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文檔簡(jiǎn)介
1、低保工作個(gè)人總結(jié) 同志們: 根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。最低生活保障辦法是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作 的順利開(kāi)展。 下面我講二個(gè)問(wèn)題。 一、簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作 最低生活保障制度是深化改革、建立健
2、全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高??梢哉f(shuō),最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度最后一道安全網(wǎng)的確立。 我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,1998年開(kāi)始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來(lái),我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾 的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照
3、區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展。 各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。自2021年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門(mén)工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。 當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等, 工作總結(jié) 不斷地加以探索、解決。 二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)
4、最低生活保障辦法,切實(shí)保障困難群眾基本生活 最低生活保障辦法是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義??偟膩?lái)說(shuō),低保新辦法參二個(gè)方面有所突破: 首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。 其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。 各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)寧波市最低生活保障辦法加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。 (一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感 低保工作是實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表重要思 想和黨的根本宗旨的具體
5、表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,突出為民原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。 (二)樹(shù)立依法保障、依法管理的工作理念 依法保障、依法管理要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作。依法保障、依法管理也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保
6、盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。 依法保障、依法管理要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好最低生活保障辦法,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。 學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。 理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。 宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過(guò)社區(qū)報(bào)、
7、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。 (三)堅(jiān)持以人為本,為民解困的 工作宗旨 雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,
8、既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。 (四)加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法 加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、 科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來(lái)。 前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽(tīng)證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。 年初,民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了努力加大
9、社會(huì)開(kāi)放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全三度要求,在分類(lèi)施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開(kāi)、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類(lèi)施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué) 分類(lèi);要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。 (五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量 我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開(kāi)展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活
10、動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。 (六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè) 低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān),責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開(kāi)學(xué)路,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹(shù)立互相學(xué)習(xí),你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰(zhàn),趕超先進(jìn)。 2.低保戶調(diào)查喜憂參半經(jīng)過(guò)社區(qū)工作人員的引導(dǎo),我們實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入三家住戶實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的情況讓我們喜憂參半。1)醫(yī)療保險(xiǎn)制度急待改進(jìn)我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某
11、種疾病而喪失工作能力方案范文.庫(kù).整理,生活本文由.方案范-文庫(kù)為您;搜集整-理#非常艱難。采訪過(guò)程中,他們對(duì)國(guó)家對(duì)于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時(shí)候他們不敢到醫(yī)院看病,因?yàn)橹尾∷ㄙM(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的經(jīng)濟(jì)承受能力方案范文.庫(kù).整理。根據(jù)國(guó)家政策,低保人員的藥費(fèi)和住院費(fèi)可以憑低保醫(yī)療卡享受一定比例的簡(jiǎn)免,但這并未包括相關(guān)的檢查費(fèi)用等項(xiàng)目。而在看病過(guò)程中,相關(guān)的檢查費(fèi)用往往非常昂貴,是他們的經(jīng)濟(jì)能力方案范文.庫(kù).整理難以承受的。目前現(xiàn)行的減免額度無(wú)疑是杯水車(chē)薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對(duì)于醫(yī)療方面的補(bǔ)助政策急待修改。最好能將各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用作以50
12、%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領(lǐng)域的問(wèn)題。2)補(bǔ)助工作崗位不合適單憑額度有限低保補(bǔ)助,是難以滿足貧困人員的日常生活 同志們: 根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。最低生活保障辦法是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的
13、順利開(kāi)展。下面我講二個(gè)問(wèn)題。 二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)最低生活保障辦法,切實(shí)保障困難群眾基本生活最低生活保障辦法是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義。總的來(lái)說(shuō),低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)寧波市最低生活保障辦法加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。 (一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感
14、低保工作是實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,突出為民原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。 (二)樹(shù)立依法保障、依法管理的工作理念依法保障、依法管理要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作。
15、依法保障、依法管理也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。依法保障、依法管理要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好最低生活保障辦法,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。宣傳好,要
16、求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過(guò)社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。 (三)堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥
17、善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。 (四)加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來(lái)。前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽(tīng)證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。年初,民政部李學(xué)舉
18、部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了努力加大社會(huì)開(kāi)放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全三度要求,在分類(lèi)施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開(kāi)、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類(lèi)施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類(lèi);要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。 (五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開(kāi)展社
19、會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。 (六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè) 2.低保戶調(diào)查喜憂參半經(jīng)過(guò)社區(qū)工作人員的引導(dǎo),我們實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入三家住戶實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的情況讓我們喜憂參半。1)醫(yī)療保險(xiǎn)制度急待改進(jìn)我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某種疾病而喪失工作能力方案范文.庫(kù).整理,生活本文由.方案范-文庫(kù)為您;搜集整-理#非常艱難。采訪過(guò)程中,他們對(duì)國(guó)家對(duì)于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時(shí)候他們不敢到醫(yī)院看病,因?yàn)橹尾∷ㄙM(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的經(jīng)濟(jì)承受能力方案范文.庫(kù).整理。根據(jù)國(guó)家政策,低保
20、人員的藥費(fèi)和住院費(fèi)可以憑低保醫(yī)療卡享受一定比例的簡(jiǎn)免,但這并未包括相關(guān)的檢查費(fèi)用等項(xiàng)目。而在看病過(guò)程中,相關(guān)的檢查費(fèi)用往往非常昂貴,是他們的經(jīng)濟(jì)能力方案范文.庫(kù).整理難以承受的。目前現(xiàn)行的減免額度無(wú)疑是杯水車(chē)薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對(duì)于醫(yī)療方面的補(bǔ)助政策急待修改。最好能將各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領(lǐng)域的問(wèn)題。2)補(bǔ)助工作崗位不合適單憑額度有限低保補(bǔ)助,是難以滿足貧困人員的日常生活 同志們: 根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培
21、訓(xùn)。最低生活保障辦法是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作 的順利開(kāi)展。 下面我講二個(gè)問(wèn)題。 一、簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作 最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于
22、救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高??梢哉f(shuō),最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度最后一道安全網(wǎng)的確立。 我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,1998年開(kāi)始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來(lái),我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾 的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展。 各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
23、自2021年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門(mén)工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。 當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等, 工作總結(jié) 不斷地加以探索、解決。 二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)最低生活保障辦法,切實(shí)保障困難群眾基本生活 最低生活保障辦法是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義。總的來(lái)說(shuō),低保新辦法參二
24、個(gè)方面有所突破: 首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。 其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。 各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)寧波市最低生活保障辦法加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。 (一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感 低保工作是實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表重要思 想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、
25、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨,突出為民原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。 (二)樹(shù)立依法保障、依法管理的工作理念 依法保障、依法管理要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作。依法保障、依法管理也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。 依法保障、依法管理要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好最低生活保障辦法,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。 學(xué)習(xí)好
26、,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。 理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。 宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過(guò)社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。 (三)堅(jiān)持以人為本,為民解困的 工作宗旨 雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確
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