入的退付。10、企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額如何計(jì)算?答:企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。11、企業(yè)收入總額中有哪些收入為不征稅收入?答:(一)財(cái)政撥款;(二)依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;(三)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。12、政府信息的概念是什么?行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循的原則和要求有哪些?答:政府
21、信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。行政機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開(kāi)。13、政府信息公開(kāi)的方式有哪些?公開(kāi)的時(shí)間要求是什么
22、?答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。14、對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?答:(一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的
23、,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人做出更改、補(bǔ)充。15、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的原則是什么?答:(一)有利于貫徹“一級(jí)財(cái)政,一級(jí)國(guó)庫(kù)”的國(guó)庫(kù)體制。(二)有利于提高核算效率、防范資金風(fēng)險(xiǎn)。(三)有利于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中和信息共享。(四)有利于強(qiáng)化國(guó)庫(kù)在預(yù)算執(zhí)行中的職能作用。(五)有利于統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。16、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)是什么?答:(一)財(cái)政收入直達(dá)入庫(kù)。(二)財(cái)政支出集中支付。(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督。(四)完整履行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé)。(五)建立全國(guó)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)。(六)為國(guó)庫(kù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供技術(shù)、信息支持。17、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的概念是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是以國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位為基本單位
24、,對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理和業(yè)務(wù)處理各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和排查,針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防范與控制措施,明確每個(gè)崗位與人員的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,實(shí)行日常監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查相結(jié)合的一系列風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和過(guò)程。18、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中的“自控、互控、監(jiān)控”指的是什么?答:“自控”是指:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位人員根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)行自我監(jiān)控?!盎タ亍笔侵福涸趪?guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理與處理過(guò)程中,相關(guān)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位人員之間相互監(jiān)督、相互制約,實(shí)行相互控制,共同防范資金風(fēng)險(xiǎn)?!氨O(jiān)控”是指:國(guó)庫(kù)主任、國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)主管根據(jù)各自的國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理與操作實(shí)施監(jiān)督,實(shí)行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)工作全過(guò)程
25、監(jiān)督控制。19、國(guó)庫(kù)直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的概念是什么?主要包括哪些內(nèi)容?答:國(guó)庫(kù)直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)是指國(guó)庫(kù)辦理的收入由繳款人賬戶直接繳入國(guó)庫(kù),支出由國(guó)庫(kù)直接劃至最終收款人賬戶的各項(xiàng)資金收付業(yè)務(wù),主要包括非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和其他資金的收繳,財(cái)政資金、社會(huì)保險(xiǎn)資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和其他資金的支出等。20、國(guó)庫(kù)開(kāi)展直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?答:(一)服務(wù)社會(huì)。為政府、企業(yè)和社會(huì)公眾提供方便快捷的國(guó)庫(kù)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。(二)確保安全。正確處理業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系,確保國(guó)庫(kù)資金安全完整。(三)科學(xué)高效。充分利用科技手段,減少資金處理環(huán)節(jié),加快資金到賬速度。(四)因地制宜。根據(jù)地方
26、實(shí)際情況,穩(wěn)步開(kāi)展創(chuàng)新工作。(五)持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)創(chuàng)新持久性,提高國(guó)庫(kù)科學(xué)發(fā)展能力。21、國(guó)庫(kù)直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理辦法對(duì)直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)中使用的電子信息有何要求?答:國(guó)庫(kù)直接收付創(chuàng)新業(yè)務(wù)需要使用電子信息的,信息傳輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程加密及身份確認(rèn),以保證電子信息的不可篡改性和不可否認(rèn)性。發(fā)起方應(yīng)當(dāng)對(duì)生成、發(fā)起的電子信息的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),接收方應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、處理各項(xiàng)電子信息,并對(duì)其已經(jīng)處理的電子信息的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。22、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的概念是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、信息共享使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。23、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系
27、統(tǒng)如何處理采集的原始數(shù)據(jù)?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)對(duì)預(yù)算收入、退付、支出、更正、國(guó)債兌付等業(yè)務(wù)的原始數(shù)據(jù)一經(jīng)采集,按照事先設(shè)定的規(guī)則,分別將其作為一個(gè)不可分割的整體進(jìn)行連續(xù)處理,并把最終處理結(jié)果直接記入各自的國(guó)庫(kù)賬戶。24、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)操作員制的定義是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)操作員制是核算主體在保證國(guó)庫(kù)資金安全的前提下,根據(jù)本部門(mén)的業(yè)務(wù)需要分配操作員權(quán)限,靈活調(diào)劑人力資源,充分優(yōu)化勞動(dòng)組合,合理均衡用戶業(yè)務(wù)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)錄入、復(fù)核、審核、授權(quán)的一種勞動(dòng)組合方式。25、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理中心和各核算主體需要設(shè)置哪些崗位?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理中心和各核算主體
28、應(yīng)設(shè)置國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管、系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)操作、同城票據(jù)交換等會(huì)計(jì)崗位。由國(guó)庫(kù)自身進(jìn)行事后監(jiān)督的,應(yīng)設(shè)事后監(jiān)督崗。26、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)中會(huì)計(jì)主管的崗位職責(zé)是什么?答:負(fù)責(zé)組織管理本核算主體日常會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)審核確認(rèn)有關(guān)代碼參數(shù);負(fù)責(zé)審批會(huì)計(jì)重要事項(xiàng);處理、報(bào)告國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題等。中心的會(huì)計(jì)主管同時(shí)負(fù)責(zé)保管、使用支付系統(tǒng)密押(鑰)。27、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)中系統(tǒng)管理崗的崗位職責(zé)是什么?答:負(fù)責(zé)設(shè)置維護(hù)本級(jí)和下一級(jí)核算主體有關(guān)用戶信息和權(quán)限;負(fù)責(zé)設(shè)置維護(hù)有關(guān)代碼參數(shù);負(fù)責(zé)本核算主體登錄和簽退數(shù)據(jù)集中系統(tǒng);負(fù)責(zé)打印各類(lèi)憑證、賬簿、報(bào)表、清單等;負(fù)責(zé)整理會(huì)計(jì)資料,辦理與事后監(jiān)
29、督的會(huì)計(jì)資料交接等。28、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的兼崗要求是什么?答:國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管不得兼任系統(tǒng)管理崗,會(huì)計(jì)主管不得兼任業(yè)務(wù)操作崗,業(yè)務(wù)操作員不得參與對(duì)自身經(jīng)辦業(yè)務(wù)的復(fù)核、第三人審核、檢查;事后監(jiān)督、同城票據(jù)交換人員不得兼任業(yè)務(wù)操作崗。29、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的用戶和代碼如何管理?答:數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)用戶和代碼參數(shù)管理實(shí)行雙人操作制,即系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù),國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。30、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的記賬方式是什么?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)一般采用一記雙訖的記賬方式,表外業(yè)務(wù)和特殊事項(xiàng)采取單訖記賬方式。特殊事項(xiàng)的單訖記賬方式是指因異常情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)賬務(wù)不平
30、衡時(shí),通過(guò)單訖強(qiáng)制掛賬、手工補(bǔ)記或沖正實(shí)現(xiàn)賬務(wù)平衡的處理方式。31、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的代碼參數(shù)如何管理?答:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的代碼參數(shù)由業(yè)務(wù)處理中心和核算主體共同管理,其中核算主體代碼、體制參數(shù)、支付系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)、會(huì)計(jì)科目、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算科目等全國(guó)統(tǒng)一公共代碼參數(shù)、代碼編排規(guī)則的設(shè)置和維護(hù)由業(yè)務(wù)處理中心負(fù)責(zé),國(guó)庫(kù)主體代碼、業(yè)務(wù)控制參數(shù)等地方專(zhuān)用代碼參數(shù)的設(shè)置和維護(hù)由各核算主體負(fù)責(zé)。32、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)如何處理資金往來(lái)業(yè)務(wù)?答:業(yè)務(wù)處理中心以直接參與者身份與支付系統(tǒng)一點(diǎn)連接,集中處理支付往來(lái)業(yè)務(wù);各核算主體以間接參與者身份通過(guò)中心辦理支付往來(lái)業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)內(nèi)不同核算主體之間的資金往來(lái)
31、業(yè)務(wù)通過(guò)中心劃轉(zhuǎn);同一核算主體內(nèi)部國(guó)庫(kù)主體之間的資金往來(lái)業(yè)務(wù)直接轉(zhuǎn)賬。33、自2006年9月1日起,國(guó)家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入的劃分和繳庫(kù)是如何規(guī)定的?答:自2006年9月1日起,探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入按固定比例進(jìn)行分成,其中20歸中央所有,80歸地方所有。省、市、縣分成比例由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入必須及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款收入確有困難的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以分期繳納;探礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過(guò)2年,采礦權(quán)價(jià)款繳款期限不超過(guò)10年。34、什么是新增建設(shè)用地?從2007年1月1日起,國(guó)家對(duì)新增建設(shè)用地有償使
32、用費(fèi)的征收、劃分與繳庫(kù)做了哪些調(diào)整?答:新增建設(shè)用地為農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。從2007年1月1日起,新批準(zhǔn)新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高1倍,新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高后,仍實(shí)行中央與地方30:70分成體制。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)土地利用的調(diào)控,從2007年1月1日起,調(diào)整地方分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)管理方式。地方分成的70%部分,一律全額繳入省級(jí)(含省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,下同)國(guó)庫(kù)。35、從2007年1月1日起,國(guó)家對(duì)加強(qiáng)土地出讓收支管理作了哪些規(guī)定?答:從2007年1月1日起,土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國(guó)庫(kù),支
33、出一律通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排,實(shí)行徹底的“收支兩條線”。在地方國(guó)庫(kù)中設(shè)立專(zhuān)賬,專(zhuān)門(mén)核算土地出讓收入和支出情況。36、屬于中央與地方共享收入范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅管理的原則和處理辦法是什么?地方分享部分如何劃分?答:屬于中央與地方共享收入范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅,按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的處理辦法;總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分,25由總機(jī)構(gòu)所在地分享,50由各分支機(jī)構(gòu)所在地分享,25按一定比例在各地間進(jìn)行分配。37、我國(guó)2009年發(fā)行的地方政府債
34、券的概念是什么?如何進(jìn)行管理?答:我國(guó)2009年發(fā)行的地方政府債券是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,以省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府為發(fā)行和償還主體,由財(cái)政部代理發(fā)行并代辦還本付息和支付發(fā)行費(fèi)的政府債券。地方政府債券收支實(shí)行預(yù)算管理。地方政府債券收入全額納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,市、縣級(jí)政府使用債券收入的,由省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸,納入市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。地方政府債券收入安排的支出納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門(mén)和單位,要將支出納入部門(mén)預(yù)算和單位預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算制度管理。38、車(chē)輛購(gòu)置稅的繳稅方式有哪些?答:為方便納稅人,提高征繳效率,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人提供多元化繳稅方式,包括銀行卡刷
35、卡繳稅、轉(zhuǎn)賬繳稅、現(xiàn)金繳稅等,特別要大力推廣應(yīng)用pos機(jī)刷卡繳稅,將車(chē)購(gòu)稅從納稅人銀行卡賬戶直接劃繳入庫(kù)。已實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件,逐步推廣運(yùn)用橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理車(chē)購(gòu)稅繳庫(kù)。39、車(chē)輛購(gòu)置稅專(zhuān)用賬戶應(yīng)于何時(shí)撤銷(xiāo)?現(xiàn)金繳納車(chē)購(gòu)稅如何辦理?答:2010年4月1日起,所有車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)用賬戶一律撤銷(xiāo)。對(duì)于納稅人采用現(xiàn)金繳納稅款的,原則上由納稅人持稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的稅收通用繳款書(shū)到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處自行辦理就地繳庫(kù),特殊情況可由稅務(wù)機(jī)關(guān)收納后開(kāi)具稅收繳款書(shū)于當(dāng)日、最遲下一工作日上午到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理就地繳庫(kù)。40、國(guó)家對(duì)土地出讓收入分期繳納有什么規(guī)定?答:市縣國(guó)土資源管理部門(mén)與土地受讓人在土地出
36、讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)一年。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定,特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。土地租賃合同約定的當(dāng)期應(yīng)繳土地價(jià)款(租金)應(yīng)當(dāng)一次全部繳清,不得分期繳納。41、國(guó)務(wù)院規(guī)定全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的時(shí)間是什么?答:2010年1月1日。42、從2005年9月1日起,如何辦理出口貨物退增值稅?答:從2005年9月1日起,由國(guó)庫(kù)退付的出口貨物退增值稅統(tǒng)一從中央庫(kù)款中退付;“免、抵”的增值稅按75:25比例分別調(diào)增中央和地方“免抵調(diào)增增值稅”(科目編碼010151),并按“免、抵
37、”稅額調(diào)減中央“免抵調(diào)減增值稅”(科目編碼010302),同時(shí)將免抵調(diào)增增值稅的25部分由中央國(guó)庫(kù)劃入地方國(guó)庫(kù)。43、什么是財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)?答:財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是指財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行(含信用社)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理稅收收入征繳入庫(kù)等業(yè)務(wù),稅款直接繳入國(guó)庫(kù),實(shí)現(xiàn)稅款征繳信息共享的繳庫(kù)模式。44、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么?答:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行間橫向聯(lián)網(wǎng),實(shí)行稅收收入電子繳庫(kù),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫(kù)信息共享,方便納稅人繳稅,加快稅款入庫(kù)速度,提高財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,
38、建立規(guī)范高效的稅款收繳管理運(yùn)行機(jī)制。45、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是什么?答:簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序,方便納稅人繳稅,提高稅款征繳工作效率;實(shí)行稅款資金實(shí)時(shí)劃繳,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù);實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)間的信息共享,為相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研究制定宏觀調(diào)控政策提供支持。46、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的原則是什么?答:(一)有利于提高服務(wù)水平。(二)有利于稅款及時(shí)足額入庫(kù)。(三)有利于信息共享。(四)有利于規(guī)范操作。(五)有利于管理監(jiān)督。47、人民銀行在財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)中的職責(zé)是什么?答:中國(guó)人民銀行與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同組織實(shí)施全國(guó)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,共同研究制定全國(guó)橫向聯(lián)網(wǎng)相
39、關(guān)政策制度。負(fù)責(zé)研究制定國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算等相關(guān)制度,與財(cái)政部共同研究制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)與財(cái)政之間的聯(lián)網(wǎng)接口標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)家稅務(wù)總局共同研究制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)與稅務(wù)之間的聯(lián)網(wǎng)接口標(biāo)準(zhǔn),并組織國(guó)庫(kù)系統(tǒng)接口軟件開(kāi)發(fā)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作。確保國(guó)庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)相關(guān)系統(tǒng)滿足財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行相互之間業(yè)務(wù)處理和信息傳輸?shù)倪B續(xù)運(yùn)行要求。組織全國(guó)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)做好橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施相關(guān)工作,指導(dǎo)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)開(kāi)展橫向聯(lián)網(wǎng)工作,并對(duì)商業(yè)銀行辦理電子繳稅等業(yè)務(wù)實(shí)施組織、管理和監(jiān)督。48、實(shí)施稅收收入電子繳庫(kù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則是什么?答:應(yīng)遵循安全、規(guī)范、便捷、高效的原則。49、橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的條件是什么?答:(一)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)
40、定,運(yùn)行安全、可靠、穩(wěn)定。(二)能夠?qū)崿F(xiàn)電子繳庫(kù)信息在聯(lián)網(wǎng)單位之間的收發(fā)處理。(三)能夠滿足聯(lián)網(wǎng)單位各自獨(dú)立處理業(yè)務(wù)的要求。(四)電子繳庫(kù)信息的傳輸實(shí)行全過(guò)程加密及身份確認(rèn),能夠保證信息的安全性、完整性、不可篡改性和不可否認(rèn)性。(五)電子繳庫(kù)信息的校驗(yàn)工作由信息接收方負(fù)責(zé)。橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的加密設(shè)備,必須符合國(guó)家關(guān)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保密的有關(guān)規(guī)定。50、稅收收入電子繳庫(kù)業(yè)務(wù)的電子憑證包括哪些?答:包括電子繳款書(shū)、電子繳稅付款憑證、電子繳庫(kù)入庫(kù)清單、電子退庫(kù)書(shū)、電子更正通知書(shū)和電子免抵調(diào)通知書(shū)。51、稅收收入電子繳庫(kù)的主要方式有哪兩種?答:有劃繳入庫(kù)和自繳入庫(kù)兩種方式。52、國(guó)庫(kù)在稅收收入電子繳
41、庫(kù)中的職責(zé)是什么?答:國(guó)庫(kù)對(duì)商業(yè)銀行辦理電子繳稅業(yè)務(wù)實(shí)施組織、管理和監(jiān)督。對(duì)通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接收的電子繳庫(kù)信息的合規(guī)性進(jìn)行校驗(yàn)審核,并對(duì)已處理的電子繳庫(kù)信息的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。53、成品油稅費(fèi)改革的實(shí)施時(shí)間是何時(shí)?答:2009年1月1日。54、成品油稅費(fèi)改革取消的道路收費(fèi)項(xiàng)目有哪些?答:取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。55、成品油消費(fèi)稅改革對(duì)新增稅收收入的分配是如何規(guī)定的?答:新增成品油消費(fèi)稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加具有專(zhuān)項(xiàng)用途,不作為經(jīng)常性財(cái)政收入,不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基
42、數(shù),除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外,其余全部由中央財(cái)政通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。改革后形成的交通資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變。具體轉(zhuǎn)移支付辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門(mén)制定并組織落實(shí)。56、提高成品油消費(fèi)稅額后,國(guó)庫(kù)部門(mén)如何處理由此增加的地方增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加收入?答:國(guó)庫(kù)部門(mén)根據(jù)101020107目“成品油消費(fèi)稅”入庫(kù)金額,按財(cái)政部核定的比例(增值稅為3.6%、城市維護(hù)建設(shè)稅為6.9%、教育費(fèi)附加收入為3.0%)和?。▍^(qū)、市)以下政府增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加收入分享比例,將地方因提高消費(fèi)稅稅額增加的增值稅、城市維護(hù)建
43、設(shè)稅和教育費(fèi)附加收入劃轉(zhuǎn)入中央國(guó)庫(kù);根據(jù)101020121目“成品油消費(fèi)稅退稅”金額,按財(cái)政部核定的比例(增值稅為3.6%,城市維護(hù)建設(shè)稅為6.9%、教育費(fèi)附加收入為3.0%)和?。▍^(qū)、市)以下政府增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加收入分享比例,將劃轉(zhuǎn)到中央國(guó)庫(kù)的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加收入退還至地方國(guó)庫(kù)。57、成品油煉化企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)的增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加收入與企業(yè)實(shí)際累計(jì)繳納數(shù)額不符時(shí),應(yīng)如何處理?答:如果應(yīng)劃轉(zhuǎn)的收入超過(guò)相關(guān)企業(yè)實(shí)際累計(jì)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,分別以相關(guān)企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加為劃轉(zhuǎn)調(diào)庫(kù)的上限,對(duì)于超過(guò)相關(guān)企業(yè)實(shí)際繳
44、納的部分,經(jīng)專(zhuān)員辦審核后,由人民銀行國(guó)庫(kù)按照?。▍^(qū)、市)以下政府增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加收入分享比例,將相關(guān)收入調(diào)回地方國(guó)庫(kù)。58、零余額賬戶的定義是什么?包括哪幾種?其性質(zhì)分別是什么?答:零余額賬戶是指財(cái)政部門(mén)或預(yù)算單位經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),在國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行和非稅收入收繳代理銀行開(kāi)立的,用于辦理國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)的銀行結(jié)算賬戶。主要包括以下三類(lèi):(一)財(cái)政部門(mén)零余額賬戶。(二)預(yù)算單位零余額賬戶。(三)財(cái)政匯繳零余額賬戶(即財(cái)政匯繳專(zhuān)戶)。上述三類(lèi)零余額賬戶中,財(cái)政部門(mén)零余額賬戶和財(cái)政匯繳零余額賬戶的性質(zhì)為專(zhuān)用存款賬戶;預(yù)算單位零余額賬戶的性質(zhì)為基本存款賬戶或?qū)S么婵钯~戶。預(yù)算單位未
45、開(kāi)立基本存款賬戶,或原基本存款賬戶在國(guó)庫(kù)集中支付改革后已經(jīng)按財(cái)政部門(mén)要求撤銷(xiāo)的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),預(yù)算單位零余額賬戶作為基本存款賬戶;除上述情況外,預(yù)算單位零余額賬戶作為專(zhuān)用存款賬戶。59、如何開(kāi)立零余額賬戶?答:開(kāi)立零余額賬戶需由同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)立,并出具證明文件,由開(kāi)戶銀行報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)后核發(fā)開(kāi)戶許可證。60、國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)代理銀行的申請(qǐng)條件至少應(yīng)包括哪些內(nèi)容?答:依法持有金融許可證;依法持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并年檢合格;資金實(shí)力雄厚,資產(chǎn)狀況良好,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量與分布較廣,能夠滿足地方國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)需要;資金匯劃系統(tǒng)能夠保證資金在本行系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)
46、到賬;信息系統(tǒng)能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映所代理的國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)信息;資金匯劃系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、可靠;內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)控制度健全,具有嚴(yán)格的操作規(guī)程和保密措施。61、人民銀行分支機(jī)構(gòu)如何對(duì)商業(yè)銀行提交的國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)代理申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)定?答:中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)銀行提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定。定量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)充分考慮申請(qǐng)銀行的資金安全性、流動(dòng)性、效益性以及機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋等情況;定性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮申請(qǐng)銀行的信息系統(tǒng)建設(shè)情況、代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)、外部評(píng)價(jià)、服務(wù)承諾等。62、人民銀行對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)代理銀行資格的申請(qǐng)通知、認(rèn)定結(jié)果分別以何種形式公布?
47、答:中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)發(fā)展需要,以行辦函形式向轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)出資格認(rèn)定通知,明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)時(shí)間等事項(xiàng)。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開(kāi)原則,經(jīng)審查后,以行發(fā)文形式發(fā)布資格認(rèn)定結(jié)果。資格認(rèn)定結(jié)果同時(shí)抄送有關(guān)財(cái)政部門(mén)。63、對(duì)地方國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)代理銀行在辦理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為,人民銀行應(yīng)當(dāng)如何處理?答:對(duì)于地方國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)代理銀行在辦理業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為,中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、協(xié)議進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,以行發(fā)文形式取消合格認(rèn)定,解除相關(guān)協(xié)議,并建議有關(guān)財(cái)政部門(mén)取消其代理資格。64、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引中的“
48、內(nèi)部控制”指的是什么?答:指引中所稱(chēng)內(nèi)部控制是指中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)通過(guò)制定和執(zhí)行一系列具體的制度、程序和方法,對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)的機(jī)制和動(dòng)態(tài)過(guò)程,包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、內(nèi)部控制的信息及其溝通、對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)控等五個(gè)要素。65、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制目標(biāo)是什么?答:(一)保障本單位依法、正確、有效履行職責(zé);(二)保障各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)作;(三)保障各類(lèi)資源有效利用和各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整;(四)保障各類(lèi)業(yè)務(wù)和管理信息真實(shí)可靠。66、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則是什么?答:(一)有效性原則:內(nèi)部控制應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別和積極防御風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理
49、活動(dòng)正常規(guī)范,防止資產(chǎn)和聲譽(yù)的損失,保持履行職責(zé)的公正性,增進(jìn)社會(huì)公共利益。(二)全面性原則:內(nèi)部控制應(yīng)覆蓋各層級(jí)、各部門(mén)、各崗位的各個(gè)方面,完整貫穿業(yè)務(wù)運(yùn)行或管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),并由全體人員參與,任何決策或操作均應(yīng)當(dāng)有案可查。(三)及時(shí)性原則:內(nèi)部控制應(yīng)優(yōu)先定位于業(yè)務(wù)運(yùn)行或管理活動(dòng)的首位,堅(jiān)持“內(nèi)部控制先行”,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)各方面情況的發(fā)展變化及時(shí)修訂。(四)合理性原則:內(nèi)部控制應(yīng)與人民銀行的管理要求和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng),在綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)損失和機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件的前提下,以合理的成本、恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ㄊ┬小?7、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引中確定的分支機(jī)構(gòu)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)包括哪幾種?答:(一)法律風(fēng)
50、險(xiǎn):指因執(zhí)法不當(dāng)、貫徹執(zhí)行政策有偏差、制定細(xì)則或辦法不正確、人員素質(zhì)差異、差錯(cuò)、舞弊、管理監(jiān)督不到位等原因,導(dǎo)致業(yè)務(wù)或事務(wù)違法的可能性。(二)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn):指因業(yè)務(wù)或行為違法違規(guī)、信息溝通不暢、信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致人民銀行聲譽(yù)受到負(fù)面影響的可能性。(三)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn):指業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)或管理行為實(shí)施的過(guò)程中因差錯(cuò)、舞弊、人員素質(zhì)差異、信息溝通不暢、管理監(jiān)督不力或突發(fā)事件、不可抗力等原因,導(dǎo)致的資金或各類(lèi)實(shí)物資產(chǎn)遭受損失的可能性。(四)信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):指因網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)技術(shù)運(yùn)用不合理、人員技能不足、運(yùn)行與管理措施不到位、失效或突發(fā)事件、不可抗力等原因,導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)行或內(nèi)部管理受到不利影響的可能性。(五)效率風(fēng)險(xiǎn):指業(yè)務(wù)
51、運(yùn)轉(zhuǎn)或管理行為實(shí)施的過(guò)程中因差錯(cuò)、人員素質(zhì)差異、信息溝通不暢、信息不準(zhǔn)確或突發(fā)事件、不可抗力等原因,導(dǎo)致的資源浪費(fèi)或行為低效率的可能性。(六)操作風(fēng)險(xiǎn):指因操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差異、過(guò)失等原因,導(dǎo)致業(yè)務(wù)或事務(wù)不合規(guī)的可能性。68、目前中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)的執(zhí)法事項(xiàng)有哪些?答:國(guó)庫(kù)部門(mén)的執(zhí)法事項(xiàng)有:商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)行政許可;商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)行政許可;國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行行政許可;國(guó)庫(kù)經(jīng)收處業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查;國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員資格(憑證式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員)行政許可。69、中國(guó)人民銀行銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)關(guān)于汶川地震災(zāi)后重建金融支持和服務(wù)措施的意見(jiàn)中對(duì)國(guó)庫(kù)部門(mén)的要求是什么?答:國(guó)庫(kù)部門(mén)要保證國(guó)
52、庫(kù)資金劃撥渠道暢通,將國(guó)庫(kù)資金匯劃通道延伸到受災(zāi)群眾個(gè)人賬戶,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)補(bǔ)助資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放,保證救災(zāi)補(bǔ)助資金直接支付給受災(zāi)群眾。發(fā)揮國(guó)庫(kù)系統(tǒng)監(jiān)督功能,提高救災(zāi)資金撥付、使用的透明度。70、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)中提出的措施中,涉及國(guó)庫(kù)部門(mén)的內(nèi)容有哪些?答:配合實(shí)施積極財(cái)政政策,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付涉農(nóng)、救災(zāi)補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助資金范圍,實(shí)現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建所需資金直達(dá)最終收款人,確保各項(xiàng)財(cái)政支出資金及時(shí)安全撥付到位。優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品退稅的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)流程,提高退稅資金到賬速度。71、銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)大額支付系統(tǒng)劃繳國(guó)庫(kù)資金應(yīng)使用何種報(bào)文,何時(shí)開(kāi)始免收匯劃費(fèi)?答:銀行
53、機(jī)構(gòu)通過(guò)大額支付系統(tǒng)向國(guó)庫(kù)劃繳資金的,應(yīng)使用國(guó)庫(kù)資金匯劃(貸記)報(bào)文(cmt103),人民銀行自2009年7月1日起,對(duì)該報(bào)文實(shí)行免收費(fèi)政策。72、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民銀行縣(市)支行建設(shè)的意見(jiàn)要求縣支行在哪些方面適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)?答:要求縣支行的履職重點(diǎn)、業(yè)務(wù)操作模式、內(nèi)控制度、管理方式、人員分布等適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。73、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民銀行縣(市)支行建設(shè)的意見(jiàn)中加強(qiáng)縣支行管理的總體要求是什么?答:定位清晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。74、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?答:中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、
54、公平、公正、便民、效率的原則。75、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)如何處理?答:中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。(2)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于中國(guó)人民銀行職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。(3)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于中國(guó)人民銀行職權(quán)范圍,但不屬于本級(jí)機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)即時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況,并告知其向有權(quán)受理的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。(4)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。(5)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日
55、內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(6)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于中國(guó)人民銀行職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。76、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以依職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,撤消本行或者下級(jí)行做出的行政許可決定的情形包括哪些?答:中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以依職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,撤消本行或者下級(jí)行做出的行政許可決定的情形包括:(1)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)違反法定程序做出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可,做出行政許可決定的中國(guó)人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。77、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷(xiāo)手續(xù)的情形包括哪些?答:中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷(xiāo)手續(xù)的情形包括:(1)行政許可有效期屆
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