渦輪葉片工程項(xiàng)目FIDIC合同條件（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/渦輪葉片工程項(xiàng)目fidic合同條件渦輪葉片工程項(xiàng)目fidic合同條件一、 項(xiàng)目背景分析航空發(fā)動(dòng)機(jī)是一種十分復(fù)雜的熱力機(jī)械，是航空工業(yè)的核心。航空發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，一臺現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)擁有上萬各零部件，需要在高溫、高壓、高轉(zhuǎn)速和交變負(fù)荷的極端惡劣條件下長時(shí)間可靠工作。全球能夠自主研制航空發(fā)動(dòng)機(jī)的國家只有美國、英國、法國、俄羅斯和中國。航空發(fā)動(dòng)機(jī)是一國科技水平、工業(yè)水平和綜合國力的重要標(biāo)志。渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、客機(jī)、無人機(jī)，是最核心的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。歷經(jīng)一百多年發(fā)展，航空發(fā)動(dòng)機(jī)主要分為渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)、渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)、渦漿發(fā)動(dòng)機(jī)四類，其中渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、客機(jī)

2、、無人機(jī)，占比在95%以上，是目前最為核心的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。中國渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)處于發(fā)展期，未來需求量較大。中國的航空發(fā)動(dòng)機(jī)歷經(jīng)“引進(jìn)仿制自主研發(fā)”，目前已全面進(jìn)入渦扇階段。中國的渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)目前處于發(fā)展期，ws-10歷經(jīng)多年發(fā)展，已較為穩(wěn)定，是戰(zhàn)斗機(jī)自主可控的動(dòng)力源；ws-15、ws-20仍處于研發(fā)中，列裝后有望顯著改善現(xiàn)有飛機(jī)的性能。根據(jù)空軍“到2035年初步建成現(xiàn)代化戰(zhàn)略空軍”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們認(rèn)為，空軍未來各型飛機(jī)需求量較大，從而帶動(dòng)渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的需求增長。葉片是渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部件，占據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)制造30%以上的工作量。渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)大量應(yīng)用鈦合金、高溫合金等高強(qiáng)度金屬材料，極大地提高了發(fā)動(dòng)機(jī)的綜合性能；其

3、中，渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的各類葉片（包括風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)葉片、渦輪葉片）所處惡劣，由高強(qiáng)度金屬材料加工而成，且結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，制造難度較大，是渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)制造的瓶頸。各類葉片的制造占據(jù)整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)制造30%以上的工作量。從渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)上來看，風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)葉片雖然功能不同，但均位于燃燒室的前端，工作環(huán)境溫度較低，屬于冷端部件。風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)低壓級葉片已逐步從鈦合金空心葉片向復(fù)合材料葉片轉(zhuǎn)變，其中民用大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)已大量使用樹脂基復(fù)合材料葉片；壓氣機(jī)高壓級葉片直徑遠(yuǎn)小于風(fēng)扇葉片和壓氣機(jī)低壓級葉片，更靠近燃燒室，主要使用鈦合金或高溫合金實(shí)心葉片，利用精密鍛造和精密加工的方式制造。二、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單

4、位項(xiàng)目名稱：渦輪葉片工程項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司三、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積24000.00（折合約36.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40110.34。其中：主體工程24788.74，倉儲工程8560.80，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3720.67，公共工程3040.13。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)

5、計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。六、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13429.62萬元，其中：建設(shè)投資10917.91萬元，占項(xiàng)目總投資的81.30%；建設(shè)期利息117.22萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金2394.49萬元，占項(xiàng)目總投資的17.83%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10917.91萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9374.03萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1268.52萬元，預(yù)備費(fèi)275.36萬元。七、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益

6、分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入25400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用21447.23萬元，納稅總額1994.79萬元，凈利潤2881.47萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.64%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2148.08萬元，全部投資回收期6.42年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積40110.34容積率1.671.2基底面積13920.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝290.312總投資萬元13429.622.1建設(shè)投資萬元10917.912.1.1工程費(fèi)用萬元9374.032.1.2工程建設(shè)其

7、他費(fèi)用萬元1268.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬元275.362.2建設(shè)期利息萬元117.222.3流動(dòng)資金萬元2394.493資金籌措萬元13429.623.1自籌資金萬元8645.233.2銀行貸款萬元4784.394營業(yè)收入萬元25400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元21447.236利潤總額萬元3841.967凈利潤萬元2881.478所得稅萬元960.499增值稅萬元923.4910稅金及附加萬元110.8111納稅總額萬元1994.7912工業(yè)增加值萬元6947.9313盈虧平衡點(diǎn)萬元11857.22產(chǎn)值14回收期年6.42含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.64%所得稅后16財(cái)

8、務(wù)凈現(xiàn)值萬元2148.08所得稅后八、 新版fidic合同條件的適用范圍和特點(diǎn)fidic于1999年出版了“新紅皮書”、“新黃皮書”、“銀皮書”和“綠皮書”，2008年出版了“金皮書”，2017年發(fā)布了“新紅皮書”、“新黃皮書”、“銀皮書”1999年版的第二版，它們在繼承了以往合同條件優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和措辭等方面作了較大充實(shí)、修改和調(diào)整，是經(jīng)典的fidic合同文本。(一)新版fidic合同條件的適用范圍施工合同條件,簡稱“新紅皮書”。該文件推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目，主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工，但也可

9、以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件,簡稱“新黃皮書”。該文件推薦用于電氣和（或）機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工，通常采用總價(jià)合同。由承包商按照雇主的要求，提供生產(chǎn)設(shè)備和（或）設(shè)計(jì)與施工，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合，進(jìn)行工程總承包。也可以對部分工程采用單價(jià)合同。設(shè)計(jì)采購施工（epc)/交鑰匙工程合同條件,簡稱“銀皮書”。該文件可適用于以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動(dòng)力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型的開發(fā)項(xiàng)目，采用總價(jià)合同。這種合同條件下，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性；由承包商承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的全部責(zé)任，雇主

10、較少介入。即由承包商進(jìn)行所有的設(shè)計(jì)、采購和施工，最后提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。簡明合同格式,簡稱“綠皮書”。該文件適用于投資金額較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的類型和具體情況，這種合同格式也可用于投資金額較大的工程，特別是較簡單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程，但對于部分或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和（或）構(gòu)筑物的工程，此合同也同樣適用。設(shè)計(jì)建造和運(yùn)營合同條件,簡稱“金皮書”。該文件適用于將設(shè)計(jì)建造義務(wù)同長期的運(yùn)營承諾結(jié)合起來的項(xiàng)目。fidic是基于綠地設(shè)計(jì)建造運(yùn)營方案來編寫本合同條件的，項(xiàng)目建成后的

11、運(yùn)營期一般為20年；為使設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效果達(dá)到最佳統(tǒng)一，將一個(gè)單一合同授予一個(gè)單一的承包實(shí)體（通常是一個(gè)聯(lián)合體或合營體承包商對項(xiàng)目融資或者最后商業(yè)上是否成功不負(fù)責(zé)任。對于不是基于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)建造運(yùn)營程序或者運(yùn)營期遠(yuǎn)低于20年的合同，本合同條件并不適用。(二）1999年版fidic合同條件的特點(diǎn)1999年版fidic合同條件，同過去版本比較具有以下特點(diǎn)：在編排格式上統(tǒng)一化。新版中的通用條件部分均分為20條，條款的標(biāo)題以及部分條款的內(nèi)容能一致的都盡可能一致。四種新版合同條件的使用范圍大大拓寬，適用的項(xiàng)目種類更加廣泛。新版條款的內(nèi)容作了較大的改進(jìn)和補(bǔ)充。在編寫思想上也有了新的變化。新版本盡可

12、能地在通用條件中作出全面而細(xì)致的規(guī)定，便于用戶在專用條件中自行修改編寫。新版本對業(yè)主、承包商雙方的職責(zé)、業(yè)務(wù)以及工程師的職權(quán)都作了更為嚴(yán)格而明確的規(guī)定，提出了更高的要求。新版合同條件在文字上更加簡明，句子結(jié)構(gòu)也相對簡單，比老版本易讀、易懂。(三）2017年版fidic合同條件的特點(diǎn)2017版fidic合同條件與1999年版相比，各本相對應(yīng)合同條件的應(yīng)用和適用范圍，業(yè)主和承包商的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配原則，合同價(jià)格類型和支付方式，合同條件的總體結(jié)構(gòu)都基本保持不變。2017版fidic合同條件與1999年版相比，主要有以下特點(diǎn)：通用條件將索賠與爭端區(qū)分開，并增加了爭端預(yù)警機(jī)制

13、。合同條件在篇幅上大幅增加，融入了更多項(xiàng)目管理思維，相關(guān)規(guī)定更加詳細(xì)和明確，更具可操作性。加強(qiáng)和拓展了工程師的地位和作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)工程師的中立性。更加強(qiáng)調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分配及各項(xiàng)處理程序上業(yè)主和承包商的對等關(guān)系。九、 1999年版fid1c施工合同條件的主要內(nèi)容(一）合同文件的組成通用條件的條款規(guī)定，合同文件包括以下幾方面的內(nèi)容，對業(yè)主和承包商有約束力：合同協(xié)議書。業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi)，接到承包商提交的有效履約保證后，雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件，為了避免履行合同過程中產(chǎn)生爭議，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價(jià)格、基準(zhǔn)日期和開工日期。中標(biāo)函。業(yè)主簽署的對投標(biāo)書的正式接受函，可能包含作

14、為備忘錄記載的合同簽訂前談判時(shí)可能達(dá)成一致并共同簽署的補(bǔ)遺文件。投標(biāo)函，承包商填寫并簽字的法律性投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄，包括報(bào)價(jià)和對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)文件。合同專用條件。合同通用條件。規(guī)范。圖紙。資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件。(二）合同擔(dān)保承包商提供的擔(dān)保通用條件中規(guī)定，承包商簽訂合同時(shí)應(yīng)提供履約擔(dān)保，接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保。范本給出的履約擔(dān)保格式，分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機(jī)構(gòu)提供的保函兩類，保證書和保函均為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采用金融機(jī)構(gòu)提供的保函。履約擔(dān)保的保證期限。履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書

15、為止。工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)，因此范本中推薦的履約擔(dān)保格式內(nèi)說明，如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書后將履約擔(dān)保的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主憑擔(dān)保索賠。由于無條件擔(dān)保對承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此通用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔(dān)保索賠，其他情況則按合同約定的違約責(zé)任條款處理。業(yè)主提供的擔(dān)保大型工程建設(shè)資金的融資可能包括從某些國際援助機(jī)構(gòu)、開發(fā)銀行等籌集的款項(xiàng)，這些機(jī)構(gòu)往往要求業(yè)主應(yīng)保證履行給承包商付款的義務(wù)，因此在專用條件范例中，增加了業(yè)主應(yīng)向承包商提交“支付保函”的可選擇使用的條款，并附有保函格式

16、。業(yè)主提供的支付保函擔(dān)保金額可以按總價(jià)或分項(xiàng)合同價(jià)的某一百分比計(jì)算，擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后6個(gè)月，并且為無條件擔(dān)保，使合同雙方的擔(dān)保義務(wù)對等。通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函，具體工程的合同內(nèi)是否包括此條款，取決于業(yè)主主動(dòng)選用或融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定。(三）合同價(jià)格通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價(jià)格”的概念?！敖邮艿暮贤铑~”指業(yè)主在中標(biāo)函中對實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)并對其確認(rèn)。合同價(jià)格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價(jià)可能與中標(biāo)函中注明的接受的合同

17、款額不一定相等。主要是因?yàn)榇笮蛷?fù)雜工程的施工期較長，通用條件中包括合同工期內(nèi)因物價(jià)變化對施工成本產(chǎn)生影響后計(jì)算調(diào)價(jià)費(fèi)用的條款，每次支付工程進(jìn)度款時(shí)均要考慮約定可調(diào)價(jià)范圍內(nèi)項(xiàng)目當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格的漲落變化，而這筆調(diào)價(jià)款沒有包含在中標(biāo)價(jià)格內(nèi)，僅在合同條款中約定了調(diào)價(jià)原則和調(diào)價(jià)費(fèi)用的計(jì)算方法。合同履行過程中，可能因業(yè)主的行為或業(yè)主應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的事件發(fā)生后，導(dǎo)致承包商施工成本增加，根據(jù)合同條款規(guī)定應(yīng)對承包商受到的實(shí)際損害給予補(bǔ)償。此外在最終結(jié)算的合同價(jià)中還可能包括由于承包商原因或業(yè)主原因引起的費(fèi)用索賠等情況。(四）指定分包商指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特

18、殊分包商。通用條件規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容，指定給某個(gè)符合要求的分包商實(shí)施。確定指定分包商的原因，主要是業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時(shí)，某部分施工內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包商不具備相應(yīng)的實(shí)施能力，但如果確定為一個(gè)單獨(dú)的合同，工程師又難于進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免獨(dú)立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內(nèi)容列人指定范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納人對承包商的管理之中。(五）解決合同爭議的方式任何合同爭議均交由仲裁或訴訟解決，一方面往往會導(dǎo)致合同關(guān)系的破裂，另一方面解決起來

19、費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢且對雙方的信譽(yù)有不利影響。為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情況，通用條件中增加了“爭端裁決委員會”處理合同爭議的程序。解決合同爭議的程序提交工程師決定。fidic編制的施工合同條件的基本出發(fā)點(diǎn)之一，是合同履行過程中建立以工程師為核心的項(xiàng)目管理模式，因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。任何一方要求工程師對此作出決定時(shí)，工程師應(yīng)與雙方協(xié)商盡力達(dá)成一致。如果未能達(dá)成一致，則應(yīng)按照合同規(guī)定并適當(dāng)考慮有關(guān)情況后作出公正的決定。提交爭端裁決委員會決定。雙方起因于合同的任何爭端，包括對工程師簽發(fā)的證書、作出的決定、指示、意見或估價(jià)不同意接受時(shí)，可將爭議提交合同爭端裁決委

20、員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會在收到提交的爭議文件后84天內(nèi)作出合理的裁決。作出裁決后的28天內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。雙方協(xié)商。任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在84天內(nèi)沒能作出裁決，在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請后的56天才幵始審理，這一時(shí)間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。仲裁。如果雙方仍未能通過協(xié)商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)最終解決。(爭端裁決委員會簽訂合同時(shí)，業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為1名或3名成員，一般由3名成員組成，合同每一方應(yīng)提名1位成員，由對方批準(zhǔn)。雙

21、方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員，第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強(qiáng)制性但具有法律效力的行為，相當(dāng)于我國法律中解決合同爭議的調(diào)解，但其性質(zhì)則屬于個(gè)人委托。成員應(yīng)對承包合同的履行和合同的解釋方面有經(jīng)驗(yàn)，能流利地使用合同中規(guī)定的交流語言。(六）施工階段的合同管理施工進(jìn)度管理承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)（合同未作約定）開工，工程師則應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的28天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計(jì)劃，說明為完成施工任務(wù)而準(zhǔn)備采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計(jì)應(yīng)支付給承包商

22、費(fèi)用的資金估算表。合同履行過程中，一個(gè)準(zhǔn)確的施工計(jì)劃對合同涉及的有關(guān)各方都有重要的作用，不僅要求承包商按計(jì)劃施工，而且工程師也應(yīng)按計(jì)劃作好保證施工順利進(jìn)行的協(xié)調(diào)管理工作，同時(shí)也是判定業(yè)主是否在移交施工現(xiàn)場、提供圖紙以及他應(yīng)提供的材料、設(shè)備等方面存在延誤導(dǎo)致影響施工進(jìn)度的依據(jù)。工程師對施工進(jìn)度的監(jiān)督。為了便于工程師對合同的履行進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合，承包商每個(gè)月都應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告，說明前一階段的進(jìn)度情況和施工中存在的問題，以及下一階段的實(shí)施計(jì)劃和準(zhǔn)備采取的相應(yīng)措施。當(dāng)工程師發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)，不論實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，為了使進(jìn)度計(jì)劃有實(shí)際指導(dǎo)

23、意義，有權(quán)隨時(shí)指示承包商編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并再次提交工程師認(rèn)可后執(zhí)行，新進(jìn)度計(jì)劃將代替原來的計(jì)劃。順延合同工期。通用條件規(guī)定，可以給承包商合理延長合同工期的條件通?？赡馨ㄑ诱`發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤、不可預(yù)見的外界條件、施工中遇到文物和古跡而對施工進(jìn)度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等影響。施工質(zhì)量管理建立承包商的質(zhì)量體系。通用條件規(guī)定，承包商應(yīng)按照合同的要求建立一套質(zhì)量管理體系，以保證施工符合合同要求。在每一工作階段開始實(shí)施之前，承包商應(yīng)將所有工作程序的細(xì)節(jié)和執(zhí)行文件提交工程師，供其參考。工程師有權(quán)審查質(zhì)量體系的任何方面，包括月進(jìn)度報(bào)告中包含的

24、質(zhì)量文件，對不完善之處可以提出改進(jìn)要求。保證工程質(zhì)量是承包商的基本義務(wù)，遵照工程師認(rèn)可的質(zhì)量體系施工，并不能解除其依據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的任何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任?，F(xiàn)場資料管理。承包商的投標(biāo)書被認(rèn)為是他在投標(biāo)階段對招標(biāo)文件中提供的圖紙、資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行過認(rèn)真審查和核對，并通過現(xiàn)場考察和質(zhì)疑已取得了對工程可能產(chǎn)生影響的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其它情況的全部必要資料。業(yè)主同樣有義務(wù)向承包商提供基準(zhǔn)日后得到的所有相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。不論是招標(biāo)階段提供的資料還是后續(xù)提供的資料，業(yè)主應(yīng)對資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé)，但對承包商依據(jù)資料的理解、解釋或推論而導(dǎo)致的錯(cuò)誤不承擔(dān)責(zé)任。對質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)。為了保證工程質(zhì)量，工程師除了

25、按合同規(guī)定進(jìn)行正常的檢驗(yàn)外，還可以在認(rèn)為必要時(shí)依據(jù)變更程序指示承包商變更規(guī)定檢驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)、進(jìn)行附加檢驗(yàn)或試驗(yàn)等。由于額外檢驗(yàn)和試驗(yàn)是基準(zhǔn)日前承包商無法合理預(yù)見的情況，如果影響到費(fèi)用和工期，則視檢驗(yàn)結(jié)果是否合格劃分責(zé)任歸屬。對承包商設(shè)備的控制。工程質(zhì)量的好壞和施工進(jìn)度的快慢，很大程度上取決于承包商投入施工的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工程在數(shù)量和型號上的滿足程度。而且承包商在投標(biāo)書中報(bào)送的設(shè)備計(jì)劃，是業(yè)主決標(biāo)時(shí)考慮的主要因素之一。對承包商設(shè)備的控制包括對承包商自有的施工設(shè)備和租賃的施工設(shè)備的控制。工程師若發(fā)現(xiàn)承包商使用的施工設(shè)備影響了工程進(jìn)度或施工質(zhì)量時(shí)，有權(quán)要求承包商增加或更換施工設(shè)備，由此增加的費(fèi)用和

26、工期延誤責(zé)任由承包商承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)。承包商的施工應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，采取一切合理措施保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，限制因施工作業(yè)引起的污染、噪音或其他對公眾和財(cái)產(chǎn)造成損害和妨礙影響。施工產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水和排污不能超過環(huán)保規(guī)定的數(shù)值。工程變更管理工程變更，是指施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)預(yù)計(jì)的條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容。土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復(fù)雜，且在招標(biāo)階段依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)，因此在施工合同履行過程中不可避免地會發(fā)生變更。工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)針對合同中任何工作工程量的改變等方面發(fā)布變更指令，變

27、更估價(jià)由雙方按照合同條款約定的程序和原則確定。(七）工程進(jìn)度款的支付管理預(yù)付款預(yù)付款又稱動(dòng)員預(yù)付款，是業(yè)主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時(shí)的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項(xiàng)。合同工程是否有預(yù)付款，以及預(yù)付款的金額多少、支付（分期支付的次數(shù)及時(shí)間）和扣還方式等均要在專用合同條件內(nèi)約定。通用條件內(nèi)規(guī)定了預(yù)付款的支付和扣回的相關(guān)管理程序。預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和貨幣類型、比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額，即隨著承包商對預(yù)付款

28、的償還逐漸遞減保函金額。預(yù)付款的扣還。預(yù)付款在分期支付工程進(jìn)度款時(shí)按百分比扣減的方式償還。用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付由于通用條件是針對包工包料承包的單價(jià)合同編制的，因此規(guī)定由承包商自籌資金采購工程材料和設(shè)備，只有當(dāng)材料和設(shè)備用于永久工程后，才能將這部分費(fèi)用計(jì)入工程進(jìn)度款內(nèi)結(jié)算支付。通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設(shè)備所占用資金的周轉(zhuǎn)，訂購物資經(jīng)工程師確認(rèn)合格后，按發(fā)票價(jià)值80%作為設(shè)備和材料預(yù)付的款額，包括在當(dāng)月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款內(nèi)。雙方也可以在專用合同條件內(nèi)修正這個(gè)百分比，目前施工合同的約定通常在60%90%范圍內(nèi)。業(yè)主的資金安排為了保障承包商按時(shí)獲得工程款的支付

29、，通用條件內(nèi)規(guī)定，如果合同內(nèi)沒有約定支付表，當(dāng)承包商提出要求時(shí)，業(yè)主應(yīng)提供資金安排計(jì)劃。保留金保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在業(yè)主手中，作為約束承包商嚴(yán)格履行合同義務(wù)的措施之一。當(dāng)承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時(shí)，可從該項(xiàng)金額內(nèi)直接扣除損害賠償費(fèi)。例如，承包商未能在工程師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費(fèi)用可從保留金內(nèi)扣除。合同內(nèi)以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商忠實(shí)履行合同義務(wù)的措施，當(dāng)承包商嚴(yán)重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時(shí)，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償；而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時(shí)，通常利用保留金補(bǔ)

30、償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負(fù)有施工義務(wù)的責(zé)任期限（包括施工期和保修期）。(工程進(jìn)度款的支付程序工程量計(jì)量。工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測量來核實(shí)實(shí)際完成的工程量，以計(jì)量值作為支付依據(jù)。采用單價(jià)合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計(jì)量的實(shí)際數(shù)量作為支付進(jìn)度款的依據(jù)，而總價(jià)合同或單價(jià)包干混合式合同中按總價(jià)承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據(jù)，僅對變更部分予以計(jì)量。承包商提供報(bào)表。每個(gè)月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報(bào)表，提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認(rèn)。工程師

31、簽證。工程師接到報(bào)表后，對承包商完成的工程形象、項(xiàng)目、質(zhì)量數(shù)量以及各項(xiàng)價(jià)款的計(jì)算進(jìn)行核查。若有疑問時(shí)，可要求承包商共同復(fù)核工程量。在收到承包商的支付報(bào)表的28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書。業(yè)主支付。承包商的報(bào)表經(jīng)過工程師認(rèn)可并簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付證書后，業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時(shí)向承包商付款。業(yè)主的付款時(shí)間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天。如果逾期支付，業(yè)主將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計(jì)算。(八）竣工驗(yàn)收階段的合同管理竣工檢驗(yàn)和移交工程(竣工檢驗(yàn)。承包商完成工程并準(zhǔn)備好竣工報(bào)告所需報(bào)送的資料后，應(yīng)提前21天將

32、某一確定的日期通知工程師，說明此日后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。工程師應(yīng)指示在該日期后14天內(nèi)的某日進(jìn)行。此項(xiàng)規(guī)定同樣適用于按合同規(guī)定分部移交的工程。(頒發(fā)工程接收證書。工程通過竣工檢驗(yàn)達(dá)到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后，承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?；究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗(yàn)，能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用，而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工，剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。這樣規(guī)定有助于準(zhǔn)確判定承包商是否按合同規(guī)定的工期完成施工義務(wù)，也有利于業(yè)主盡早使用或占有工程，及時(shí)發(fā)揮工程效益。工程師接到承包商申請后的28天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書；若不滿意，則應(yīng)書面通知承包商，指出還需完成哪些工作后才達(dá)到基本竣工條件。工程接收證書中