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文檔簡介
1、城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究 內(nèi)容摘要:城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著一定的關(guān)聯(lián)性,本文首先分析了我國城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況,然后利用計量模型驗證了二者的關(guān)系。根據(jù)實證分析發(fā)現(xiàn),城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相關(guān)關(guān)系,并且城市化率是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響結(jié)果,其中第一產(chǎn)業(yè)的占比降低會提高城市化率,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比的擴大會提高城市化率。從系數(shù)比較看,第三產(chǎn)業(yè)對城市化率的影響要大于第二產(chǎn)業(yè)的影響,這主要因為第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力較強,并且能大力促進消費的提高和改善。由此,本文提出了改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高城市化率的相關(guān)政策建議。 關(guān)鍵詞:城市化率;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);關(guān)系;影響 城市化是一個區(qū)域經(jīng)濟與社會不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)
2、結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程,是從以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)低技術(shù)社會向工業(yè)社會、服務(wù)型社會轉(zhuǎn)變的過程。城市化率是反映區(qū)域城市化程度的度量指標,一般采用人口占比作為指標,即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜直燃礊閰^(qū)域的城市化率。但城市化率不斷擴大,城市化程度不斷擴大的過程不僅僅是城鎮(zhèn)人口的集中和擴大,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變與升級的過程。部分學(xué)者認為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進了城市化進程,提高了城市化率。這是因為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的集中發(fā)展為勞動力向城鎮(zhèn)集中提供了就業(yè)基礎(chǔ),是城市化實現(xiàn)的基本條件。部分學(xué)者認為是城市化進程的加速、城市化率的不斷提高促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與完善。這是因為城市化有利于提高第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)效率,為第二、
3、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展需要的人力資本。本文在此將深入分析我國城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與變化歷程,并系統(tǒng)而深入探究二者之間的關(guān)系,從而提出相應(yīng)的政策建議。 一、我國城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化歷程與現(xiàn)狀 (一)我國城市化率的變化歷程與現(xiàn)狀 我國城鎮(zhèn)化率整體呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,但依然比較低。從圖1趨勢顯示,我國城鎮(zhèn)化率保持類似直線的上升趨勢,上升趨勢非常顯著。1978年我國城鎮(zhèn)化率只有17.92%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎夭坏轿宸种弧?011年上升至51.27%,城鎮(zhèn)居民人口首次超過了農(nóng)村人口占比。2014年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了54.77%。發(fā)達國家的城市化率為70%以上,我國與之的差距依然非常大。根
4、據(jù)聯(lián)合國估計,世界發(fā)達國家城市化率在2050年將達到86%,而我國城市化率將達到72.9%。從各個區(qū)域看,我國東部城市化率最高,西部最低。目前我國城市化率已經(jīng)達到90%的城市有8個。也有學(xué)者表示,如果將在城市常住的1.8億農(nóng)民工扣除,我國真實的城市化率應(yīng)該在35%左右。因此我國城市化進程的路程依然非常漫長。我國城鎮(zhèn)化的進程在不斷加快,呈高速推進趨勢。圖2為我國城鎮(zhèn)化率的年增長幅度。從其趨勢可知,主要分為三個階段。第一個階段為1978年至1995年,為城鎮(zhèn)化進程緩慢推進的階段,城鎮(zhèn)化率的年變動在1%以下,年均變動在7%左右。該階段曲線的波動非常不穩(wěn)定,這說明我國城鎮(zhèn)化進程的推進速度不穩(wěn)定,與我國
5、經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定有關(guān)。第二個階段為1996年至2002年,為我國城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)定快速推進階段。從圖2可知,曲線呈現(xiàn)一段較為平滑的直線趨勢,年變動在1.44%左右。城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)定快速增長與我國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長相關(guān)。第三個階段為2003年至今,為我國城鎮(zhèn)化進程快速推進階段。這期間,我國政府加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快二、三、四線城市的快速平衡發(fā)展,加快中西部經(jīng)濟的崛起。從該段曲線變化可知,年變動在1%以上,波動幅度較大,年均波動在1.3%左右。這與我國經(jīng)濟向其他區(qū)域、其他城市擴張有關(guān),這期間我國城市化率的推進在全國范圍內(nèi)展開。 (二)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化歷程與現(xiàn)狀 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化非常大,第二產(chǎn)業(yè)和第三
6、產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過了90%。圖3為1978年至今的我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,從圖3可知,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為三個階段。第一個階段為1978年至1985年。這期間我國以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別占據(jù)較為重要的位置。第一產(chǎn)業(yè)的占比雖然有所變動,但依然占比較高,高于第三產(chǎn)業(yè)的比重,并且有小幅上升的趨勢。1978年第一產(chǎn)業(yè)的占比為27.90%,1982年占比上升至33.03%。第二產(chǎn)業(yè)的比重顯著地下降趨勢,1978年占比為47.56%,1985年為42.55%。第三產(chǎn)業(yè)的占比由小幅下降,但很快上升到一定比例:1978年占比為24.54%,1980年為22.23%,1985年為25.48%。第二階段為
7、1986年至2011年。這期間,依然以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。從圖3可知,第二產(chǎn)業(yè)的占比相對比較穩(wěn)定,占比為44%左右。第一產(chǎn)業(yè)的占比下降趨勢非常顯著,1986年占比為26.81%,2011年下降至9.53%。第三產(chǎn)業(yè)占比快速上升,1986年占比為29.83%,2011年上升至44.32%。從2009年開始第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重超過了90%,第一產(chǎn)業(yè)占比下降至10%以下。第三階段為2012年至今。這時期第三產(chǎn)業(yè)的比重超越了第二產(chǎn)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的比重開始下降。2011年第二產(chǎn)業(yè)占比為46.14%,2014年下降至42.64%。第三產(chǎn)業(yè)依然呈快速上升趨勢,2014年上升至48.19
8、%,占比將近50%。第一產(chǎn)業(yè)的下降速度開始放緩,2014年占比為9.16%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體趨勢比較穩(wěn)定,但各個產(chǎn)業(yè)占比的波動性比較大。如圖4所示,從整體的波動性看,在1978年至1995年之前產(chǎn)業(yè)的占比波動性比較大,第一產(chǎn)業(yè)下降幅度比較大,第三產(chǎn)業(yè)上升幅度比較大。1996年至2014年產(chǎn)業(yè)占比的波動性較小。從具體產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)的占比在1995年之前有兩次正向增幅:一是1981年占比上升了1.69個百分點,1982年占比上升了1.48個百分點;二是在1990年占比上升了1.98個百分點。從1996年之后第一產(chǎn)業(yè)占比保持緩慢的下降趨勢,每年下降幅度在0.5個百分點左右。從第二產(chǎn)業(yè)看,其占比的變化相
9、對較為穩(wěn)定,整體表現(xiàn)為占比下降的趨勢,但是在1993年又一次大幅度上升的趨勢,上升了3個百分點。從第三產(chǎn)業(yè)看,波動性非常好大,在1978年至2014年呈現(xiàn)10個V型波浪,整體表現(xiàn)為上升的趨勢,年均上升幅度為0.8個百分點左右。 二、城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系分析 (一)實證分析 變量與數(shù)據(jù)。驗證城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系主要有四個變量:城市化率,第一產(chǎn)業(yè)占比,第二產(chǎn)業(yè)占比和第三產(chǎn)業(yè)占比。數(shù)據(jù)為中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)計算所得,主要包括1978年至2014年共計37組數(shù)據(jù)。1.單位根檢驗。由于變量為時間序列,可能存在不平穩(wěn)現(xiàn)象,因此需要對其進行平穩(wěn)性檢驗,在此采用ADF單位根檢驗。通過檢驗發(fā)現(xiàn)所有序列在不
10、差分和一次差分的情況下均為不平穩(wěn)序列,具有單位根,而在第二次差分的情況下都消除單位根,序列歸于平穩(wěn)。二次差分的結(jié)果如表1所示。因此,變量可以建立誤差修正模型。2.相關(guān)關(guān)系。首先以CS為因變量,以DY、DE和DS為自變量進行沒有常數(shù)項(在有常數(shù)項的條件下相關(guān)性不顯著)條件下的最小二乘法,得出結(jié)果如表2所示。從表2數(shù)據(jù)可知,城市化率與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)的相關(guān)性拖尾概率分別為0.0082、0.0000和0.0579,在10%的置信水平下結(jié)果顯著,而相關(guān)系數(shù)達到了0.9060,因此城市化率與三次產(chǎn)業(yè)的占比相關(guān)性顯著。3.格蘭杰因果檢驗。相關(guān)關(guān)系只能驗證二者存在關(guān)系,但是不能驗證關(guān)系影響的方向,
11、而格蘭杰因果檢驗可以驗證變量之間影響的方向。因此在二次差分下變量都歸于平穩(wěn),因此變量之間可以進行格蘭杰檢驗,具體結(jié)果如表3所示。從表3的拖尾概率可知,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不是引起城市化率變化的原因的拖尾概率為0.106、0.0984和0.0064,說明三次產(chǎn)業(yè)是引起城市化率變化的原因,而反過來拖尾概率都大于0.1,因此結(jié)果不成立。 (二)結(jié)果分析 根據(jù)以上結(jié)果,可以總結(jié)為以下幾個方面:第一,從系數(shù)的正負可以看出各個產(chǎn)業(yè)與城市化率的關(guān)系。第一產(chǎn)業(yè)與城市化率的系數(shù)為負值,因此為負相關(guān)關(guān)系,即城市化率越高,第一產(chǎn)業(yè)的占比就越低,反之城市化越低,第一產(chǎn)業(yè)的占比就越高。第二產(chǎn)業(yè)與城市化率的系數(shù)為
12、正值,因此為正相關(guān)關(guān)系,即城市化率越高,第二產(chǎn)業(yè)的占比就越高,反之城市化率的占比越低,第二產(chǎn)業(yè)的占比就越高。第三產(chǎn)業(yè)與城市化率的系數(shù)為正值,因此二者為正相關(guān)關(guān)系,即城市化率越高,第三產(chǎn)業(yè)的占比就越高,反之城市化率的占比越低,第三產(chǎn)業(yè)的占比就越高。第二,從系數(shù)的大小可以看出各個產(chǎn)業(yè)與城市化率關(guān)系的大小。比較第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的系數(shù),雖然為正值,但是二者的系數(shù)大小存在較大差別,這說明如果二者對城市化率的影響較大,那么系數(shù)較大的第三產(chǎn)業(yè)對城市化率的影響較大,而系數(shù)較小的第三產(chǎn)業(yè)對城市化率的影響相對較小。這種結(jié)果符合當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的實際。第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè),隨著工業(yè)科技的不斷發(fā)展,機械逐漸取代人工作業(yè),對勞
13、動力的需求量減少,因此工業(yè)在城市集中,并不會對人口向城市集中形成較大的影響。第三產(chǎn)業(yè)為服務(wù)性產(chǎn)業(yè),其對勞動力具有較高的依賴性,因此第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展遺憾發(fā)展往往伴隨著就業(yè)崗位數(shù)量的不斷上升。第三,根據(jù)城市化率的概念,產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力成為其對城市化率影響的重要關(guān)鍵。第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè),其發(fā)展一般反映出農(nóng)村人口情況。第一產(chǎn)業(yè)占比大幅度下降,那么農(nóng)村人口會大幅度下降。比較第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比和增加值占比的變化趨勢可知,二者都是下降趨勢,但是就業(yè)人數(shù)占比的下降幅度都比較大:1995年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比為52.20%,2014年為29.50%,下降了將近23個百分點,是1995年的56.51%;199
14、5年增加值占比19.66%,就業(yè)人數(shù)占比為9.16%,是1995年46.59%,下降了將近10個百分點。但從下降幅度看,增加值占比下降幅度比較大。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比1995年為23.00%,2014年為29.90%,占比有5個百分點的上升;增加值占比1995年為46.68%,2014年為42.64%,占比有4個百分點的下降。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比1995年為24.80%,2014年上升至40.60%,上升了16個百分點;增加值占比1995年為33.66%,2014年上升為48.19%,也上升了將近16個百分點(見圖5)。因此,第三產(chǎn)業(yè)上升了1個百分點,其就業(yè)占比也上升1個百分點。因此目前第一產(chǎn)
15、業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力較大,因此其系數(shù)也比較大,而第二產(chǎn)業(yè)相對比較小。第四,科技的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力較大。科技的發(fā)展會影響第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)對城市化率的影響力。這是因為,科技的發(fā)展會讓機械逐漸取代人工,從而影響其對就業(yè)的吸納能力,并且影響其相關(guān)企業(yè)的選址。我國很多機械化工業(yè)都選址在比較偏遠的位置,遠離城區(qū),一方面是因為政府規(guī)劃,另一方面其不需要依靠城市的人口集中度??萍嫉奶岣呓档土斯I(yè)對就業(yè)的影響力,也降低了其對城市化率的影響。因此,工業(yè)科技的提升會減緩城市化進程的速度,對城市化率的提高有消極作用。近年來我國在大力推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,機械取代人力成為趨勢,因此其對就業(yè)的吸納能力也會
16、降低,這將有利于迫使農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)流動,有利于城市化率的提高。 三、政策建議 城市化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度的重要指標。提高城市化率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為我國政府在新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要目標。對此,基于城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,本文提出了以下政策建議:第一,通過大戶、合作社、企業(yè)化規(guī)模化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)機械化速度。我國為農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)業(yè)人口大國。從戶籍來說,我國絕大部分依然為農(nóng)村人口。要降低農(nóng)村人口比例,除了通過發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸引農(nóng)村人口流入城市外,也需要降低農(nóng)業(yè)對人口的依賴度,推動農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從而提高城鎮(zhèn)化率。要解放農(nóng)業(yè)對勞動力的依賴度,必須利用科技的力量,即實現(xiàn)機械化
17、生產(chǎn)模式,利用機械取代人力。根據(jù)機械化生產(chǎn)實現(xiàn)條件,農(nóng)業(yè)必須達到一定的集中度,實現(xiàn)區(qū)域規(guī)?;?。目前我國已經(jīng)創(chuàng)新出多種集中模式,如大戶、合作和企業(yè)化生產(chǎn)模式。無論以任何方式集中,其目的就是為了農(nóng)業(yè)的機械化做準備。第二,合理穩(wěn)步推進第二產(chǎn)業(yè)的機械化發(fā)展速度,保障城市的就業(yè)率。就業(yè)是民生的關(guān)鍵,是城市健康發(fā)展的關(guān)鍵,保障就業(yè)也是城市化率提高必須滿足的基本要求。目前我國第二產(chǎn)業(yè)主要集中在城市,其對勞動力的依賴度依然非常大,這對人口往城市集中具有很強的積極作用,目前不可替代。合理推進第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高其影響力。但機械化工業(yè)是未來工業(yè)的發(fā)展趨勢,這時其對城市化率的影響會降低,甚至?xí)霈F(xiàn)倒退,不
18、利于城市化的推進。因此,在基于就業(yè)和城市發(fā)展的需要,基于民生的需求,我國在推進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時應(yīng)該考慮城市的影響問題。第三,加快推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快城市化進程的推進速度。要彌補第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的負面影響,必須充分發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)。目前我國第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納數(shù)量已經(jīng)超過了40%,并且占比還在不斷上升。根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,對就業(yè)和城市化率的影響也非常大。并且第三產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè),為低資源消耗的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不僅對城市化具有很強的推動作用,對經(jīng)濟和社會的發(fā)展都具有很強的積極作用。第四,城市化率不是經(jīng)濟發(fā)展的終極指標,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善應(yīng)該為社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。我國一直在強調(diào)城市化率的數(shù)值,但事實上城市化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善最終是為社會發(fā)展服務(wù),因此我國政府應(yīng)該強化最終目標,不能為了提高城市化率而忽略了社會和諧發(fā)展的重要性。所以,我國在追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善時應(yīng)該著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟、對環(huán)境的影響,強調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。 參考文獻: 1.王秋紅,李夢杰.我國城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響實證研究J.商業(yè)經(jīng)濟研究,2015(4) 2.孫曉華,柴玲玲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化互動關(guān)系的實證檢驗J.大連理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2012(2) 3.何景熙,何懿.產(chǎn)業(yè)-就業(yè)結(jié)構(gòu)變動與中國城市化發(fā)展趨勢J.中國人口資源與環(huán)境,2013(6) 4.沈蒙婭.城
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