特種設(shè)備與特種作業(yè)人員安全管理辦法

1、咐建路橋仃阪公可懷邵代快路項(xiàng)II部上海交通大學(xué)滬交內(nèi)（實(shí)）20044號上海 交通大 學(xué)特種設(shè)備與特種作業(yè)人員安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為了加強(qiáng)、規(guī)范特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理與監(jiān)督 檢查，提高教職員工安全生產(chǎn)意識，防止事故，保障師生員工生命、 學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)教學(xué)、科研正常開展，根據(jù)中華人民共和國國務(wù) 院令第373號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例沢中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào) 易委員會令第13號特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法，結(jié) 合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條木辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的 鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、以及鏟車、 叉車、電

2、瓶車、手扶拖拉機(jī)等限于校區(qū)內(nèi)使用的機(jī)動車輛。本辦法所稱特種作業(yè)人員，系指直接從事特種作業(yè)的人員及管理 人員。包括電工、焊接工、切割工、電梯司機(jī)和行、吊車司機(jī)及掛鉤 工、校區(qū)內(nèi)使用的機(jī)動車輛駕駛員、鍋爐司爐工、鍋爐水處理工、壓 力容器操作人員等，及其相關(guān)管理人員。第三條 本辦法適用于特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、檢 驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、改造、報(bào)廢，以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、 持證上崗和復(fù)審等。上述各項(xiàng)安全管理工作，由各院（系）、直屬中心、 部、處等使用單位（以下稱使用單位）負(fù)責(zé)。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處安全辦 負(fù)責(zé)安全管理工作的監(jiān)督與檢查。第二章特種設(shè)備購置第四條特種設(shè)備購置必須按中華人民共和國政府

3、采購法、 上海交通大學(xué)儀器設(shè)備管理細(xì)則和上海交通大學(xué)大型精密貴重 儀器設(shè)備管理辦法等辦理申購審批手續(xù)。其中購買單價(jià)$10萬元的 特種設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證、審批。由學(xué)校談判、簽定合同, 入學(xué)校固定資產(chǎn)帳；應(yīng)當(dāng)同時(shí)向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處安全辦申報(bào)。第五條學(xué)校購置的特種設(shè)備，其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位必須是依照特 種設(shè)備安全監(jiān)察條例取得許可的單位。特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有 安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修 說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。境外制造的特種設(shè)備，必須符合我國有 關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。第三章特種設(shè)備的安裝、維修、改造第六條電梯的安裝、改

4、造、維修，必須由電梯制造單位或者 其通過合同委托、同意的依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例取得許可資 格的單位進(jìn)行。第七條 在安裝新購置鍋爐、電梯、起重機(jī)械、獨(dú)立的壓力容器、 壓力管道等特種設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)先將安裝單位的安全資質(zhì)證書、安全 施工方案與安全保證體系（含施工安全負(fù)責(zé)人、安全員、特種設(shè)備作 業(yè)人員名單及相應(yīng)證書復(fù)卬件）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明與監(jiān)督檢驗(yàn)證明等 有關(guān)資料，向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處安全辦報(bào)告。同時(shí)書面報(bào)告特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門，經(jīng)確認(rèn)由使用單位與施工單位簽署安全責(zé)任書后， 方可施工。安裝結(jié)束后，施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對電梯、鍋 爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)

5、試，并 且向具有特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，使用 單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，到規(guī)定的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記注冊， 并且將安全合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置，方可以投入正式使用。第八條特種設(shè)備的維修、日常維護(hù)保養(yǎng)，在簽訂合同前，應(yīng)先 將維修、維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)證書、維修、維護(hù)保養(yǎng)合同文本內(nèi)容、維 修人員的資質(zhì)證書等材料報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處安全辦審查。經(jīng)審核同意 后，簽署生效。第九條改造鍋爐、電梯、起重機(jī)械、壓力容器、壓力管道等特 種設(shè)備，應(yīng)按照新安裝特種設(shè)備審查報(bào)批、持證施工、檢測驗(yàn)收、建 立檔案等進(jìn)行。第十條 特種設(shè)備安裝、改造、維修，竣工后經(jīng)檢驗(yàn)合格，負(fù)責(zé) 該項(xiàng)目施工的單位，必

6、須在30日內(nèi)，將有關(guān)技術(shù)文件、資料移交使用 單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將原始資料及特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)岀具的檢驗(yàn) 報(bào)告等，存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第四章特種設(shè)備的使用第十一條 使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全 全而負(fù)責(zé)。第十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包扌舌安 全技術(shù)檔案管理、安全操作常規(guī)檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)，特種設(shè) 備的事故應(yīng)急措施和應(yīng)急救援預(yù)案等特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理 制度，保證特種設(shè)備的安全使用。第十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：（一）特種

7、設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使 用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用記錄；（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝 置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等。第十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保 養(yǎng)，并且定期自行檢查，作出記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第十五條使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢 驗(yàn)制度。安全性能年檢的周期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：鍋爐一年；電梯一年; 起重機(jī)械二年；鏟車、叉車、電瓶車、手扶拖拉機(jī)等限于校區(qū)內(nèi)使用 的機(jī)動

8、車輛一年；壓力容器根據(jù)核定的安全狀況分別為一、三、六年; 壓力管道、各類氣瓶應(yīng)按相應(yīng)的安全監(jiān)察規(guī)程要求的定期檢驗(yàn)周期執(zhí) 行。逾期未檢的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用，否則視為無證運(yùn)行或使用。第十六條特種設(shè)備停止使用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室與 設(shè)備處安全辦書面報(bào)告，并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。再次使用前，使用 單位必須申請安全檢驗(yàn)，經(jīng)復(fù)查合格，才能重新投入使用。第十七條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或 者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請 予以報(bào)廢，并且應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理前，使用單位應(yīng)當(dāng)向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備處安全辦書 而報(bào)

9、告，并且按學(xué)校有關(guān)規(guī)定到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處辦理相應(yīng)的固定資產(chǎn) 報(bào)廢審批、處理與注銷手續(xù)等。第十八條 特種設(shè)備的H常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、年度檢測費(fèi)及日常維修 等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由使用單位承擔(dān)。第五章特種作業(yè)人員第十九條特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備，配備專職、 兼職的安全管理人員。特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用 狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決 定停止使用特種設(shè)備，并且立即報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等的作業(yè)人員 及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定, 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特

10、 種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第二十一條特種作業(yè)人員證書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審驗(yàn)，一般每二 年復(fù)審一次。鍋爐司爐工操作證四年復(fù)審一次，鍋爐水處理工操作證 五年復(fù)審一次。逾期不審的特種作業(yè)人員證書自動失效，繼續(xù)從事特 種設(shè)備操作或管理工作視為無證上崗。第二十二條離開特種作業(yè)操作崗位達(dá)六個(gè)月以上的特種作 業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后，方可上崗作業(yè)。聘用退休的特種作業(yè)人員，身體健康的（憑區(qū)、縣級以上醫(yī)院的 健康檢查證明），可以從事特種作業(yè)的指導(dǎo)或示范性操作，但是不得直 接頂崗作業(yè)，年齡應(yīng)控制在男63周歲和女53周歲以下。第二十三條 凡學(xué)校特種作業(yè)人員，在初復(fù)審合格后，應(yīng)當(dāng)

11、 及時(shí)到實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處安全辦辦理登記手續(xù)。特種作業(yè)人員應(yīng)保持相 對穩(wěn)定，如需調(diào)動，應(yīng)征得本單位安全負(fù)責(zé)人同意。調(diào)離本工種，或 者因健康原因，不能繼續(xù)從事原作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備 處安全辦，辦理注銷手續(xù)。第六章獎懲第二十四條 學(xué)校對特種設(shè)備購置、安裝、使用、維修、改造、 日常維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢，以及特種作業(yè)人員安全管理嚴(yán)格、規(guī)范，使用 效益高的單位與個(gè)人予以表彰。凡不符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定的，予以批評 教育，限期整改。對違反國家特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的，按條例 規(guī)定，予以罰款等處罰；凡觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十五條木辦法的鍋爐系指容積大于或者等于30L的承壓蒸 汽鍋爐；出口水壓

12、大于或者等于0. IMPa （表壓），且額定功率大于或者 等于0. 1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器系指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其 范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0. IMPa （表壓），且壓力與容積 的乘積大于或者等于2.5 MPa-L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高 于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工 作壓力大于或者等于0. 2MPa （表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等 于1. OMPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60cC液體的氣 瓶；氧艙等。壓力管道范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0. IMPa （表壓） 的氣體、液體氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性，最