國外輸變電工程項目管理研究

1、國外輸變電工程項目管理研究 :.? 呲四帆眥四四眥礬原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨立進行研所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者:妒日期:加,年石月歲日學(xué)位論文使用授權(quán)聲明本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品,知識產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學(xué)。根據(jù)鄭州大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留或向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱;本人授權(quán)鄭州大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或

2、部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學(xué)位論文。本人離校后發(fā)表、使用學(xué)位論文或與該學(xué)位論文直接相關(guān)的學(xué)術(shù)論文或成果時,第一署名單位仍然為鄭州大學(xué)。保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。嗍馴年月虧日學(xué)位論文儲誠西摘要摘要隨著經(jīng)濟全球化浪潮的不斷高漲和我國對外開放步伐的不斷加快,國內(nèi)越來越多的企業(yè)響應(yīng)國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的號召,積極開拓國外輸變電工程市場,增強在國外從事輸變電工程總承包項目的能力,因此,研究國外輸變電工程項目管理很是迫切。國外輸變電工程不同于國內(nèi)輸變電工程項目,鑒于工程項目全部是在境外進行,其所在國的人文、歷史、種族、政治和經(jīng)濟環(huán)境與國內(nèi)有很大差異

3、,項目的業(yè)主及其代表和項目所執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也與國內(nèi)有很大不同,因此總有一些意想不到的事情會發(fā)生而影響工程的順利實施。本文論述了國內(nèi)外輸變電工程項目管理的現(xiàn)狀及差異,結(jié)合河南送變電建設(shè)公司贊比亞輸變電工程項目的管理現(xiàn)狀、問題及解決方法進行了深入的分析,結(jié)合實際給出了輸變電工程規(guī)范化管理的實現(xiàn)途徑。通過本文的論述,可以使國外輸變電工程項目管理的從業(yè)人員認識到項目管理研究的重要性和必要性,同時對先進管理經(jīng)驗加以借鑒,提升國外輸變電工程項目管理水平,對企業(yè)應(yīng)對國外輸變電工程市場的激烈競爭有一定的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞:國外輸變電工程;項目管理;差異分析;研究,” ”., . ., .,.。 . &, 訂.

4、,. , .: ,目錄目 錄摘要?.?.緒論.課題研究的背景與意義?。.國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀.本文的主要內(nèi)容?.輸變電工程管理的相關(guān)理論.引言。.輸變電工程項目管理的概念.輸變電工程項目管理的內(nèi)涵.輸變電工程項目組織管理系統(tǒng)?。.國外輸變電市場現(xiàn)狀和趨勢.輸變電工程項目管理目標(biāo).輸變電工程項目管理評估.本章小結(jié)?.國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析?。.引言.國內(nèi)外輸變電工程項目商務(wù)管理差異分析?.國內(nèi)外輸變電工程項目技術(shù)管理差異分析.本章小結(jié)?.贊比亞輸變電工程管理中遇到的問題及解決辦法。目錄.曼皇鼉葛皇曼曼量曼鼉曼量曼曼曼璺量璺量皇曼曼曼量曼曼曼皇曼曼曼曼量皇曼曼皇喜皇曼量曼曼曼曼皇曼曼皇曼

5、曼.引言.贊比亞輸變電工程項目概述?.贊比亞輸變電工程管理現(xiàn)狀分析及存在的問題.贊比亞變電站工程管理存在問題的解決方法?.贊比亞輸變電工程規(guī)范化管理的實現(xiàn)?.本章小結(jié)結(jié)論與展望.結(jié)論.展望致謝?.參考文獻?.個人簡歷?.緒論緒論.課題研究的背景與意義當(dāng)前,國內(nèi)越來越多的公司響應(yīng)國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的號召,前往國外開拓市場。作為有能力實施國外輸變電工程的承包商,如何組織、掌握、協(xié)調(diào)好工程項目管理各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以最佳的管理效果得到業(yè)主方認可是工程管理人員必須認真思考研究的問題。河南送變電建設(shè)公司是國家電網(wǎng)的全資子公司,主要從事及以下電壓等級輸變電工程的設(shè)計、安裝、調(diào)試、檢修及維護運行,在“

6、立足河南、面向全國,開拓國際市場”的經(jīng)營戰(zhàn)略方針指引下,公司相繼在科威特、越南、巴基斯坦、老撾、贊比亞、埃塞俄比亞、香港等國家和地區(qū)承攬了多項輸變電工程,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。本文通過對輸變電工程項目管理的相關(guān)理論的闡述和探討、國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異的分析,并結(jié)合贊比亞輸變電工程實例及工程管理中遇到的問題及解決辦法的實踐,建立和完善了國外輸變電工程管理機制和目標(biāo)體系?？偝邪掏ㄟ^工程項目管理,促使自身實施設(shè)計方案、施工工藝優(yōu)化和管理成本的降低,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益。.國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀國外輸變電工程通常是在國際性公開的激烈競爭中拿到的,作為承包商必須通過高水平的

7、項目管理,才能在報價低的情況下按期優(yōu)質(zhì)的完成工程建設(shè)。國外輸變電工程管理的實質(zhì)就是依靠在技術(shù)、經(jīng)濟和施工管理方面有豐富經(jīng)驗的一批管理人員,科學(xué)的運用企業(yè)自身的人力、物力和財力資源,使得國外輸變電工程項目按照合同規(guī)定的成本、工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)順利建成,實現(xiàn)工程項目設(shè)計預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。國外輸變電工程項目具有“機動性”和“漸進性”的特點,工程項目的特點是隨著輸變電工程項目的進展而不斷清晰和被人認識的。這也決定了國外輸變電工程項目管理的靈活性、不確定性及復(fù)雜性。鑒于國外輸變電工程項目管理要涉及到國際貿(mào)易知識、輸變電專業(yè)知識、所在國行業(yè)規(guī)范及適用標(biāo)準(zhǔn)、項目所在緒論.?一?.?.,.,.。;.。;皇

8、地工程環(huán)境、項目業(yè)主具體情況,要根據(jù)具體項目的自身特點,找到具有鮮明項目特色的管理方案是國外輸變電工程管理的成功目標(biāo)。.本文的主要內(nèi)容本文論述了國內(nèi)外輸變電工程項目管理的現(xiàn)狀及差異,結(jié)合河南送變電建設(shè)公司贊比亞輸變電工程項目的管理現(xiàn)狀、問題及解決方法進行了深入的分析,結(jié)合實際給出了輸變電工程規(guī)范化管理的實現(xiàn)途徑。具體各章內(nèi)容如下:第一章緒論,論述了課題研究的背景與意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及文章的主要內(nèi)容。第二章輸變電工程管理的相關(guān)理論。介紹了輸變電工程項目管理的概念、內(nèi)涵及組織系統(tǒng),在研究了國外輸變電市場現(xiàn)狀及趨勢后,分析了國外輸變電工程項目管理目標(biāo)及評估。第三章國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異

9、分析,重點從合同管理、風(fēng)險管理、成本管理、支付管理、索賠管理、分包管理、文檔管理、人員管理及本土化管理個層面分析了國內(nèi)外輸變電工程項目商務(wù)管理的差異,從設(shè)計管理、采購管理、運輸管理、施工管理、現(xiàn)場管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理及應(yīng)急管理個層面分析了國內(nèi)外輸變電工程技術(shù)管理的差異。第四章贊比亞輸變電工程管理中遇到的問題及解決辦法,介紹了贊比亞輸變電工程的概況,并從贊比亞工程管理中遇到的各類問題深入分析,找出合理的解決方法。第五章結(jié)論與展望,介紹河南送變電建設(shè)公司從事國外輸變電工程建設(shè)的經(jīng)驗和存在不足、差距和努力方向。輸變電工程管理的相關(guān)理論輸變電工程管理的相關(guān)理論.引言截止年底,國家電網(wǎng)公司

10、所經(jīng)營及以上輸電線路長度已達.公里,而及以上變電設(shè)備容量更是,萬千伏安。隨著近年來中國開創(chuàng)世界上特高壓輸電系統(tǒng)的偉大壯舉,中國也已成為全球第一大輸變電市場。國家電網(wǎng)公司在編制的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出了實施國際化戰(zhàn)略,建設(shè)國際一流企業(yè)的目標(biāo),這為拓展國外輸變電市場等國際化業(yè)務(wù)發(fā)展指明了方向。.輸變電工程項目管理的概念輸變電,就是由不同電壓等級電網(wǎng)構(gòu)成的輸電網(wǎng)絡(luò)及連接這些電壓等級的各個變電站所構(gòu)成的系統(tǒng),扮演電力系統(tǒng)中發(fā)電廠與電力用戶之間輸送電能并分配電能的角色,是電力系統(tǒng)重要的組成部分。輸電是從發(fā)電廠向供電區(qū)域輸送電能的主干渠道或不同電網(wǎng)間互送電能的聯(lián)網(wǎng)渠道,變電是在供電區(qū)域內(nèi)將電壓升高或

11、降低以滿足用戶的用電需求。輸變電分為兩個主要部分:輸電線路及變電站。輸變電工程就是各種電壓等級輸電線路工程及變電站工程的施工、調(diào)試、運行維護及設(shè)備材料試驗、加工及運輸?shù)?。輸變電工程是一個系統(tǒng)工程,變電站是這個系統(tǒng)的各個關(guān)鍵節(jié)點,輸電線路則是將這些關(guān)鍵節(jié)點連接起來。項目管理的概念首先是由美國項目管理學(xué)會提出的,第一個項目管理知識體系于年由發(fā)布。之后相繼進行了多次的修訂,但時至今日仍被國際項目管理界公認為一個全球性標(biāo)準(zhǔn)。我國關(guān)于項目管理的研究始于年,中國的第一個項目管理知識體系文件中國項目管理知識體系?于年發(fā)布。這個體系關(guān)于項目管理的概念是:項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個悔時性的

12、柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指揮和控制,在綜合、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的運作下實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目的特定目標(biāo)。綜上所述,輸變電工程項目管理就是輸變電工程項目的管理者,在有限的輸變電程管理的相關(guān)理論資源約束下,通過項目經(jīng)理和項目組織的合作,運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論,對輸變電工程項目所涉及的輸電線路及變電站全部工作進行有效科學(xué)的管理。從該輸變電工程項目的投資決策開始到該項目結(jié)束的全過程,通過有效的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等,以實現(xiàn)輸變電工程項目特定目標(biāo)的管理方法體系。.輸變電工程項目管理的內(nèi)涵輸變電工程項目管理的對象是輸變電工程項目,即輸電線路工程和變電站工程,是由一系列任務(wù)組成的整體系

13、統(tǒng),而不是這個整體的一個部門或幾個部分。其職能是對輸變電工程項目及其資源進行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等。資源是指輸變電工程項目所在的組織中可得到并且為工程項目所需要的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備、時間等資源。輸變電工程項目的內(nèi)容包括:設(shè)計、土建、設(shè)備材料制造、裝運、安裝、調(diào)試、送電、試運行、培訓(xùn)、質(zhì)保期及移交等。輸電線路工程項目設(shè)計:投標(biāo)設(shè)計,中標(biāo)后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,工地服務(wù)、竣工圖;土建:桿塔基礎(chǔ)工程或電纜溝工程;架空線路:桿塔、鋼芯鋁絞線、金具、懸式絕緣子、光纖架空接地線:電纜輸電線路:電力電纜、電纜接頭等;安裝工程、線路敷設(shè)工程;驗收、質(zhì)保期和移交等。變電站工程項目設(shè)計:投標(biāo)設(shè)計,中標(biāo)后的

14、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,工地服務(wù)、竣工圖;土建:主控制樓及輔助設(shè)施、開關(guān)站等;設(shè)備:變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、電流互感器、電壓互感器、支柱絕緣子、耦合電容器、阻波器、母線及懸式絕緣子等一次設(shè)備及控制室控制、測量、保護設(shè)備、自動裝置、系統(tǒng)通信設(shè)備、電力調(diào)度系統(tǒng)的遠方終端設(shè)備、直流系統(tǒng)和等二次設(shè)備、防雷和接地系統(tǒng),照明系統(tǒng)、所用電設(shè)備等。上述設(shè)備及材料的采購、監(jiān)造、裝運;輸變電程管理的相關(guān)理論安裝:變電站所有設(shè)施的安裝、調(diào)試、性能試驗;培訓(xùn)、質(zhì)保期和移交等。輸變電工程項目管理是一項技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程,具有科學(xué)性、嚴密性和時效性。輸變電工程項目在實施過程中,實現(xiàn)其目標(biāo)的責(zé)任和權(quán)力往往集中到一

15、個人即項目經(jīng)理或一個團隊身上。鑒于各項任務(wù)分別由不同的人來執(zhí)行,因此,輸變電工程項目管理就要求將這些任務(wù)和人員集中到一起,視其為一個整體。在一般規(guī)模的項目中,輸變電工程項目管理由項目經(jīng)理帶領(lǐng)少量專職項目管理人員來完成,而項目組織中的其他人員,包括技術(shù)人員與非技術(shù)人員負責(zé)完成項目任務(wù),并接受管理。但多數(shù)輸變電工程項目規(guī)模均較大,其管理的基本權(quán)力和責(zé)任仍屬于項目經(jīng)理,只是更多的具體工作會分給其他管理人員,項目組織內(nèi)的專職管理人員也會更多,甚至組成一個與完成項目任務(wù)的人員相對分離的項目管理機構(gòu)。輸變電工程項目執(zhí)行中有很多不確定性因素,其所包括或涉及的知識門類很多。執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的各種問題多半都會

16、貫穿于各個部門,它們要求這些不同部門要作出迅速而相互關(guān)聯(lián)、相互依存的反應(yīng)。但是傳統(tǒng)的職能組織不能盡快與橫向協(xié)調(diào)的要求相配合,因此需要建立一個圍繞專一任務(wù)進行決策的集權(quán)機制和相應(yīng)的專業(yè)組織。輸變電工程項目管理中,項目經(jīng)理起著非常關(guān)鍵的作用。輸變電工程項目經(jīng)理必須有了解、分析和管理項目中復(fù)雜技術(shù)問題的能力和綜合各種不同專業(yè)觀點來考慮問題的能力,不僅要具備專業(yè)知識,還要具備識人用人的能力,使得輸變電工程項目管理團隊成為一個工作配合默契、人人具有積極性和責(zé)任心的高效率管理團隊。.輸變電工程項目組織管理系統(tǒng)輸變電工程項目組織管理系統(tǒng)的設(shè)置輸變電工程管理組織應(yīng)及早設(shè)置,在項目過程中要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。輸

17、變電工程多數(shù)規(guī)模較大,要有一個團隊來負責(zé)。項目管理目標(biāo)的確定。鑒于輸變電工程項目管理的對象是輸變電工程項目,為了保證輸變電工程項目順利實施及工程項目的收益,工程項目管理目標(biāo)應(yīng)由項目目標(biāo)來確定,而輸變電工程項目目標(biāo)主要體現(xiàn)在工期、質(zhì)量、成本等目標(biāo)輸變電程管理的相關(guān)理論上。輸變電工程項目管理責(zé)任、任務(wù)及權(quán)力的確定。通常由合同條款來規(guī)定。業(yè)主必須對項目經(jīng)理授權(quán),權(quán)力是項目經(jīng)理履行職責(zé)所必須的。業(yè)主也可限定項目經(jīng)理的權(quán)力,將部門權(quán)力收歸己有,或雙方共同執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)對項目經(jīng)理授權(quán)明確。針對輸變電工程項目執(zhí)行過程中由項目管理小組所完成的工作要分析詳細,確定各種職能管理工作任務(wù),并依照這些工作任務(wù)設(shè)置部門人

18、員,建立管理組織系統(tǒng),將各項管理工作任務(wù)作為目標(biāo)落實。建立各職能部門的管理行為規(guī)范及溝通方法,形成管理工作的規(guī)則制度。設(shè)計管理信息系統(tǒng)。按照上述管理工作流程和管理職責(zé),確定工作過程中各部門間的信息流通、處理過程,包括信息流程設(shè)計、信息設(shè)計、信息處理過程設(shè)計等。鑒于輸變電工程項目自身的特點,工期通常要求緊迫,且要求多工種多部門的密切配合,根據(jù)項目組織與企業(yè)組織的聯(lián)系方式,組織管理系統(tǒng)通常采用項目式組織管理結(jié)構(gòu)及矩陣式組織管理結(jié)構(gòu)。針對具體的輸變電工程項目,由承包商首先任命項目經(jīng)理,項目經(jīng)理負責(zé)選調(diào)人員組成項目的組織。表. 項目組織形式的影響因素職能式 矩陣式 項目式影響因素汰不確定性 低 高 高

19、所用技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)雜 新低復(fù)雜程度 中等 高短 長持續(xù)時間 中等規(guī)模 小 中等 大低重要性 中等 高單一客戶類型 各種各樣 中等弱 中等 強對內(nèi)部依賴性對外部依賴性 強 中等 弱時間限制性 弱 中等 強輸變電工程管理的相關(guān)理論皇曼皇量曼皇曼皇曼量置量鼉璺項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點體現(xiàn)在:項目經(jīng)理權(quán)力集中,可及時做出決策,指揮方便,有益于提高工作效率。項目經(jīng)理從各部門選調(diào)的專業(yè)人員是基于工程項目所需要的人員,他們在工程項目管理過程中可以相互配合、相互學(xué)習(xí)、取長補短,有利于培養(yǎng)一專多能的人才并充分發(fā)揮各自的作用。各種專業(yè)人員集中在一起,可有效縮短相互扯皮時間,提高辦事效率。鑒于這種組織管理結(jié)構(gòu)中減少了項

20、目組織與企業(yè)職能部門的結(jié)合部門,使得之間的協(xié)調(diào)關(guān)系減少,同時弱化了項目組織與企業(yè)組織部門的關(guān)系,有效減少避免了本位主義和行政干預(yù),有利于項目經(jīng)理順利開展各項工作。項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點體現(xiàn)在:各類人員來自不同的部門,具有不同的專業(yè)背景,缺乏合作經(jīng)驗,難免會有配合不當(dāng)?shù)臅r候。各類人員集聚在一起,在同一個時間段內(nèi)相互間的工作量可能會有大的差別,可能造成忙閑不均,從而導(dǎo)致人員浪費。項目管理人員可能會長期離開原來的部門,容易產(chǎn)生臨時思想觀念和不滿情緒,影響其工作積極性的發(fā)揮。專業(yè)職能部門的優(yōu)勢無法發(fā)揮,由于同一專業(yè)人員分散在不同的工程項目上,相互交流困難,職能部門無法對他們進行有效的培訓(xùn)和指導(dǎo),影響各部

21、門技術(shù)經(jīng)驗的積累,難以形成專業(yè)優(yōu)勢。矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點體現(xiàn)在:兼有職能式和項目式兩種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點,既發(fā)揮了縱向職能部門的優(yōu)勢,又發(fā)揮了橫向項目組織的優(yōu)勢,增強了企業(yè)長期例行性管理和項目一次性管理的統(tǒng)一性。能有效利用人力資源?？赏ㄟ^職能部門的協(xié)調(diào),將一些項目上閑置的人員及時轉(zhuǎn)用到急需的項目上去,使有限的人力資源得到最佳的利用。有利于人才的全面培養(yǎng)。它既可使不同知識背景的人在項目組織的合作中相互取長補短,在實踐中拓寬知識面,又可充分發(fā)揮縱向?qū)I(yè)職能集中的優(yōu)勢,使人才的成長有深厚的專業(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點體現(xiàn)在:雙重領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)出現(xiàn)問題時,往往會出現(xiàn)相互推諉,無人負責(zé)的現(xiàn)場。管理要求高,協(xié)

22、調(diào)較困難。由于矩陣式組織的復(fù)雜性和項目結(jié)合部門的增輸變電工程管理的相關(guān)理論加,往往導(dǎo)致信息溝通渠道的復(fù)雜化,致使信息失真機會增加。經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)理責(zé)任與權(quán)力不統(tǒng)一的現(xiàn)象。通常職能部門對項目組織成員的控制力大于項目經(jīng)理的控制力,導(dǎo)致項目經(jīng)理的責(zé)任大于權(quán)力,工作難以順利開展。.國外輸變電市場現(xiàn)狀和趨勢在人類剛邁進世紀(jì)的時候,美國工程院曾聯(lián)合多家美國職業(yè)工程協(xié)會,評選了世紀(jì)對人類社會生活影響最大的項工程技術(shù)成就,而位列榜首的正是電力系統(tǒng)。隨著全球人口的不斷增長、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人類更廣泛的使用電力,全世界電力消費也必將長時間保持較高增長率,這為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供了強大引擎,更為全世界輸變電市場的發(fā)展

23、提供了新的機遇和發(fā)展空間。世界能源署在最近發(fā)布的國際能源展望預(yù)測,以年均.%的增長率增長,年,全世界的用電量將達到.萬億?。指出,人類用電量的大幅增長將為輸變電系統(tǒng)帶來巨大的投資。圖. 電力需求總量預(yù)測目前全世界最大的輸變電市場在亞太地區(qū),約占全球市場的%左右,其中中國和印度是全球最為看好的兩大市場,尤其是中國已成為全球最大的輸變電單一國家市場。歐洲國家輸變電市場目前約占全球份額的%,而全球第輸變電工程管理的相關(guān)理論大電力工業(yè)國俄羅斯正對老舊的輸變電設(shè)施進行大規(guī)模的改造,同時建設(shè)更多的堅強電網(wǎng)。北美和南美占全球輸變電市場的%,美國世紀(jì)以來停電造成的巨大損失使得這個全球最大經(jīng)濟體深刻認識到了建設(shè)

24、堅強電網(wǎng)的緊迫性和重要性,美國對輸變電領(lǐng)域的投資在不斷增加,巴西、阿根廷、智利等南美新興發(fā)展中國家對輸變電工程的建設(shè)也投入了相當(dāng)?shù)年P(guān)注及資金。非洲和中東國家輸變電市場約占全球份額的%左右,尤其像埃塞俄比亞、尼日利亞、南非等非洲大國輸變電市場非常廣闊,一大批輸變電工程項目陸續(xù)實施。.輸變電工程項目管理目標(biāo)輸變電工程項目管理是一個技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程,內(nèi)容包括工程綜合管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理以及設(shè)計、制造、土建、安裝服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)。輸變電工程項目管理目標(biāo)隨著時代的發(fā)展,也逐漸賦予了新的內(nèi)涵。傳統(tǒng)觀念對輸變電工程項目的管理目標(biāo)為投資、質(zhì)量、進度。而現(xiàn)在的目標(biāo)有了更多

25、的完善。的基本目標(biāo)是要求用戶滿意,而現(xiàn)實的工程實踐證明,只有使項目的參與者各方滿意,項目才能夠順利達到目標(biāo);工程項目符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的要求;工程項目符合美學(xué)、人文、價值觀念方面的要求。歸根到底,輸變電工程項目管理就是要協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的關(guān)系,體現(xiàn)在工程項目的實施過程中,設(shè)計階段、設(shè)備采購階段、設(shè)備制造階段、安裝階段、調(diào)試階段、性能試驗階段、投運后的售后服務(wù)階段等。輸變電工程項目管理目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時達到最短工期、最低造價和最高質(zhì)量,但在現(xiàn)實中是很難得以實現(xiàn)的。工程實踐經(jīng)驗不斷地告訴我們,在工程項目的高質(zhì)量、低成本和快進度之間,只能三者取其一或三者取兩者的各一部分,而不可能三者兼得;而是

26、不可片面追求很短的工期、很高的質(zhì)量和很低的成本。輸變電工程的實施,安全是第一位的,沒有安全保證,一旦工程出現(xiàn)事故,勢必要影響整個工程的順利開展。工程工期受到影響是必然的,而且事故處理所發(fā)生的費用也無形中會使工程項目的成本增加。因此,對于輸變電工程施工過程中要尤其高度重視安全管理工作,以減少或避免各類事故的發(fā)生。因此,輸變電工程項目管理的目標(biāo)就是在安全生產(chǎn)的保證下,盡可能地降低成本、提高質(zhì)量和縮短工期。輸變電丁程管理的相關(guān)理論.輸變電工程項目管理評估輸變電工程項目管理評估是輸變電工程項目收尾階段的一項非常重要的工作,通過評估工程項目管理效果,認真總結(jié)工作成績,包括成功的經(jīng)驗,存在?。的問題和今后

27、應(yīng)該注意的事項,找出差距,制定措施,為企業(yè)積累經(jīng)驗,改善管理,提高效益,提升輸變電企業(yè)的工程項目管理水平。評估的內(nèi)容主要包括:工程投資、成本、進度、質(zhì)量、安全控制情況以及工程合同管理、采購管理、資料管理、信息管理、環(huán)境管理、風(fēng)險管理、溝通管理、收尾管理等情況。要特別做好輸變電工程項目全部重要文件及資料的整理歸檔工作,以供后續(xù)需要時方便查詢,并為以后的工程提供有實際參考價值的數(shù)據(jù)和資料。輸變電工程項目管理評估的評估指標(biāo)有定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩部門組成。其中定量指標(biāo)包括輸變電工程項目質(zhì)量指標(biāo),工期指標(biāo),工程成本指標(biāo),安全控制指標(biāo)及環(huán)境保護指標(biāo)。定性指標(biāo)則包括工程項目管理中的創(chuàng)新成果、管理資料收集整理

28、情況、用戶評價、工程項目管理中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的情況以及工程項目管理中采用最新和先進組織管理方法和模式的情況。評估方法最基本最常用的方法就是對比法。最終形成輸變電工程項目管理評估報告。.本章小結(jié)本章主要介紹了輸變電工程項目管理的相關(guān)理論,就輸變電工程項目管理的概念、內(nèi)涵、組織系統(tǒng)、國外輸變電市場現(xiàn)狀和趨勢及目標(biāo)和評估作了相應(yīng)的闡述。輸變電工程項目作為電力基礎(chǔ)性建設(shè)項目,其管理的對象是輸變電工程項目建設(shè)的全過程。國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析.引言隨著經(jīng)濟全球化浪潮的不斷高漲和我國對外開放步伐的不斷加快,國內(nèi)越來越多的企業(yè)響應(yīng)國家“走出

29、去”發(fā)展戰(zhàn)略的號召,積極開拓國外輸變電工程市場,增強在國外從事輸變電工程總承包項目的能力。國外輸變電工程不同于國內(nèi)輸變電工程項目,資源、技術(shù)及資金等各方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會很方便,且企業(yè)已形成了成熟的管理經(jīng)驗,而在國外輸變電工程項目的管理過程中,鑒于工程項目全部是在境外進行,其所在國的人文、歷史、種族、政治和經(jīng)濟環(huán)境與國內(nèi)有很大差異,項目的業(yè)主及其代表和項目所執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也與國內(nèi)有很大不同,因此總有一些意想不到的事情會發(fā)生而影響工程的順利實施。因此,國外輸變電工程項目必然面臨風(fēng)險大、管理任務(wù)重的問題。國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理最大的差異在于管理模式的不同。合同關(guān)系警理關(guān)系?一?圖.國內(nèi)輸變電工程

30、項目管理模式國內(nèi)輸變電工程目前多數(shù)采用工程建設(shè)分階段招標(biāo)模式。該模式參與工程項目的主要三方是業(yè)主、咨詢及設(shè)計單位、承包商,由業(yè)主分別與設(shè)計單位和圖.國內(nèi)輸變電工程項目管理實施策劃流程圖.國內(nèi)輸變電工程項目管理進度管理流程國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理籌異分析國外輸變電工程項目多數(shù)采用工程總承包的方式。國際咨詢工程師聯(lián)合會合同條款中,設(shè)計.采購.施/交鑰匙合同./簡稱/方式即屬于工程總承包方式。工程總承包是指承包商受業(yè)主委托,對工程的勘察、設(shè)計,工程材料,設(shè)備采購,工程施工直至工程項目竣工并交付業(yè)主使用等全過程承包的一攬子服務(wù)。輸變電工程項目采取總承包模式可較好解決設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)存在的突出

31、矛盾。在工程項目管理中將工程設(shè)計跟設(shè)備采購相結(jié)合,在進行設(shè)計工作的同時,可開展設(shè)備采購工作,設(shè)計工作結(jié)束時,采購工作也基本結(jié)束。這樣可以有效縮短采購周期,提高采購質(zhì)量,節(jié)省費用成本。鑒于 程項目的合同價格及工程工期是確定的,因此作為總承包商對工程成本的控制起著關(guān)鍵作用并且貫穿整個輸變電工程項目,基于此越來越多的業(yè)主在項目實施時也會首選模式。疆秀倉蛾樽辨翻項秘煎緩緞襁優(yōu)詫嬲一蔫陵稅奔餓謬毒礓囂避寰幽一”?“。一”“一隧鞫,一幽掣?”??！薄?一“一占 紙,;黲申 申 。網(wǎng) 麟矧 匾圈壺鹵商 陵豳; ;絲瞄絲。, ,”刪蝴秈州,警,圈網(wǎng).圖.國內(nèi)企業(yè)海外項目組織機構(gòu)優(yōu)化圖國外輸變電工程項目管理涉及

32、多個專業(yè)和學(xué)科,鑒于其復(fù)雜性和國際性,對工程管理人員的素質(zhì)有著很高的要求。從事國外輸變電工程的人員不僅要掌握輸變電工程專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識,還要掌握涉及項目管理、法律、金融、外貿(mào)、保險、財會等多方面的其他專業(yè)知識。圖.國內(nèi)輸變電工程項目施工合同執(zhí)行管理流程國內(nèi)與圖外輸變電工程項目管理差異分析國外輸變電工程項目管理過程中,合同管理貫穿在設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、運行全過程,以合同保過程,以過程保結(jié)果,合同管理是其他一切管理的基礎(chǔ)。沒有良好的合同管理,也就不會有良好的其他管理。合同是我們處理各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一依據(jù),也是保護承包商合法權(quán)益的武器。因此,要高度重視對合同全面詳細的分析研究,切實了解合同

33、規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)。合同法律意識要強,注重研究輸變電工程所在地法律法規(guī),做到一切行為不違法。合同文本內(nèi)容往往在招標(biāo)方招標(biāo)階段就已經(jīng)擬定,很難做大的變更,但涉及到工程管理的方方面面,其條款重點應(yīng)關(guān)注設(shè)計變更、工期延誤、款項支付、各類風(fēng)險分擔(dān)條款,特別對工程量的確定、對業(yè)主義務(wù)的具體化、時間化要盡可能詳細,做到措辭嚴謹,條款細密,嚴格依照慣例。在正式合同的談判中,對合同條款內(nèi)容的分析、把握與堅持非常重要。在增量、價格及匯率方面應(yīng)盡可能和業(yè)主爭取開口條件,閉口條件無論何時何地都是有很大風(fēng)險的。工程實施過程中,嚴格遵循合同文本內(nèi)容,合同上如何規(guī)定就如何做,沒有特殊情況,沒有特殊原因,更沒有感情因素。

34、解決雙方分歧的根據(jù)還是合同,時刻忠于合同,切實履行合同。.風(fēng)險管理所謂的輸變電工程項目風(fēng)險管理就是承包商在對其執(zhí)行的輸變電工程項目的風(fēng)險進行識別、估測、評價的基礎(chǔ)上,優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù),對風(fēng)險實施有效的控制,妥善處理風(fēng)險所致的結(jié)果,以期以最小的成本達到最大的安全保障的過程。以風(fēng)險性質(zhì)來分,國外輸變電工程項目管理風(fēng)險包括政治風(fēng)險,即工程項目所在地的政治背景的變化可能帶來的風(fēng)險;自然風(fēng)險,即工程項目實施過程中自然因素如洪水、地震等帶來的風(fēng)險;匯率風(fēng)險,即工程項目結(jié)算外匯比率變化帶來的風(fēng)險;法律法規(guī)風(fēng)險,即工程項目所在國法律完善程度和變動情況給項目帶來的風(fēng)險;信用風(fēng)險,即工程項目相關(guān)一方業(yè)務(wù)能

35、力、管理能力、財務(wù)能力不能履行工程項目合同而給另一方帶來的風(fēng)險。輸變電工程項目風(fēng)險管理就是針對以上情況加強信息管理,慎重對待競爭對手,謹慎選擇合作伙伴和分包商,優(yōu)化設(shè)計,為實施階段設(shè)計、施工及設(shè)備采購留有余地,合理降低成本,工程實施中盡可能減少設(shè)計變更,合理控制工程進度。除了將一部分風(fēng)險合理轉(zhuǎn)移給分包商及設(shè)備供貨商外,充分利用保險國內(nèi)與國外輸變電丁程項目管理差異分析公司轉(zhuǎn)移風(fēng)險也是一個重要途徑,通常合同中會要求承包商必須申辦工程一切險,工程一切險一般由承包商及業(yè)主聯(lián)名投保,由承包商辦理投保手續(xù)并支付保費。作為輸變電工程實施中減少不確定因素帶來損失的重要方法,國外輸變電工程承包商應(yīng)對此有充分的認

36、識。.成本管理國外輸變電工程項目的成本管理是全過程、全方位的管理,從投標(biāo)承攬任務(wù)開始直至工程項目竣工驗收,每一個環(huán)節(jié)每一道工序均要實現(xiàn)預(yù)測,認真核算和監(jiān)控。成本管理可監(jiān)督工程項目收支,實現(xiàn)預(yù)期利潤;做好盈虧預(yù)測,指導(dǎo)工程實施;分析收支情況,調(diào)整資金流動;積累資料,指導(dǎo)今后工程投標(biāo)。一項輸變電工程項目的成本包括很多方面,有現(xiàn)場成本,可通過現(xiàn)場管理來降低成本,譬如可根據(jù)各工作面施工進度的需要,合理調(diào)配各工種人員的數(shù)量,減少和避免無效勞動,適時增減現(xiàn)場施工人員,便可控制人工費的開支;有機械設(shè)備成本,可通過縮短機械使用周期來提高效益;有設(shè)備材料成本,可通過控制設(shè)備材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗,譬如

37、國外變電站工程項目,所需要的電氣設(shè)備及材料量大且占工程項目成本很高,為此我們可通過前后多次與不同的供貨廠家談判交涉,把設(shè)備材料采購供貨價格降至我們可以接受的價位后,方簽訂供貨合同;有勞動力成本,可有效使用勞動力,不搞人海戰(zhàn)術(shù),提高勞動生產(chǎn)率;有財務(wù)管理成本,譬如要充分考慮輸變電工程項目所在國可能繳納的設(shè)備材料進口的關(guān)稅和企業(yè)所得稅及其他相應(yīng)稅種,以及由于國內(nèi)出口退稅政策調(diào)整而對輸變電設(shè)備出口造成的影響;有企業(yè)文化成本,可通過企業(yè)提高凝聚力來充分調(diào)動工程參與人員的積極性?？傆?輸變電工程項目成本的管理就是要在工程質(zhì)量上符合各項規(guī)范要求、工期上達到合同文件要求的前提下,采取一切有效可行的措施來降低

38、工程成本。.支付管理國外輸變電工程項目業(yè)主支付給承包商的款項可分為合同金額的預(yù)付款、中期付款及質(zhì)保金。其中中期付款包括設(shè)備材料及運輸付款、工程進度付款、勞務(wù)服務(wù)付款等。設(shè)備材料及運費的付款,目前國際輸變電工程項目通行的是采用信用證支付的方式,余下的工程進度付款和勞務(wù)服務(wù)付款則主要體現(xiàn)在工程量的認證上。為使已發(fā)生的工程量不出現(xiàn)漏報情況,國外輸變電工程項目應(yīng)國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析.?皇量皇量邑曼舅魯曼曼曼鼉曼曼曼量曼量皇曼曼曼舅曼曼量曼量曼曼皇鼉曼量曼曼曼曼舅曼皇曼曼詈曼皇曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼量舅. 曼曼曼曼量量曼曼皇曼曼曼曼曼量曼曼鼉量曼設(shè)專人負責(zé)合同范圍內(nèi)工程的簽證確認工作,簽證

39、人員應(yīng)及時填好工程量簽證確認單并邀請業(yè)主方項目經(jīng)理或主任工程師到工程現(xiàn)場給予確認,經(jīng)業(yè)主方項目經(jīng)理或主任工程師簽字確認的工程量才可作為工程中期付款的有效依據(jù)。如果中期付款申請書沒能及時得到業(yè)主方的簽證確認,為了能盡快得到工程進度款的支付,承包商應(yīng)及時做出適當(dāng)?shù)男薷幕蛱峁┫嚓P(guān)支持資料供業(yè)主再次審核確認。除了合同金額的支付外,多數(shù)國外輸變電工程項目還存在工程變更費用的支付。這些變更費用,可能是由于業(yè)主發(fā)出指令的變更項目,或者是設(shè)計施工圖紙或修改技術(shù)要求產(chǎn)生的變更項目,又或者是承包商原因的變更項目。對于這些變更,應(yīng)以實事求是的態(tài)度合理向業(yè)主提出變更理由和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。在各方確認變更原則的情況下遞

40、交變更申請,包括變更理由、相關(guān)支持文件、變更費用、變更影響、費用計算資料等。.索賠管理國外輸變電工程項目執(zhí)行中,索賠是經(jīng)常發(fā)生的,而且也屬于承包商完全正當(dāng)?shù)木S護自身權(quán)益的行為。在全球輸變電市場激烈競爭的環(huán)境下,承包商多數(shù)以較低的價格贏得了合同,依靠科學(xué)的經(jīng)營管理和合理索賠是獲得工程利潤的重要途徑。如果不懂得如何索賠,不進行索賠管理,連合理的、應(yīng)當(dāng)?shù)玫降念~外工程補償都拿不到,肯定是會給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的。因此,索賠管理要貫穿于輸變電工程項目執(zhí)行階段的始終,從簽訂合同直到執(zhí)行完合同的全過程,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時進行索賠。國外輸變電工程項目的索賠管理,重點是尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。有些索賠項目比較容易發(fā)現(xiàn)

41、,且在合同文件中也有描述,如干擾事件、工程變更等,但有些項目則是潛在的,在合同文件中沒有做出專門的文字描述,索賠權(quán)要通過合同文件中的某些條款加以論證推理才可獲得,如此索賠是索賠管理的關(guān)鍵所在。通常情況下,業(yè)主方都會對承包商提出的索賠請求提出一些質(zhì)疑,要求承包商需作出進一步的解釋并提交更具說服力的證明材料。因此索賠資料的收集、準(zhǔn)備、整理非常重要,索賠請求提出后,如果承包商能提交完整有力的證明材料請業(yè)主方核實確認,無疑會對索賠處理的質(zhì)量和效率是非常有利的,而且還可很大程度上避免之間爭議的發(fā)生。國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理著異分析曼量量葛皇曼量量曼舅舅舅量皇曼皇曼曼曼曼曼量量曼曼皇皇曼曼曼皇曼曼曼曼

42、曼量曼曼曼曼曼邑曼鼉皇曼量皇曼量曼曼舅曼量曼曼曼量曼曼曼量.分包管理國外輸變電工程多數(shù)規(guī)模較大,任何一家承包商都可能會因技術(shù)、經(jīng)濟、進度等因素將部分工程項目分包出去,從而轉(zhuǎn)嫁工程經(jīng)營風(fēng)險,減少工程施工投入,提高工程效益。承包商的工程分包應(yīng)符合合同條款具體要求,并征得業(yè)主方同意。承包商將輸變電工程項目劃分成若干相對獨立的工作包后,在指定工程項目的專業(yè)分包商時,通常僅對分包商規(guī)定基本的要求,讓分包商共同尋求最經(jīng)濟的工程實施方案,并負責(zé)各個工作包的設(shè)計、設(shè)備材料供貨、施工安裝等。分包商的設(shè)計工作由其設(shè)計人員負責(zé),設(shè)備材料供貨、施工安裝由總承包商負責(zé)協(xié)調(diào),通常由項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)。雖然這種協(xié)調(diào)對工程程序

43、進行了詳細規(guī)定,但仍然有許多一時難以確定或未預(yù)料到的問題留給專業(yè)分包商在工程項目實施過程中逐漸得以解決。專業(yè)分包商須共同遵循工程項目各相關(guān)方公認的控制程序、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證其分包部分的工程施工與其他分包商的工程在設(shè)計和管理上的準(zhǔn)確對接。.文檔管理國外輸變電工程實施過程中,文檔管理非常重要。文檔管理雖然不能直接從經(jīng)濟效益中體現(xiàn)出來,但包括合同文件、施工方案、技術(shù)條件資料、來往信函、工程日報月報、工程量簽證確認資料、工程會議紀(jì)要等文檔的管理卻間接影響著整項輸變電工程成本管理效益及工程的順利推進,并且也直接反映出企業(yè)國外工程的管理水平。國內(nèi)輸變電工程實施過程中,我們通常習(xí)慣以會議形式解決工程中出

44、現(xiàn)的各種問題,盡管各企業(yè)對文檔管理也都非常重視,并有詳細的文檔管理辦法和專人負責(zé)管理。但對國外輸變電工程項目管理中的“紙面工作”不甚習(xí)慣,而損害企業(yè)的利益。如對合同文件的處理不夠慎重,不是逐字、逐句、逐條、逐節(jié)的進行推敲研究,僅是認為大概意思差不多便草率簽字而造成損失;業(yè)主更是在草擬合同文本時對其責(zé)任用詞模糊而對承包商責(zé)任卻相當(dāng)明確,這樣以來一旦工程發(fā)生糾紛,業(yè)主便可從中摳字眼而將自身責(zé)任推給承包商,造成承包商的極大被動。另外值得注意的是,國外輸變電工程項目實施過程中,任何口頭承諾均應(yīng)視為無效力的,一切行動均應(yīng)以簽證認可的書面文件或信函為準(zhǔn)。特別是現(xiàn)場國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析工作量

45、的變更,業(yè)主追加的額外工程,必須應(yīng)由業(yè)主方項目經(jīng)理或主任工程師簽證確認方可開展?？⒐べY料也是文檔管理的重點,因竣工資料是對整個輸變電工程項目實施情況的紀(jì)錄,真實全面反映了工程施工的全過程,準(zhǔn)確反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量,尤其是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更是具有唯一且不可替代的重要價值。這些文檔的管理絕不是簡單的文檔傳閱和保存工作,而是充分體現(xiàn)了企業(yè)國外輸變電工程項目管理的深度。.人員管理國外輸變電工程項目管理是一項以人為中心的活動,其工程項目的成敗關(guān)鍵也在人,國外輸變電工程項目管理總會遇到很多想不到的新問題,因而要求具有創(chuàng)新精神和獨立分析問題解決問題的能力,并善于不斷總結(jié)經(jīng)驗不斷提高。鑒于國

46、外工程的特點,更要精心選配覺悟高、了解和熟悉國際工程管理,有國外工程管理經(jīng)驗的外向型人才組成強有力的管理核心。他們不但熟悉工程所在國通用的設(shè)計規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和試驗標(biāo)準(zhǔn),而且熟悉國外輸變電工程項目的合同管理。強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和對外開拓精神以及扎實的外語功底是必須的保障。做好工程人員赴所在國簽證辦理和所在國工作許可辦理是人員管理的重要組成部分。大多數(shù)非洲和第三世界國家比較落后,人口失業(yè)率高,政府為保證失業(yè)人員的就業(yè)機會和社會穩(wěn)定,采用工作許可制度來嚴格控制國外工程人員的進入。為此,加強輸變電工程項目所在國對華政策法規(guī)、簽證規(guī)定、所在國國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的研究是非常必要的。國外國內(nèi)設(shè)立專人負責(zé),管

47、理出國證件及所在國證件的辦理。針對工程具體情況,合理制定人力資源計劃、人員出國計劃、出國簽證辦理計劃、所在國工作許可辦理計劃。系統(tǒng)周密的計劃,可以為國外輸變電工程推進掌握主動,保證其持續(xù)順利實施。.本土化管理國外輸變電工程項目管理的本地化是企業(yè)減少風(fēng)險、降低成本和安全發(fā)展的重要途徑。為了降低國外輸變電工程的施工成本,可將施工作業(yè)層跟施工管理層分離,作業(yè)層選用當(dāng)?shù)厥┕り犖榉职?由本地人來進行施工管理,而國內(nèi)派駐施工管理人員進行總體管理。鑒于國內(nèi)外輸變電工程項目管理模式的不同,對工程施工人員能力要求較高,特別是語言的要求,國內(nèi)新進場管理人員需要國內(nèi)與國外輸變電工程項目管理差異分析一段適應(yīng)期,有時會

48、難以滿足施工的緊迫性,為進一步降低因文化差異對工程管理造成的負面影響,也可將有能力的本地管理人員納入到項目管理層,來補充施工管理力量的不足。在工程項目管理人員的監(jiān)督下,讓本地人管理本地人,充分利用他們溝通協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,提高整體管理效益,減輕國內(nèi)人員工作負荷并降低工程成本。本土化管理是所有國際承包企業(yè)必須系統(tǒng)考慮的問題,文化環(huán)境的差異并由此引起的一系列管理問題是企業(yè)的最大挑戰(zhàn)。通過不斷的實踐和經(jīng)驗總結(jié),由點到面,循序漸進,不斷擴大項目管理本土化范圍,為國外輸變電工程承包企業(yè)帶來的經(jīng)濟和社會效益也必將越來越高。.國內(nèi)外輸變電工程項目技術(shù)管理差異分析.設(shè)計管理國外輸變電工程項目設(shè)計管理是國外輸變電工程

49、項目管理全過程中的一個重要階段。所有設(shè)計文件將是工程項目管理后續(xù)包括設(shè)備采購、施工、安裝調(diào)試及移交階段的依據(jù),對整個輸變電工程項目的成本管理、進度管理及質(zhì)量管理起著決定性作用。作為國外輸變電工程項目的總承包商,在工程設(shè)計階段會同設(shè)計部門、設(shè)備材料供應(yīng)商及施工部門就業(yè)主方要求的相關(guān)技術(shù)說明進行認真嚴肅的研究分析,提供最優(yōu)化的技術(shù)方案供業(yè)主方審批。此階段可通過召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會的形式依照土建專業(yè)、電氣一次、電氣二次為大的主題安排會議的具體討論內(nèi)容,最終形成會議紀(jì)要,記錄設(shè)計內(nèi)容的具體細節(jié)及相關(guān)方的反饋信息,會后則按期檢查設(shè)計聯(lián)絡(luò)會所提出問題的落實完成情況。國外輸變電工程項目的設(shè)計方案、設(shè)備選型及施工圖

50、紙均需得到業(yè)主方的簽證確認,才能進行下一步的具體操作。爭取請業(yè)主方來華參加設(shè)計方案審批和圖紙的集中確認。通常情況下,業(yè)主方參加的設(shè)計聯(lián)絡(luò)會將綜合系統(tǒng)考慮土建、電氣一次、電氣二次等多專業(yè)的問題,作為工程項目的總承包應(yīng)事先做好與業(yè)主方的協(xié)調(diào)溝通工作以期盡快解決問題并早曰得到業(yè)主方的方案圖紙確認。國外輸變電工程在開展投標(biāo)前,設(shè)計人員應(yīng)充分了解工程所在國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)主方的意圖,積極收集以往同類工程項目的設(shè)計資料,對設(shè)計方案進行多方案比選。業(yè)主方對工程項目既考慮運行安全和運行壽命,又會考慮最國內(nèi)與國外輸變電下程項目管理差異分析佳收益。因此,作為設(shè)計人員如考慮過高的保險系數(shù)必然會增加工程成本,這就要

51、求在設(shè)計方案的比較時必須注意技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合。.采購管理國外輸變電工程項目采購管理主要是對項下設(shè)備材料的交貨進度、規(guī)格數(shù)量及金額進行跟蹤。設(shè)備材料的交貨進度、規(guī)格數(shù)量是否齊全,能否保證國外輸變電工程項目的建設(shè)進度和順利推進。一項國外輸變電工程項目包括很多設(shè)備材料,應(yīng)根據(jù)設(shè)備材料的清單找出有實力的供貨廠家。尤其是國外變電站工程項目,當(dāng)變電站電氣主接線圖和總平面布置圖確定后,各種設(shè)備材料的參數(shù)規(guī)格基本就可以確定了,鑒于變電站工程是一個系統(tǒng)集合體,不同設(shè)備材料的采購是有很強的關(guān)聯(lián)性的。一種規(guī)格的設(shè)備材料可能會有多家供貨商可以提供,而一家供貨商也可能提供多規(guī)格的設(shè)備材料,這樣可以建立一個合格供貨商數(shù)據(jù)庫,但要把好供貨商資質(zhì)的關(guān)口,不能讓不合格的設(shè)備材料供貨商濫竽充數(shù)。按程序組織招標(biāo)、評標(biāo)工作,貨比三家,擇優(yōu)選用,從該數(shù)據(jù)庫中確