宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告

1、宜賓市城市總體規(guī)劃（2004-2020）專題研究報告經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告專題研究導 言1第一章 宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展總體評價3一、宜賓市城市現(xiàn)代化水平分析3（一）城市現(xiàn)代化分析的理論框架3（二）宜賓市現(xiàn)代化水平評價5（三）與周邊城市現(xiàn)代化水平的比較情況8二、宜賓市城市競爭力分析9(一) 城市競爭力分析的理論框架9（二）宜賓市城市競爭力結(jié)論12三、宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況比較13（一）經(jīng)濟總量指標及比較13（二）經(jīng)濟社會發(fā)展不足之處15第二章 宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃17一、產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的依據(jù)17（一）產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的理論依據(jù)17（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律19（三）宜賓市城市發(fā)展戰(zhàn)略定位21（四

2、）宜賓市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位條件與資源優(yōu)勢23（五）宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)24二、宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)定位25（一）主導產(chǎn)業(yè)確定的基本模式25（二）主導產(chǎn)業(yè)確立的內(nèi)外約束條件28（三）偏離差額分析法30三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行32（一）宜賓市對基礎(chǔ)設(shè)施需求迫切33（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容34（三）基礎(chǔ)設(shè)施推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展35（四）進行基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的可行性36（五）多渠道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金37（六）具體的融資方案安排40四、主導產(chǎn)業(yè)的選擇與規(guī)劃41（一）支柱性主導產(chǎn)業(yè)42（二）基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)50（三）其他產(chǎn)業(yè)56第三章 宜賓市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與前景預測61一、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導向61二、宜賓主導

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析63三、主導產(chǎn)業(yè)空間分布規(guī)劃80導 言黨的十六大報告指出，未來二十年是中國可以大有作為、抓住且必須抓住的重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵歷史時期。在這一重要歷史性階段，如何調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一項關(guān)系宜賓市未來經(jīng)濟社會長遠發(fā)展、子孫存續(xù)的重大命題，對于做好宜賓市城市總體規(guī)劃修編工作和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，意義重大，影響深遠。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是城市總體發(fā)展規(guī)劃的基本前提和重要依據(jù)。作為宜賓市城市總體修編的重要組成部分宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其關(guān)鍵之一就是選擇、確定適合宜賓經(jīng)濟發(fā)展階段的主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群，并提出切實可行的發(fā)展思路

4、，以服務(wù)于城市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。通過主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群所具有的新技術(shù)吸納力、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高技術(shù)滲透力等優(yōu)勢，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金與能源消耗，提高現(xiàn)代工業(yè)化水平，帶動整個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，為宜賓市經(jīng)濟社會長遠健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。對城市總體規(guī)劃修編而言，宜賓市經(jīng)濟社會快速發(fā)展正面臨著來自土地、資源、環(huán)境、生態(tài)和社會等多方面的壓力，同時也面臨著金沙江上游梯級水電開發(fā)的歷史性機遇。這就需要我們在各項工作中都要堅持和樹立科學的發(fā)展觀，牢牢把握十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”基本要求，統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展，重視解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的城市與鄉(xiāng)村、區(qū)域內(nèi)外、經(jīng)濟與社會、人與自然之間

5、的不平衡問題。在城市總體規(guī)劃中，既要搞好城市發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體發(fā)展規(guī)劃，還要做好城市的環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃工作，同時做到既兼顧眼前利益，還要著眼未來發(fā)展?；谏鲜鲇^點，本課題組在從事實地調(diào)查和課題研究的過程中，力圖做到以下幾方面：一是要具有前瞻性和全局觀。順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展趨勢，將宜賓市發(fā)展放到以整個川南地區(qū)、成渝經(jīng)濟走廊、以上海為龍頭的沿長江經(jīng)濟帶、全國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的格局中，準確把握其發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位；二是要體現(xiàn)協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一觀。堅持科學的發(fā)展觀，在經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)協(xié)調(diào)和經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，最大限度地發(fā)揮本地綜

6、合優(yōu)勢和整體效益；三是要注重理論高度和現(xiàn)實感覺。主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群的確立，既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，充分發(fā)揮本地的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還要顯現(xiàn)各個主導產(chǎn)業(yè)自身的特色和優(yōu)勢；四是要兼顧眼前利益與長遠發(fā)展。緊緊把握人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護之間的矛盾，始終堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，努力避免急功近利、盲目發(fā)展的短視行為；五是要把握務(wù)實精神與可操作性。在理論研究與課題調(diào)研中，既要避免好高騖遠，提出的觀點思路不切實際，又要不斷提高課題研究的可操作性，避免提出的內(nèi)容空泛而思路空洞。主導產(chǎn)業(yè)的選擇與確立，是一個城市經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展的根本與基石。在宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

7、規(guī)劃中，本課題主要突出以下幾方面特點：一是突出主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滿足宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要的原則。在合乎一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，主要從擴大經(jīng)濟總量、增加財政收入和實現(xiàn)社會就業(yè)等三個主要方面綜合考慮城市主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群的確立；二是突出主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體現(xiàn)本地區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原則。作為主導產(chǎn)業(yè)一定要具備相當?shù)默F(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并 可以很好地本地資源優(yōu)勢和區(qū)位條件，著力提高城市在區(qū)域經(jīng)濟中的核心競爭力、綜合實力；三是突出主導產(chǎn)業(yè)滿足輻射帶動本地或周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的原則。作為主導產(chǎn)業(yè)一定要具有相當?shù)妮椛鋷幼饔?，即具備一定的產(chǎn)業(yè)延伸功能或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，否則對其發(fā)展規(guī)劃必須予以認真考

8、慮；四是突出科技型、外向化的新興工業(yè)化發(fā)展道路，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級與優(yōu)化。以投資、消費、出口拉動城市經(jīng)濟增長，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收和擴大市民就業(yè)；五是突出主導產(chǎn)業(yè)體系或集群的建設(shè)和龍頭企業(yè)的培育。以確保主導產(chǎn)業(yè)快速擴張的能力，打造能夠?qū)Τ鞘凶汾s型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成強力支撐的合理的城市產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集群；六是突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展非公經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)的重要性，加快培育新的經(jīng)濟增長點，大力構(gòu)建獨具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟；七是突出城市主導產(chǎn)業(yè)空間的合理布局。結(jié)合宜賓市最新行政區(qū)域調(diào)整和自然地理地貌條件，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需要出發(fā)，科學規(guī)劃經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地

9、域分布和空間布局。第一章 宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展總體評價【內(nèi)容提要】 對宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的評估，是城市總體規(guī)劃的起點和基礎(chǔ)。本部分在現(xiàn)代化理論和城市競爭力理論的框架下，著重對當前宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展的水平進行了細致的量化研究工作，同時也與周邊地區(qū)進行比較研究，旨在為宜賓市城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學的、切實可行的依據(jù)。一、宜賓市城市現(xiàn)代化水平分析（一）城市現(xiàn)代化分析的理論框架一般而言，城市現(xiàn)代化是指18世紀工業(yè)革命以來，一個城市（或地區(qū)）經(jīng)濟、社會、政治、文化等各方面達到、保持及追趕世界先進水平及其深化的歷史過程。城市現(xiàn)代化分析理論是一個相當系統(tǒng)的理論體系，由概念定義、發(fā)展階段、動力機制

10、、指標體系、評價模型等部分組成。1、關(guān)于現(xiàn)代化的定義與發(fā)展階段一個城市的現(xiàn)代化目標有三：第一個目標是完成第一次現(xiàn)代化。既達到20世紀60年代發(fā)達工業(yè)化國家（這些國家在20世紀70年代先后進入后工業(yè)化發(fā)展時期）的平均水平。很顯然，它是一個靜態(tài)的目標體系；第二個目標是完成第二次現(xiàn)代化。一般地認為，在21世紀前50年，很少有國家或地區(qū)能夠完成這一目標。到了21世紀下半葉，有些國家或地區(qū)將先后完成第二次現(xiàn)代化，進入成熟的知識社會。它首先是一個動態(tài)的目標體系，到完成第二次現(xiàn)代化時又將變成一個靜態(tài)目標體系；第三個目標是達到并保持世界先進水平。這是新型綜合現(xiàn)代化的目標體系。世界先進水平是不斷變化的，所以第三

11、個目標也是一個動態(tài)的目標體系。2、城市現(xiàn)代化的動力機制城市第一次現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，是工業(yè)化、城市化、民主化等。在這個過程中，不同國家的情況會有很大差別。例如，歐洲國家的第一次現(xiàn)代化過程，主要動力可能是資本積累、技術(shù)進步、工業(yè)化、城市化和向海外移民等。美國的第一次現(xiàn)代化過程，主要動力可能是投資、土地開發(fā)、技術(shù)進步、工業(yè)化、城市化和接受移民等。發(fā)展中國家地區(qū)的第一次現(xiàn)代化過程，主要動力可能是國內(nèi)外投資、技術(shù)引進、工業(yè)化和城市化等。城市第二次現(xiàn)代化的基本內(nèi)容是知識化、信息化和全球化等。在這個過程中，其主要動力是知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人力資本和全球化。人民對生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的追求，成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的

12、主要推動力。城市新型綜合現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，則是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，用第二次現(xiàn)代化帶動第一次現(xiàn)代化，用第一次現(xiàn)代化促進第二次現(xiàn)代化，實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的相互促進、城市化和郊區(qū)化的相互促進、知識化和全球化的相互促進。城市新型綜合現(xiàn)代化的主要動力，可能是教育和投資、城市化和郊區(qū)化、工業(yè)化和信息化、技術(shù)引進和創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。一般認為，城市創(chuàng)新體系及其創(chuàng)新活動是其新型綜合現(xiàn)代化的重要動力來源。3、城市現(xiàn)代化的評價指標體系城市現(xiàn)代化評價指標體系，主要由第一次現(xiàn)代化指標體系、第二次現(xiàn)代化指標體系和新興綜合現(xiàn)代化指標體系組成。鑒于當前我國絕大部分城市現(xiàn)代化水平尚未達到第一次現(xiàn)代化水平的實際情況，

13、本部分則簡略了第二次現(xiàn)代化評價指標體系，只介紹、分析第一次現(xiàn)代化的評價指標體系。A、第一次現(xiàn)代化指標體系根據(jù)城市現(xiàn)代化理論，第一次現(xiàn)代化的典型特征是工業(yè)化和城市化等，并主要地反映在社會和經(jīng)濟發(fā)展等方面。下面我們用10個有代表性的經(jīng)濟和社會發(fā)展指標來評價。城市第一次現(xiàn)代化的各項指標及參考值可見表1-1-1。 表1-1-1 第一次現(xiàn)代化評價指標的標準值指標標準備注經(jīng)濟1.人均GNP逐年計算正指標指標2.農(nóng)業(yè)勞動力比重（農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力比重）30%以下逆指標3.農(nóng)業(yè)增加值比重（農(nóng)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例）15%以下逆指標4.服務(wù)業(yè)增加值比重（服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例）45%以下正指標社會5

14、.城市人口比例（城市人口占總?cè)丝诒壤?0%以上正指標指標6.醫(yī)療服務(wù)（每千人口中的醫(yī)生人數(shù)）一人以上正指標7.嬰兒存活率97%以上正指標 （嬰兒死亡率）（3%以上）（逆指標）8.預期壽命（出生時平均預期壽命）70歲以上正指標9.成人識字率80%以上正指標10.大學普及率（在校大學生占20-24歲人口比例）15%以上正指標注：以上數(shù)值均為1960年工業(yè)化國家指標的平均值B、第一次現(xiàn)代化評價的主要步驟一般來講，第一次現(xiàn)代化評價的步驟主要有: 首先，檢驗各項評價指標的相關(guān)性。現(xiàn)代化指標評價時，可以調(diào)整部分評價指標；其次，計算相關(guān)城市的人均GNP標準值；其三，采用“比值法”計算單個指標達標程度。單個

15、指標達標程度最大值為100%（如果超過100%，取值100%），達到100%表明該指標已經(jīng)達到第一次現(xiàn)代化水平；最后，采用“簡單算術(shù)平均值”法，計算第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度。C、城市第一次現(xiàn)代化發(fā)展階段評價 事物發(fā)展總是有階段的，不同階段有一些不同特點。通過發(fā)展階段分析，可以比較同一發(fā)展階段的國家和地區(qū)之間的差別。可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化分析發(fā)展階段。第一次現(xiàn)代化發(fā)展階段的評價步驟: 首先，根據(jù)信號指標實際值與標準值的比較判斷發(fā)展階段并賦值。 其次，計算第一次現(xiàn)代化的發(fā)展階段。 第一次現(xiàn)代化發(fā)展階段四個信號指標的標準值和賦值（見表1-1-2）。表1-1-2 第一次現(xiàn)代化信號指標的劃分標準和

16、賦值農(nóng)業(yè)增加值占GDP比例農(nóng)業(yè)增加值/工業(yè)增加值賦值說明過渡期5%0.24農(nóng)業(yè)增加值占GDP成熟期5%15%,15%0.20.8,0.83比例低于15%為第發(fā)展期15%30%,30%0.82.0,2.02一次現(xiàn)代化標準， 起步期30%50%,50%2.05.0,50%5.00200年經(jīng)濟史鑒定農(nóng)業(yè)勞動力/總勞動力農(nóng)業(yè)勞動力/工業(yè)勞動力賦值說明過渡期10%0.24農(nóng)業(yè)勞動力占總勞成熟期10%30%,30%0.20.8,0.83動力比例低于30%發(fā)展期30%50%,50%0.82.0,2.02為第一次現(xiàn)代化標起步期50%80%,80%2.05.0,80%5.00家200年經(jīng)濟史鑒定 （二）宜賓市現(xiàn)

17、代化水平評價1、宜賓市現(xiàn)代化水平量化指標體系根據(jù)現(xiàn)代化理論，一個城市現(xiàn)代化水平是可以用一系列的指標體系來衡量和測評。這些指標共10項，前四項是經(jīng)濟指標，后六項社會指標，具體可見（113）。根據(jù)歷年宜賓市統(tǒng)計年鑒和有關(guān)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)，經(jīng)測算結(jié)果顯示，宜賓市的現(xiàn)代化發(fā)展水平是比較低的，其中經(jīng)濟指標狀況明顯沒有社會指標理想（這也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中的普遍特點），而且總體現(xiàn)代化指標略則更低于四川省74的平均水平。表1-1-3 2002年宜賓市地區(qū)第一次現(xiàn)代化指標項目標準2002年計量參數(shù)人均GDP（USD,2000年）6399486.327.6農(nóng)業(yè)勞動力比重30%61.60%49農(nóng)業(yè)增加值比重15%

18、20.37%73服務(wù)業(yè)增加值比重45%31.66%7城市人口比例50%16.58%33醫(yī)生/千人12.19100嬰兒存活率99%97.55%98預期壽命7072.6100成人識字率80%93.65%100大學毛入學率15%10.72%71結(jié)果70.22、宜賓市經(jīng)濟現(xiàn)代化指標變化趨勢與經(jīng)濟指標相比較，社會指標數(shù)值較大且年度間變化趨勢并不明顯。為了更進一步地分析、了解宜賓市近年來經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，我們單獨提取宜賓市經(jīng)濟現(xiàn)代化指標體系，做了一個增長趨勢分析，以強化我們對當前宜賓市城市現(xiàn)代化水平的理解和認識。（見表1-1-4和圖1-1-1）表1-1-4 宜賓市經(jīng)濟現(xiàn)代化指標變化趨勢項目標準1997

19、年1998年1999年2000年2001年2002年人均GDP*6399357.2389.2423.5479.93486.96486.96農(nóng)業(yè)勞動力比重30%64.87%63.46%65.98%63.95%64.34%61.63%農(nóng)業(yè)增加值比重15%28.57%26.78%25.58%23.60%21.97%20.37%服務(wù)業(yè)增值比重45%29.63%31.58%31.40%31.59%31.58%31.66%現(xiàn)代化實現(xiàn)程度42.544.945.14748.250 注圖中* 為2000年美國的人均GDP情況由表114和圖111可以看出，近年來宜賓市經(jīng)濟現(xiàn)代化指標發(fā)展平穩(wěn)，尤其是1999年以來現(xiàn)

20、代化指標的發(fā)展速度有進一步加快的趨勢，但這仍低于四川省55的平均水平，而且從數(shù)值上來看，經(jīng)濟指標與全省的差距比總指標的差距更大。從1997年2002年間，宜賓市經(jīng)濟現(xiàn)代化指標的年平均增長速度為1.25，按照此速度預計到2040年宜賓市才可能完全實現(xiàn)經(jīng)濟上的第一次現(xiàn)代化。從宜賓市現(xiàn)代化經(jīng)濟指標與社會指標的差異上，也可以看出宜賓市提高現(xiàn)代化水平的緊迫任務(wù)是仍然是在經(jīng)濟方面。10指標中最低的是人均GDP，僅占標準值的7.6%。這說明在經(jīng)濟發(fā)展方面，尤其是人均經(jīng)濟發(fā)展水平上我們還有很長的一段路要走。3、宜賓市進一步現(xiàn)代化發(fā)展狀況鑒于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，絕大部分的中國城市和地區(qū)均處于第一次現(xiàn)代化過程

21、中，第二次現(xiàn)代和第三次現(xiàn)代化還相差甚遠。對宜賓及至整個中國的城市來說，研究第二次現(xiàn)代化指標也僅具有一般的參考價值。為了清晰起見，我們還是列出下表（表115）。表1-1-5 宜賓市第二次現(xiàn)代化指標體系項目參考值2002年指數(shù)知識創(chuàng)新R&D經(jīng)費/GNP2.30.01 0.63 科研人員/萬勞動力3312.62 38.24 發(fā)明專利申請數(shù)/百萬人7903.91 0.49 知識傳播中學毛入學率（%）A10061.00 61.00 大學毛入學率(%)6010.72 17.87 電視普及率（臺數(shù)/千人）641270.00 42.12 因特網(wǎng)普及率A2988203.00 6.79 生活質(zhì)量城市人口比例%79

22、.00 16.58 20.99 醫(yī)生/千人32.19 73.00 嬰兒死亡率(%)0.60 2.45 24.49 預期壽命7872.60 93.08 人均能源消費A5448617.00 11.33 經(jīng)濟質(zhì)量人均GDP（USD,2000年）27680611.74 2.21 人均PPP277702986.18 10.75 物質(zhì)產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）3268.21 46.91 物質(zhì)產(chǎn)業(yè)勞動力比重（%）3069.51 43.16 現(xiàn)代化實現(xiàn)程度30.82 注: 19972003年宜賓市大學入學書數(shù)量分別為：2500，2629，4032，5754，6787，8341，9481。 表中A：采用的是四川省20

23、01年的平均數(shù)據(jù)。根據(jù)測算得出，2001年四川省第二次現(xiàn)代化水平為30%。可見，宜賓市與全省平均水平基本持平。表1-1-6：宜賓市地區(qū)綜合現(xiàn)代化指標項目參考值2002年指數(shù)經(jīng)濟指標人均GDP（USD,2000年）27680611.74 2.21 人均PPP277702986.18 10.75 服務(wù)業(yè)增加值比重68%0.32 46.56 服務(wù)業(yè)勞動力比重70%0.30 43.56 社會指標城市人口比例79%0.17 20.99 醫(yī)生/千人32.19 73.00 預期壽命7872.60 93.08 生態(tài)效益A4.91.00 20.41 知識指標知識創(chuàng)新經(jīng)費投入2.30.01 0.63 知識創(chuàng)新專利

24、產(chǎn)出7903.91 0.49 大學毛入學率(%)6010.72 17.87 因特網(wǎng)普及率2988203.06小計28.03 經(jīng)測算，2001年四川省綜合現(xiàn)代化水平為31%，比2002年宜賓市的綜合現(xiàn)代化水平面還高出近3個百分點。 （三）與周邊城市現(xiàn)代化水平的比較情況下面我們對川南地區(qū)瀘州、內(nèi)江、自貢等三個城市的第一次現(xiàn)代化水平進行了測算（詳見表117，118，119）。為了研究的便利和表述的方便，我們也作出了與宜賓市相比較的數(shù)字和情況。由于各地現(xiàn)代化指標體系中，社會指標體系相差不大，因此本文只對經(jīng)濟相關(guān)指標體系進行了必要的比較。表1-1-7 瀘州市地區(qū)第一次現(xiàn)代化經(jīng)濟指標項目標準2002年指標

25、人均GDP6625（USD,2002年）500.4000 7.55 農(nóng)業(yè)勞動力比重30%51.13%58.67 農(nóng)業(yè)增加值比重15%24.91%60.22 服務(wù)業(yè)增加值比重45%36.62%81.38 計算結(jié)果51.96表1-1-8 內(nèi)江市地區(qū)第一次現(xiàn)代化指標項目參考指標2002年實際值指數(shù)人均GDP（USD,2000年）6625513.56 7.75 農(nóng)業(yè)勞動力比重30%0.40 74.39 農(nóng)業(yè)增加值比重15%0.22 67.60 服務(wù)業(yè)增加值比重45%0.36 80.21 計算結(jié)果 57.49 表1-1-9 自貢市地區(qū)第一次現(xiàn)代化指標項目參考指標2002年實際值指標人均GDP（USD,2

26、002年）6625702.18 11 農(nóng)業(yè)勞動力比重30%0.50 59 農(nóng)業(yè)增加值比重15%0.20 74 服務(wù)業(yè)增加值比重45%0.34 77 計算結(jié)果 55 通過與四川全省和川南地區(qū)三市的比較研究，我們可以看出宜賓市的城市現(xiàn)代化水平還不算落后，但也不具有十分明顯的優(yōu)勢和長處，甚至其第一次現(xiàn)代化指標體現(xiàn)比瀘州、自貢、內(nèi)江等城市的還要低。由此可以看出，當前宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展水平在整個川南地區(qū)并不具有絕對優(yōu)勢，建成川滇黔結(jié)合部的區(qū)域中心城市任重道遠。二、宜賓市城市競爭力分析(一) 城市競爭力分析的理論框架城市競爭力是一個相對的概念。城市競爭力主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中同其他城市相比較所

27、具有的創(chuàng)造財富和價值收益的能力。1、城市競爭力的解釋框架 城市競爭力是一個混沌的系統(tǒng)，它由許多子系統(tǒng)組成，同時又是更大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。城市競爭力系統(tǒng)的構(gòu)成是復雜的，其眾多的要素和環(huán)境系統(tǒng)以不同的方式存在，又處在不同的維度和層次上，他們共同集成、構(gòu)成城市綜合競爭力，決定城市的價值收益。因此，可以從多角度來概括表達。 城市競爭力（UC）=F（外部競爭力、內(nèi)部競爭力、核心競爭力） =F（人力資本競爭力、企業(yè)管理競爭力、生活環(huán)境競爭力、 商務(wù)環(huán)境競爭力、區(qū)域國際競爭力）其中，人才本體競爭力：指同其他城市相比較，本市市民整體的內(nèi)在的素質(zhì)能力的大小。包括市民的觀念文化、知識技能、身體素質(zhì)等方面。 A、企業(yè)本

28、體競爭力指同其他城市相比較，本市企業(yè)整體的內(nèi)在的素質(zhì)能力的大小。包括企業(yè)的制度、文化、組織、管理，以及精神、知識、身體等內(nèi)在優(yōu)勢的大小。 B、生活環(huán)境競爭力指同其他城市市民相比較，本市市民整體的生活成本和生活質(zhì)量及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟吸引力和社會凝聚力大小。包括家庭消費、社區(qū)服務(wù)、公共產(chǎn)品、自然環(huán)境和宏觀環(huán)境，法制環(huán)境、交往關(guān)系，政府服務(wù)。 C、商務(wù)環(huán)境競爭力指同其他城市相比較，城市企業(yè)經(jīng)營軟硬的優(yōu)、劣勢。包括要素條件、需求條件、區(qū)位環(huán)境條件，制度、文化、政府管理等。 D、區(qū)域國際競爭力城市所在區(qū)域和國家的商務(wù)和生活環(huán)境，同時包括城市所面臨的國際機遇與挑戰(zhàn)。 人才本體競爭力企業(yè)本體競爭力生活環(huán)境競爭

29、力商務(wù)環(huán)境競爭力區(qū)域國際競爭力 圖1-2-1 競爭力飛輪模型從圖1-2-1可以看出，各系統(tǒng)的相互關(guān)系，其中人才本體競爭力居于城市競爭力的核心地位。任何系統(tǒng)都包含和包括它，它也是任何系統(tǒng)的一部分。企業(yè)本體競爭力也居于城市競爭力的核心地位。它也是其外部系統(tǒng)的重要組成部分。城市生活環(huán)境是人才和企業(yè)重要環(huán)境條件。也是商務(wù)環(huán)境的一部分。城市商務(wù)環(huán)境是城市企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境，同時是區(qū)域和國家商務(wù)環(huán)境的一部分。區(qū)域和國家的環(huán)境是城市環(huán)境的重要外部背景，同時也是由各城市的具體的商業(yè)環(huán)境所組成。這些內(nèi)外環(huán)境互相作用互相影響。2.城市競爭力的顯示框架 根據(jù)城市價值收益狀況是城市競爭能力的表現(xiàn)的假定，本報告分別從不

30、同的維度來表現(xiàn)城市競爭力的五個關(guān)鍵性指標，綜合構(gòu)成顯示性城市競爭力的指標體系。 城市綜合競爭力=F（綜合市場占有率、綜合經(jīng)濟增長速度、綜合生產(chǎn)率、綜合人均收入水平、綜合就業(yè)機會）A、綜合市場占有率 市場占有率反映一個城市的產(chǎn)品在全部城市產(chǎn)品市場中的份額，反映了一個城市創(chuàng)造價值的相對規(guī)模。不過，由于城市產(chǎn)品涉及多個行業(yè)，綜合的市場占有率狀況往往不能使以上問題得到準確的反應。 B、綜合經(jīng)濟增長速度 城市競爭是貿(mào)易競爭，更是增長的競爭。城市吸引、占領(lǐng)、爭奪、控制資源和市場創(chuàng)造價值的能力、潛力及持續(xù)性決定于GDP的長期增長。GDP增長速度反映了城市價值擴展的速度及潛力。但問題在于，有些產(chǎn)業(yè)雖有增加值，

31、但實際并不創(chuàng)造價值。 C、綜合生產(chǎn)率 它是城市創(chuàng)造價值的投入產(chǎn)出效率的一個集中表現(xiàn)。本報告認為：人均GDP和地均GDP可以較準確的表達城市的綜合生產(chǎn)率。 D、綜合人均收入 居民收入的綜合性反映了城市在域內(nèi)和域外創(chuàng)造價值的狀況。它能把城市的域外收益表現(xiàn)出來，能反映城市的對外吸引和控制能力,是一個反映水平的指標。E、綜合就業(yè)機會 就業(yè)機會既反映城市綜合經(jīng)濟競爭績效，也反映居民生活質(zhì)量狀況。 表1-2-1 各分項競爭力與綜合競爭力顯示性指標之間的相關(guān)關(guān)系類 別人才本體競爭力企業(yè)本體競爭力生活環(huán)境競爭力商務(wù)環(huán)境競爭力人均GDP綜合指標人均GDP綜合指標人均收入綜合指標就業(yè)綜合指標市場占有率指標綜合增長

32、速度指標71717265640.6895969590920.9796959593940.939393929897對有關(guān)城市競爭力的顯示性指標而言，4個主要分項競爭力指標在不同程度上與地均GDP綜合指標、人均GDP綜合指標、人均收入綜合指標、就業(yè)綜合指標、市場占有率指標以及綜合增長速度指標均存在較強的關(guān)聯(lián)性。其中最為突出的是，商務(wù)環(huán)境競爭力對城市市場占有率及就業(yè)指標關(guān)系密切（相關(guān)系數(shù)分別為0.97和0.98）。這說明，城市商務(wù)環(huán)境直接與企業(yè)相關(guān)指標相對接。表1-2-2 2003年四川省主要城市在中國200個城市綜合競爭力中的排名城市綜合增長率排名綜合生產(chǎn)率排名綜合就業(yè)機會排名市場占有率排名綜合人

33、均收入排名綜合競爭力排名南充0.2765970.111730.083801620.34155-12.24106樂山0.2894850.101770.061340.011280.34157-13.96108瀘州0.22491420.191420.07750.011500.39112-26.18136宜賓0.3563340.29890.051800.02860.01200-26.98139內(nèi)江0.24061280.131640.083801690.28195-31.62148自貢0.21071600.231260.07750.011260.32169-37.87164攀枝花0.19491730.3

34、1830.041920.02870.499-41.341763、宜賓市城市競爭力狀況對于當前宜賓市城市競爭力的情況，我們可以從以下圖表（表122，表123）中直觀的得出。表1-2-3 四川省各城市綜合競爭力排名城市綜合增長率排名綜合生產(chǎn)率排名綜合就業(yè)機會排名綜合市場占有率排名綜合人均收入水平排名綜合競爭力排名南充0.276550.1180.0820.005080.33865-12.003樂山0.289440.1090.0670.010360.33696-14.004瀘州0.224970.1960.0740.006270.38784-26.005宜賓0.356320.2940.0580.0183

35、30.01249-27.006內(nèi)江0.240660.1370.0820.004290.27648-32.007自貢0.210780.2350.0740.010650.31767-38.008攀枝花0.194990.3130.0490.017940.39953-41.009（二）宜賓市城市競爭力結(jié)論A、宜賓市城市競爭力在四川省位居第六，比宜賓市GDP位居第四的排名靠后；B、宜賓市城市競爭力水平要低于瀘州市；C、宜賓市在全國城市競爭力的排名位居第136位。因為綜合就業(yè)機會和綜合人均GDP的排名較低，極大地影響了宜賓市的總體競爭能力。由此，我們建議宜賓市把綜合就業(yè)能力和綜合人均GDP，作為提高城市競

36、爭力的突破口和工作重點。三、宜賓市經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況比較上面利用城市現(xiàn)代化評價體系城市競爭力評價體系對宜賓市的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、居民生活水平、人才競爭力、商居環(huán)境等做了一個抽象的綜合的評價，也在一定程度上與周邊地區(qū)、四川省域范圍內(nèi)做了一個粗略的比較。但是還不夠全面詳細，也未能完全反映出宜賓市的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。下面就相關(guān)指標做進一步分析。（一）經(jīng)濟總量指標及比較經(jīng)濟總量指標能夠突出一個城市的經(jīng)濟實力，實際產(chǎn)出能力及狀況，通過GDP與人均GDP的對比也會發(fā)現(xiàn)許多問題。1、GDP及增長率2002年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值258.3億，按可比價格計算比2001年增長12.1%

37、，連續(xù)幾年居四川省第四位（排在成都、綿陽、德陽之后）。宜賓市近年來GDP總量均居四川省第四位，在四川省屬經(jīng)濟發(fā)展程度較高的地方，尤其是在川南四地，宜賓市的經(jīng)濟總量具有較明顯的優(yōu)勢。宜賓市的經(jīng)濟總量雖居第四，但是與前三位，尤其是與成都相比還差距較大，即使居第三位的德陽2002年GDP也比宜賓市高出22%。而宜賓與第五、第六名的差距卻相對小的多，2002年達州GDP僅比宜賓GDP低12.8%。表1-3-1 最近幾年四川地市GDP情況地區(qū)年份200020012002四川省2122.82320.22570.8成都1312.991492.041667.1綿陽317.89330.09369.71德陽260

38、.08286.01315.11宜賓200.65229.39258.3達州187.84205.4225.04南充176.78200.1219.11瀘州165.49177.96192.22自貢151.96164.34181.23內(nèi)江144.81160.44178.22通過GDP增長率的對比可以發(fā)現(xiàn)，近十幾年來在大多數(shù)年份內(nèi)，宜賓市的經(jīng)濟增長速度均高于四川省平均水平，同時也高于全國8.1%的平均水平，瀘州的經(jīng)濟增長速度在上世紀九十年代初還與宜賓市的水平相當，甚至略高于宜賓市的GDP增長速度，但進入1996年以來其經(jīng)濟增長速度明顯低于宜賓市的增長速度。這說明宜賓經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大，增長勢頭強勁。.人均國

39、內(nèi)生產(chǎn)總值如果說GDP是衡量一地區(qū)經(jīng)濟競爭力的重要指標，那么人均GDP則是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度居民生活水平的重要指標，同時人均GDP也可以從一個側(cè)面反映一個地區(qū)的經(jīng)濟效率。1-3-2 2002年四川省主要城市人均GDP情況四川省成都攀枝花德陽綿陽雅安自貢阿壩樂山宜賓內(nèi)江瀘州57661627713308830070975895575554045187505342424133圖1-3-2 近年來人均GDP增長率比較通過表1-3-2與圖1-3-2比較發(fā)現(xiàn)2002年宜賓市的人均GDP，雖然在川南四地中仍居第二，但是在四川省各地市州中僅排名第九，不僅與成都、攀枝花、德陽等地相差較大，就是與四川省的平

40、均水平相比也有較大差距。但是在上世紀九十年代后半期，宜賓市人均GDP增長速度開始發(fā)力已經(jīng)明顯高于四川省平均速度。（二）經(jīng)濟社會發(fā)展不足之處從上面的分析看，當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平，嚴重地制約著宜賓市建設(shè)“長江上游一級中心城市”的長期發(fā)展戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。除了以上分析，宜賓市還有以下不足之處制約著其發(fā)展：A、輻射能力弱一個城市的輻射力主要體現(xiàn)在交通、通信能力上。以1999年指標看，宜賓的輻射能力不容樂觀。宜賓鐵路客、貨運量位于全省第11位；公路客、貨運量居全省第8位；特別是擁有黃金水道的宜賓，對長江的利用率太低，貨運量僅居全省第8位，水運客、貨運量低于達州；宜賓航空旅客吞吐量只有1

41、3萬人次、貨物吞吐量才1467噸。宜賓郵電業(yè)務(wù)總量列全省第8位，本地電話用戶數(shù)居全省第7位，移動電話用戶數(shù)在全省是第8位。以上這些數(shù)據(jù)與作為區(qū)域中心城市的要求差距較遠。B、區(qū)位、交通優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢作為一級中心城市，必須與周邊區(qū)域性的次一級中心城市建立快速聯(lián)系的交通通道。宜賓良好的區(qū)位和交通優(yōu)勢尚未真正形成，與周邊樂山、攀枝花、昭通、畢節(jié)、瀘州等城市的聯(lián)系還十分脆弱。要發(fā)揮宜賓的區(qū)位、交通優(yōu)勢，并使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢，還需要長期不懈的努力。宜賓城市三江分割，城市交通必須依靠眾多的橋梁或水下通道，這也成為解決宜賓城市交通問題的當務(wù)之急。C、人口、資源、環(huán)境之間矛盾突出在宜賓500萬人

42、口中，文盲、半文盲占勞動力的30%。宜賓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，既影響資金的積累，又造成就業(yè)崗位不足。宜賓雖然有資源優(yōu)勢，但這些資源優(yōu)勢并為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和現(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢。宜賓地處有500噸通航能力的長江之頭，對長江生態(tài)環(huán)境的保護具有不可推卸的責任。然而，過去受大環(huán)境的影響，宜賓對長江生態(tài)環(huán)境的保護重視不夠，建立長江上游生態(tài)保護屏障的任務(wù)十分艱巨。D、科技力量較弱宜賓市勞動力資源富集，但勞動力素質(zhì)不高，尤其是高素質(zhì)的現(xiàn)代管理人才缺乏，科技開發(fā)力量較弱。按2000年四川統(tǒng)計年鑒，宜賓研究與開發(fā)機構(gòu)和情報文獻機構(gòu)數(shù)位居全省第4位，但從業(yè)人員數(shù)居全省第6位，甚至不及自貢、瀘州和攀枝花從業(yè)人數(shù)的50%。從

43、科技研究與開發(fā)的經(jīng)費投入看，宜賓1999年是640.4萬元，居全省第10位。宜賓的自然科學和社會科學的研究與開發(fā)力量亟待加強?！净窘Y(jié)論】在上面理論分析的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)的數(shù)據(jù)檢驗，我們發(fā)現(xiàn)至少可以得出以下結(jié)論性的觀點：1、從總體上講，當前宜賓市在第一次現(xiàn)代化過程中仍處于起步階段，水平還較低。由此判斷，宜賓市在今后較長的一個階段內(nèi)，現(xiàn)代化的主要目標仍然是追趕發(fā)達地區(qū)，加快第一次現(xiàn)代化的實現(xiàn)步伐；2、根據(jù)現(xiàn)代化理論，宜賓市目前現(xiàn)代化的基本內(nèi)容是工業(yè)化、城市化、郊區(qū)化等。在這個過程中的主要動力可能主要地來源于投資和教育、工業(yè)化和信息化、城市化和郊區(qū)化以及技術(shù)的引進與創(chuàng)新等；3、通過與四川省和川南地

44、區(qū)的比較，可以認為宜賓市的現(xiàn)代化水平還不算落后，但是也不具有十分明顯的優(yōu)勢和長處，尤其是第一次現(xiàn)代化的指標比瀘州、自貢、內(nèi)江的都要低，也就是說即使在川南也不具有絕對的優(yōu)勢；4、從宜賓市現(xiàn)代化經(jīng)濟指標與社會指標的差異，也可以看出宜賓市提高現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)是仍然是經(jīng)濟方面的；5、在城市競爭力方面，宜賓市的城市競爭力在四川省位居第六，比宜賓市的GDP位居第四的排名靠后，且低于瀘州市的水平；6、宜賓在全國城市中排名處于第136，因為綜合就業(yè)機會和綜合人均收入的排名較低，極大地影響了宜賓市的競爭力，以后宜賓提高城市競爭力的突破口也應該把這兩項作為重點；7、在城市定位時提出一個較高的有鼓舞性的目標是有必要

45、的，但是考慮到宜賓市的現(xiàn)實的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，以及在四川、川南地區(qū)的優(yōu)勢比較，我們在城市定位時不宜提出過高的不切合實際的目標定位，以免坐失發(fā)展良機。第二章 宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃【內(nèi)容提要】 主導產(chǎn)業(yè)的確立與選擇，是一個城市經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。本部分運用當今經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)方面的最新理論研究成果，在對宜賓市的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進行了嚴格實證分析的基礎(chǔ)上，得出了宜賓市主導產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)安排的基本思路。一、產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的依據(jù)（一）產(chǎn)業(yè)分析與規(guī)劃的理論依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群的選擇和發(fā)展研究，旨在吸取以往調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究成果的基礎(chǔ)上，充分把握宜賓市工業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，試

46、圖選擇若干主導產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)集群，進而通過培育和扶植，使之在未來20年對宜賓市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)起支撐作用，并帶動本市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與換代。 1、主導產(chǎn)業(yè)的基本涵義 目前見于國內(nèi)有關(guān)資料中對主導產(chǎn)業(yè)的涵義或界定，大約有10多種。一般認為主導產(chǎn)業(yè)是指在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的某個階段，具有廣闊的市場前景和較強的技術(shù)進步能力，有較強的擴散效應，對其他產(chǎn)業(yè)增長具有較強的前向拉動和后向推動作用，對經(jīng)濟發(fā)展起導向性和帶動性作用，代表了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變方向或趨勢的產(chǎn)業(yè)。與主導產(chǎn)業(yè)并存和協(xié)同發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)群，是指具有主導產(chǎn)業(yè)特性的次一級產(chǎn)業(yè)，既包括前一發(fā)展階段的主導產(chǎn)業(yè)，也包括具有較強潛在發(fā)展能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按美國

47、羅斯托的主導產(chǎn)業(yè)學說認為，前一個成長階段的主導產(chǎn)業(yè)會對下一階段的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生誘導作用，原來的主導產(chǎn)業(yè)部門在完成了帶動其它部門和經(jīng)濟增長使命后，就會讓位給新的主導產(chǎn)業(yè)部門。 另一個經(jīng)常使用的概念是支柱產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)實中，由于支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)這兩個概念有類似之處，因而常常被混同起來，這是不恰當?shù)?。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)羅斯托的理論，解釋為：在一定經(jīng)濟發(fā)展階段，吸收運用新技術(shù)快，處于供求關(guān)系中心；且規(guī)模大，能充分利用規(guī)模經(jīng)濟效益；生產(chǎn)率高，附加價值大，是該時期國民收入增加和提高人民生活水平的主要支撐者。主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，就在于主導產(chǎn)業(yè)的擴散效應，具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，但不一

48、定能對國民經(jīng)濟起到主要支撐作用；支柱產(chǎn)業(yè)則僅體現(xiàn)了對國民經(jīng)濟的支撐作用，而對其他產(chǎn)業(yè)增長并無直接影響,且一般不能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。兩者的聯(lián)系是，現(xiàn)有的主導產(chǎn)業(yè)有些具有支柱產(chǎn)業(yè)的屬性，并很可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，也可以說，某些主導產(chǎn)業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè)，或者是潛在的支柱產(chǎn)業(yè)。 2、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇的理論 A、波特巨型理論波特最有代表性的著作是即競爭戰(zhàn)略、競爭優(yōu)勢和國家競爭優(yōu)勢。通過這三部著作，波特試圖建立一種“巨型理論”(grand theory)，以全面性解釋經(jīng)濟社會現(xiàn)象。在競爭戰(zhàn)略一書中，波特教授指出產(chǎn)業(yè)中存在著五種競爭力，它們分別來自于產(chǎn)業(yè)的（1）競爭者；（2）潛在進入者；（3）替代者；（4）供

49、貨商和（5）買主。由于這五種競爭力的存在，所謂的競爭戰(zhàn)略就變成了對應該采取何種戰(zhàn)略來對抗這五種競爭力的討論。為此，波特提出三種一般性戰(zhàn)略供企業(yè)采用，分別是（1）全面成本領(lǐng)先戰(zhàn)略；（2）差異化戰(zhàn)略；（3）焦點集中戰(zhàn)略。在國家競爭優(yōu)勢一書，波特又將其分析架構(gòu)擴大，納入了“國家”這個影響競爭優(yōu)勢的重要因素。他認為，了解國家在國際競爭中的角色，對企業(yè)和政府都很有價值。波特再次提出一個新的架構(gòu)。他認為企業(yè)的競爭力受到下列四項因素的影響，它們分別是：(1)生產(chǎn)要素情況；(2)需求條件；(3)企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭對手；（4）相關(guān)的支持性產(chǎn)業(yè)。波特認為，一國的某產(chǎn)業(yè)只有突出地具備了上述四條件中的一、兩項，才能

50、說是具有競爭力。這個互動模式被稱為“金剛石模型”。 價值鏈是用于分析全球競爭戰(zhàn)略的基本工具。波特試圖將所有可能影響競爭力良性的因素，都納入其思考邏輯當中，從而成就一個最完整、最具解釋性的“巨型理論”。B、區(qū)域經(jīng)濟理論一是法國經(jīng)濟學家佩魯（Franeois perrour）和代維爾（J R Boudeville）的增長極理論 黃以柱，區(qū)域開發(fā)與規(guī)劃M.廣州：廣東教育出版社，1991.。佩魯和代維爾認為，一個區(qū)域的所有地區(qū)并不是以同樣的速度增長的，往往是在某一點或幾點發(fā)展最快，這些高速增長的點即是所謂的增長極，它們一般是城市或大型工業(yè)基地，在整個地區(qū)發(fā)揮支配作用。增長極以“墨漬”方式緩慢擴大，其影

51、響逐漸傳播到落后地區(qū)，引致增長中心的擴張和第二級、第三級以至更多增長中心的出現(xiàn)，從而使整個地區(qū)出現(xiàn)增長。另一方面，增長極也有可能對落后地區(qū)產(chǎn)生負面影響，即由于增長極的產(chǎn)業(yè)競爭力相對于周圍地區(qū)是非常強大的，因此會使周圍地區(qū)相對低效率、高成本生產(chǎn)者的市場萎縮甚至消失，使產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不景氣，從而影響其經(jīng)濟發(fā)展。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展應充分發(fā)揮增長極的擴散和輻射效應，增長極周圍地區(qū)的經(jīng)濟布局應以發(fā)展增長極的上、下游產(chǎn)業(yè)，為其配套、服務(wù)以及“拾遺補缺”為主，增長極的擴散過程應成為周圍地區(qū)與增長極進行產(chǎn)業(yè)融合的過程。二是G謬爾達爾(G Mydral)提出的循環(huán)累積因果論。該理論認為，某一社會經(jīng)濟因素的變化，會引

52、起另一社會經(jīng)濟因素的變化，而第二輪變化又會反過來推動最初的那個變化，導致社會經(jīng)濟過程沿著最初的那個變化的方向發(fā)展。因此，從消極意義上看，落后地區(qū)經(jīng)濟循環(huán)體系的運行若不擺脫惡性循環(huán)，就有可能不斷積累導致落后的因素而不能自撥。從積極意義上講，區(qū)域內(nèi)有生命力的增長點的出現(xiàn)，會通過乘數(shù)效應而逐步擴展，并創(chuàng)造出新增長點或擴大增長中心。這個過程循環(huán)不已，一旦啟動，就像滾雪球一樣越滾越大，引致區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外，比較著名的還有約翰費里德曼的核心外圍區(qū)域不平衡發(fā)展理論、劉易斯的二元結(jié)構(gòu)論等，這些理論的出現(xiàn)，不僅更加完善了區(qū)域經(jīng)濟的理論體系，而且在指導實踐方面取得了很大收獲，對于今天我們研究宜賓市的區(qū)域經(jīng)濟布局，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟也有很好的借鑒意義。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律一般說來，任何產(chǎn)業(yè)的萌芽、發(fā)展和衰落都是有一定規(guī)律可循的，并主要地表現(xiàn)為：1、社會分工不斷細化人類社會的發(fā)展過程同時也是社會分工不斷發(fā)展、不斷細化的過程,在這一過程中, 許許多多的產(chǎn)業(yè)部門相繼產(chǎn)生。當代社會分工向深層次演進。馬克思認為，勞動分工與協(xié)作不僅可以大大提高勞動生產(chǎn)率，而且從長期來看，它還可以促進技術(shù)創(chuàng)新。這是因為通過對勞動過程和操作的細分和專業(yè)化，注意力集中在更窄的生產(chǎn)領(lǐng)域，從而使生產(chǎn)工序、操作技藝的改進等技術(shù)創(chuàng)新變得相對容易。對于社會生產(chǎn)來說,如果說