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1、金融監(jiān)管與競爭第6頁本科學(xué)生畢業(yè)論文金融監(jiān)管與競爭姓 名 : 學(xué) 號: 年 級 : 專 業(yè): 目 錄一、證券市場的起源所導(dǎo)致cpa行業(yè)起源的不同二、中外cpa行業(yè)所表現(xiàn)出的一些不同三、幾點思考內(nèi) 容 摘 要在西方市場經(jīng)濟的發(fā)展中,大的經(jīng)濟危機使公眾產(chǎn)生了對獨立第三方來審計上市公司的財務(wù)信息的需求。在此之下,1933年公司法的施行強制要求上市公司必須聘請一家獨立的會計師事務(wù)所對他進行年度審計。而在中國證券市場的產(chǎn)生更多的是國家的一種政策行為而非市場自身產(chǎn)生,自然而然的相配套的也是在國家強制要求下,中國的上市公司、國有企業(yè)等才聘請作為中介機構(gòu)的cpa對報表進行審計。中西方證券市場的起源的不同帶來了
2、cpa的起源的不同,導(dǎo)致了它們在業(yè)務(wù)、服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量及收費等等均存在明顯的不同.證券市場與中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展中國證券市場是在我國經(jīng)濟改革初次高潮到來之際誕生的,在某種意義上講,是為了減輕國家的負擔(dān),而將企業(yè)推向市場,讓企業(yè)自行解決其融資問題而產(chǎn)生的??梢哉f,它是在計劃體制和市場機制的雙重作用下產(chǎn)生和發(fā)展的。而在西方,則是在純市場經(jīng)濟的發(fā)展下,融資渠道的拓寬而產(chǎn)生。一、證券市場的起源所導(dǎo)致cpa行業(yè)起源的不同企業(yè)最早起源于英國的探險活動。當時企業(yè)是非持續(xù)經(jīng)營的,它的資金來源一般是一些貴族投入,在探險活動開始時,就約定好其收益和風(fēng)險。在探險結(jié)束后,就會將所獲得的盈利按當初約定的比例瓜分。
3、1720年,南海公司事件產(chǎn)生了第一位民間審計職業(yè)者。二、中外cpa行業(yè)所表現(xiàn)出的一些不同證券市場的不完善導(dǎo)致了我國注冊會計師行業(yè)的恢復(fù)、發(fā)展表現(xiàn)出一些與西方發(fā)達國家(在這里,我們主要指美國)很大的不同:(一) 政府部門是注冊會計師職業(yè)服務(wù)的最大需求者,而在美國則為廣大的股民、機構(gòu)投資者以及管理當局1、業(yè)務(wù)與服務(wù)對象的不同目前我國會計師事務(wù)所主要從事的還是法定業(yè)務(wù),如驗資、年檢等,其中驗資、年檢服務(wù)于工商部門,外匯年檢服務(wù)于外匯管理部門,而1999年開始實行的國有企業(yè)會計報表的審計等服務(wù)則直接服務(wù)于企業(yè)的主管部門,我國最大的服務(wù)對象是政府部門。2、服務(wù)質(zhì)量的不同會計師事務(wù)所的服務(wù)作為一種產(chǎn)品,究
4、竟誰是用戶,與市場需求有很大的關(guān)系,若市場需要高檔次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,生產(chǎn)者就會向優(yōu)秀方向發(fā)展;若用戶需要處理品,生產(chǎn)者就會向假冒偽劣方向發(fā)展。三、幾點思考(一)推進企業(yè)的改革,形成真正的委托代理關(guān)系如果企業(yè)的主管部門真正將會計報表中反映的信息作為評價、任免企業(yè)管理者的重要依據(jù)之一,就不會輕易選擇一家會計師事務(wù)所來審計,而不考慮其服務(wù)質(zhì)量。同時,對于監(jiān)管機構(gòu)而言,一旦發(fā)現(xiàn)有上市公司提供虛假財務(wù)數(shù)據(jù)的情況,要追究公司主要經(jīng)營管理者的責(zé)任,其次要追究公司監(jiān)事會和董事會的責(zé)任,加大處罰力度,使中國證監(jiān)會頒布的有關(guān)規(guī)定落到實處。(二)銀行真正以報表的信息作為是否貸款的依據(jù)隨著四大國有銀行商業(yè)化進程的加速,我們認為銀行為了減少呆帳、壞帳,會在一定程度上加大對會計信息的依賴。(三)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)要改革國有與法人股票不上市所造成的股市功能性缺陷,產(chǎn)生多重負面效應(yīng)。從股民來說,只關(guān)心自己的權(quán)利(分紅配股等等)或者投機收益,而不關(guān)心甚至干脆放棄自己作為股東的監(jiān)督權(quán)力;從國家來說,代表國家行使監(jiān)督權(quán)的政府部門,只關(guān)注國有資產(chǎn)是否流失,而不太重視和關(guān)注上市公司的資產(chǎn)的增值。參 考 文 獻1、文碩,審計發(fā)展史,企業(yè)管理出版社,1996年2、國有股減持課題組,國有股減持與上市公司治理結(jié)構(gòu)改革。3、陳武朝 鄭軍,中國注冊會計師行業(yè)服務(wù)需求的特點及其影響的探討,審
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