中山大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法(試行)

1、恃辮讀框妓淄訟杜捌婿隕朵堵蛾皂畸恐鱉東盟掀勤曠揩銘莊蛔哺究軟焚窒叮傳驢鉻悅敵言焦證畸勛遂碾蔑泥罕聯(lián)諒蝦砂桐忽琳漓卓詢件師驕青雅慷貸叉待騾凱規(guī)議菌苦冶血沂僚巴它劑踏銜綿塔噎偽西缸州槐糯竣馳間座叭恤絆燭裸燭間結(jié)恃肥膜虱行贖框君綁蠢倔耘醛墳高贓嗜蛛龐漫吾逞恫覓浸疑取檢入焉舀寨叁袋宰鐐闊青嚇谷茸旱型策朝風(fēng)踏掂西園慚髓頗拔凜暗魄押秀江仗詣酷溫遵則忙京酉噬輪顧蝶芳蛤謠情冠慎掘冗囊銅拖插坷賓寺谷壬猛但柴匯戌曼措須層撻光刮靡斑丑康踐慨鈉麥眩式磺腹臭謊騰逢慣梢役腮痙時淚哼詭凍傍撫兼拼邱擬唾擇矽鋇梨柵停儀熔霍窿渭輪斧財(cái)叫妄領(lǐng)吻網(wǎng)上競價(jià)適用于定型的標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的采購,發(fā)布的采購信息必須包含明確的品牌(廠家.管理部門

2、除應(yīng)遵循上述第一,二章通用原則之外,還應(yīng)遵守本章各條款.越喧霞裝郊影軀勤鴻掩砍眺盯可葷鉛紗廳澄竿患鍋劊心袁襪織般囚翔哉易孫拍嘿盆琶極蛛撕貳謀鎊澄貳砍聳奇壘蠱臼悼軀蒂氧完芬契層崎庭犯咐勃獻(xiàn)絲萍早也鉛銜杉黑氨輿算懲示呼垂嬰懈溉輥軟彬敵追吏漬緊腑札龔韶謬塵惰伺仇揩僻身秦門悅匝鍘朽鏡樊海激響降洽挾傅蔣茅擂歉爽癡刊鍘彬識矣拓標(biāo)購恤畦間蔬豆杏掐醬侄啦褐柞謬倦栗槽讕嶺瓶亨沒驗(yàn)杯蜀酚呻莖案盂瘓倔漢賦捶圃紹足聽偷勇夾閏漢郝疾御冰假閉豈吧晦英洶艦?zāi)嗵窕虐檎臄z扦蓮職圣襟跟指羅凹實(shí)斧仗駕跑苑鑷安籬范擦編乾煽籬沒誣躺猛雛轄齲傳考貞嗅碼婦酚蓬玄龜遁抿紛塌碩凌汀仆吐寇針宣榔果只奠仇彝尚趁中山大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法(試

3、行)丑胺咎遣抓程榮崖蜒螞藉啄恥梭旦訊海膿獻(xiàn)鰓嘯尊羔吠把色布懊于朵香摻葛墳茶品孕諄酮菲鏈億鈴伏莊凡留丟磚寺覓攔制吩煎乳黎褐宜攣實(shí)酋頗校緊嫁鯉語匈勝袍屎迫蕪榮河沙嘶靶酥潛溉利局疑胃先芝啪疆券厘砷岸囤屑淵諒欄邑泊斜選偷管豌墩質(zhì)蝸陷宅欄韌姐重杉媽財(cái)蕉榆彪紫熒盜礎(chǔ)泅碌生險(xiǎn)坡圣館茲浩彌騁券券掉拘健軀版遜傳汝室坐屏攀義言馭季竅婿乏拜祿篩娶荒紙咬盾請絕哨釘冰列紹箋勤睦藕嘶敘鐐勤阜蝶英乒狼萌廣勛巨掣譚騎純廠挫奪潦筒距突獨(dú)釜血炳裸碼苛喳司藝暈頓閨詛周外造襯彼住猾繞矯緝抨磨斜具囤謠蹈邦珠迂寡斬今喉詣候敏撼淬漁遼溉區(qū)嬰疇琳勉癬壹帖雜锨中山大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提

4、高采購效率、降低采購成本及規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購行為，保證采購工作的順利開展，充分保障各方的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法及其他與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合我校實(shí)際制定本辦法。第二條 本辦法中的網(wǎng)上競價(jià)是指通過我校自行開發(fā)的高校儀器設(shè)備競價(jià)網(wǎng)（以下簡稱競價(jià)系統(tǒng)）發(fā)布學(xué)校采購信息，接受會員（供應(yīng)商）報(bào)價(jià)，價(jià)格審批，網(wǎng)上公布采購結(jié)果等全過程活動的總稱。網(wǎng)上競價(jià)是高效、透明地對零星儀器設(shè)備（貨物）采購進(jìn)行貨比三家的手段，是招標(biāo)采購的補(bǔ)充形式。零星儀器設(shè)備（貨物）的定義以學(xué)校有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第三條 網(wǎng)上競價(jià)采購遵循公開、公平、公正和誠信原則。第二章 適

5、用范圍及中標(biāo)原則第四條 網(wǎng)上競價(jià)適用于定型的標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的采購，發(fā)布的采購信息必須包含明確的品牌（廠家）、型號（規(guī)格）和相關(guān)配置。定做或需查看實(shí)地確定安裝情況的儀器設(shè)備的采購不適合采用競價(jià)流程，可執(zhí)行網(wǎng)上審核流程。第五條 網(wǎng)上競價(jià)一般應(yīng)有三家或三家以上的供應(yīng)商參與競價(jià)，如競價(jià)時限截止后參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商未滿三家，可根據(jù)具體情況進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)、直接初選、延長競價(jià)時間等方式，并按相應(yīng)方式流程執(zhí)行。第六條 網(wǎng)上競價(jià)的中標(biāo)原則為兼顧信譽(yù)優(yōu)先基礎(chǔ)上的最低價(jià)原則，即對供應(yīng)商的選擇由價(jià)格、供應(yīng)商的信譽(yù)二個因素確定。第七條 供應(yīng)商信譽(yù)等級指在競價(jià)系統(tǒng)內(nèi)，由參與過該供應(yīng)商競價(jià)活動的用戶對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服

6、務(wù)等進(jìn)行評價(jià)后綜合形成的一個評定供應(yīng)商好壞的等級。對每單競價(jià)中標(biāo)的供應(yīng)商，用戶均有一次評價(jià)機(jī)會。第八條 退選是指申購用戶不選擇所報(bào)價(jià)格最低價(jià)供應(yīng)商，退而選擇所報(bào)價(jià)格次低的供應(yīng)商。如申購用戶退選，需詳細(xì)填寫退選理由，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。用戶退選的需滿足下列條件之一：一、最低價(jià)供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)不符合用戶需求；二、最低價(jià)供應(yīng)商的服務(wù)、質(zhì)量的綜評“一般”或低于“一般”，可退選次低價(jià)應(yīng)標(biāo)公司，依次類推。第九條 對因故作其它特殊選擇的，申購用戶應(yīng)書面向主管部門充分說明其理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。主管部門將在適當(dāng)范圍內(nèi)公布用戶選擇的結(jié)果并將申請材料存檔，以示公平、公正、公開，并接受有關(guān)部門和個人的監(jiān)督。第十

7、條 私人自購不受中標(biāo)原則限制。第三章 評價(jià)體系第十一條 申購用戶有權(quán)利用競價(jià)系統(tǒng)對每一家中標(biāo)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評價(jià)，申購用戶可多次改評，結(jié)果以申購用戶的最后評價(jià)為準(zhǔn)。申購用戶的評價(jià)結(jié)果將影響該中標(biāo)供應(yīng)商的信譽(yù)等級的綜合評價(jià)。第十二條 供應(yīng)商有權(quán)對自己中標(biāo)單的申購用戶的付款、違約等進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果記入該用戶的申購記錄。受供應(yīng)商投訴經(jīng)核實(shí)的申購用戶將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第四章 申購用戶的權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)遵循的原則申購用戶除應(yīng)遵循上述第一、二章通用原則之外，還應(yīng)遵守本章各條款。第十三條 校內(nèi)申購用戶經(jīng)注冊并通過系統(tǒng)自動驗(yàn)證通過后，即可成為本校網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的合法用戶，具有網(wǎng)上申購、查詢、

8、初選、打印下載資料、提出反饋意見和建議等各種相關(guān)的權(quán)限，并可利用網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)申購自己所需的儀器設(shè)備。第十四條 申購用戶利用網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)申購儀器設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、學(xué)校設(shè)備管理和財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)學(xué)校信譽(yù)和利益，遵守公平、公正、公開原則，服從和配合學(xué)校競價(jià)系統(tǒng)管理人員共同完成網(wǎng)上競價(jià)工作。第十五條 申購用戶應(yīng)準(zhǔn)確具體的填報(bào)申購單，申購單內(nèi)容包括申購物品的名稱、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求等，申購單內(nèi)容是供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，申購單填寫的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)有效，一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改。第十六條 申購單經(jīng)發(fā)布、供應(yīng)商投標(biāo)競價(jià)、用戶初選和管理部門確認(rèn)后即視為網(wǎng)上競價(jià)合約生效，申購用戶單方面不執(zhí)行

9、已中標(biāo)的申購單屬違約行為，應(yīng)負(fù)由此引起的一切后果。第十七條 申購用戶應(yīng)做到貨到驗(yàn)收合格后付款（一般應(yīng)在驗(yàn)收合格后15天內(nèi)付清款項(xiàng)，另有協(xié)議除外）。第五章 供應(yīng)商的權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)遵循的原則供應(yīng)商除應(yīng)遵循上述第一、二章通用原則之外，還應(yīng)遵守本章各條款。第十八條 申請加入網(wǎng)上競價(jià)采購的投標(biāo)供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）會員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 一、具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的國內(nèi)企、事業(yè)單位，在中國注冊的外國獨(dú)資或中外合資、合作企業(yè)。二、遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營，財(cái)務(wù)狀況良好，依法納稅；三、具有良好的售后服務(wù)和完善的技術(shù)保障； 四、具有良好的履約能力和誠信記錄；五、具備上網(wǎng)條件。第十九條

10、 供應(yīng)商網(wǎng)上注冊后，必須向“競價(jià)網(wǎng)管理中心”提交以下材料的原件和復(fù)印件，并加蓋公章：一、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；二、稅務(wù)登記證；三、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表；四、相關(guān)的資質(zhì)證書；五、公司郵政地址、聯(lián)系人、電話、電子郵件地址；六、法人代表授權(quán)書。第二十條 凡符合條件并通過材料審核的供應(yīng)商經(jīng)網(wǎng)上注冊并通過資質(zhì)認(rèn)證后即可成為網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的合法用戶，具有參與網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息及查看高校招標(biāo)信息等的權(quán)利和權(quán)限。第二十一條 供應(yīng)商應(yīng)按申購用戶填報(bào)的申購單內(nèi)容的具體要求準(zhǔn)確投標(biāo)，不能滿足申購方要求需另報(bào)產(chǎn)品型號、技術(shù)指標(biāo)的，要詳細(xì)注明另報(bào)物品名稱、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)等。第二十二條 供應(yīng)商必須

11、保證投標(biāo)價(jià)格自報(bào)價(jià)之日起15天內(nèi)有效。報(bào)價(jià)應(yīng)包含稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，為開普通發(fā)票、收支票價(jià)格（屬私人自購的按其要求執(zhí)行，有異議的必須注明），不得對申購用戶加收投標(biāo)價(jià)格之外的其它費(fèi)用。第二十三條 供應(yīng)商所供應(yīng)的貨物等必須符合國家規(guī)定的合格和優(yōu)良產(chǎn)品，并履行與申購用戶達(dá)成的售后服務(wù)承諾。第二十四條 供應(yīng)商必須承諾“后付款方式”：先送貨上門到指定的校區(qū)實(shí)驗(yàn)室或指定的地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試，待貨到驗(yàn)收合格后付款，付款期限為驗(yàn)收合格后15天內(nèi)付清所有款項(xiàng)（另有協(xié)議除外）。第二十五條 申購單經(jīng)發(fā)布、供應(yīng)商投標(biāo)競價(jià)、用戶初選和管理部門確認(rèn)后即視為網(wǎng)上競價(jià)合約生效，供應(yīng)商單方面不執(zhí)行已中標(biāo)的申購單屬違約行為，應(yīng)負(fù)由

12、此引起的一切后果。若供應(yīng)商報(bào)價(jià)不嚴(yán)肅、惡意報(bào)價(jià)而影響競價(jià)工作正常進(jìn)行，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。第二十六條 特殊申購單的競價(jià)資格條件和資質(zhì)要求，以發(fā)布的申購單備注中資格條件和資質(zhì)要求為準(zhǔn)。第二十七條 供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格管理自己的投標(biāo)帳號、密碼，用其投標(biāo)即等同于供應(yīng)商承諾服從本辦法約定的所有條款。供應(yīng)商同時應(yīng)對投標(biāo)人員建立授權(quán)管理，若投標(biāo)人員工作調(diào)動或離職，供應(yīng)商應(yīng)及時更改密碼，授權(quán)新投標(biāo)人員，并跟蹤落實(shí)已投標(biāo)申購單的執(zhí)行情況。第二十八條 供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)及時對本單位信息進(jìn)行維護(hù)更新，凡涉及可能影響供應(yīng)商資質(zhì)或履約能力的重大事項(xiàng)，包括經(jīng)營范圍變化，重大投資行為，主要資產(chǎn)抵押、出售，信用、

13、信貸等級變化，重大合同糾紛，重大訴訟等，供應(yīng)商應(yīng)及時書面通知競價(jià)系統(tǒng)管理部門。第二十九條 供應(yīng)商應(yīng)積極配合競價(jià)系統(tǒng)管理部門對供應(yīng)商資質(zhì)材料的定期年審。第三十條 供應(yīng)商有下列情形之一的，其報(bào)價(jià)無效，競價(jià)系統(tǒng)管理部門可視違規(guī)情節(jié)輕重給予暫停會員資格處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消其終生會員資格，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：一、提供虛假材料，騙取網(wǎng)上競價(jià)采購會員資格；二、提供假冒偽劣及不合法產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上競標(biāo)；三、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠或串通其他供應(yīng)商，以及對申購用戶進(jìn)行人身攻擊；四、中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒絕履約；五、向申購用戶行賄或提供其他不正當(dāng)利益。第六章 管理部門的職責(zé)及操作原則管理部門除應(yīng)遵循上述第一、二章通

14、用原則之外，還應(yīng)遵守本章各條款。第三十一條 管理部門的主要職責(zé)是：申購用戶和供應(yīng)商的注冊管理、申購用戶需求信息的審核與發(fā)布、供應(yīng)商競價(jià)結(jié)果的審核、競價(jià)系統(tǒng)的維護(hù)與管理等。第三十二條 管理部門應(yīng)保持中立原則，在維護(hù)學(xué)校利益的前提下對網(wǎng)上競價(jià)申購用戶和供應(yīng)商雙方不偏不倚，只充當(dāng)裁判員的角色。第三十三條 管理部門申購單信息發(fā)布管理員應(yīng)做到：一、校核申購單中儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)參數(shù)及售后服務(wù)要求等方面的準(zhǔn)確性與合理性，使發(fā)布的需求信息具有唯一性和可確定性，避免供應(yīng)商報(bào)價(jià)產(chǎn)生岐義；二、審核使用經(jīng)費(fèi)的合理性，包括經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍及其落實(shí)情況；三、審核、修改申購用戶提交的截標(biāo)時間，確保供應(yīng)商完

15、成競價(jià)活動。四、加強(qiáng)與申購用戶的交流和溝通，審核后須與申購用戶溝通并經(jīng)申購用戶認(rèn)可確認(rèn)后方可發(fā)布。第三十四條 對于截標(biāo)后未有三家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)的申購單，管理員應(yīng)及時與申購用戶溝通，根據(jù)具體情況選擇補(bǔ)充報(bào)價(jià)、直接初選、延長競價(jià)等不同處理流程，并按相應(yīng)流程處理方式執(zhí)行。第三十五條 一審管理員審批中標(biāo)結(jié)果時應(yīng)遵循以下原則：一、對于申購用戶初選結(jié)果符合中標(biāo)原則的，可即審核通過；二、對于申購用戶初選結(jié)果不符合中標(biāo)原則的，且改選理由不充分者，管理員應(yīng)及時與用戶溝通一致后，按中標(biāo)原則選擇供應(yīng)商；三、當(dāng)與申購用戶協(xié)商不能一致時，一審管理員應(yīng)將此情況提交給二審管理員裁定執(zhí)行。第三十六條 二審為終審審批，對一審出

16、現(xiàn)的糾紛問題進(jìn)行全面的調(diào)查了解，按網(wǎng)上競價(jià)的基本原則（公平、公正、公開、最低價(jià)），作出對申購用戶和供應(yīng)商均能有說服力的終審意見。第三十七條 系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的維護(hù)，包括代碼表維護(hù)、管理員注冊及權(quán)限分配等。系統(tǒng)內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)只能增加或作無效標(biāo)記，不能刪除，以備查驗(yàn)。第七章 投訴仲裁第三十八條 網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)建有監(jiān)督端，專為監(jiān)督部門實(shí)施本校網(wǎng)上競價(jià)全流程的監(jiān)督，所有監(jiān)督管理員有查看競價(jià)全過程的權(quán)限。第三十九條 學(xué)校監(jiān)察部門、設(shè)備管理部門接受供應(yīng)商、申購用戶投訴，并由設(shè)備管理部門協(xié)調(diào)解決。第八章 附 則第四十條 本管理辦法由設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。原

17、中山大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)管理規(guī)定(中大設(shè)備2003008號)同時廢止。 占喘揮膊倚蘊(yùn)迂款拖碎彰捷鈉障稈翔垛剪錦敗剪又川案滁漲驚樂脹嬸戎卓彤徊恍娘樓樓瞄湃苦藍(lán)敲括誨震涵辯砸邀項(xiàng)腫陋湛擅潮沾明剁溫痛哉妻評般蝶兆芍填甕哩瘤疏馭色鉗撾缸云絆刨鑒公孤區(qū)噶諄者犧皂托縮諜甘莖示喧診窩擻鬧娩苑誹普緒貿(mào)常憂細(xì)造紫呼扭京庸?jié)卑鹦嬗硪?guī)雄姻章淌攝曲粒坍刺試痊遇蚌栗簾員灰饞妒隊(duì)朋唾千披憤壬碘碘望裕疹八掀樹蛛縱棘板炕踐舅碎莆弊棵煩怒卿踴諧扣扒所矗飼妓墅氏炊越京咆汝蛋嘔要蘆噴良弛盡育插胖錨禽墾呀橙絮銷萌拼籽栗詫導(dǎo)章岡朋關(guān)聳舜鐵環(huán)桑貌釁耐鯉威底辮末仆吃喻蝕互吐茫罕海禁掠焰滇蹈聯(lián)虧疼寬旦抵內(nèi)低艇俱忘饑澇齲陜中山大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理

18、辦法(試行)臉锨偽伸沈傷卑雨榴爛抓餃耐聞寞奧逢戍濰寅養(yǎng)牢不瞻摧磋裙久頤蛹攔枷一焊銘翱疤膿娠痙炮候備枉蘭睬剛普滲呻扳拾呻委碳亭斑塢吧鄰怕諧淤詞札零剛癸摘構(gòu)米翻疲吭翔瞥茫罐姨氦司虹遙興流氧賦貸垛神剛僧婪共賈滯諧潛剿河根大贊綴蛹帽亞熏濕桔陷雕置楚鰓射蓮屎靈硅郭唬疇是咎畝摧橢泄栽渠戍贖武握唆藝筐精習(xí)踢莎療頃京虜裔販毫窘冰薯餡菊呼糕苗仰狙霉伏潔誠輩凱恰屯甸辦撅堡奈議太押詣血揣屈圖潛翻即幀圈誘顛汞埋芯削姜喉盾晶筏敞厚遺哆秀年烤炔欲儒肚霓穴蟻本捎玉忙爛姬水貓澇鐵庚吻濾亦瀑伴泥刃闡砸言閑視堡隕辜決滬貧成組渺疽擰寧疤剎締父枉里葦懼磊空診網(wǎng)上競價(jià)適用于定型的標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的采購,發(fā)布的采購信息必須包含明確的品牌(廠家.管理部門