健身器材工程項目招標投標管理概述（工程項目管理）

1、泓域咨詢/健身器材工程項目招標投標管理概述健身器材工程項目招標投標管理概述xxx有限責任公司一、 招標投標管理的法律依據(jù)1999年8月30日，九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法（以下簡稱招標投標法），于2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日，國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例（以下簡稱招標投標法實施條例），于2012年2月1日起施行，根據(jù)2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂，根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號國務院關

2、于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一）招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的，是維護市場平等競爭秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā)，招標投標法的直接立法目的主要包括：規(guī)范招標投標活動，保障投資資金有效使用，提高經(jīng)濟效益，保證工程項目質(zhì)量和安全，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。其中，工程指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；與工程建設有關的貨物，指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能

3、所必需的設備、材料等；與工程建設有關的服務，指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)的活動進行了規(guī)范，也是有關行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的一切招標投標活動。也就是說，凡是在中國境內(nèi)進行的工程項目招標投標活動，不論招標主體的性質(zhì)、招標項目的資金來源、招標項目的性質(zhì)如何，無論是否屬于依法必須進行招標的項目，都要遵守招標投標法的有關規(guī)定。(二）招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來，我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投

4、標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。為了解決這些問題，推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)招標投標法，制訂了招標投標法實施條例。主要內(nèi)容招標投標法實施條例共七章，八十四條，主要從五個方面做了規(guī)定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準，列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式，為有效查處相關違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴格程序。規(guī)定了資格預審程序、兩階段招標程序、評標程序，以及投訴處理程序，有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人，提高評標行為的客觀公正性，及時有效地解決糾紛。(3)加強監(jiān)督。加強當事人相互之間的監(jiān)督，規(guī)

5、定投標人對資格預審文件、招標文件以及評標結果有不同意見的，應當先向招標人提出異議。加強社會監(jiān)督，規(guī)定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度，以及行業(yè)自律制度。加強行政監(jiān)督，規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時，有權查閱復制有關文件資料，調(diào)查有關情況，必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規(guī)范性要求而無法律責任的違法行為，以及實踐中新出現(xiàn)的違法行為，補充規(guī)定了法律責任，有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進行了制度創(chuàng)新，包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監(jiān)督職責分工作出不同規(guī)定，設區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易場所，國家鼓勵推行電子招投

6、標，實行標準招標文件制度，以及綜合評標專家?guī)熘贫群托庞弥贫榷?招標投標管理的基本原則公幵原則即“信息透明”，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結果、中標結果等信息都要公開，使每一個投標人及時獲得有關信息，從而平等地參與投標競爭，依法維護自身的合法權益。此外，將招標投標活動置于公開透明的環(huán)境中，也為當事人和社會公眾的監(jiān)督提供了基礎條件。公平原則即“機會均等”，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。公正原則即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”，就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，

7、對所有投標人一視同仁，按照事先公布的標準公正地選擇中標人。誠實信用原則即“誠信原則”，就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。三、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題，進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入

8、少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性，可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證，提出指標性目標，并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括：工程項目的初步設計和施工圖設計，工程項目征地及建設條件的準備，工程招標并與承包人簽訂承包合同，獲得相關工程建設行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃，在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標

9、。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件，以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合，形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門

10、的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復雜，包括經(jīng)營和維護兩大任務。對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題，因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關后

11、續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的預期目標以及技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結經(jīng)驗，汲取教訓，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解。四、 項目名稱及項目單位項目名稱：健身器材工程項目項目單位：xxx有限責任公司五、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，

12、占地面積約15.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 建設規(guī)模該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18581.99。其中：主體工程11200.00，倉儲工程3577.60，行政辦公及生活服務設施2150.63，公共工程1653.76。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期

13、項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5717.20萬元，其中：建設投資4393.85萬元，占項目總投資的76.85%；建設期利息45.28萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金1278.07萬元，占項目總投資的22.35%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4393.85萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3825.73萬元，工程建設其他費用427.81萬元，預備費140.31萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入10800.00萬元，綜合總成本費用9222.61萬元，納稅總額7

14、97.85萬元，凈利潤1149.73萬元，財務內(nèi)部收益率12.01%，財務凈現(xiàn)值-442.34萬元，全部投資回收期6.93年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積18581.99容積率1.861.2基底面積6400.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝285.872總投資萬元5717.202.1建設投資萬元4393.852.1.1工程費用萬元3825.732.1.2工程建設其他費用萬元427.812.1.3預備費萬元140.312.2建設期利息萬元45.282.3流動資金萬元1278.073資

15、金籌措萬元5717.203.1自籌資金萬元3869.003.2銀行貸款萬元1848.204營業(yè)收入萬元10800.00正常運營年份5總成本費用萬元9222.616利潤總額萬元1532.977凈利潤萬元1149.738所得稅萬元383.249增值稅萬元370.1910稅金及附加萬元44.4211納稅總額萬元797.8512工業(yè)增加值萬元2856.5013盈虧平衡點萬元4720.62產(chǎn)值14回收期年6.93含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率12.01%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-442.34所得稅后十、 項目背景分析今年以來，智能健身鏡成為健身領域的一大網(wǎng)紅產(chǎn)品，健身達人、明星網(wǎng)紅紛紛打卡種草，國

16、內(nèi)市場也涌現(xiàn)出了一批智能健身鏡產(chǎn)品。據(jù)了解，這種智能健身鏡在關機狀態(tài)下和普通的鏡子沒有什么區(qū)別，開機之后，鏡面上就會出現(xiàn)AI虛擬教練，在線實時指導教學。根據(jù)測算，截止2020年12月，中國存量市場中智能健身房總數(shù)約3.2萬家，占全國商業(yè)健身房(含健身俱樂部和健身工作室)總數(shù)的32.7%。其中，一線城市的智能健身房數(shù)量約5400家，占一線城市健身房數(shù)量的45.4%。走在經(jīng)濟前沿的一線城市，商業(yè)健身房的智能化普及也同樣引領全國。2020年的中國健身市場喜憂參半。疫情對人們健身行為和消費的影響呈現(xiàn)兩面性，一方面，疫情期間人們的健身運動受限，消費活動減少;另一方面，疫情重塑了人們的健身認知，大量激活了

17、人們的運動健身熱情，健身消費需求與日俱增，2021年健身行業(yè)勢必迎來市場的全面復蘇和“超量恢復”，預計整體市場規(guī)模環(huán)比增長在20%以上?，F(xiàn)在，線下的健身館開始向智能健身房轉(zhuǎn)型，智能健身房是在傳統(tǒng)健身房的基礎上配套了互聯(lián)網(wǎng)的健身房，能夠幫助使用者記錄數(shù)據(jù)并設計合理的鍛煉計劃，即健身APP與傳統(tǒng)健身房的融合產(chǎn)物。根據(jù)測算，截止2020年12月，中國存量市場中智能健身房總數(shù)約3.2萬家，占全國商業(yè)健身房(含健身俱樂部和健身工作室)總數(shù)的32.7%。其中，一線城市的智能健身房數(shù)量約5400家，占一線城市健身房數(shù)量的45.4%。走在經(jīng)濟前沿的一線城市，商業(yè)健身房的智能化普及也同樣引領全國。智能健身熱度的

18、提高為智能穿戴設備打開了發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，用戶偏好方面，智能手環(huán)輕便、功能豐富能夠替代智能手表，最受用戶青睞，使用該產(chǎn)品的用戶占比近7成，智能手表與智能體脂稱用戶偏好分別占比47.7%和38.5%。但行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展缺乏標準規(guī)范化，廠商還需待完善技術水平，為運動健身用戶帶來更優(yōu)體驗。2011-2020年中國訓練健身器材行業(yè)的銷售收入變化整體變化不明顯，期間2018-2019年市場規(guī)模有所下降后，2020年因為疫情限制出行使銷售收入較上年提升32.8%達到395.2億元。但總體看來，銷售收入變化不大。近十年健身器材相關企業(yè)注冊量呈增長趨勢。企查查數(shù)據(jù)顯示，2014年注冊量突破了3萬家，此后持續(xù)上漲，2018年首次突破10萬家，同比增長了24.7%。2019年迎來大幅增長，全年注冊量為16.2萬家，同比增長了52.8%。2020年共注冊了12.1萬家，同比下降25.3%。從季度數(shù)據(jù)來看，企查查數(shù)據(jù)顯示，2020年第二季度和第三季度注冊量較多，分別為3.9萬家和3.5萬家。第一季度和第四季度注冊量較少，其中第一季度僅為2.2萬家。相比2019年，2020年四個季度的注冊量均呈下降趨勢。近年來，隨著我國居民生活水平的提高，并且經(jīng)歷了新冠疫情的洗禮，人們的健康意識逐漸增強，我國經(jīng)常參加體育運動人數(shù)也在逐年上升。截至2020年，我國經(jīng)常參加體育運動的人