我國面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對

1、我國面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及其應(yīng)對摘要：隨著全球經(jīng)濟異地化進程的推進及WTO多個回合談判，使得一直以來作為主要貿(mào)易壁壘的高額關(guān)稅退出歷史舞臺，加之各國對環(huán)境保護問題日益重視，一種新的貿(mào)易保護措施綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)形成。由于從形式上看，它是適應(yīng)環(huán)境保護的要求，對貿(mào)易自由的限制，具備一定的合理性，順應(yīng)了環(huán)境保護的世界發(fā)展潮流，容易在社會公眾中獲得廣泛的支持，并且在國際貿(mào)易規(guī)則上沒有被禁止，一系列國際環(huán)境公約和國內(nèi)環(huán)保法規(guī)又可作為其理論上的依據(jù)，所以其對世界貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。在國際貿(mào)易中，綠色貿(mào)易壁壘對來自其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了障礙，限制了出口，在一定程度上保護了本國市場。據(jù)估計，我國每年至少有

2、價值70億美元的出口商品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響并且還有逐步擴大的趨勢，如何正確應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘已日漸成為我國對外貿(mào)易中的焦點問題關(guān)鍵詞；綠色貿(mào)易壁壘 現(xiàn)狀 WTO 應(yīng)對隨著經(jīng)濟全球化和世界環(huán)保浪潮高漲，環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的影響力也在不斷攀升，綠色貿(mào)易壁壘也成為了人們的課題之一并日益深刻的影響著國家貿(mào)易的發(fā)展。一、綠色貿(mào)易壁壘的概念 綠色貿(mào)易壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定嚴格的環(huán)保技術(shù)標準或采用綠色環(huán)境標志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補貼制度等，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的貿(mào)易保

3、護措施。二、綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀1. 綠色貿(mào)易壁壘被使用的頻率越來越高，成為了一項重要的貿(mào)易措施。據(jù)統(tǒng)計在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達47320億美元，占1999年世界進口額的88%，其中直接受影響的達6790億美元，占13%，共計有137個進口國采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機構(gòu)的一項調(diào)查顯示:僅1998年，歐盟國家禁止進口的“非綠色產(chǎn)品”價值就達300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據(jù)中國首屆國際綠色化學(xué)高級研討會提供的資料，1997年我國至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受

4、阻。2. 綠色貿(mào)易壁壘涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。一方面，綠色貿(mào)易壁壘涉及到環(huán)境保護、人類健康、動物安全、生物多樣性等多個領(lǐng)域，另一方面，綠色貿(mào)易壁壘所管轄對象周期也越來越長。不僅僅對產(chǎn)品本身提出綠色環(huán)保要求，還對產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運輸、銷售及售后等整個生命周期提出了綠色環(huán)保的要求。3. 綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置具有一定的針對性。綠色貿(mào)易壁壘往往針對那些新興的發(fā)展中國家，因其具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，能夠利用本國資源及勞動力的優(yōu)勢大量生產(chǎn)并出口資源或勞動密集性的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品具備了一定的競爭優(yōu)勢，容易對進口國國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)形成威脅。近幾年來，我國這類產(chǎn)品受到的綠色貿(mào)易壁壘限制越來越明

5、顯。三、綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響1. 積極作用綠色貿(mào)易壁壘對于國際貿(mào)易而言，是某些發(fā)達國家用來限制從發(fā)展中國家進口商品的手段之一，但是對于保護全球環(huán)境和維護人類健康，對于實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言，在一定程度上起到了積極作用。（1） 國際綠色浪潮的推動不僅有利于我國公眾環(huán)保意識的增強，促使我國采取各個積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面；而且是保障人民健康和安全的有效工具，通過運用綠色壁壘，限制甚至有害于人類健康和安全的產(chǎn)品的貿(mào)易，保護人類健康，提高國民身體素質(zhì)。（2） 有利于促使我國企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害產(chǎn)品，而且如果執(zhí)行國際標注化組織的系列標準，將促進

6、技術(shù)進步，提高生產(chǎn)效率，鼓勵具備較高技術(shù)水平和能達到較高標準企業(yè)的發(fā)展，淘汰低環(huán)境標準和不合格產(chǎn)品，促使優(yōu)勝劣汰，從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（3） 綠色壁壘是維護國家基本安全的重要武器。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類生存與活動所領(lǐng)帶的自然支持系統(tǒng)，直接威脅到人類的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問題對所有國家的安全都構(gòu)成現(xiàn)實威脅。因此，環(huán)境安全是最根本的安全問題，環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟安全等相互聯(lián)系，互相作用，構(gòu)成完整的安全概念。2. 消極作用（1） 影響我國出口貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)我國現(xiàn)狀，許多出口商品很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家和地區(qū)所制定的嚴格標準，發(fā)達國家和地區(qū)所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對我

7、國的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機電產(chǎn)品等的出口總量、出口市場、出口范圍、出口增長速度、出口效益等方面均產(chǎn)生較大沖突（2） 增加了產(chǎn)品的出口成本由于綠色貿(mào)易壁壘大多以環(huán)境標準和環(huán)境標志的形式出現(xiàn)，要想達到該標準及獲取該標志，就必須投入大量的人力物力，進行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，同時還增加了有關(guān)的檢驗、檢測及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關(guān)的費用。加之我國在外包裝方面與發(fā)達國家還有較大差距為了提高自身競爭力，企業(yè)對包裝還要進行較大幅度的調(diào)整和改進。因此，各項費用將會大幅度增加，是產(chǎn)品的出口成本大大提高，進而削弱了我國企業(yè)的國際競爭力。（3） 造成我國經(jīng)濟、社會環(huán)境不穩(wěn)定 由于我國和發(fā)達國家本身存在著技術(shù)

8、水平上的差距，以至于，我國的出口數(shù)額遭到限制。這勢必會影響到我國在國際貿(mào)易中的地位和經(jīng)濟效益，從而影響到我國內(nèi)部的經(jīng)濟穩(wěn)定性，繼而，影響到我國政治、社會、文化等方面的不穩(wěn)定，不和諧。四、我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略1.建立健全的環(huán)保法律法規(guī)，強化貿(mào)易環(huán)境的執(zhí)法力度作為世貿(mào)組織成員，我國應(yīng)盡快熟悉國際貿(mào)易的游戲規(guī)則。在研究他國綠色貿(mào)易壁壘特點以出臺應(yīng)對措施的同時，也應(yīng)當(dāng)盡快按照國際通行做法，建立自己的必要的綠色屏障，以保護我國的生態(tài)環(huán)境，公民和動植物的安全、健康，同時也增加了對外談判的籌碼。2.妥善解決環(huán)境貿(mào)易糾紛 目前，我國應(yīng)進一步加強與WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會的聯(lián)系，充分利用WTO多邊貿(mào)易體系談

9、判機制，合理利用非歧視原則以及對發(fā)展中國家特殊照顧等規(guī)定，維護自身合理經(jīng)濟權(quán)益，在發(fā)生環(huán)境貿(mào)易糾紛時應(yīng)主動根據(jù)上述規(guī)定和原則，向有關(guān)國家和國際機構(gòu)提出交涉或者申訴，力爭通過磋商或談判加以解決，從而更好的維護企業(yè)利益。3.加強宣傳教育廣泛宣傳，樹立全社會的環(huán)保意識，加大宣傳力度，使公眾認識到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的歷史趨勢，全面客觀的認識綠色貿(mào)易壁壘，在保護正當(dāng)權(quán)益的同時，使我國的經(jīng)濟發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。4.發(fā)展我國綠色產(chǎn)業(yè)，確保我國其他發(fā)展可持續(xù)性我國應(yīng)當(dāng)在全球積極實施綠色開發(fā)的大環(huán)境中，積極借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，增加綠色產(chǎn)品開發(fā)資金投入，發(fā)展符合綠色環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，為我國外貿(mào)出口開拓更加廣闊的市場。五、結(jié)語綜上所述，我國作為一個發(fā)展中國家，面對當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢頭和給我國對外貿(mào)易的阻礙，我國必須采取一系列措施來應(yīng)對。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個環(huán)節(jié)。我國也應(yīng)當(dāng)完善救濟體制，消除外國貿(mào)易保護主義對