生物質(zhì)纖維工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定（工程項(xiàng)目管理）

1、泓域咨詢/生物質(zhì)纖維工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定生物質(zhì)纖維工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定xx（集團(tuán)）有限公司一、 工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是綜合運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法去滿足或超出利益相關(guān)者對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目的合理要求及期望。因此，首先要認(rèn)真識(shí)別和理解同工程項(xiàng)目密切相關(guān)各方的不同要求和期望（包括范圍、進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量以及其他目標(biāo)）。相關(guān)各方總體利益是一致的，但關(guān)注的焦點(diǎn)不同，有時(shí)還在一些問(wèn)題上有沖突，需要加以協(xié)調(diào)。至少需要從以下五個(gè)層面來(lái)理解：一是工程項(xiàng)目具有哪些利益相關(guān)方；二是他們具有哪些方面的要求和期望；三是他們每一個(gè)方面的具體要求和期望是什么；四是這些要求和

2、期望具有什么樣的沖突；五是如何運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法去協(xié)調(diào)這些沖突，并滿足或超出他們的合理要求及期望。本書主要對(duì)前兩個(gè)層面進(jìn)行討論。（一）工程項(xiàng)目利益相關(guān)方工程項(xiàng)目利益相關(guān)方是指影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程影響的所有個(gè)體、群體和組織。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須清楚誰(shuí)是本工程項(xiàng)目的利益相關(guān)方，明確他們的要求和期望是什么，然后對(duì)這些要求和期望進(jìn)行管理和施加影響，確保工程項(xiàng)目獲得成功。工程項(xiàng)目利益相關(guān)方有許多不同的名稱和類型，對(duì)利益相關(guān)方的命名和分組可以幫助識(shí)別主要利益相關(guān)方。（二）工程項(xiàng)目主要利益相關(guān)方的要求和期望一般情況下，各主要利益相關(guān)方的要求和期望如下：（1）業(yè)主投資少，收益高

3、，時(shí)間短，質(zhì)量合格。（2）咨詢、勘察設(shè)計(jì)等部門合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，按時(shí)支付工作報(bào)酬。（3）承包商優(yōu)厚的利潤(rùn)，及時(shí)提供施工圖紙，最小限度的變動(dòng)，原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地，公眾無(wú)抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時(shí)支付工程進(jìn)度款，迅速批準(zhǔn)開(kāi)工，及時(shí)提供服務(wù)。（4）供應(yīng)商規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時(shí)間充裕，有較高的利潤(rùn)率，最低限度的非標(biāo)準(zhǔn)件使用量，質(zhì)量要求合理。（5）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門按質(zhì)量要求、按時(shí)或提前形成綜合生產(chǎn)能力，提供更好的運(yùn)營(yíng)條件，培訓(xùn)了合格的生產(chǎn)人員，建立了合理的操作規(guī)程和管理制度，能保證正常運(yùn)營(yíng)。（6）政府機(jī)構(gòu)與整個(gè)國(guó)家的目標(biāo)、政策和立法相一

4、致。（7）金融機(jī)構(gòu)貸款安全，按預(yù)定日期支付，項(xiàng)目能提供較高的回報(bào)，按期清償債務(wù)。（8）公用設(shè)施管理部門及時(shí)提出對(duì)服務(wù)的要求，將工程項(xiàng)目建設(shè)的干擾降至最低限度。（9）社會(huì)公眾工程建設(shè)期無(wú)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)污染及公害，在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項(xiàng)目有社會(huì)效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。（10）內(nèi)部各部門松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。二、 項(xiàng)目背景分析生物質(zhì)纖維基本可分為生物質(zhì)原生纖維、生物質(zhì)再生纖維、生物質(zhì)合成纖維三大類。以棉、毛、麻、絲為代表的生物質(zhì)原生纖維是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種；竹漿、麻漿纖維、蛋白纖維、海藻纖維、甲殼素纖維、

5、直接溶劑法纖維素纖維等生物質(zhì)再生纖維迅速發(fā)展，能基本滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及紡織工業(yè)發(fā)展的需求；ptt、pla、pha等生物質(zhì)合成纖維已突破關(guān)鍵技術(shù)，部分產(chǎn)品產(chǎn)能世界領(lǐng)先。由于全球石油資源日趨匱乏,作為世界最大的化纖生產(chǎn)國(guó),我國(guó)化學(xué)纖維的產(chǎn)量將會(huì)受到越來(lái)越多的制約。在這種情況下,能替代石油的可再生、可降解的新型化纖原料的經(jīng)濟(jì)性日益顯現(xiàn),以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的綠色纖維及材料替代化石原料資源,并對(duì)化工加工工藝路線替代,對(duì)生化方法改性,從而實(shí)現(xiàn)生化差別化發(fā)展將成為引領(lǐng)化纖工業(yè)發(fā)展的新潮流。三、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)一個(gè)能夠保持組織的管理與有效運(yùn)行的規(guī)則，這種規(guī)劃的固

6、定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一）管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多，上一節(jié)已經(jīng)作了闡述，但在設(shè)計(jì)和確定某一具體項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，最重要的依據(jù)是以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個(gè)項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時(shí)間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如，對(duì)于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu)；對(duì)于工作量大、項(xiàng)目周期長(zhǎng)的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如，有的公司對(duì)哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)

7、行了明確的規(guī)定，有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財(cái)務(wù)等，有的公司對(duì)項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。所有這些對(duì)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出，無(wú)論公司規(guī)定如何，采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為了完成好項(xiàng)目工作，有時(shí)委托方對(duì)項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求，指定采取何種方式，要與哪些公司合作，希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足，在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時(shí)間資源及資金資源等。對(duì)于一個(gè)已擁有較多信息資源、人力資源、時(shí)間資源，而資金資源相對(duì)缺乏的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，采

8、取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對(duì)于信息資源與人力資源相對(duì)不足，而資金資源與時(shí)間資源較為充分的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，借用外部力量，采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國(guó)家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時(shí)對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)產(chǎn)生影響。例如，要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國(guó)家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求；在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中，工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定要能滿足招投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二）管理組織設(shè)計(jì)確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對(duì)組織工作管理水平的認(rèn)識(shí)日益加深，管理組織設(shè)計(jì)

9、的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括：目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)目標(biāo)；相符原則：權(quán)力和組織必須相符；職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對(duì)稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任；協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)；明確性原則：對(duì)于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定；組織階層原則與控制幅度原則；專業(yè)化原則：每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)組織設(shè)計(jì)有了更深入的認(rèn)識(shí)，為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計(jì)原則，主要包括：(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定組織結(jié)構(gòu)，

10、其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成；然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過(guò)程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反

11、饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究?jī)烧叩淖罴哑ヅ?，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計(jì)原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上，組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競(jìng)爭(zhēng)狀況、資源條件、政策因素等）等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程，組織的調(diào)整會(huì)引發(fā)一定的震蕩，需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)使組織具有一定的彈性，能應(yīng)對(duì)上述變化，而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。無(wú)論是傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)原則，還是現(xiàn)代

12、的組織設(shè)計(jì)原則，都不是絕對(duì)不變的。實(shí)際上在上述原則中，有些原則之間有一定的矛盾關(guān)系。在具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析、靈活運(yùn)用。四、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行：(一）確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)可以包括很多方面，比如規(guī)模上的、時(shí)間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的，或者幾方面綜合起來(lái)。這些方面的內(nèi)容互相影響。對(duì)于項(xiàng)目的完成者來(lái)說(shuō)，同委托方進(jìn)行討論，明確主要矛盾，確定一個(gè)合理、科學(xué)的項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要，這是項(xiàng)目工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容在確定合理項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，項(xiàng)目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn)，這將

13、使項(xiàng)目工作更具有針對(duì)性。確定項(xiàng)目具體工作內(nèi)容，一般圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行，從而使項(xiàng)目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項(xiàng)目工作內(nèi)容確定時(shí)，一般按類分成幾個(gè)模塊，模塊之間可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三）確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是，在項(xiàng)目工作內(nèi)容中，哪些是項(xiàng)目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因?yàn)椴皇撬械捻?xiàng)目目標(biāo)都是項(xiàng)目組織所必須達(dá)到的，也不是所有的工作內(nèi)容都是項(xiàng)目組織所必須完成的，有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的，而本組織只需掌握或了解；一些工作可能是公司的行政部門或財(cái)務(wù)部門的工作，項(xiàng)目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完成上述工作以后，下一步就是進(jìn)行組織

14、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境因素，選擇一種適合項(xiàng)目工作開(kāi)展的管理組織結(jié)構(gòu)形式，并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。具體工作包括：組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元（部門）、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五）工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位，要求崗位的確定能滿足項(xiàng)目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對(duì)的獨(dú)立性，同時(shí)還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后，就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé)，總的工作職責(zé)能滿足項(xiàng)目工作內(nèi)容的需要，并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六）人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)重要原則。在項(xiàng)目人員配備時(shí)，要做到人員精干、以事

15、選人。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七）工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后，大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來(lái)。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上，而要落實(shí)到書面文件上，取得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)知，并得以實(shí)施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問(wèn)題。(八）制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成，必須對(duì)組織內(nèi)各崗位制定考核標(biāo)準(zhǔn)，包括考核內(nèi)容、考核時(shí)間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細(xì)論述。在實(shí)際工作中，上述步驟之間銜接性較強(qiáng)

16、，經(jīng)常是互為前提，如人員的配備是以人員的需求為前提的，而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。五、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱生物質(zhì)纖維工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)）。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約85.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44837.71萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36106.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.53%；建設(shè)期利息407.

17、85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金8323.58萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.56%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資44837.71萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）28190.89萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16646.82萬(wàn)元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（sp）：72400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：62113.58萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（np）：7491.47萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：9.55%。5、全部投資回收期（pt）：7.34年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：35193.84萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積107053.50容積率1.891.2基底面積36833.55建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝402.582總投資萬(wàn)元44837.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元36106.282.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元31017.872.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4176.002.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元912.412.2建設(shè)期利息萬(wàn)元407.