實(shí)施方案范文6篇（模板）

1、it is the employees that feed the company.（頁(yè)眉可刪）2021年實(shí)施方案范文6篇 實(shí)施方案 篇1近日，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案，在共青團(tuán)改革大局中推進(jìn)高校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)各項(xiàng)工作和建設(shè)，高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案心得體會(huì)。方案明確了高校共青團(tuán)改革實(shí)施的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。方案提出，高校共青團(tuán)改革實(shí)施必須牢牢把準(zhǔn)政治方向，尊重學(xué)生主體地位，突出重點(diǎn)聚焦問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的高校共青團(tuán)。方案從五大方面、十五個(gè)領(lǐng)域提出了改革措施。第一，改革優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。改革完善

2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作，在全國(guó)和省級(jí)層面由共青團(tuán)組織和教育部門(mén)共同成立高校共青團(tuán)工作指導(dǎo)委員會(huì)、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度;推行直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年師生制度，落實(shí)全團(tuán)有關(guān)制度安排，實(shí)行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團(tuán)支部制度，建立健全工作活動(dòng)開(kāi)展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度，以多種形式召開(kāi)面向高校青年師生的懇談會(huì)、通報(bào)會(huì)等。第二，改革健全基層組織制度。構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局，在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)委為核心和樞紐，以學(xué)生會(huì)組織為學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的主體組織，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂;落實(shí)和完善團(tuán)的代表大會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)和院系團(tuán)的代表大會(huì)定期召開(kāi)制度，提高

3、基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例，推行代表常任制、提案制和大會(huì)發(fā)言制度以及校級(jí)和院系團(tuán)組織定期向團(tuán)的常任代表報(bào)告工作和聽(tīng)取意見(jiàn)建議的制度，堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主。第三，改革創(chuàng)新工作方式方法。實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度，圍繞高校育人中心任務(wù)，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐、身體心理情感、志愿公益和社會(huì)參與等普遍需求，推動(dòng)高校共青團(tuán)工作規(guī)范化、課程化、制度化;健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問(wèn)題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度。第四，改革完善團(tuán)干部選用培養(yǎng)制度。改革團(tuán)干部配備考核管理制度，打造專(zhuān)職、掛職、兼

4、職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍，在高校校級(jí)及院系級(jí)團(tuán)組織普遍建立從青年教師和學(xué)生中選任掛職、兼職副書(shū)記的制度，從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理高校團(tuán)干部;建立完善全國(guó)、省、高校分級(jí)培訓(xùn)體系，為高校團(tuán)干部職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學(xué)科研成果評(píng)定等搭建平臺(tái)、提供支撐，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下逐步完善高校團(tuán)干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動(dòng)的制度安排，建立健全對(duì)學(xué)生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機(jī)制。第五，改革強(qiáng)化保障支持。優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制，將團(tuán)的建設(shè)納入高校黨的建設(shè)總體格局，將共青團(tuán)工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%，高校黨委每年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議研究團(tuán)的工作，高校團(tuán)委書(shū)記為黨員的作為高校黨

5、委委員候選人提名人選，完善高校團(tuán)組織“受同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、同時(shí)受團(tuán)的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)”的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為高?；鶎訄F(tuán)組織的重要工作職責(zé);優(yōu)化資源條件保障機(jī)制，支持團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)章獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，高校校級(jí)團(tuán)委須單獨(dú)設(shè)置，已經(jīng)合并或歸屬其它部門(mén)的必須予以糾正，高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專(zhuān)職干部編制數(shù)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求合理確定。方案要求，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，選擇部分省級(jí)和高校團(tuán)組織進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)督促各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，方案落實(shí)執(zhí)行情況將納入各級(jí)團(tuán)組織和教育部門(mén)的考核內(nèi)容。實(shí)施方案 篇2根

6、據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行關(guān)于印發(fā)市種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案和市對(duì)種糧大戶實(shí)行直接補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知（渝財(cái)農(nóng)42號(hào)）精神，在總結(jié)我區(qū)對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)施方案。一、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策通過(guò)實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性，鼓勵(lì)種糧農(nóng)民多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，促進(jìn)糧食的穩(wěn)定發(fā)展與規(guī)模種植，提高糧食單產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策要求是：（一）堅(jiān)持誰(shuí)種糧、誰(shuí)享受補(bǔ)貼的原則。不得將“農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”變?yōu)椤案匮a(bǔ)貼”。（二）嚴(yán)禁對(duì)未種糧的撂荒地以及煙葉、蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)、竹木及花卉種植等非種糧農(nóng)地進(jìn)

7、行補(bǔ)貼。（三）補(bǔ)貼向糧食主產(chǎn)地和種糧大戶傾斜。種植糧食的同一地塊，享受種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼與享受種植糧食大戶補(bǔ)貼不重復(fù)享受補(bǔ)貼，與享受種植糧食服務(wù)大戶并列補(bǔ)貼。（四）補(bǔ)貼政策公平、公正、公開(kāi)；補(bǔ)貼辦法簡(jiǎn)便易行，便于操作。（五）補(bǔ)貼兌現(xiàn)及時(shí)，保證農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于春耕生產(chǎn)。（六）嚴(yán)禁截留、挪用、集體代領(lǐng)，嚴(yán)禁抵扣任何款項(xiàng)，嚴(yán)禁抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資和其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用。二、資金分配原則和辦法（一）對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道補(bǔ)貼資金的核定（二）補(bǔ)貼()款劃轉(zhuǎn)和兌付區(qū)財(cái)政局向區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行制發(fā)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金撥款通知（代為批復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的文件），同時(shí)抄送區(qū)農(nóng)發(fā)行，區(qū)農(nóng)發(fā)行收到區(qū)財(cái)政局撥款支票

8、后，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)撥出資金。區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行收到資金后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對(duì)象存折帳戶，確保補(bǔ)貼資金于5月31日前兌付到農(nóng)戶手中。同時(shí)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)郵政儲(chǔ)蓄所要及時(shí)告知所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道財(cái)政所農(nóng)民補(bǔ)貼資金到帳情況，由財(cái)政所在補(bǔ)貼資金到帳五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放補(bǔ)貼通知書(shū)，通知中應(yīng)明確補(bǔ)貼項(xiàng)目、畝數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和金額等，讓農(nóng)戶切實(shí)體會(huì)到國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的關(guān)懷。區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行及其所轄郵政儲(chǔ)蓄所兌付種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的方式，必須是將補(bǔ)貼資金直接存入?yún)^(qū)財(cái)政局提供的補(bǔ)貼對(duì)象存折賬戶。不論何種原因，不論金額大小，一律不得發(fā)放現(xiàn)金，也不得集體代領(lǐng)或委托代領(lǐng)。區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)能夠兌付部分及時(shí)兌付，對(duì)不能兌

9、付部分，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道及時(shí)查明原因重新審核上報(bào)。補(bǔ)貼對(duì)象信息具體糾錯(cuò)工作按照萬(wàn)州區(qū)財(cái)政局、萬(wàn)州區(qū)林業(yè)局、萬(wàn)州區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行關(guān)于當(dāng)前退耕還林折現(xiàn)直補(bǔ)和種糧直補(bǔ)工作有關(guān)問(wèn)題的通知（萬(wàn)州財(cái)商32號(hào)）規(guī)定執(zhí)行三、強(qiáng)化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保直補(bǔ)工作的圓滿完成（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定和充實(shí)工作人員，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道政府主要領(lǐng)導(dǎo)和住村干部對(duì)本地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作負(fù)全責(zé)，要成立農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、土地流轉(zhuǎn)中心等相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、密切配合，確保農(nóng)資綜合補(bǔ)

10、貼工作平穩(wěn)推進(jìn)。（二）完善制度，加大宣傳要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道和村（居委會(huì)）兩級(jí)公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，落實(shí)各級(jí)審核責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道和相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的宣傳，做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補(bǔ)貼金額核定到戶，糧食補(bǔ)貼申請(qǐng)表填寫(xiě)到戶，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶，補(bǔ)貼通知發(fā)放到戶，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，做到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。（二）強(qiáng)化督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲各地要根據(jù)直補(bǔ)工作進(jìn)展情況，組織督查組深入村組進(jìn)行督促檢查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢部門(mén)等進(jìn)行明查暗訪，對(duì)違反補(bǔ)貼政策的行為，區(qū)財(cái)政局將停止撥付或郵政儲(chǔ)蓄銀行停止

11、兌付補(bǔ)貼款。追究相關(guān)人員和審核人員的責(zé)任，并收回補(bǔ)貼資金。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道、村組，不論補(bǔ)貼金額大小，一律不得集體代領(lǐng)補(bǔ)貼資金。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局將依據(jù)財(cái)政違法違紀(jì)處罰處分條例相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)或法律的，按規(guī)定移交紀(jì)委、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)落實(shí)補(bǔ)貼政策不到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，將直接扣減補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)違反補(bǔ)貼政策、農(nóng)民舉報(bào)反映屬實(shí)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，明年在分配補(bǔ)貼資金時(shí)將直接扣減10-20%。（三）及時(shí)兌現(xiàn)，抓好落實(shí)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要在5月20日前完成數(shù)據(jù)錄入上報(bào)審核補(bǔ)貼工作，5月31日前向區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局報(bào)送農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作總結(jié)。區(qū)級(jí)要在5月3

12、1日前完成匯總審核兌付補(bǔ)貼工作，6月10日前將補(bǔ)貼面積、資金匯總表和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作總結(jié)經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局兩家蓋章后分別報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)委。在綜合直補(bǔ)工作期間，從下到上建立周報(bào)制度，每周三各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作進(jìn)度和動(dòng)態(tài)落實(shí)專(zhuān)人分別上報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局，以便及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)委。由于今年農(nóng)資綜合直補(bǔ)涉及農(nóng)戶多，工作量大，如果處理不好容易引發(fā)矛盾，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中的信訪工作責(zé)任制，建立信訪預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)和排查隱患，耐心細(xì)致地做好思想工作，化解矛盾，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。各

13、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道應(yīng)妥善保存好直補(bǔ)工作檔案，隨時(shí)供農(nóng)戶查詢和上級(jí)檢查。實(shí)施方案 篇3為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為明年的工作開(kāi)好頭、起好步，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展秋季計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹省人口和計(jì)劃生育條例，以育齡婦女環(huán)孕檢到位為基礎(chǔ)，以“二女戶結(jié)扎”和計(jì)劃外人流引產(chǎn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)四項(xiàng)手術(shù)全面落實(shí)，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)所、村室軟硬件建設(shè)，為迎接省市年終考評(píng)和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣打牢基礎(chǔ)。二、時(shí)間安排三、任務(wù)要求1、狠抓“兩檢、四術(shù)”技術(shù)服務(wù)。以“兩檢”到位為基礎(chǔ)，確保環(huán)孕檢率達(dá)90%。外出人口未回家環(huán)

14、孕檢的，必須及時(shí)寄回環(huán)孕檢報(bào)告單，寄回率要求達(dá)到90%以上；以計(jì)劃外懷孕人流引產(chǎn)和二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，全面落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)。堅(jiān)決實(shí)行一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎，確保上環(huán)、結(jié)扎兩個(gè)及時(shí)率達(dá)85%以上；計(jì)劃外懷孕堅(jiān)決實(shí)行人流引產(chǎn)，確保四項(xiàng)手術(shù)全面完成。3、強(qiáng)化軟件規(guī)范。一是各村要以衛(wèi)生、公安、民政信息為參考，全面開(kāi)展一次分村wis信息核查，按照省09年目標(biāo)管理考核方案的要求全面規(guī)范補(bǔ)齊鄉(xiāng)所、村各類(lèi)軟件資料，特別是與相關(guān)部門(mén)的資料銜接必須于10月15日前全面到位。對(duì)所報(bào)資料實(shí)行“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。二是高度重視并認(rèn)真做好年終報(bào)盤(pán)工作。對(duì)年終報(bào)盤(pán)實(shí)行“統(tǒng)計(jì)員匯總、計(jì)生辦主任把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)掌

15、握”程序后報(bào)送，堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)、報(bào)后心中無(wú)數(shù)的現(xiàn)象。4、抓好“兩非”線索排查。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，深挖細(xì)找，有任務(wù)的村必須于10月10日前上報(bào)“兩非”案件線索。同時(shí)完善性別比治理長(zhǎng)效機(jī)制。5、做好創(chuàng)省優(yōu)各項(xiàng)自查準(zhǔn)備工作。一是做好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件建設(shè)、宣傳教育、村民自治、查處“兩非”、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、開(kāi)展知情選擇、完善資料八個(gè)方面的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，做好補(bǔ)課工作。二是各單位、各部門(mén)齊心協(xié)力，按照縣計(jì)生領(lǐng)字號(hào)文件精神做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。四、保障措施1、加大宣傳力度。充分利用宣傳欄、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大造聲勢(shì)，各村要在醒目位置刷寫(xiě)、張貼兩條以上標(biāo)語(yǔ)，并對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要上門(mén)上戶進(jìn)行宣傳。2、

16、鄉(xiāng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部按蹲點(diǎn)責(zé)任要求到崗到位，指導(dǎo)各村做好工作。3、全面摸清底數(shù)，逐戶查清應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象數(shù)量。并把任務(wù)分解落實(shí)、責(zé)任到人，按時(shí)按量完成秋季分配任務(wù)。4、抓重點(diǎn)，促平衡。鄉(xiāng)對(duì)大村、難點(diǎn)村要加強(qiáng)力量，重點(diǎn)抓落實(shí)，促整體平衡發(fā)展。5、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。活動(dòng)期間，各村必須堅(jiān)持做到每5天上報(bào)一次進(jìn)度和活動(dòng)開(kāi)展情況。服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府并通報(bào)全鄉(xiāng)；對(duì)工作不到位的，進(jìn)行通報(bào)，并限期整改到位。6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施方案 篇4市本級(jí)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案 為嚴(yán)格依法行政，建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、責(zé)任政府,結(jié)合中華人民共和國(guó)行政許可法的貫徹實(shí)施，

17、從今年起在市政府機(jī)關(guān)和市直行政部門(mén)以及具有管理公共事務(wù)的.職能組織全面推行政務(wù)公開(kāi)工作。一、 政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容（一）信息公開(kāi)。凡是社會(huì)普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng)、公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有一定影響的事項(xiàng)，以及其它需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的外，都應(yīng)公開(kāi)。（二）程序公開(kāi)。1、行政機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量，辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)，辦事應(yīng)具備的資格條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)提交的材料目錄、應(yīng)辦理的手續(xù)等；2、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)履行的管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴渠道等。（三）結(jié)果公開(kāi)。包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可依

18、法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，依法需要通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、考試的事項(xiàng)及行政許可的實(shí)施和結(jié)果。二、政務(wù)公開(kāi)的形式各部門(mén)、各單位必須從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式，務(wù)求實(shí)效。一是通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體公開(kāi)；二是通過(guò)會(huì)議(含聽(tīng)證會(huì))、文件、通告等形式公開(kāi)；三是通過(guò)電子顯示屏，政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，政府、行業(yè)或部門(mén)形式公開(kāi)。市政府公告欄將擴(kuò)大版面，擴(kuò)充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務(wù)公開(kāi)的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會(huì)計(jì)核算中心、洽談大廳和招投標(biāo)中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發(fā)辦事卡片、設(shè)立電子觸摸屏和信息電話等形式公開(kāi)。三、政務(wù)公開(kāi)的步驟結(jié)合中華人民共和國(guó)行政許可法的貫徹、實(shí)施，市本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作

19、分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為重點(diǎn)推進(jìn)階段。市政府組成部門(mén)根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法的規(guī)定和本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身職能，理出本部門(mén)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施，在今年5月底前完成。第二階段為全面推開(kāi)階段。在市政府組成部門(mén)以外的所有其它部門(mén)和具有管理公共事務(wù)的組織全面推行政務(wù)公開(kāi)，今年6月底前完成，并在實(shí)施中不斷完善。相關(guān)部門(mén)按照第一階段的要求，理出各自的政務(wù)公開(kāi)方案，經(jīng)市政府法制辦審核后實(shí)施。四、組織保障措施（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立推行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和監(jiān)察局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室和督查室（分別設(shè)

20、在市政府辦公室和市監(jiān)察局內(nèi)）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)市本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作。（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。市政府各部門(mén)要成立或完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立部門(mén)、單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室、責(zé)任人具體承辦的分級(jí)負(fù)責(zé)制，形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利推行。（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)督，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)、輿論監(jiān)督。加大督查力度，及時(shí)受理社會(huì)各界的投訴，對(duì)未按政務(wù)公開(kāi)規(guī)定辦理的，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，拒不改正的要視情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

21、和直接責(zé)任人的責(zé)任。（四）嚴(yán)格考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。將推行政務(wù)公開(kāi)工作列入政府部門(mén)、有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核內(nèi)容。平時(shí)不定期進(jìn)行抽查，年底全面檢查考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表?yè)P(yáng)并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情加分。對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、措施不得力、無(wú)成效和群眾反映較多的單位，給予公開(kāi)曝光，并在年終目標(biāo)考核時(shí)酌情扣分。對(duì)不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的，追究政紀(jì)責(zé)任。實(shí)施方案 篇5一、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法和重慶市巴南區(qū)審計(jì)局年度審計(jì)計(jì)劃安排以及區(qū)政府交辦審計(jì)事項(xiàng)的要求，結(jié)合審前調(diào)查情況，制定本實(shí)施方案。二、被審計(jì)單位基本情況按審前調(diào)查情況填列。此部分應(yīng)包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)

22、審批及投資計(jì)劃、招投標(biāo)情況、合同約定情況、工程項(xiàng)目參建單位情況、工程開(kāi)竣工時(shí)間及實(shí)際建設(shè)規(guī)模、送審結(jié)算（決算）情況及建設(shè)單位初審情況等，決算審計(jì)項(xiàng)目需調(diào)查項(xiàng)目總投資情況、建設(shè)資金的籌集、管理及使用情況等。三、審計(jì)目標(biāo)通過(guò)審計(jì)，揭示建設(shè)項(xiàng)目存在的違反招投標(biāo)規(guī)定、高估冒算、挪用建設(shè)資金等等違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金的管理，規(guī)范投資建設(shè)行為，提高投資效益。四、重要性的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估（一）確定重要性水平本次審計(jì)采用固定比率法確定重要性水平。被審計(jì)單位此次投資項(xiàng)目應(yīng)是非盈利性質(zhì)的，根據(jù)資料調(diào)查情況，選用工程承包合同總價(jià) 元作為判斷基礎(chǔ)，選用敏感比率1.5%

23、，根據(jù)固定比率法的計(jì)算公式：重要性水平判斷基礎(chǔ)比率，確定重要性水平為 元。（二）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估本次審計(jì)將可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平確定為5%。根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的初步調(diào)查了解和查閱有關(guān)資料，對(duì)該單位的固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn)，固有風(fēng)險(xiǎn)水平取值為75%。通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度的初步測(cè)評(píng)，該單位的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中度風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)水平取值為50%。根據(jù)計(jì)算公式：可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)=可以接受的風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn))，計(jì)算出可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)為13.33%5%/(75%50%)的低度風(fēng)險(xiǎn)，保證程序?yàn)?6%，則實(shí)質(zhì)測(cè)試的性質(zhì)為余額測(cè)試為主，測(cè)試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有較大影響的主要是以下兩個(gè)方面：1.資料的

24、準(zhǔn)確性、完整性對(duì)工程造價(jià)及投資額準(zhǔn)確性的影響；2.審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平對(duì)工程造價(jià)及投資額的影響。五、審計(jì)范圍對(duì)_工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行（竣工決算）情況進(jìn)行審計(jì)，并可延伸審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位。六、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)（一）審計(jì)內(nèi)容1.審查建設(shè)單位是否履行國(guó)家規(guī)定的立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、施工許可等等基本建設(shè)程序。審查建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行法人制、招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制，現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和權(quán)限設(shè)置是否合理、合規(guī)。重點(diǎn)審查工程招投標(biāo)情況，審查工程是否執(zhí)行了招投法，招投標(biāo)工作是否公正、公平、公開(kāi)、其過(guò)程是否合規(guī)、合法。2.審查建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)用（造價(jià)）的構(gòu)成是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)審

25、查項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性和合法性，審查構(gòu)成工程結(jié)算的依據(jù)是否充分，工程量的計(jì)算是否正確；工程的計(jì)價(jià)是否遵循了建設(shè)和施工方約定的原則和國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，有無(wú)多算重復(fù)計(jì)算工程量、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格、重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等問(wèn)題。3.審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性。審查項(xiàng)目資金_是否合規(guī)、合法，有無(wú)挪用與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的救災(zāi)、救濟(jì)、移民等其它專(zhuān)項(xiàng)資金；是否存在利用“小金庫(kù)”非法帳外資金修建項(xiàng)目的情況；審查項(xiàng)目工程支出是否真實(shí)、合規(guī)、合法，是否按合同約定撥付工程進(jìn)度款；竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審查工程待攤投資支出（工程前期、間接費(fèi)用）歸集是否合理、正確，內(nèi)容是否真實(shí)，有無(wú)將不應(yīng)納入的費(fèi)用納入

26、了待攤投資。（二）重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法1.招投標(biāo)程序?qū)徲?jì)收集立項(xiàng)資料及投資計(jì)劃、招標(biāo)文書(shū)等相關(guān)文件資料，審查該項(xiàng)目的投資規(guī)模是否達(dá)到招投標(biāo)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)過(guò)程是否對(duì)投標(biāo)對(duì)象的資格進(jìn)行了審查，參加投標(biāo)的單位是否符合有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)標(biāo)底是否進(jìn)行過(guò)審查，有無(wú)招標(biāo)前泄露標(biāo)底的情況，招標(biāo)過(guò)程的依據(jù)是否充分、合法。2.工程結(jié)算審計(jì)首先收集工程的招標(biāo)、施工合同、竣工圖等等工程相關(guān)資料，并踏勘現(xiàn)場(chǎng)。然后根據(jù)收集的招標(biāo)文件、施工合同等資料確定審計(jì)的核心原則和方向；之后計(jì)算工程量并與施工單位進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有疑問(wèn)的工程量，采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量進(jìn)行核實(shí)、確定。工程量應(yīng)邊核對(duì)確定邊簽字認(rèn)可。待工程量最終確定后，再根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同明確的計(jì)價(jià)原則和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定套價(jià)、取費(fèi)，確定工程的結(jié)算造價(jià)。最后，將審定工程結(jié)算造價(jià)結(jié)果和有關(guān)問(wèn)題形成審計(jì)取證記錄和審計(jì)工作底稿，并附上涉及問(wèn)題的主要證據(jù)。3.待攤投資費(fèi)用審計(jì)（竣工決算審計(jì)）收集勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認(rèn)的費(fèi)用的相關(guān)資料，通過(guò)審查這部分合同或協(xié)議，確定其費(fèi)用額，審查項(xiàng)目相關(guān)會(huì)計(jì)帳簿中各種待攤費(fèi)用的實(shí)際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法，是否有尚未支付的費(fèi)用。最后，確定待攤投資的費(fèi)用總額。七、審計(jì)