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1、假按揭的識(shí)別與防控以他人名義辦理按揭,也就是俗稱(chēng)的“假按揭”,它是指開(kāi)發(fā)商為資金套現(xiàn),將手中的存量住房以虛構(gòu)的買(mǎi)房人(內(nèi)部職工或開(kāi)發(fā)商親屬或素不相識(shí)的人)購(gòu)買(mǎi),從銀行套取購(gòu)房貸款。程序一般如下:開(kāi)發(fā)商通過(guò)給身份證持有人一定數(shù)額的報(bào)酬,有償使用對(duì)方身份證,并由身份證持有人在按揭貸款合同上簽字,簽字完成,銀行即根據(jù)合同向開(kāi)發(fā)商放款,開(kāi)發(fā)商提前收回投資。開(kāi)發(fā)商和身份證持有人之間還會(huì)有一個(gè)協(xié)議,包含開(kāi)發(fā)商承諾不需要身份證持有人承擔(dān)任何債務(wù)以及保密條款等內(nèi)容。顯然,假按揭是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁過(guò)程。開(kāi)發(fā)商通過(guò)假按揭,提前收回成本,變現(xiàn)利潤(rùn),把包袱和風(fēng)險(xiǎn)悉數(shù)丟給銀行,自己進(jìn)退自如,完全占據(jù)主動(dòng)。這種做法不僅有違房
2、地產(chǎn)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,更有可能損害金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,甚至構(gòu)成刑事犯罪。為正確認(rèn)識(shí)和甄別假按揭,有效控制信貸風(fēng)險(xiǎn),本文對(duì)假按揭產(chǎn)生原因、表現(xiàn)及規(guī)避作出如下探析。一、制造假按揭的動(dòng)機(jī)參見(jiàn)假按揭主要特征及重大假按揭認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)和防范要點(diǎn),引自不同對(duì)象制造假按揭的動(dòng)機(jī)不同:1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商制造假按揭的動(dòng)機(jī)一般如下:(1)彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,規(guī)避申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的各種手續(xù);(2)償還即將到期的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,亟需資金回籠;(3)將銷(xiāo)售不暢的樓盤(pán)特別是尾房提前變現(xiàn);(4)將不愿或無(wú)能力繼續(xù)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目扔給銀行,騙取按揭貸款后脫身。2、房地產(chǎn)交易中介制造假按揭的動(dòng)機(jī)有:(1)將收購(gòu)的尾房變現(xiàn);(2)彌
3、補(bǔ)資金周轉(zhuǎn)困難;(3)通過(guò)協(xié)助辦理假按揭獲取中介收入牟利;(4)實(shí)施金融詐騙,套取銀行資金。3、借款人制造假按揭的動(dòng)機(jī)通常有兩個(gè),一是將不愿繼續(xù)擁有的自有房產(chǎn)變現(xiàn);二是以自有房產(chǎn)作為抵押物,獲得按揭貸款用于其他個(gè)人消費(fèi)或投資,以享有按揭貸款在利率、期限、辦理程序等方面的優(yōu)勢(shì)。4、銀行內(nèi)部員工或其他主體制造假按揭的動(dòng)機(jī)一般是為了騙取銀行貸款。二、假按揭的主要特征參見(jiàn)假按揭主要特征及重大假按揭認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)和防范要點(diǎn),引自1、一手房假按揭主要特征借款人特征:(1)工作單位為擬購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)商、開(kāi)發(fā)商母(子)公司、銷(xiāo)售代理商、承建商、材料供應(yīng)商或其他關(guān)聯(lián)企業(yè);(2)收入證明上的聯(lián)系人、聯(lián)系電話為開(kāi)發(fā)
4、商或銷(xiāo)售代理公司工作人員、聯(lián)系電話;(3)收入很高但不能提供證明材料,或其收入明顯高于所從事職業(yè)的平均收入水平,或?qū)λ鶑氖碌穆殬I(yè)不熟悉;(4)無(wú)正當(dāng)理由不能提供身份證件等重要資料的原件,或提供的資料明顯虛假;(5)簽名虛假或多處簽名不一致。所購(gòu)房產(chǎn)特征:(1)事實(shí)上不存在該房產(chǎn);(2)房?jī)r(jià)明顯高于周邊相同或相近檔次樓盤(pán);(3)精裝修樓盤(pán)裝修部分價(jià)款明顯高于市場(chǎng)裝修價(jià)格水平;(4)開(kāi)發(fā)商營(yíng)銷(xiāo)策略或優(yōu)惠措施沒(méi)有大的改變,滯銷(xiāo)樓盤(pán)或尾盤(pán)突然熱銷(xiāo)。購(gòu)房行為特征:(1)一人購(gòu)買(mǎi)多套房產(chǎn),或同一單位多人購(gòu)買(mǎi)同一樓盤(pán);(2)商品房買(mǎi)賣(mài)合同多項(xiàng)重要內(nèi)容空白;(3)借款人不知曉購(gòu)房事實(shí),或?qū)λ?gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的位置、小
5、區(qū)名稱(chēng)、樓號(hào)、層數(shù)、朝向、房號(hào)、戶型、面積、價(jià)格、入住時(shí)間等基本情況不熟悉、不關(guān)心;(4)開(kāi)發(fā)商委托銀行代收首付款的,借款人不能提供進(jìn)賬單或進(jìn)賬單顯示首付款由開(kāi)發(fā)商通過(guò)轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式代繳;(5)由開(kāi)發(fā)商自行收取首付款的,開(kāi)發(fā)商出具了借款人已繳納首付款的收據(jù)或發(fā)票,但賬務(wù)上沒(méi)有收到款項(xiàng)的反映。貸款行為特征:(1)借款人不出面,由開(kāi)發(fā)商或中介機(jī)構(gòu)代辦所有貸款手續(xù);(2)多個(gè)借款人集中在同一天或相近幾天內(nèi)辦理貸款,貸款金額、期限相近,貸款成數(shù)達(dá)到或接近最高成數(shù);(3)借款人對(duì)貸款利率、月還款額等要素不關(guān)心,對(duì)借款合同內(nèi)容無(wú)所謂或不知情;(4)借款人選擇到期一次性還本付息方式。開(kāi)發(fā)商行為特征:(1)不
6、愿存入按揭貸款保證金;(2)不愿接受資金監(jiān)管;(3)房屋竣工后,遲遲不辦理房屋所有權(quán)證或抵押登記手續(xù);(3)將大量按揭貸款挪作他用,項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢或形成爛尾。貸款償還特征:(1)貸款償還日前由開(kāi)發(fā)商通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式往借款人還款賬戶內(nèi)存入與月還款數(shù)相同或相近金額的款項(xiàng),或以現(xiàn)金方式存入,但多個(gè)借款人存款憑條上的簽名為同一人筆跡;(2)同一樓盤(pán)多個(gè)借款人同時(shí)違約,違約期數(shù)相同或相近,且非因借款人與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理公司或貸款銀行產(chǎn)生糾紛所致。其他特征:(1)達(dá)到入住條件后,借款人所購(gòu)房產(chǎn)一直處于空置狀態(tài);(2)所購(gòu)房產(chǎn)的使用人不是借款人且與借款人不存在租賃關(guān)系。2、二手房假按揭主要特征借款人特征:(1
7、)為所購(gòu)房產(chǎn)交易中介的內(nèi)部員工,或與售房人為直系親屬;(2)無(wú)正當(dāng)理由不能提供身份證件等重要資料的原件,或提供的資料明顯虛假;(3)簽名虛假或多處簽名不一致。所購(gòu)房產(chǎn)特征:(1)事實(shí)上該房產(chǎn)不存在;(2)售房人不能提供房屋所有權(quán)證或其他合法產(chǎn)權(quán)證明的原件;(3)簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同之前借款人就已是所購(gòu)房產(chǎn)的所有權(quán)人;(4)借款人擬購(gòu)房產(chǎn)建成時(shí)間較早,成新度較低,正常市場(chǎng)上難以成交;(5)評(píng)估價(jià)格明顯偏高。購(gòu)房行為特征:(1)借款人不知曉購(gòu)房事實(shí),或?qū)λ?gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的位置、小區(qū)名稱(chēng)、樓號(hào)、層數(shù)、朝向、房號(hào)、戶型、面積、價(jià)格等基本情況不熟悉、不關(guān)心;(2)購(gòu)房合同多項(xiàng)重要內(nèi)容空白;(3)借款人未按規(guī)定將首
8、付款交到指定賬戶,而是由售房人直接收取但難以證明借款人已支付首付款。貸款行為特征:(1)借款人不出面,所有貸款手續(xù)委托房地產(chǎn)交易中介、某一機(jī)構(gòu)或某個(gè)人代辦;(2)借款人一次或分次以現(xiàn)金方式提取貸款或以轉(zhuǎn)賬方式將貸款轉(zhuǎn)入另外一個(gè)與購(gòu)房行為不相關(guān)的賬戶。3、個(gè)人住房假按揭的主要特征借款主體的表現(xiàn)特征:(1)借款人為相關(guān)聯(lián)人。一是一個(gè)家庭的多數(shù)成員購(gòu)房。開(kāi)發(fā)商以自身或其家庭的成員、親戚朋友作為購(gòu)房人申請(qǐng)貸款,如父母、妻子、兒女,表現(xiàn)在一開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)的房屋貸款中多個(gè)借款人姓氏相同,或一個(gè)家庭夫婦雙方分別購(gòu)房;二是同一公司內(nèi)較多員工購(gòu)房。即開(kāi)發(fā)商以公司員工或員工家屬名義作為購(gòu)房人申請(qǐng)貸款,借款人填寫(xiě)的工作
9、單位往往為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司或關(guān)聯(lián)公司;三是開(kāi)發(fā)商以本人名義購(gòu)房申貸。股份公司則以各股東購(gòu)房為由申請(qǐng)貸款;(2)無(wú)關(guān)聯(lián)散戶按揭。為規(guī)避貸款銀行和監(jiān)管部門(mén)對(duì)貸款檔案的現(xiàn)場(chǎng)檢查,開(kāi)發(fā)商造假手段和水平不斷變化并逐步提高。無(wú)關(guān)聯(lián)散戶假按揭貸款主體特征較為隱藏,有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司存在花錢(qián)雇社會(huì)人員申請(qǐng)假按揭貸款的現(xiàn)象,如曾有媒體報(bào)道開(kāi)發(fā)商給虛假購(gòu)房人每戶300元申貸報(bào)酬的現(xiàn)象。 申貸客體的表現(xiàn)特征:(1)客體真實(shí),申貸虛假。這是假按揭貸款最普遍的形式,該類(lèi)假按揭房屋真實(shí)存在,但購(gòu)房人虛假。具體有:一是用已售房申貸。開(kāi)發(fā)商利用已售出但真實(shí)購(gòu)房人全額交付現(xiàn)金不需辦理按揭的房屋申請(qǐng)貸款;二是滯銷(xiāo)房申貸。因開(kāi)發(fā)樓盤(pán)
10、或商鋪滯銷(xiāo),開(kāi)發(fā)商為融通資金,將未售出房以假購(gòu)房人名義申請(qǐng)貸款;三是一房多貸。有時(shí)銀行貸款檔案中出現(xiàn)同一套房屋有兩個(gè)借款人按揭的情況,有的是因開(kāi)發(fā)商造假疏忽出現(xiàn)兩筆假按揭貸款,有的是開(kāi)發(fā)商將未售房辦理假按揭后,出現(xiàn)真實(shí)購(gòu)房人購(gòu)該套房辦理按揭;(2)客體虛假。該類(lèi)假按揭是開(kāi)發(fā)商為套取銀行資金,虛擬房號(hào)騙貸,性質(zhì)較為惡劣,形成原因或是銀行貸款經(jīng)辦人員與開(kāi)發(fā)商內(nèi)外勾結(jié),或是信貸人員調(diào)查失職。申貸資料的表現(xiàn)特征:(1)開(kāi)發(fā)商虛假銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi),在申貸時(shí)偽造很多憑證、資料。檢查人員可以從其他檔案資料中查找線索,如收入證明、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)預(yù)收款專(zhuān)用收據(jù)、回租協(xié)議等;(2)購(gòu)房?jī)r(jià)格不真實(shí)。為套取資金,開(kāi)發(fā)商提供的購(gòu)
11、房協(xié)議中的價(jià)格多數(shù)高于正常銷(xiāo)售價(jià)。在實(shí)際操作中,價(jià)格偏高的占到90%以上;(3)收入證明虛假,這是假按揭貸款的共性。表現(xiàn)在:一是私刻公章,擬造單位開(kāi)具;二是借款人非開(kāi)具單位員工。開(kāi)具單位真實(shí)存在,但被證明人并不是該單位員工,其中,存在大量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為假購(gòu)房人開(kāi)具收入證明的情況;三是開(kāi)具工資偏高。假按揭貸款的工資收入多數(shù)高于正常水平,如對(duì)轄內(nèi)某行個(gè)貸進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),收入證明高達(dá)3000-4000元的隨處可見(jiàn),而實(shí)際當(dāng)?shù)匾话闫髽I(yè)員工平均工資收入僅在1000元左右;(3)首付款憑證虛假。開(kāi)發(fā)商對(duì)銀行要求的首付款收據(jù)造假有兩種方式,對(duì)未售出房采用在空白房地產(chǎn)銷(xiāo)售款專(zhuān)用收據(jù)上直接填寫(xiě),對(duì)購(gòu)房人以現(xiàn)金交全
12、款的房采用將銷(xiāo)售收據(jù)貼去真實(shí)購(gòu)房人名字,復(fù)印后填上假購(gòu)房人名字再?gòu)?fù)印遞交銀行的方式;(4)回租協(xié)議虛假。有的商用房因?yàn)橘J款金額大,收入證明不能證明借款人的還款能力,開(kāi)發(fā)商往往找物業(yè)管理公司開(kāi)具店鋪回租協(xié)議,開(kāi)具較高的月租賃額,使月還款額達(dá)到收入占比。貸款時(shí)點(diǎn)的表現(xiàn)特征:(1)開(kāi)發(fā)商往往辦理一次假按揭貸款就是幾筆或上十筆,辦理時(shí)點(diǎn)較為集中。在個(gè)貸業(yè)務(wù)審查時(shí),如發(fā)現(xiàn)一筆假按揭,可以此為線索重點(diǎn)核查近一天或兩天的該公司申請(qǐng)的貸款,往往能夠有所收獲;(2)有銀行明知該借款人未購(gòu)買(mǎi)房屋,但由于要還公司類(lèi)貸款,而與開(kāi)發(fā)商商量辦理假按揭的情況,這種情況在貸款審批表中往往會(huì)表明;(3)有的貸款,或者貸款審批表
13、配偶欄中填的是開(kāi)發(fā)商,或從戶口簿復(fù)印件中能看出借款人是開(kāi)發(fā)商的家人,這類(lèi)貸款的特征是一家多貸的假按揭貸款,從借款人身份特征等檔案資料中尋找線索;(4)有的貸款要從收入證明、職業(yè)等資料中查找線索;(5)有的貸款的線索難以查找,假按揭貸款多是違約貸款,該類(lèi)貸款往往出現(xiàn)在違約貸款中;(6)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,檢查同一個(gè)樓盤(pán)的貸款時(shí),要注意檢查所申貸房屋住房號(hào)有無(wú)重復(fù),有的房地產(chǎn)銷(xiāo)售款專(zhuān)用收據(jù)有涂改痕跡。三、重大假按揭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的個(gè)人住房貸款或個(gè)人商業(yè)用房貸款(或兩種貸款之和),可以認(rèn)定為重大假按揭:參見(jiàn)假按揭主要特征及重大假按揭認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)和防范要點(diǎn),引自1、對(duì)某行發(fā)放按揭貸款在5000萬(wàn)
14、元以下的同一樓盤(pán)(含集資建房),有超過(guò)20筆(含20筆)或發(fā)放額超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000 萬(wàn)元)的貸款具備下列條件之一的,或者對(duì)某行發(fā)放按揭貸款在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)的同一樓盤(pán),有超過(guò)20(含20)筆數(shù)或發(fā)放額超過(guò)2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)的貸款具備下列條件之一的,可以認(rèn)定為重大假按揭:(1)借款人沒(méi)有真實(shí)繳納首付款或首付款由開(kāi)發(fā)商統(tǒng)一支付;(2)貸款申請(qǐng)表、借款合同等文書(shū)上的簽名非借款人本人或被授權(quán)人簽名,或同一人多處簽名筆跡不一致;(3)借款人對(duì)所購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的基本情況不清楚,或所購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)不存在,或房管部門(mén)登記的房屋所有權(quán)人不是借款人(另有規(guī)定的貸款品種除外);(4)無(wú)
15、特殊合理理由,借款人月還款全部或部分由開(kāi)發(fā)商統(tǒng)一支付(因開(kāi)發(fā)商承擔(dān)階段性保證責(zé)任,銀行直接從開(kāi)發(fā)商賬戶上扣劃的除外);(5)經(jīng)房管部門(mén)確認(rèn)不能以購(gòu)房人名義取得房屋所有權(quán)證。2、同一年度由同一房地產(chǎn)交易中介(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中介)推介或同一律師事務(wù)所初審、并在某行發(fā)放的二手房貸款中,有超過(guò)20筆(含20筆)或發(fā)放額超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的貸款具備下列條件之一的,可以認(rèn)定為重大假按揭:(1)貸款申請(qǐng)表、借款合同等文書(shū)上的簽名非借款人本人或被授權(quán)人簽名,或同一人多處簽名筆跡不一致;(2)借款人對(duì)所購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的基本情況不清楚,或所購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)不存在,或房管部門(mén)登記的房屋所有權(quán)人不是借款人(銀行另有
16、規(guī)定的貸款品種除外);(3)無(wú)特殊合理理由,借款人月還款全部或部分由交易中介統(tǒng)一支付(因交易中介承擔(dān)階段性保證責(zé)任,銀行直接從交易中介賬戶上扣劃的除外)。3、購(gòu)買(mǎi)同一樓盤(pán)、由同一交易中介推介或由同一律師事務(wù)所初審并在某行發(fā)放按揭貸款的借款人中,在三個(gè)月內(nèi)累計(jì)有超過(guò)20筆(含20筆)或發(fā)放額超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的貸款轉(zhuǎn)為不良,但不是由于借款人與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理公司、交易中介或銀行產(chǎn)生糾紛引起,且具有其他假按揭特征的。4、銀行內(nèi)部員工偽造資料騙取超過(guò)10筆 (含10筆)或發(fā)放額超過(guò)500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的貸款。5、在同一年度內(nèi),同一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以二手房貸款名義發(fā)放一手房貸款超過(guò)20筆
17、,或發(fā)放額超過(guò)1000萬(wàn)元,以逃避按揭樓盤(pán)審批權(quán)限管理的。四、如何識(shí)別假按揭在當(dāng)前個(gè)人住房信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)此提高警惕,從假按揭的表現(xiàn)形式和其高發(fā)時(shí)段準(zhǔn)確把握和識(shí)別。1、假按揭的表現(xiàn)形式參見(jiàn)假按揭主要特征及重大假按揭認(rèn)定、處罰標(biāo)準(zhǔn)和防范要點(diǎn),引自(1)真人假房,即借款人資料和簽名真實(shí),但所購(gòu)房產(chǎn)不存在或被重復(fù)銷(xiāo)售或被重復(fù)抵押;(2)真人真房,即借款人資料和簽名真實(shí),所購(gòu)房產(chǎn)存在,但沒(méi)有真實(shí)購(gòu)房行為;(3)假人真房,即所購(gòu)房產(chǎn)存在,但借款人資料或簽名虛假,沒(méi)有真實(shí)購(gòu)房行為;(4)假人假房,即借款人資料或簽名虛假,所購(gòu)房產(chǎn)不存在或被重復(fù)銷(xiāo)售或被重復(fù)抵押。(5)有資料和交易行為均為
18、真實(shí),但價(jià)格嚴(yán)重高估。開(kāi)發(fā)商通過(guò)內(nèi)部串通、高價(jià)評(píng)估、虛假?gòu)V告等方式抬高樓盤(pán)價(jià)格,造成表面熱銷(xiāo)的假象,使得銀行為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而降低門(mén)檻,為套出更多的按揭資金提供便利。2、假按揭高發(fā)時(shí)段 參見(jiàn)王耀明編著:銀行法律實(shí)務(wù)報(bào)告,法律出版社,2006年版,第36頁(yè)。假按揭集中的高發(fā)時(shí)段主要有兩個(gè)階段:一是期房預(yù)售階段。此時(shí)中小開(kāi)發(fā)商自有資金非常有限,樓宇建設(shè)階段資金相當(dāng)緊張,資金回籠難度越來(lái)越大,許多被市場(chǎng)套牢的開(kāi)發(fā)商通過(guò)“假按揭”解套,將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行,大量假按揭詐騙也集中于該時(shí)期;二是尾貨銷(xiāo)售階段。當(dāng)樓盤(pán)爛尾或接近清倉(cāng)時(shí),開(kāi)發(fā)商希望收回投入的資金或轉(zhuǎn)向其他新開(kāi)發(fā)的樓盤(pán),便可能以爛尾樓盤(pán)或舊盤(pán)的“尾貨”
19、進(jìn)行假按揭向銀行借款。五、如何防控假按揭1、貸前。在切實(shí)掌握假按揭的基本特征后,金融機(jī)構(gòu)在貸前管理中可以采取以下幾點(diǎn)措施防范和控制假按揭造成的信貸風(fēng)險(xiǎn)。 參見(jiàn)揭開(kāi)“假按揭”的蓋頭,引自中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng),2009年5月17日訪問(wèn)。(1)制定、完善關(guān)于按揭業(yè)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,摒棄銀行內(nèi)部關(guān)于按揭業(yè)務(wù)的不當(dāng)激勵(lì)機(jī)制。銀行經(jīng)辦人員應(yīng)就房屋價(jià)格、結(jié)構(gòu)、樓層、交房日期、周邊環(huán)境等情況詢問(wèn)預(yù)購(gòu)人,從而確定其購(gòu)房是否真實(shí)。(2)在與房產(chǎn)商合作按揭貸款前,應(yīng)對(duì)房產(chǎn)商資金實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)及開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的優(yōu)劣作深入細(xì)致的調(diào)查了解,對(duì)狀況不佳的房產(chǎn)商,與其合作按揭貸款要慎重。(3)對(duì)需貸款的購(gòu)房合同要求房產(chǎn)商到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行預(yù)登記,防止一房多貸。
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