高技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。高技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文 隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊伍建設(shè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，下面是范文大全小編為大家收集了關(guān)于高技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告，希望可以幫助到大家。 高技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文 （一）高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人中的高級技工、技師和高級技師等。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表是技術(shù)工人隊伍的核心骨干在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。 為全面了解東勝

2、區(qū)高技能人才隊伍狀況，加快推進高技能人才工作開展，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供堅實合理的技能人才保障，我局組織開展了全區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實地考察等多種方式進行，力求調(diào)研的全面性和準確性。 一、我區(qū)高技能人才工作現(xiàn)狀 一是從總量上看，全區(qū)企業(yè)在崗技術(shù)工人約50500人，其中高技能人才2222人，占技術(shù)工人總數(shù)的4.4%。從等級結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，高級技師226人，占高技能人才總數(shù)的1.02%;技師365人，占16.43%;高級工1631人，占高技能人才總數(shù)的73.4%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，機械加工

3、行業(yè)人員約777人，占高技能人才總數(shù)的35%;化工醫(yī)藥行業(yè)人員約524人，占高技能人才總數(shù)的23.6%;紡織行業(yè)人員約609人，占高技能人才總數(shù)的27.4%;冶金行業(yè)人員約84人，占高技能人才總數(shù)的3.8%;煙草行業(yè)人員約38人，占高技能人才總數(shù)1.7%;其它行業(yè)約189人，占高技能人才總數(shù)的8.5%。從學(xué)歷層次上看，在全區(qū)高技能人才2222人中，現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的的96人，占高技能人才總數(shù)的4.3%;大專學(xué)歷的273人，占高技能人才總數(shù)的12.3%;中專（含高中、職高）學(xué)歷的964人，占高技能人才總數(shù)的43.4%;初中及以下學(xué)歷的913人，占高技能人才總數(shù)的40%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)

4、高技能人才2222人中，35歲及以下的196人，占高技能人才總數(shù)的8.8%;36至45歲的544人，占高技能人才總數(shù)的24.5%;46至60歲的1482人，占高技能人才總數(shù)的66.7%。 二是從職業(yè)資格證獲得情況看，20xx年以來全區(qū)累計已有5106人獲得國家職業(yè)資格證書，其中初級工10951人，中級工1789人，高級工1631人，技師以上591人。 二、高技能人才工作面臨的問題。 隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設(shè)的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊伍建設(shè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 一是規(guī)?？偭坎蛔?。目前，我區(qū)高級工以上技能人才占全部技術(shù)工人的比

5、例為4.4%而據(jù)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)的需求比例已達15%，供求之間存在較大差距。 二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)企業(yè)高技能人才中，35歲及以下占高技能人才總數(shù)的8.8%，36至45歲的占高技能人才總數(shù)的24.5%，46至60歲的占高技能人才總數(shù)的66.7%。這是一個倒金字塔結(jié)構(gòu)，有青黃不接、出現(xiàn)斷層的危險。 三是文化素質(zhì)偏低。在全區(qū)高技能人才中，本科以上學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的4.3%，大專學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的12.3%，中專、高中（含職高）學(xué)歷占高技能人才總數(shù)的43.4%，初中及以初中及以下學(xué)歷的占高技能人才總數(shù)的40%。大專以上學(xué)歷的技能人才比例低于全內(nèi)蒙古自治區(qū)和全國平均水平。四是流失現(xiàn)象嚴

6、重。受待遇和發(fā)展前景等原因的影響，高技能人才跳槽現(xiàn)象嚴重。 以上問題的形成，一方面是與我區(qū)地處高原腹地、經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、及人文環(huán)境和歷史背景等客觀因素有關(guān)，另一方面，與我區(qū)企業(yè)對員工重學(xué)歷而輕培訓(xùn)，缺乏對高技能人才的科學(xué)評價與督促激勵機制有關(guān)。 三、加強我區(qū)高技能人才工作措施與建議 高技能人才問題是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，應(yīng)當(dāng)引起全社會各界的高度重視。我區(qū)要加快制度創(chuàng)新，完善配套政策，以加強高技能人才培養(yǎng)為重點，高端帶動中、初級技能勞動者梯次發(fā)展，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。 （一）大力實施新技師培養(yǎng)倍增計劃。以高技能人才培養(yǎng)為目

7、標，繼續(xù)組織實施高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)我區(qū)重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進情況，針對不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)高技能人才需求特點，有重點地組織實施高技能人才培訓(xùn)項目。實施新技師培養(yǎng)培增計劃，重點培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的技師、高級技師。 （二）進一步拓寬高技能人才成長通道。創(chuàng)新模式，改進方法，完善國家職業(yè)資格證書制度，加快建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，業(yè)績和貢獻為重點，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，促進高技能人才成長。總結(jié)推廣企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)過程中進行技能鑒定的工作模式，推行生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作成果業(yè)績評定相結(jié)合的技師評價方

8、法，拓寬技師成長通道。對掌握高超技能、做出重大貢獻的技能骨干，可破格或越級參加技師、高級技師考評;對參加職業(yè)技能競賽突出的人員，可按有關(guān)規(guī)定晉升技師、高級技師資格。在職業(yè)院校中大力推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的雙證書制度，引導(dǎo)職業(yè)院校積極推進以高技能人才為培養(yǎng)目標的教學(xué)改革，根據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，加強技能訓(xùn)練;實施預(yù)備技師培養(yǎng)考核制度，培養(yǎng)后備高技能人才。鼓勵行業(yè)企業(yè)和地方開展各種形式的職業(yè)技能競賽、技術(shù)比武，選拔企業(yè)急需的高技能人才，拓寬技能人才評價選拔渠道。 （三）著力提高高技能人才待遇水平。引導(dǎo)和鼓勵用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。引導(dǎo)和督

9、促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，完善對高技能人才的激勵辦法，對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策。指導(dǎo)企業(yè)建立和落實職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻確定收入分配的機制，促進職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高級技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊伍形成的激勵機制，提高高技能人才的待遇水平。 （四）建立健全高技能人才交流和服務(wù)體系，促進高技能人才合理流動。堅持以市場為導(dǎo)向，依法維護用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機制，鼓勵高技能人才通過兼職、服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)、項目引進等多

10、種方式發(fā)揮作用。建立健全高技能人才流動服務(wù)體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息，引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。鼓勵人才交流和社會各類職業(yè)中介機構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。 （五）加強高技能人才隊伍建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作。加強高技能人才相關(guān)理論研究，加快高技能人才法制建設(shè)。做好調(diào)查統(tǒng)計和需求預(yù)測工作。完善國家高技能人才交流信息平臺，開發(fā)高技能人才信息庫和技能成果信息庫。加強適用于高技能人才的遠程培訓(xùn)和現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度。加強高技能人才師資隊伍建設(shè)，不斷提高師資隊伍水平。 （六）加強輿論宣傳，營造良好社會氛圍。通過各種

11、新聞媒體和開展各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于高技能人才的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的作用和貢獻，提高高技能人才的社會地位，動員全社會關(guān)心和支持高技能人才隊伍建設(shè)，營造有利于高技能人才成長的輿論環(huán)境。 高技能人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文 （二）為全面了解我市高技能人才隊伍狀況，加快推進高技能人才工作開展，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供堅實合理的技能人才保障，我局于20xx年底組織開展了全市高技能人才隊伍建設(shè)綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實地考察、召開技工院校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和企業(yè)座談會等多種方式進行，力求調(diào)研的全面性和準確性。 一、我市高技能人才工作現(xiàn)狀 近年

12、來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展對高素質(zhì)勞動者的需求日趨強勁，高技能人才工作得到市委市政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注，高技能人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立，高技能人才培養(yǎng)基地不斷建立和發(fā)展，高技能人才數(shù)量快速增長，高技能人才評價和激勵機制初步形成，高技能人才成長環(huán)境逐步改善，高技能人才隊伍建設(shè)取得了突破性進展。 （一）貫穿高技能人才不同成長階段的政策體系得以建成 我市先后制定和出臺了市20xx-20xx年高技能人才隊伍建設(shè)實施意見、市藍領(lǐng)人才開發(fā)與引進計劃、市高技能人才評選獎勵辦法等政策，明確了我市高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、交流引進、評價使用等各個成長階段的目標任務(wù)和具體措施，逐步建立起一整套高技能人才工作

13、政策體系，為高技能人才工作開展提供了動力支持和科學(xué)指導(dǎo)。 （二）多渠道多層次的技能人才培養(yǎng)開發(fā)與交流引進制度得以建立我市的技能人才隊伍主要通過自身的培養(yǎng)開發(fā)和外部的交流引進兩種方式來發(fā)展壯大：在自身培養(yǎng)開發(fā)方面，我市統(tǒng)籌資源，多向發(fā)展，加強各類企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和院校培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，充分調(diào)動社會力量和民間資本的積極性，初步形成了社會各級各界力量共同參與的多元化辦學(xué)格局，對技能人才開展訂單式和定向式培養(yǎng)，推進校企合作模式，建立起面對企業(yè)在職人員、待轉(zhuǎn)移就業(yè)和新成長的農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員等各類勞動者及其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)技能培養(yǎng)制度。目前我市年培養(yǎng)各層次技能人才15萬人，其中通過5所技師學(xué)院

14、、1所高級技工學(xué)校、26家企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地開展高級工、技師和高級技師培訓(xùn)，年培養(yǎng)高技能人才1.5萬人;通過27所技工院校、152家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展中級工培訓(xùn)，年培養(yǎng)中級技能人才7.5萬人;通過156家就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，年培養(yǎng)初級技能人才6萬人。其中農(nóng)民工技能培訓(xùn)從20xx年起成為民生工程，兩年來，我市創(chuàng)新推出的農(nóng)民工技能培訓(xùn)券工作模式效果顯著，深受好評，在20xx年中央巡回檢查組視察我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中成為我市的典型事例。20xx年省委書記張寶順同志在調(diào)研我市農(nóng)民工培訓(xùn)定點機構(gòu)省婦聯(lián)巾幗家政服務(wù)中心的時，對培訓(xùn)工作給予了高度評價。在外部交

15、流引進方面，我市充分發(fā)揮省內(nèi)兄弟城市與本市在資源、產(chǎn)業(yè)和人才方面共享、相融和互補特點，不斷鞏固省會勞務(wù)協(xié)作圈、北城市結(jié)對合作和市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)九市人力資源聯(lián)盟三大人力資源合作平臺，積極開展城市間的勞務(wù)協(xié)作，優(yōu)化人力資源跨地區(qū)合理配臵和有序流動;20xx年xx副市長親率我市多家重點企業(yè)，分赴河南，湖北、江西等省外城市集體招聘，簽訂人力資源交流合作協(xié)議，搭建起與外省市人力資源合作交流有效平臺。 （三）全方位覆蓋的技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣完善政府指導(dǎo)、社會化管理的職業(yè)技能鑒定制度，大力推行職業(yè)資格證書。加強職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市已建成職業(yè)技能鑒定站（所）41家，主要分布在大型企業(yè)、行業(yè)

16、協(xié)會、職業(yè)院校等，其中新華學(xué)院職業(yè)技能鑒定站、市萬眾技工學(xué)校職業(yè)技能鑒定站等已成為質(zhì)量過硬、信譽良好、認可度高、具有行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍，20xx年至20xx年底全市累計開展職業(yè)技能鑒定51.5萬人次，核發(fā)職業(yè)資格證書46.5萬人，20xx年至20xx年底全市累計開展專項能力鑒定1.7萬人次，核發(fā)專項能力證書1.5萬人，為各層次技能人才提供技能鑒定服務(wù)。 （四）科學(xué)合理的高技能人才評聘和使用機制得以初步建立近年來，我們在江汽集團、省建工集團、供水集團、燃氣集團等多家骨干企業(yè)進

17、行試點，逐步推動我市企業(yè)建立起以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價新體系，創(chuàng)立起統(tǒng)一標準、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的高技能人才社會化評聘新機制，建立起就業(yè)與培訓(xùn)考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系、技能人才與技術(shù)職稱相對應(yīng)的使用新制度。政府出臺多項政策提升高技能人才的社會地位和經(jīng)濟待遇在我市，明確被聘任的技師、高級技師可以享受中級、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員同等工資福利待遇，高級技工學(xué)校畢業(yè)生視為高職高專同等學(xué)歷，實行同等待遇。高技能人才被納入政府特殊津貼評審和市拔尖人才評選范圍。高級技師退休后與副高以上專業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策

18、。企業(yè)正式錄用的外地高技能人才，可直接辦理戶口登記手續(xù)，在子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社會保障等方面享受本市居民同等待遇。20xx年起建立技師和高級技師工資指導(dǎo)價年度發(fā)布制度，為高技能人才和用人單位協(xié)商工資待遇提供了重要依據(jù)和參考。 （五）適應(yīng)和促進高技能人才成長的環(huán)境得以優(yōu)化建立全市職業(yè)技能競賽制度，從20xx年開始，每年舉辦全市性職業(yè)技能競賽活動，每兩年舉辦一次綜合性大賽，由日立、海爾、格力、江汽等大型企業(yè)承辦，面向全市各行各業(yè)的在職職工和社會人員開展，有1千多家用人單位近20萬人參賽，對競賽獲獎選手授予市技術(shù)能手等榮譽稱號，頒發(fā)獎金和技師職業(yè)資格證書，并積極推薦參加國家和省組織的競賽活動，充分調(diào)

19、動職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。建立全市高技能人才評選表彰制度，從20xx年開始，每兩年開展全市高技能人才評選獎勵活動，評選對象為本市具有高級工以上職業(yè)資格或業(yè)內(nèi)認可的高級工以上技能水平，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的生產(chǎn)一線技術(shù)崗位職工。評出的獲獎選手分別授予市技能大獎和市技術(shù)能手稱號，獎勵每人1萬元和2千元獎金。創(chuàng)立中國·技工節(jié)品牌，從20xx年起，每兩年舉辦中國·技工節(jié)，以尊重人才、崇尚技能為主題，通過院校成果展、技能大師亮絕活、企業(yè)產(chǎn)品展、城市之間人力資源簽約、技能人才招聘會、校企合作對接會、高峰論壇等系列活動，集中展示企業(yè)高技能人才的高超技藝和先進事跡、技

20、工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)成果和學(xué)生作品，進一步營造尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的濃厚社會氛圍。技工節(jié)的舉辦在我市乃至全國都是首創(chuàng)，它既是技能人才工作交流展示的盛會，也是勞動者的盛大節(jié)日，創(chuàng)立至今得到了各級各界的大力支持和廣泛參與，獲得國家和省市多位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在20xx年第一屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司劉丹副司長、省人社廳原朱勇廳長、市長吳存榮等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場;在2021年第二屆技工節(jié)上，人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳道槐、省人大副主任郭萬清、省人社廳副廳長林海、市長吳存榮、市委副書記熊建輝等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場。每屆活動都吸引了幾十家知名媒體和2萬人到場，規(guī)模空前，成為我市乃至我

21、省的技能人才品牌展會。設(shè)立技能大師工作室試點項目，20xx年在江汽集團、叉車集團、榮事達三洋、昌河汽車公司等大型知名企業(yè)中設(shè)立技能大師工作室試點項目，選派國家、省、市職業(yè)技能競賽和評選表彰活動的獲獎選手、享受政府特殊津貼及其他有專業(yè)特長的高技能人才，集中開展技能研修、技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新和帶徒傳技等活動，加速培養(yǎng)高技能人才和技能創(chuàng)新成果的傳承推廣。 （六）切實有效的高技能人才保障機制得以加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我市的技能人才工作一直由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織部門牽頭，我局具體負責(zé)，宣傳、財政、教育等成員單位間各司其職，密切合作，共同推進技能人才工作。資金投入方面，基于市委市政府對技能人才工作的

22、高度重視，近年來對技能人才工作的財政投入力度不斷加大。每年安排200萬職業(yè)教育專項經(jīng)費，用于技工院校建設(shè)和補貼實訓(xùn)設(shè)備，扶持和促進技工教育事業(yè)發(fā)展。市人才發(fā)展資金切塊用于高技能人才培養(yǎng)、開發(fā)和獎勵。安排專項經(jīng)費用于全市職業(yè)技能競賽活動。全市就業(yè)專項資金中每年用于職業(yè)培訓(xùn)補貼不低于1500萬。綜上所述，近年來我市通過多種方式開展高技能人才工作，包括加大對技工院校的支持發(fā)展力度培養(yǎng)一批人，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地孵化一批人，舉辦技能大賽賽出一批人，開展高技能人才評選獎勵活動樹立一批人，舉辦技工節(jié)推出一批人，建立技能大師工作室?guī)右慌?，還有建設(shè)藍領(lǐng)公寓留住一批人，建立職教城匯聚一批人，等等，多管齊下

23、，百花齊放，有力地推進了高技能人才隊伍建設(shè)。 二、高技能人才工作中存在的問題及原因分析 （一）社會對技能人才的重要性認識不到位對職業(yè)教育和培訓(xùn)的認識不到位、看低技能人才的社會價值、認為技能人才不是人才等問題依然存在。技術(shù)工人的社會地位較低，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕技能的傾向在社會的各個領(lǐng)域普遍存在，導(dǎo)致很多勞動者不愿接受職業(yè)教育和培訓(xùn)、不愿當(dāng)技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。 （二）技工院校的生源障礙嚴重制約技能人才隊伍的壯大技工院校一直是培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才和合格技術(shù)工人的主力軍，但是目前在招生方面遇到了很大的障礙：技工院校被拒絕進入生源地的初、高中進行招生，不能進入正常的對口渠道導(dǎo)致技工院校被

24、不少學(xué)生和家長誤認為是非法辦學(xué)單位;開展高等職業(yè)教育的技師學(xué)院和高級技工學(xué)校，沒有和職業(yè)技術(shù)學(xué)院一同納入高校招生范圍，不能加入到高考選報志愿的院校行列，嚴重影響招生和辦學(xué)發(fā)展。 （三）現(xiàn)行的技能人才培養(yǎng)模式有待革新現(xiàn)行的院校教育教學(xué)模式和學(xué)制單一，教育教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)企業(yè)和社會需求，跟不上企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品換代升級的速度，行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)的良性機制尚未形成，產(chǎn)學(xué)結(jié)合沒有真正落到實處，人才培養(yǎng)模式有待革新。 （四）企業(yè)對職工培訓(xùn)的主體作用發(fā)揮不到位不少企業(yè)存在重使用輕培養(yǎng)、忽視甚至不愿開展職工崗位技能提升培訓(xùn)的現(xiàn)象，單純依賴院校和社會提供培訓(xùn)服務(wù)，沒有發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主體作用，絕大部分企業(yè)也

25、沒有按照國家政策要求（職工工資總額1.5%至2.5%）足額提取和使用職工教育經(jīng)費。 （五）用人單位對技能人才的使用待遇政策執(zhí)行不到位為合理確定技能人才的使用和待遇，省市政府部門已在相關(guān)政策中予以明確，但在有的用人單位并沒有得到落實。技能人才的工資待遇與專業(yè)技術(shù)人才的差距較大。 三、加快推進高技能人才隊伍建設(shè)的對策和建議 大力加強高技能人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技能的人才，是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，也是提升我市經(jīng)濟創(chuàng)新能力的必由之路。因此，要進一步深入貫徹落實胡錦濤總書記沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品重要講話精神，從我市經(jīng)濟建設(shè)對技能人才資源的需求出發(fā)，針對存在的問題和困難，在十

26、二五期間采取有針對性、實用性的藍領(lǐng)人才16條舉措，加強對技能人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，營造有利于技能人才隊伍建設(shè)的宏觀環(huán)境，傾力打造技能人才大市和強市，努力實現(xiàn)技能人才總量與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標相適應(yīng)，技能人才結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。 （一）充分發(fā)揮企業(yè)主體和院校基礎(chǔ)作用，加大高技能人才培養(yǎng)力度。 1、進一步加強企業(yè)在職職工培訓(xùn)。指導(dǎo)督促企業(yè)積極開展職工培訓(xùn)，將職工培訓(xùn)列入本單位中長期規(guī)劃和年度計劃，建立健全職工培訓(xùn)規(guī)章制度，努力提升職工隊伍整體素質(zhì)和技能水平。企業(yè)開展職工培訓(xùn)的費用從職工教育經(jīng)費（占職工工資總額的1.5%—

27、2.5%）中落實。 2、加快在企業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地。在大中型企業(yè)中擇優(yōu)建立一批培訓(xùn)基地，開展高技能人才培訓(xùn)工作，完善高技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地面向機關(guān)和企事業(yè)單位技術(shù)工人以及具備條件的社會人員，開展高級技工、技師和高級技師培養(yǎng)工作。充分利用企業(yè)培訓(xùn)資源，建立高技能人才公共實訓(xùn)基地，為培養(yǎng)高技能人才提供實習(xí)實訓(xùn)服務(wù)。 3、建立更多的技能大師工作室。擴大試點范圍，在大型和知名企業(yè)中新建更多的技能大師工作室，充分發(fā)揮技能大師掌握的豐富實踐經(jīng)驗和絕技絕活的優(yōu)勢及模范帶頭作用，有效促進企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，產(chǎn)生積極的經(jīng)濟和社會效益，保護和開發(fā)我市優(yōu)質(zhì)品牌。 4、充分發(fā)揮技工

28、院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)性作用。鼓勵和支持技工學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院面向初高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)生，開展中級技工、高級技工、技師和高級技師培養(yǎng)。加強技工院校建設(shè)，提升辦學(xué)層次，在現(xiàn)有規(guī)模上積極發(fā)展技師學(xué)院、高級技工學(xué)校和骨干名牌專業(yè)。 5、大力推行高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。技工院校緊密結(jié)合企業(yè)崗位需求，與企業(yè)共同制定培養(yǎng)計劃，推行訂單式培訓(xùn)、委托式培養(yǎng)，實現(xiàn)從招生、培養(yǎng)、實訓(xùn)、就業(yè)等全過程、全方位的校企合作，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)臵和對高技能人才培養(yǎng)更加適合經(jīng)濟社會發(fā)展需要。企業(yè)為技工院校教師實踐、學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)提供場所。鼓勵企業(yè)選派優(yōu)秀技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)技工院校實習(xí)指導(dǎo)教師或兼職

29、教師，鼓勵優(yōu)秀學(xué)員直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)攻關(guān)。 （二）大力推行職業(yè)資格證書制度，建立科學(xué)的高技能人才評價體系。 6、推進職業(yè)技能鑒定改革。完善職業(yè)技能鑒定制度，實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。加強職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成一批質(zhì)量過硬、信譽良好、認可度高、行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模，擴大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面，推動企業(yè)職工參加鑒定，將新興職業(yè)（工種）納入鑒定范圍。建立健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系，依據(jù)國家職業(yè)標準，完善考核鑒定程序，規(guī)范考核鑒定行為。加強命題管理，建立題庫，保障考核鑒定的公正性和客觀性。 7、完善高技能人才社會化考評辦法。按照統(tǒng)一標準、自主申報、

30、社會考核、企業(yè)聘任原則，推行高技能人才社會化考評制度。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績考核為重點，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。進一步突破比例、資歷、年齡、身份等條件限制，對掌握高超技能、做出重大貢獻的企業(yè)骨干人才，可破格或越級參加技師和高級技師考評。 （三）加強高技能人才的交流與引進，完善高技能人才使用激勵機制。 8、大力引進企業(yè)急需的高技能人才。鼓勵和支持企業(yè)引進高技能人才，充實我市高技能人才隊伍。通過人力資源交流、人才信息共享、勞務(wù)協(xié)作等方式，促進企業(yè)引進外地乃至境外優(yōu)秀高技能人才。進一步落實企業(yè)正式錄用的高技能人才享受本市居民同等待遇。 9、加強對高技能人才的就業(yè)服務(wù)工作。完善公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)功能，為高技能人才提供及時有效服務(wù)。加強高技能人才市場需求調(diào)查、分析和預(yù)測，及時發(fā)布高技能人才供求信息，為培訓(xùn)設(shè)臵專業(yè)、企業(yè)招聘人才、高技能人才合理選擇職業(yè)提供信息服務(wù)。開設(shè)專門服務(wù)窗口，為高技能人才提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同鑒證、社會保險關(guān)系代理、代管檔案等一站式服務(wù)。 10、建立高技能人才使用與待遇相聯(lián)系的激勵機制。建立健全高技能人才工資指導(dǎo)價位制度，企業(yè)依據(jù)工資指導(dǎo)價位合理確定高技能人才工資待遇。繼續(xù)將高技能人才納入政府特殊津貼評審和市拔尖人才評選范圍，繼續(xù)執(zhí)行高級技師退休后與副