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文檔簡介
1、2019年扶貧調(diào)查報(bào)告根據(jù)縣人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,8月25日, 縣人大常委會(huì)常務(wù)副主任王杰,副主任任建新帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員組 成調(diào)查組,在縣政府辦公室及縣扶貧開發(fā)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同 下,對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)察看了花 林寺鎮(zhèn)衛(wèi)家崗村委會(huì)、香菇種植大戶等扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況,走訪了花 林寺鎮(zhèn)木瓜鋪村、高樓村部分扶貧搬遷戶。在查看現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上召開 了由相關(guān)人員參加的座談會(huì),聽取了縣扶貧開發(fā)辦公室的工作情況匯 報(bào),調(diào)查組成員就如何進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:一、基本評(píng)價(jià)近年來,全縣扶貧開發(fā)工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 相關(guān)部
2、門把 深入推進(jìn)扶貧開發(fā)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為立黨為 公、執(zhí)政為民的有效載體,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮 小發(fā)展差距的重要舉措,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全縣貧困人口比XX年減少了 1.28萬人,貧困發(fā)生率下降到22%年均減少貧困人口 XX 余人,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。(一)以增加收入為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的收入水平。堅(jiān)持把 產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收致富的抓手, 每年安排100多萬元財(cái) 政扶貧資金,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展食用菌、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)。在 扶持洋坪鎮(zhèn)馬渡河柑橘示范區(qū)等 5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上, 今年又全面啟動(dòng)了 6個(gè)村的產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)。截至目前
3、,全縣已 建成柑橘基地4萬多畝,茶葉2萬余畝,食用菌發(fā)展規(guī)模達(dá)到1.1億 袋,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)16家(規(guī)模以上12家),農(nóng)民專業(yè)合作社 達(dá)85家,3.65萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。XX年末,全縣農(nóng)民人均 純收入6880元,比XX年增長了 2.07倍,年均增長15.7%,產(chǎn)業(yè)發(fā) 展促進(jìn)了農(nóng)民增收,有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)為主,以設(shè)施建設(shè)、“一建三改”、安全飲水 等工程建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村的整村推進(jìn)式扶貧 開發(fā)建設(shè)。XX年來,已完成了 30個(gè)村的整村推進(jìn)式扶貧開發(fā),全縣 公路通車總里程達(dá)到14
4、80公里,累計(jì)投入2.1億元解決了 6萬農(nóng)村 人口飲水安全問題,興建末級(jí)渠240公里,完成曉坪等7座水庫除險(xiǎn) 加固,完成了農(nóng)網(wǎng)完善化建設(shè)任務(wù),累計(jì)新建沼氣池達(dá)9560 口。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,堅(jiān)持與農(nóng)村殘疾人危房改造相結(jié)合,與自然災(zāi)害造成的危房戶改造相結(jié)合的方式,對(duì)居住“三不通”的貧困農(nóng)戶穩(wěn)步實(shí)施扶貧搬遷和生態(tài)移民工作。截至目前,已累計(jì)完成農(nóng)村危房和土坯房改造4300戶,完成扶貧搬遷408戶1489人,完 成生態(tài)移民315人,90%勺移民搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧,達(dá)到了 “搬得 出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān) 持把實(shí)施“雨露計(jì)劃”
5、培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè) 能力的有效載體,有效整合“陽光工程”、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。XX年以來,全縣累計(jì)完成“雨露計(jì)劃” 培訓(xùn)1500多人,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 100多場(chǎng)次,培訓(xùn)貧困 農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人 數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收”扶 貧新模式。(四)以滿足貧困人口需求為重點(diǎn),不斷提高公共服務(wù)保障水平。通過大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、貧困學(xué)生救助、廣播電視村村通、 醫(yī)療救助和“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目建設(shè),貧困地區(qū)和老區(qū)的科
6、技、教育、 文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有 效保障。截止目前,已完成全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴(kuò)建工程,新 建農(nóng)家書屋110個(gè)、村廣播室102個(gè),新建、改造村級(jí)組織活動(dòng)陣地 87個(gè);新建、改造2家縣級(jí)醫(yī)院、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和45個(gè)村衛(wèi)生室, 縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.8%,因病返貧現(xiàn)象得到緩解。積極推進(jìn) 了 “兩項(xiàng)制度”對(duì)接,無勞動(dòng)能力的老弱病殘貧困人口和特別困難貧 困人口基本納入低保,改革發(fā)展成果不斷惠及貧困人口。自XX年來, 全縣共投入4億多元用于保障改善民生,累計(jì)有 5790戶納入最低生 活保障,9.86萬人參加社會(huì)保險(xiǎn),累計(jì)救濟(jì)救助困難群眾9500人次。(五
7、)以社會(huì)扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、 社會(huì)幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和“百企反哺” 活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事 500多件,捐贈(zèng) 和爭(zhēng)取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè),建立農(nóng)家 書屋40多個(gè),累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類書刊5萬余冊(cè)。累計(jì)有50家民 營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開 發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會(huì)參與、 支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí), 認(rèn) 為還面臨一些困難和問題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。 二是貧 困人
8、口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧 開發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來越大等。二、相關(guān)建議為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:(一)進(jìn)一步提高對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)湖 北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(XX-2020年),充分認(rèn)識(shí)打好新一輪扶貧開 發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把扶貧開發(fā)工作放在全面建設(shè)小康社會(huì) 的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的 根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、 政府主導(dǎo),改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)幫扶機(jī)制, 創(chuàng)新完善扶貧方式,確保扶貧規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
9、要根據(jù)國家、省市扶貧綱要 進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效 推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、 脫貧路徑,為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以“雨露計(jì)劃”為載體, 進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法, 充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神 文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象自主脫貧的積極性。(四)
10、進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅(jiān)持把扶持貧困村和貧困群 眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實(shí)現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點(diǎn),努力發(fā)展特色 產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏 固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口 提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對(duì)象加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。(五)進(jìn)一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取的 力度,打好遠(yuǎn)安不列入整體對(duì)外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持。要認(rèn)真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做 法、好經(jīng)驗(yàn),整合各類資源投入到重點(diǎn)貧困村,用于推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目 建設(shè)。要繼續(xù)開展社會(huì)扶貧,調(diào)動(dòng)方方面面的扶貧幫扶積極性。要不
11、 斷增加財(cái)政投入,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金??顚S茫瑺I造 良好的對(duì)上爭(zhēng)取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更 多地貢獻(xiàn)。扶貧工作調(diào)查報(bào)告2019年扶貧調(diào)查報(bào)告一、“ XX ”扶貧工作XX 年來,在上級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,我縣扶貧工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)XX大、XX大及國家、省、市扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略 思路,緊緊圍繞全省扶貧開發(fā)綱要、全縣“ XX”扶貧開發(fā)規(guī)劃和 年度工作計(jì)劃,突出以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)為主體,以產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發(fā)新思路,采取積極 有效措施,扎實(shí)開展扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作
12、,取得了顯著成效。(一)扶貧工作完成情況“ XX”以來,我縣扶貧開發(fā)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作方 針政策,外爭(zhēng)項(xiàng)目、內(nèi)抓管理,按照“一體兩翼”扶貧開發(fā)思路,不 斷加大扶貧工作力度和投入力度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,使我縣貧困鄉(xiāng) 村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,貧困群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善, 農(nóng)村貧困現(xiàn) 象得到了緩解,有力地推動(dòng)了脫貧致富的進(jìn)程。三年來共投入各類扶 貧資金12667.5萬元,其中省級(jí)投入8372.5萬元,市級(jí)投入1045萬 元,群眾投勞折資達(dá)3564.2萬元。1 、整村推進(jìn)。“XX”期間,計(jì)劃完成省級(jí)整村推進(jìn)285個(gè)。目前, 省下達(dá)234個(gè),已實(shí)施完成163個(gè),正在實(shí)施71個(gè);市級(jí)配套和市級(jí)
13、部門掛鉤實(shí)施完成33個(gè)。196個(gè)整村推進(jìn),共投入財(cái)政資金 2900萬 元,完成群眾投勞折資1245萬元。2 、易地扶貧開發(fā)。按照“搬得出,安得穩(wěn),能致富”的原則, 共實(shí)施完成易地搬遷安置685戶3050人,其中財(cái)政易地搬遷安置560 戶2500人,國債易地集中安置123戶550人,共投入財(cái)政資金1525 萬元,其中國債資金275萬元。3 、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。以培訓(xùn)基地職業(yè)技能培訓(xùn)為主導(dǎo),大 力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3200 人,其中基地職業(yè)技能培訓(xùn)1200人,短期引導(dǎo)性培訓(xùn)XX人,共投入 培訓(xùn)資金110萬元。4 、科技產(chǎn)業(yè)扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發(fā)展
14、旅游、礦產(chǎn)、水電、畜牧、生物資源開發(fā)五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,科學(xué)選 擇項(xiàng)目。完成戰(zhàn)河鄉(xiāng) 5000頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),*縣高原牦牛特 色資源開發(fā)項(xiàng)目,爛泥箐鄉(xiāng)XX畝脫毒洋芋種植示范基地和西川鄉(xiāng)4000畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目,共投入財(cái)政資金 200萬元。5 、農(nóng)村民居、安居項(xiàng)目。完成安居工程1436戶,農(nóng)村民居地震 安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困群眾 的居住條件。6、信貸扶貧。積極與金融部門合作,利用信貸資金扶持發(fā)展種 養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)群眾增收。共發(fā)放扶貧貼息貸款 1650萬元。7、社會(huì)扶貧。積極動(dòng)員各級(jí)各部門、社會(huì)各界參與扶貧工作,爭(zhēng)取在人才資金技術(shù)方面給予大力支持。同
15、時(shí),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會(huì),部門聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶到戶,龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的掛鉤幫扶制度。共累計(jì) 投入各級(jí)各類幫扶項(xiàng)目50個(gè),幫扶資金1450萬元。( 二)主要做法1 、高強(qiáng)重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人民政府始終把扶貧開發(fā)作 為統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹中央、省、市 扶貧方針、政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷充實(shí)和完善扶貧 工作領(lǐng)導(dǎo)班子,成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班 子及各涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組, 各鄉(xiāng)村層層成立領(lǐng) 導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。2 、精心組織,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。為把各類扶貧項(xiàng)目落
16、到實(shí)處,縣 與鄉(xiāng)簽訂了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任狀, 鄉(xiāng)與村、村與農(nóng)戶層層簽訂目 標(biāo)管理責(zé)任狀,并對(duì)目標(biāo)管理進(jìn)行量化考核,考核結(jié)果列入縣對(duì)鄉(xiāng)綜 合考評(píng)重要內(nèi)容。把扶貧工作開展得好與壞,作為考核提拔使用干部 的重要依據(jù)。明確任務(wù),責(zé)任落實(shí),精心組織,確保扶貧工作件件有 人抓、有人管。3 、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格按照中央、省、市扶貧項(xiàng)目資金管 理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理,確保項(xiàng)目順利完成和資金的安 全運(yùn)行。(1)項(xiàng)目管理。一是瞄準(zhǔn)對(duì)象,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)先難后易的原則, 深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,召開村民大會(huì)征求群眾意見,根據(jù)缺什么補(bǔ)什么 優(yōu)先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導(dǎo)篩 選項(xiàng)目,
17、自下而上制定規(guī)劃項(xiàng)目。二是嚴(yán)格公示公告制。省、市項(xiàng)目 批復(fù)后,縣鄉(xiāng)兩級(jí)通過電視、網(wǎng)站、政府公示欄等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公 示,公示時(shí)間為8個(gè)工作日。在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期或不定期對(duì)項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度、投資情況、工程質(zhì)量、資金到位情況進(jìn)行公示。項(xiàng)目竣工 后,設(shè)立標(biāo)志碑進(jìn)行公示。做到了項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的公 示,使項(xiàng)目資金接受社會(huì)及群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)施中,組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門多次到各項(xiàng)目點(diǎn)督促檢查項(xiàng) 目實(shí)施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個(gè)片區(qū),定期或不定期對(duì)項(xiàng)目 進(jìn)行跟蹤督促檢查。四是加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,及時(shí) 進(jìn)行移交,制定項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,明確具體管護(hù)人,做到
18、誰受益誰 管護(hù)誰維修,確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。五是嚴(yán)格驗(yàn)收制度。項(xiàng)目實(shí)施 完成后,先由鄉(xiāng)村自查自驗(yàn),再由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組逐一對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn) 行縣級(jí)驗(yàn)收,最后報(bào)請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)驗(yàn)收覆蓋率達(dá)100%(2)嚴(yán)格資金管理。一是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專賬核算,專 款專用,封閉運(yùn)行。二是嚴(yán)格撥款程序。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按4: 4:2進(jìn)行撥付。資金撥付實(shí)行四級(jí)聯(lián)簽制(提出用款申請(qǐng)-分管領(lǐng)導(dǎo)- 主要領(lǐng)導(dǎo)-紀(jì)委書記)。三是實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用,所有扶貧資金全部 在財(cái)政直接支付,到戶資金一律實(shí)行一折通支付。鄉(xiāng)村不設(shè)扶貧項(xiàng)目 資金戶。四是結(jié)合縣情,制定出臺(tái)了*縣財(cái)政扶貧資金管理辦法(暫 行),確保資金到村到戶,規(guī)范安全
19、。五是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。完 善了資金縣級(jí)報(bào)賬回補(bǔ)制,每批次資金報(bào)賬由用款鄉(xiāng)提出申請(qǐng), 經(jīng)縣 扶貧辦審批后,由縣報(bào)賬中心按批復(fù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)審核, 報(bào)賬再 回補(bǔ)剩余資金。六是大宗物資進(jìn)行招投標(biāo)統(tǒng)一采購,嚴(yán)格管理。七是 嚴(yán)格審計(jì)制度,項(xiàng)目完成后,要對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì),并形成審計(jì)意 見書。八是每年組織紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行一 至二次的檢查監(jiān)督。4 、扶貧先扶智。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,采取多種形式,大力 開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),使項(xiàng)目區(qū)群眾戶均有 1人掌握1 2項(xiàng)農(nóng)村 適用技術(shù)。5 、發(fā)揮群眾的主體作用。始終把農(nóng)民群眾作為扶貧開發(fā)投入主體,廣泛動(dòng)員群眾參與扶貧工作,積極動(dòng)員投工投勞
20、?!?XX ”以來共累計(jì)投勞折資3564.2萬元,占總投資的14%6 、部門協(xié)作,整合資金。以整村推進(jìn)為平臺(tái),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、 渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,有效整合各類 資金。一是整合扶貧內(nèi)部各項(xiàng)扶貧資金;二是整合外部門投入。7 、動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。在發(fā)揮群眾積極參與扶貧工作的同時(shí),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧工作,實(shí)行社會(huì)幫扶和掛鉤扶貧相結(jié)合的辦法,形成合力推進(jìn)扶貧工作。8 、強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)干部職工思 想教育,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任。樹 立創(chuàng)新理念,創(chuàng)新工作方法,促進(jìn)扶貧工作取得新突破。(三)主要工作成效扶貧開發(fā)
21、投入資金明顯增加。XX年至XX年共投入各類扶貧資金 12667.5萬元,其中省級(jí)投入8372.5萬元,市級(jí)投入1045萬元,群 眾投勞折資達(dá)3564.2萬元。投入逐年增加。貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從 XX年20.9萬人減少到XX 年的18.48萬人,其中貧困人口減少2.42萬人,低收入人口減少0.5 萬人。貧困群眾收入明顯增加。農(nóng)民人均純收入從XX年782元增加到XX 年 1614 元,增加 106.39%。貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善。以實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)為載體,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,在整村推進(jìn)項(xiàng)目中完成農(nóng)田建設(shè)2769畝;通電89件,345.12km,解決用電困難56個(gè)
22、村1265 戶4535人;通路49件,23.34km,解決了 34個(gè)村1947戶8627人通 路困難;水利工程完成193個(gè)件,659.8km,個(gè)水池(窖)1199個(gè),解 決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難,新增灌溉面積 5003畝,改 善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、 杈杈房,2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達(dá) 到了“搬得出,安得穩(wěn),能發(fā)展”的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)扶貧取得明顯進(jìn)展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產(chǎn) 業(yè)發(fā)展思路,結(jié)合村情、鄉(xiāng)情積極扶持特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,共種植核桃、 花椒等經(jīng)濟(jì)林果20792畝,引進(jìn)推廣優(yōu)良畜種7290
23、頭(匹、只)。社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。XX年以來實(shí)施農(nóng)村學(xué)校危房改造,廣播電 視村村通工程,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,群眾就學(xué)難、就醫(yī)難等 得到明顯緩解,群眾精神文化生活進(jìn)一步豐富。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)培 訓(xùn),全縣培訓(xùn)8250人次,實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 3200人,已轉(zhuǎn) 移輸出3232人。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好扶貧工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,新建沼氣池105 口,節(jié)柴灶605眼,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),完成種植經(jīng) 濟(jì)林果20792畝,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力。整村扶貧推進(jìn)情況調(diào)查報(bào)告2019年扶貧調(diào)查報(bào)告一、縣鄉(xiāng)山城村實(shí)施整村推進(jìn)的基本情況鄉(xiāng)山城村位于縣東北部,距縣城19公里,地處腦山,海拔2
24、700 米,年降水量500毫米,自然災(zāi)害頻繁,貧困面大,貧困程度深。XX年人均收入不足300元,被省、地、縣列為絕對(duì)貧困村。全村轄 4個(gè) 社,196戶、756人(男431人,女325人)勞動(dòng)力430人,居住著漢、 土、藏三個(gè)民族。全村耕地面積 2151畝,人均耕地2.8畝,農(nóng)作物 主要以小麥、油菜、蠶豆、洋芋為主,種植單一,正常年景小麥畝產(chǎn) 250公斤,油菜150公斤、蠶豆100公斤,洋芋1500公斤。全村汽 車1輛,農(nóng)用車3輛,手扶拖拉機(jī)166臺(tái),摩托車80輛,有馬、牛 大牲畜122(頭、匹),豬490頭、羊30只。該村的黨支部、村委會(huì)、 婦聯(lián)等基層組織健全,配備治保、調(diào)解、戶村隊(duì),黨員21
25、名,團(tuán)員12名。村初小1所,教師2名,現(xiàn)有學(xué)生25名,學(xué)齡兒童入學(xué)率100% 廣播電視覆蓋率100%全村硬化道路4.6公里,交通便利,至門源公路橫穿該村,農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率 12%。,96% 的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國家補(bǔ)助資金達(dá)到33188.4元,落實(shí)“兩 免一補(bǔ)”資金919.1元,糧食直補(bǔ)資金215.20元。年省扶貧開發(fā)辦公室在山城村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,投入67萬元,新建日光節(jié)能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進(jìn)二元雜交母 豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座, 40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時(shí),縣有 關(guān)部門積極參與整村
26、推進(jìn)的工作, 農(nóng)業(yè)局投入22500元,配置太陽灶 150臺(tái);投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300 畝,德國甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池 196座;財(cái)政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、 校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級(jí)硬化道路4.6公里;組織部 門配套電教設(shè)施1套。整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施三年來,全村人均純收入由年的499元增長到 年的2186元,年均增長112%山城村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面 貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。 通過實(shí)施整村 推進(jìn)項(xiàng)目,不僅解決了群眾吃飯穿衣問題,而且使 78%勺農(nóng)戶
27、住進(jìn)了 寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋,現(xiàn)在家家都有電視,86%勺人家有彩電,家家有手機(jī),全村有無線座機(jī) 40部,家家有存糧,戶戶有存款。二 是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了路通、電通,特別是村級(jí)硬化 道路,結(jié)束了雨天一身泥,晴天一身土的歷史,為群眾的出行帶來了 方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移 工作,建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶,共有 30名人員參加了技能培訓(xùn), 其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓(xùn)實(shí) 用技術(shù),提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現(xiàn)在全村打工 人員有80人,年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。 新建100座塑料大棚食用菌
28、一一雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得 成功,全村僅大棚一項(xiàng)收入就達(dá)到 72萬元,戶均4000 5000元,有 力地促進(jìn)了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過實(shí)施整 村推進(jìn),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高, 融洽了黨群、干群關(guān)系,凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力,干部威信 得到提升,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件二、山城村在整村推進(jìn)工作中的幾個(gè)顯著特點(diǎn)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧 開發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴山城村調(diào)研,召開會(huì)議, 部署工作,對(duì)各單位提出要
29、求。海東行署派出工作組對(duì)整村推進(jìn)工作 進(jìn)行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)工作的中心任 務(wù)來抓,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出“三個(gè)優(yōu)先”的整村推進(jìn)實(shí)施方案,即: 優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件 ;優(yōu)先發(fā)展 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成一村 一品;優(yōu)先發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作 落到實(shí)處,縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部,常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組, 從 組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。(二)工作思路清晰??h扶貧辦、
30、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀 念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按 照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī) 劃,組織實(shí)施了“四結(jié)合”、“五整合”(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng) 目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化 相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財(cái)力、物資、信息、 產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會(huì)扶貧資源的扶貧攻堅(jiān)方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(dòng)(即:帶著感情去進(jìn)村,帶著親 情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點(diǎn),帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房 子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性 調(diào)動(dòng)起來
31、)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省 委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合山城村的實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì) 性和可操作性。(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。在村一級(jí)成 立了由兩委會(huì)、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組,對(duì)所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄 中公示,接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項(xiàng)目 名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個(gè)農(nóng) 戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金 作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶, 幫扶到村,受益到戶,綜合推進(jìn)的原則,多
32、層面、多渠道地整合資金。 三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門 別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整村 推進(jìn)實(shí)施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會(huì)全程 跟蹤,檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式,山城村在項(xiàng) 目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為 主的協(xié)會(huì),給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在雙孢菇最低保護(hù)價(jià)收購的基礎(chǔ) 上,采取隨行就市,充分調(diào)動(dòng)了種植農(nóng)戶積極性。三是請(qǐng)進(jìn)來、走出去。邀請(qǐng)中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的
33、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管 理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦34期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個(gè)農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé) 任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭(zhēng)取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制 作菌種,免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨 露計(jì)劃的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種,擴(kuò)大種植 規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢(shì)資源,樹立品牌意識(shí)。三、山城村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示啟示一:提高認(rèn)識(shí),是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國務(wù)院 確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作,在省政府確定的整村推進(jìn) “三通”、
34、“三有”的目標(biāo)中,既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也有社會(huì)精神文明方面 的指標(biāo);既有村級(jí)的任務(wù),也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對(duì)整村推進(jìn)重要性 的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握,就會(huì)制 約整村推進(jìn)工作的全面開展。認(rèn)識(shí)程度決定工作力度。要提高對(duì)整村 推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué) 發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,重點(diǎn)提高扶貧開 發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平,使他們明確整村推進(jìn)工作 的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)人,更要準(zhǔn) 確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵, 成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的“明白 人”。啟示二:高位推動(dòng),是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整
35、村推進(jìn)工作是一2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)17 / 24項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門, 依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作, 必須依靠黨委、政府的高 位推動(dòng),才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動(dòng)要有具體的 措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長, 實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制,選派優(yōu)秀青年后 備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職,專門負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。 扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進(jìn) 工作建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取得到支持。啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案, 是扶貧部
36、門的職責(zé) 所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級(jí)扶貧辦, 必須要對(duì)開展整村推進(jìn) 工作做到心中有數(shù),積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政 策和機(jī)制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門 支持。山城村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收, 為各地開展 整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。啟示四:整合各類資金,是實(shí)施整村推進(jìn)的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作 重點(diǎn)村的任務(wù)重、項(xiàng)目多,缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)僅靠三項(xiàng)扶貧資金投入難以 完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進(jìn),必須把整合各類社會(huì)資金作為中心工 作來抓。縣鄉(xiāng)山城村在短短的三年時(shí)間里, 之所以能發(fā)
37、生如此巨大的 變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會(huì)資金。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中要發(fā)揮 好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會(huì)資金, 用于整村推進(jìn)工作,同時(shí)要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象啟示五:建立有效工作機(jī)制,是實(shí)施整村推進(jìn)的保障。要充分發(fā) 揮縣一級(jí)在整村推進(jìn)工作中作用,強(qiáng)化縣級(jí)在整村推進(jìn)工作中的實(shí)施 主體地位,明確縣委書記、縣長第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面, 成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、 目標(biāo)責(zé)任制、各單位幫扶制,全方位抓落實(shí)。在具體工作中,要建立 整村推進(jìn)檢查通報(bào)、驗(yàn)收考核等制度,用機(jī)制規(guī)范整村推進(jìn)工作,用 機(jī)制促進(jìn)整
38、村推進(jìn)工作。關(guān)于農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)情況調(diào)查報(bào)告扶貧調(diào)查報(bào)告前言:扶貧開發(fā)是在改革開放進(jìn)程中,針對(duì)農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,為 緩解和消除貧困、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕而采取的重大戰(zhàn)略措施。 黨的十 一屆三中全會(huì)以后,農(nóng)村率先改革,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)民 生活水平顯著提高,貧困人口大幅度下降。但是,由于歷史、自然、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,一些地區(qū)發(fā)展緩慢,貧困現(xiàn)象仍很突出。 進(jìn)入21世紀(jì),我國農(nóng)村的扶貧開發(fā)面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困人 口溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,成為迫切而又亟待 解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)新形勢(shì)下農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)的結(jié)果, 我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理專業(yè)專程來到 xx縣進(jìn)行
39、了一次社會(huì)調(diào)查。一,調(diào)查的背景和目的XX 年1月12日,國務(wù)院頒布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見即國發(fā)XX2號(hào)文件。意見指出,xx是2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨(dú)家原創(chuàng)仃/ 24我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問題最突出的欠發(fā)達(dá)省份。貧 困和落后是XX的主要矛盾,加快發(fā)展是XX的主要任務(wù)。XX盡快實(shí)現(xiàn) 富裕,是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國縮小差距的一個(gè)重要象征,是國家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。進(jìn)一步促進(jìn) XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展, 是加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求;是發(fā) 揮XX比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要;是增進(jìn)各族群眾福祉
40、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的有力支撐。在這樣的背景下,為了了解國 發(fā)2號(hào)文件對(duì)XX地區(qū)的影響和成果,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出有 效的解決方法,更好更快地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì), 我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院特 地來到XX省XX縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。二,調(diào)查的對(duì)象,地點(diǎn)及方式我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在XX縣的比較貧困的群體,主要是農(nóng)業(yè)人口且收入較少的 XX居民。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是 在XX縣城的城郊結(jié)合處。調(diào)查的方式是采取問卷的形式,由我們將 問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,然后我們將 問卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問對(duì)象發(fā)放了 X份問卷, 實(shí)回收X份,其中有效問卷X份。三,
41、調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果第一部分:個(gè)人及家庭基本情況在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近 1:1,其中有X個(gè)是 漢族居民,X個(gè)是布依族居民,兩個(gè)是苗族居民。在這 X個(gè)訪問對(duì)象 中,只有兩位是從外地剛剛遷到XX居住的,其余X位都是當(dāng)?shù)鼐用?。這些受訪者的年齡構(gòu)成比例為:16歲一下有x位,占總?cè)藬?shù)的x%16-44歲有x位,占總數(shù)的50% 45-60歲有x位,占總數(shù)的40% 60 歲以上的有1位,占總數(shù)的5%在這20位受訪者中,有x位來自農(nóng) 村,占總數(shù)的x%他們絕大多數(shù)家庭的收入靠外出務(wù)工和種植業(yè)獲 得,也有一部分人靠經(jīng)商來獲取收益。所占比例如下:種植業(yè) x% 外出務(wù)工x%子女或親戚援助占x%經(jīng)商20%養(yǎng)殖
42、業(yè)15%而且根 據(jù)調(diào)查結(jié)果,這些農(nóng)村居民的收入都比較低,有X%的家庭年人均收入在x元以下,x%的家庭年人均收入在x-x元,有10%的家庭年人均 收入在x-x元,有5%的家庭年人均收入在x-x元,有x%勺家庭年人 均收入在x元以上。而導(dǎo)致這些家庭不富裕的主要原因就是除農(nóng)業(yè)以 外沒有其他收入,居住的自然條件很差子女上學(xué)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重, 也有一部 分家庭感覺贍養(yǎng)家里的老人負(fù)擔(dān)重和一部分人感覺家里缺乏勞動(dòng)力對(duì)于XX年國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)2號(hào)文國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見,x%勺人都表示不知道這個(gè)文件, 而剩下的x%勺居民則表示他們只是聽說過,但是不了解文件的具體 類容。第二部分:個(gè)人
43、對(duì)扶貧政策的整體評(píng)價(jià)根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,xx縣的居民有60%以上的居民都認(rèn)為當(dāng)?shù)?政府對(duì)農(nóng)村扶貧很重視,但只要 35%勺人對(duì)目前的扶貧政策的實(shí)施效 果感到滿意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實(shí)惠并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫 貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來源不廣,對(duì)政府的信息 動(dòng)態(tài)不了解,只有25%勺人參加過相關(guān)的扶貧項(xiàng)目,如退耕還林,公 路建設(shè),人畜飲水工程等。對(duì)于家中老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金,居然所 有的受訪者都感到頭疼,都抱怨金額太低,不能滿足日常開銷。令人 欣慰的是,有90%勺人表示,對(duì)于政府安排的各類扶貧活動(dòng),他們都 會(huì)積極參加。第三部分:個(gè)人對(duì)扶貧政策和相關(guān)服務(wù)的具體評(píng)價(jià)國家現(xiàn)在x元的新扶貧
44、標(biāo)準(zhǔn)線,本應(yīng)該是一則重要的消息,但是 在當(dāng)?shù)貐s只有x%勺人知道。對(duì)于當(dāng)?shù)卣陂_展的扶貧項(xiàng)目,絕 大多數(shù)的人也表示不清楚。在這些受訪者中,他們的家庭所參加的社 會(huì)保障項(xiàng)目也比較單一,主要集中在最低生活保障,新型農(nóng)村合作醫(yī) 療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),在xx地區(qū),超過一半的居民都認(rèn)為我國目前的一些扶貧政策如:家電下鄉(xiāng),教育扶貧, 最低生活保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),糧種補(bǔ) 貼政策和土地流轉(zhuǎn)政策等,是有效的,這些政策大大改善了他們的生 活,提高了他們的生活質(zhì)量。三,分析和總結(jié)通過此次的社會(huì)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),xx縣近年來采取的有力措施加 大扶貧攻堅(jiān)力度取得明顯成效,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“xx”期間xx縣共 投入財(cái)政扶貧資金x萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目x個(gè),完成整村推進(jìn)村x個(gè); 新建和改造村級(jí)公路x公里,村寨道路硬化x萬平方米,修建小水池 x 口,水利溝渠x公里;推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x 畝;種植板栗、核桃等經(jīng)果林x畝,飼養(yǎng)育肥豬x多頭,肉兔x多只 土雜雞x萬多羽,養(yǎng)殖大鯢x多尾。通過小水池、溝渠修建等水利項(xiàng)目的實(shí)施,解決了 x萬
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