全區(qū)衛(wèi)生食品安全大會講話稿與全區(qū)司法紀(jì)檢工作通告匯編.doc

1、全區(qū)衛(wèi)生食品安全大會講話稿與全區(qū)司法紀(jì)檢工作通告匯編全區(qū)衛(wèi)生食品安全大會講話稿我們今天工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)我區(qū)衛(wèi)生和食品安全工作，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。年，我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，基層醫(yī)療環(huán)境、公共衛(wèi)生服務(wù)能力以及食品安全保障工作取得了較好的成績。具體表現(xiàn)在：一是對原毫沁營和保合少鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了改造完善，并加強(qiáng)了衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備配置，極大地改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)保持了鞏固上升的趨勢。年，我區(qū)參合人數(shù)37272 人，參合率達(dá) 96%，參合人口增長率為 5.3%，使廣大農(nóng)民的受益程度進(jìn)一步提高。三是投資

2、 790 萬元啟動(dòng)建設(shè)了成吉思汗辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改擴(kuò)建了東西街辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。新設(shè)了錫林北路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，同時(shí)全面推行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理模式和社區(qū)醫(yī)師聯(lián)系家庭責(zé)任制，促進(jìn)了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展。四是公共衛(wèi)生得到加強(qiáng)。疾控大樓新建任務(wù)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在較高水平，艾滋病、結(jié)核病等項(xiàng)目進(jìn)展順利。特別是面對甲型 H1N1流感、手足口病突發(fā)疫情，我區(qū)按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，建立健全了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，確保了防控工作有力、有效開展，最大限度遏制了疫情的蔓第1頁

3、共15頁延，維護(hù)了人民群眾的健康權(quán)益和生命安全，保障了經(jīng)濟(jì)社會的正常秩序和穩(wěn)定。五是面向社會公開招聘了 40 名衛(wèi)生技術(shù)人員，為新城區(qū)醫(yī)院和新城區(qū)防保站的發(fā)展注入了新鮮血液。六是打造了東影北路、愛民街兩條 “五小行業(yè)”整頓示范街，通過樹立典型、以點(diǎn)帶面，使我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。七是進(jìn)一步健全順暢了食品安全工作機(jī)制，針對性地開展了專項(xiàng)整治工作，有力地保障了人民群眾的飲食安全和身體健康。我區(qū)食品安全工作連續(xù) 3 年在全市 9 個(gè)旗縣區(qū)中位列第一。這些成績的取得，得益于上級部門的悉心指導(dǎo)，得益于各相關(guān)部門、社會各界的廣泛支持，更離不開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)

4、政府，通過在座的各位，向全區(qū)奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線和食品安全戰(zhàn)線的工作者，以及關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)、食品安全事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝! 向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)衛(wèi)生局 局長總結(jié)了年全區(qū)的衛(wèi)生工作和食品安全工作，并對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署，我完全同意。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作和食品安全工作講三點(diǎn)意見。一、關(guān)注民生，增強(qiáng)深化醫(yī)改的緊迫感和責(zé)任感在充分肯定上一年所取得成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題：我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍滯后于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的保障水平與人民群眾的期望還有差距；城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

5、比較薄弱；公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)機(jī)制、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)體系之間的銜接不夠有力；各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和監(jiān)管機(jī)制構(gòu)成嚴(yán)峻考第2頁共15頁驗(yàn)；衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸亟需突破。這些問題的存在，有多年形成的積累，有投入不足的問題，同時(shí)，我們更不可忽視的還有就是管理理念、管理機(jī)制和管理能力的問題。解決這些問題，要求我們必須有針對性地研究解決。根據(jù) 政府相關(guān)文件精神，區(qū)政府在今年 3 月份出臺了關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的實(shí)施意見。目前，我區(qū)的衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全部啟動(dòng)了藥品網(wǎng)上集中采購，并按要求配備使用基本藥物，執(zhí)行零差率銷售。

6、自治區(qū)、呼市均明確基本藥物制度的實(shí)施不僅是補(bǔ)藥品差價(jià)，而是要通過藥品零差價(jià)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生的綜合改革；通過基本藥物制度的建立，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者的積極性，為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。對此，我們從不同角度多次召開會議研究部署，所以，各相關(guān)部門，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以改革促發(fā)展，用發(fā)展帶動(dòng)改革，努力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階，更好地為人民健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。二、關(guān)注醫(yī)改，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局謀劃醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)年是推進(jìn)醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)關(guān)鍵性的一年。按照自治區(qū)、呼市的統(tǒng)一要求和我區(qū)工作需要，今年我區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是：深入推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)、基本藥物制度建設(shè)、

7、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化政策措施的落實(shí)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平問題，又與社會事業(yè)發(fā)展和政府職能管理息息相關(guān)，是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程。市委、市政府今年提出了富民與強(qiáng)市并重的工作思路，明確了第3頁共15頁進(jìn)一步加大社會保障投入力度的政策措施。這為包括醫(yī)藥衛(wèi)生在內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。自治區(qū)將呼市確定為基本藥物制度改革的試點(diǎn)城市，這也為促進(jìn)我區(qū)的衛(wèi)生改革與發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。我們必須要按照中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和自治區(qū)、呼市實(shí)施意見的要求，認(rèn)真研究問題，不斷探索和實(shí)踐

8、，在實(shí)踐中解決出現(xiàn)的問題。（一）醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展要始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)和公益性原則醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本目的就是要讓人民群眾感受到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的變化，享受到衛(wèi)生改革發(fā)展帶來的成果，所以，我們一定要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性原則，始終把保護(hù)和增進(jìn)人民群眾的基本健康權(quán)益作為衡量醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。具體到醫(yī)改工作中，就是不但要強(qiáng)調(diào)公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，更要強(qiáng)調(diào)基本醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)；不但要在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)上堅(jiān)持公益性，而且在基本藥物供應(yīng)體系建設(shè)上也要堅(jiān)持公眾受益的原則。只有四個(gè)體系都以公益性作為最大的追求，才能建立起人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。在深化醫(yī)改工作中，我們要牢牢抓住公益性原則

9、不動(dòng)搖，始終把維護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民群眾健康水平。這次醫(yī)改，國家明確強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，是為了強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生保障中的責(zé)任，重新定位政府管理社會的職能。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在行政手段上，要加強(qiáng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；在法制手段上，要完善衛(wèi)生法律體系，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件實(shí)行準(zhǔn)入；在經(jīng)濟(jì)手段上，要加強(qiáng)公共籌資，增加投入。今年不僅新型農(nóng)村第4頁共15頁合作醫(yī)療提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，而且就人均 15 元的公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)也要依照自治區(qū)、呼市的要求實(shí)施目標(biāo)管理。對于醫(yī)療服務(wù)農(nóng)村三級網(wǎng)、城市兩

10、級網(wǎng)中的基層運(yùn)行結(jié)構(gòu)及補(bǔ)償方案，以及公共衛(wèi)生服務(wù)均等化問題，自治區(qū)、呼市已相繼出臺了文件，今年我們的任務(wù)就是要領(lǐng)會精神，抓好落實(shí)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變深化醫(yī)改建立新的機(jī)制，我區(qū)還處于剛剛起步階段。由于深化醫(yī)改事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各相關(guān)部門原有的工作基礎(chǔ)又不盡相同，這就要求各部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證投入，按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的發(fā)展原則，把改革發(fā)展的重心放在基層，把衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)放在“基本”，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，為建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立起有效的人員保障、政府投入、藥品采購配送、醫(yī)療服務(wù)管理以及績效評價(jià)等機(jī)

11、制。為此，各相關(guān)部門特別是區(qū)衛(wèi)生局要把增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)公益性、提高醫(yī)務(wù)人員積極性作為當(dāng)前工作的基本要求：一是進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保障制度，力爭在加強(qiáng)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)和信息化建設(shè)、提高參合農(nóng)民受益水平和便民就醫(yī)上實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收支管理，引導(dǎo)其使用適宜的人力、技術(shù)、設(shè)備，并執(zhí)行基本藥物零差率銷售。要積極探索新農(nóng)合參合人口特大病保障試點(diǎn)和按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。要在提高報(bào)銷額度和簡化報(bào)銷手續(xù)方面多下功夫，同時(shí)在建立支付和控制費(fèi)用機(jī)制上多下功夫。二是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，力爭在探索基層醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向聯(lián)系與合作方面有所突破。要堅(jiān)持增加投入與完善體制機(jī)制第5頁共15頁相

12、結(jié)合，積極探索農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的縱向聯(lián)系與協(xié)作模式，同時(shí)要加強(qiáng)疾病控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的密切協(xié)作，形成協(xié)調(diào)有序的就醫(yī)格局。三是落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，力爭在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上有所突破。要保證人均15 元的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改“坐堂服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”、“上門服務(wù)”。要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，完善績效考核制度，逐步建立起一套穩(wěn)定、可持續(xù)的公共衛(wèi)生服務(wù)提供機(jī)制，做到投入有保障、工作能落實(shí)、機(jī)制更順暢，使公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性功能得到充分發(fā)揮。（三）堅(jiān)持預(yù)防為主方針，做好健康教育、重大傳染病防治和應(yīng)對公共衛(wèi)生

13、事件工作隨著生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變等多種因素的出現(xiàn)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及慢性病發(fā)病趨勢快速增長，社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，社會風(fēng)險(xiǎn)增大，這些都將直接影響醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。要有效解決這些問題，必須堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，將健康教育有步驟、有針對性地在不同地區(qū)、不同人群中堅(jiān)持不懈地開展。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)全民健康的生活方式，讓人民群眾少得病或不得病。重大傳染病、食品安全、飲用水污染和職業(yè)危害等重大公共衛(wèi)生問題，不僅是衛(wèi)生問題也是社會問題，處理不好，就會影響社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，從衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備和保障能力建設(shè)等

14、方面抓起，不斷提高應(yīng)急能力。今年，仍然要把甲型 H1N1流感、手足口病等重大傳染病防控作為重點(diǎn)工作來抓，繼續(xù)實(shí)施行之有效的防控措第6頁共15頁施，最大限度地減少疫病帶來的危害。同時(shí)，要大力加強(qiáng)食品安全與公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保食品與公共衛(wèi)生安全。（四）深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理和監(jiān)管，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求醫(yī)療質(zhì)量和安全事關(guān)人民群眾的生命安全，責(zé)任重于泰山，這就要求我們越是在推進(jìn)深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期，越是要抓好醫(yī)療質(zhì)量安全管理。一是要合理調(diào)整衛(wèi)生資源布局，明確區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的功能和規(guī)劃的剛性約束，提高衛(wèi)生資源的利用效率。二是要理順健康教育、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

15、與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重心下沉、關(guān)口前移，發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督職能；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)布局和貼近居民的優(yōu)勢，分工合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要不斷改善服務(wù)管理，健全醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。要繼續(xù)借助醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)的開展，全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。四是要在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面多想辦法、多下功夫，努力做到服務(wù)更好、質(zhì)量更高、費(fèi)用更低，切實(shí)讓人民群眾得到更好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。（五）切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，努力使衛(wèi)生人才隊(duì)伍符合時(shí)代要求人才問題一直是困擾我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題。我們要樹立“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先”的理

16、念，多途徑解決衛(wèi)生人才缺乏現(xiàn)象。一方面要靠培養(yǎng)和引進(jìn)，采取送出去、請進(jìn)來以及傳幫帶等多種形式培養(yǎng)充實(shí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍；同時(shí)還要研究相應(yīng)的待遇政策，確保衛(wèi)生人才下得去、用得上、留得住。另一方面要在基層第7頁共15頁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步推行人員聘用和崗位管理制度，實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資和考核制度，不斷探索建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。與此同時(shí)，要全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，教育和激勵(lì)廣大衛(wèi)生人員弘揚(yáng)救死扶傷的職業(yè)精神，不斷改善服務(wù)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，以飽滿的熱情參與醫(yī)改、支持醫(yī)改、推動(dòng)醫(yī)改，全心全意為人民群眾的健康服務(wù)。（六）突出民族醫(yī)藥，加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展蒙中醫(yī)藥獨(dú)具特色和優(yōu)勢。在發(fā)展蒙中醫(yī)藥

17、事業(yè)中，我們要本著“鞏固、充實(shí)、提高”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真完成針對蒙中醫(yī)藥人員的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，組織實(shí)施好“鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目”，同時(shí)大力開展蒙中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)，使社會和群眾更多地了解蒙中醫(yī)藥知識、接受蒙中醫(yī)藥服務(wù)、支持蒙中醫(yī)藥發(fā)展。（七）努力為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境一是要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，發(fā)揮政府衛(wèi)生投入的主渠道作用，針對年度衛(wèi)生工作目標(biāo)落實(shí)好各項(xiàng)工作，不斷改善衛(wèi)生服務(wù)條件，提高衛(wèi)生工作管理水平，提高衛(wèi)生保障能力。二是要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。衛(wèi)

18、生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財(cái)政、人事勞動(dòng)和社會保障、編制、民政、人口計(jì)生等相關(guān)部門要在衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等方面與衛(wèi)生部門密切協(xié)作，形成共識。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。要強(qiáng)化責(zé)任意識，做第8頁共15頁到盡心盡力、盡職盡責(zé)、聚精會神抓落實(shí)，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。在抓作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)職業(yè)自律和廉潔從政的問題。隨著公共衛(wèi)生投入的增加，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出也逐年增長，年度審計(jì)、專項(xiàng)支出、收支兩條線同樣是工作內(nèi)容，我們要根據(jù)工作需要不斷建立健全新的工作制度。四是要組織好輿論宣傳?；?/p>

19、本藥物制度和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化以及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，離不開人民群眾的理解、支持和參與，衛(wèi)生部門要借助各種形式宣傳好衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高食品安全保障水平食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到千家萬戶的幸福，是重大的民生問題，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)開展好食品安全工作。（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)今年既是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年，同時(shí)也是食品藥品監(jiān)管體制改革的關(guān)鍵之年。國家將食品藥品監(jiān)管體制由省以下垂直管理改為地方各級政府分級管理，目的就是為了強(qiáng)化地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作

20、的組織領(lǐng)導(dǎo)是政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，今年我們要按照食品安全法的要求，加快我區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革步伐，盡快將食品安全監(jiān)管職能調(diào)整到位，保證全年食品安全工作的嚴(yán)要求推進(jìn)和高質(zhì)量落實(shí)。我們必須要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全第一的意識，在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“好”字上下功夫，全面提高食品安全水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化食品市場的監(jiān)管第9頁共15頁按照自治區(qū)、呼市的統(tǒng)一要求，今年我區(qū)食品安全工作的重點(diǎn)是大力抓改革、抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓監(jiān)管。一是要站在講政治、顧大局的高度做好食品安全整頓工作，全面提高食品市場經(jīng)營秩序，為人民群眾提供安全可靠的消費(fèi)環(huán)境。二是要將整頓

21、與依法行政、建立長效工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。三是各相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通、相互協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和高效。四是要繼續(xù)健全完善食品安全工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐步達(dá)到食品安全的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化常態(tài)監(jiān)管，以確保監(jiān)管職責(zé)的到位以及監(jiān)管效率、能力的提高。（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的監(jiān)管隊(duì)伍，是做好食品安全工作的根本和基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要從強(qiáng)化思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面入手，全面培訓(xùn)，強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)；同時(shí)要嚴(yán)肅紀(jì)律，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制

22、和責(zé)任追究制。只有不斷地提高我區(qū)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能為推進(jìn)為我區(qū)食品安全事業(yè)發(fā)展、確保人民群眾的飲食安全提供強(qiáng)有力的人才保障和智力保障。（四）廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍各相關(guān)部門要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念，分別制定具體可行的宣傳工作方案，全方位、廣覆蓋的開展食品安全宣傳工作。一是要采取各種形式，繼續(xù)大力宣傳食品安全法等法律法規(guī)，提高監(jiān)管人員的依法行政意識和消費(fèi)者的維權(quán)意識。二是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，加強(qiáng)食品安全工作的日常宣傳報(bào)道，報(bào)道食第10頁共15頁品安全專項(xiàng)整頓的工作成果，曝光制假、售假的“黑窩點(diǎn)”，通過正反的宣傳報(bào)道，警示消費(fèi)者安全、正確消費(fèi)。三是要傾聽

23、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的呼聲，發(fā)揮人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督的作用，主動(dòng)接受全社會的監(jiān)督。同志們，今年我區(qū)衛(wèi)生工作和食品安全工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，關(guān)鍵在于落實(shí)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難，努力完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推進(jìn)我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)和食品安全事業(yè)向更好更快發(fā)展，為保障全區(qū)人民群眾的身體健康，構(gòu)建和諧新城做出新的、更大的貢獻(xiàn) !第11頁共15頁全區(qū)司法紀(jì)檢工作通告（一）全面履職，著力保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)一要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。積極履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促司法行政系統(tǒng)的各級

24、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，堅(jiān)決做到有令即行、有禁即止。確保全區(qū)司法行政隊(duì)伍始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二要確保重大決策部署的落實(shí)。督促我區(qū)司法行政各級黨組織和班子，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的各項(xiàng)要求、市委市政府關(guān)于加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)發(fā)展、平安建設(shè)等重大決策，以及司法廳關(guān)于律師和公證體制改革等重大措施，確保黨中央、省委、市委、司法廳黨委的重大決策部

25、署落實(shí)到位。要緊緊圍繞司法廳黨委“抓基層、打基礎(chǔ)”的決策部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證基層司法所建設(shè)順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識，切實(shí)負(fù)起所轄范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要積極開展調(diào)查研究。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員和司法行政干警進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)，各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。尤其要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際，大力開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。第12頁共15頁（二）全面推進(jìn)，確保中央工作

26、規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處根據(jù)市委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 -XX 年工作規(guī)劃、司法廳黨委實(shí)施辦法的任務(wù)要求，區(qū)局黨支部結(jié)合司法行政實(shí)際，制定下了發(fā)市區(qū)司法局黨支部貫徹實(shí)施預(yù)防腐敗體系 -XX 年工作分工。全區(qū)司法行政系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，把源頭治腐工作向深層次推進(jìn)。強(qiáng)化廉政教育工作。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、做表率。要繼續(xù)組織好全系統(tǒng)廉政教育月活動(dòng)，并繼續(xù)建立和完善副科級以上干部廉政教育

27、檔案；要充分發(fā)揮警示教育的作用，組織播放警示教育光盤權(quán)力警示錄等，使全體司法行政干警接受警示教育，時(shí)刻保持清醒頭腦，筑牢思想防線。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀。嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。（ 1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。（ 2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（ 3）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。（ 4）嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)

28、修建辦公大樓等行為。要加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)職業(yè)道德教育。把以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)作為法律服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的要害，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，完善第13頁共15頁職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)法律服務(wù)誠信體系建設(shè)，維護(hù)和提高行業(yè)公信力。要推進(jìn)制度的建立、完善和落實(shí)。必須高度重視相關(guān)制度、機(jī)制建設(shè)，特別是要注重完善落實(shí)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督、干部選拔任用和管理監(jiān)督、重要執(zhí)法環(huán)節(jié)工作、財(cái)務(wù)管理等重大制度，確保司法行政系統(tǒng)的各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化。要按照市局要求，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，通過專項(xiàng)檢查、抽查等方法，對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要強(qiáng)化監(jiān)督制約。一要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制以及遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉；結(jié)合