高2015級(jí)17、20班政治生活第2課第4框課件

1、溫故而知新1、基層民主中公民參與政治生活的重要形基層民主中公民參與政治生活的重要形式式?農(nóng)村村民自治和城市居民自治2、村民委員會(huì)的性質(zhì)村民委員會(huì)的性質(zhì)?農(nóng)村村民自治的主要內(nèi)容？村民自治的基礎(chǔ)、村民參與民主管理村民自治的基礎(chǔ)、村民參與民主管理的主要途徑的主要途徑?農(nóng)村農(nóng)村村民(城市居民)自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。群眾性自治組織。村民民主選舉、村民民主決策，村民民主選舉、村民民主決策，村民民主管理，村民民主監(jiān)督。村民民主管理，村民民主監(jiān)督。村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員村村(居居)民

2、會(huì)議民會(huì)議3、發(fā)展基層民主的意義？(1)是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程和人民當(dāng)家作主的有效途徑；見課本P24(2)有助有助于于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)我國的民主進(jìn)程；(3)能夠讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義，增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)有助于有助于有助于有助于保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)人民參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的積極性。第二課第二課: 我國公民的政治參與我國公民的政治參與第四框:民主監(jiān)督:守望公共家園陽安中學(xué) 施躍國 2015年3月23日【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：知道:公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容，誰監(jiān)督、監(jiān)督誰。記?。汗裥惺贡O(jiān)督

3、權(quán)的渠道和意義。運(yùn)用:明確要負(fù)責(zé)任地行使公民監(jiān)督的權(quán)利，并能運(yùn)用分析實(shí)際問題?！局攸c(diǎn)【重點(diǎn) 難點(diǎn)】難點(diǎn)】1、公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道和意義；2、 如何負(fù)責(zé)任地行使公民監(jiān)督的權(quán)利。 (一)誰監(jiān)督 監(jiān)督誰合作與探究1、材料見課本P27思考:在派出所民警拒不履行職責(zé)時(shí)，劉某可以行使什么權(quán)利?上述做法中，你認(rèn)為哪些是合法?哪些是不合法的?你還能提出哪些解決問題的方式?把你認(rèn)為合法的方式，按其重要性排序，然后說明理由。公民公民國家機(jī)關(guān)和國家國家機(jī)關(guān)和國家工作人員工作人員2、公民的監(jiān)督權(quán)及其內(nèi)容 監(jiān)督權(quán)內(nèi)容前提批評(píng)、建議權(quán)國家機(jī)關(guān)及其工作人員沒有切實(shí)履行職責(zé)，沒有做好應(yīng)該做的工作時(shí)申訴或訴訟權(quán)對(duì)國家機(jī)關(guān)給予的

4、行政處分、訴訟判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)控告、檢舉權(quán)國家機(jī)關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時(shí)下列方法中，你認(rèn)為哪些是可行的又是合法下列方法中，你認(rèn)為哪些是可行的又是合法的？的？ 屬于什么方式？屬于什么方式？假如你是老劉的村民，你建議老劉怎么辦？假如你是老劉的村民，你建議老劉怎么辦？1、忍了算了、忍了算了2、打電話寫信舉報(bào)、打電話寫信舉報(bào)3、等著別人檢舉、等著別人檢舉4、借助新聞媒體、借助新聞媒體-輿論的力量輿論的力量信訪舉報(bào)制度信訪舉報(bào)制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度5、圍攻派出所，將民警打一頓，出出氣、圍攻派出所，將民警打一頓，出出氣6、請(qǐng)人大代表出面、請(qǐng)人大代表

5、出面人大代表聯(lián)系群眾制度(二)選擇民主監(jiān)督的方式1、信訪舉報(bào)制度、信訪舉報(bào)制度(1)含含 義：義：公民通過給國家機(jī)關(guān)公民通過給國家機(jī)關(guān)寫信寫信、打電話打電話或向有關(guān)或向有關(guān)人員人員當(dāng)面指出當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出的方式反映自己的意見，提出批評(píng)、建議。批評(píng)、建議。(2)特特 點(diǎn)點(diǎn)(地位地位): 是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的舉權(quán)利的重要途徑重要途徑之一。之一。(3)作作 用用是我們?cè)趪疑詈蜕鐣?huì)生是我們?cè)趪疑詈蜕鐣?huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法有效方法。2、人大代表聯(lián)系群眾制度、人大代表聯(lián)系群眾制度 公民將自己的意

6、見、建議和要求反映給公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。形成人大代表議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(1)含含 義：義：人大代表人大代表形成議案形成議案人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)及其常委會(huì)決定、決定、 決議、決議、法律法律公民民意公民民意人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度(2)特特 點(diǎn)點(diǎn)好比一條好比一條紐帶紐帶，一頭連著國家機(jī)關(guān)，一，一頭連著國家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。頭連著人民群眾。(3)作作 用用能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以監(jiān)督得以真正落實(shí)。真正落實(shí)。3、輿論監(jiān)督制度、輿論監(jiān)督制度 公民依

7、法在公民依法在新聞媒體新聞媒體上公開發(fā)表意見。上公開發(fā)表意見。(1)含含 義：義：(2)特特 點(diǎn)點(diǎn)透明度透明度高高、威力、威力大大、時(shí)效、時(shí)效快快、影響、影響廣廣(3)作作 用用在監(jiān)督中發(fā)揮著在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特獨(dú)特的作用的作用4、新形式、新方法、新形式、新方法 (1)監(jiān)督聽證會(huì)監(jiān)督聽證會(huì) ；(2)民主評(píng)議會(huì)；民主評(píng)議會(huì)；(3)網(wǎng)上評(píng)議政府等網(wǎng)上評(píng)議政府等 正確區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策：正確區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策：(1)不同方式的區(qū)別不同方式的區(qū)別:民主決策包括社情民意反映制度、專家民主決策包括社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度征；

8、會(huì)聽證制度征；民主監(jiān)督包括信訪舉報(bào)制度民主監(jiān)督包括信訪舉報(bào)制度 、人大代表、人大代表聯(lián)系群眾制度聯(lián)系群眾制度 、輿論監(jiān)督制度、新形式、輿論監(jiān)督制度、新形式、新方法新方法 。(2)相同方式的區(qū)別：相同方式的區(qū)別：民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會(huì)等。如是相同的，如寫信、打電話、聽證會(huì)等。如何區(qū)分兩者關(guān)鍵是看該行為是一種何區(qū)分兩者關(guān)鍵是看該行為是一種“事前事前”行為還是行為還是“事后事后”行為行為?！笆虑笆虑啊毙袨閷儆谛袨閷儆诿裰鳑Q策，民主決策，“事后事后”行為屬于民主監(jiān)督。行為屬于民主監(jiān)督。如，如，向有關(guān)部門提建議，向有關(guān)

9、部門提建議，在決策之前在決策之前，就應(yīng)該是，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該，應(yīng)該是決策之后是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑?！咎貏e提醒】【特別提醒】民主監(jiān)督是公民參與政治生活的民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途基本方式和途徑徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴(kuò)大。權(quán)的增加或擴(kuò)大。公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)

10、督，是公民和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民直接行使國家權(quán)力。但是并不意味著公民直接行使國家權(quán)力。在我國，在我國，廣大人民通過直接或間接選舉人大代表，由他們廣大人民通過直接或間接選舉人大代表，由他們組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，因此，因此，公民是間接行使國家權(quán)力。公民是間接行使國家權(quán)力。(三)負(fù)責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)1、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義(1)有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作人員的工作 ；(從國家角度)(2)助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國

11、家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神，提高民主參與能力。精神，提高民主參與能力。(從公民角度)2、公民怎樣正確行使民主監(jiān)督權(quán)(途徑)(1)為了國家和人民的利益，為了國家和人民的利益，要敢于要敢于同同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于勇于使用憲法和法使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；(勇于敢于監(jiān)督勇于敢于監(jiān)督)負(fù)責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)負(fù)責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán):(2)必須采取合法的方式，堅(jiān)持必須采取合法的方式，堅(jiān)持實(shí)事求是實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。（依法監(jiān)督）（依法監(jiān)督）正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和

12、民主監(jiān)督的的關(guān)系。知識(shí)拓展:(2)聯(lián)系聯(lián)系: 民主選舉是民主選舉是前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ)， 民主決策和民主決策和 民主管理是民主管理是關(guān)鍵關(guān)鍵，民主監(jiān)督是，民主監(jiān)督是保證保證，它，它們都是我國民主制度的們都是我國民主制度的重要組成部分重要組成部分，是社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的是社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)體現(xiàn)，它們都需要公民有序政治參與。，它們都需要公民有序政治參與?？键c(diǎn)考點(diǎn)5我我國國公公民民有有序序參參與與政政治治生生活活有序與無序的政治參與的區(qū)別:“四個(gè)是否” 見課本P31(是什么)我國為什么要依法擴(kuò)大公民有序政我國為什么要依法擴(kuò)大公民有序政治參與治參與?(為什么為什么) -

13、點(diǎn)點(diǎn) 見步步高講義見步步高講義P74我國公民到有序政治參與的途徑我國公民到有序政治參與的途徑(怎么辦怎么辦)A、遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主、遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；決策、民主管理和民主監(jiān)督；B、依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；、依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；C、正確處理公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；、正確處理公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；D、在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律的、在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律的規(guī)定。規(guī)定。E、提高政治素養(yǎng)。、提高政治素養(yǎng)。主觀題主觀題5、閱讀材料，回答問題。閱讀材料，回答問題。為營造廣大市民參與食品安全的良好社

14、會(huì)氛圍，為營造廣大市民參與食品安全的良好社會(huì)氛圍，石家莊市石家莊市財(cái)政每年安排財(cái)政每年安排300萬元食品安全萬元食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)社會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)各類危害食品安全的違法違規(guī)行為，切實(shí)保公眾積極舉報(bào)各類危害食品安全的違法違規(guī)行為，切實(shí)保障市民餐桌安全。障市民餐桌安全。 2012年年3月月22日，石家莊市日，石家莊市政府食品安全辦政府食品安全辦主任郎金主任郎金國表示，食品安全已經(jīng)列入石家莊市國表示，食品安全已經(jīng)列入石家莊市2012年十大民生幸年十大民生幸福工程之一，石家莊市將嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)為市民餐福工程之一，石家莊市將嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)為市民餐桌衛(wèi)生健康帶上桌

15、衛(wèi)生健康帶上“安全鎖安全鎖”。主觀題主觀題6、閱讀材料，回答問題。、閱讀材料，回答問題。 2013年年2月月14日新京報(bào)發(fā)表評(píng)論說：不做日新京報(bào)發(fā)表評(píng)論說：不做地下水污染的地下水污染的“難民難民” ，也需要公民自己的作為，也需要公民自己的作為，除了在除了在網(wǎng)上吐槽網(wǎng)上吐槽之外，媒體和公眾也應(yīng)該行動(dòng)起之外，媒體和公眾也應(yīng)該行動(dòng)起來，去來，去調(diào)查取證、曝光調(diào)查取證、曝光那些那些不法企業(yè)不法企業(yè)，也希望那，也希望那些知情人士聽從良知的召喚，為政府和公眾些知情人士聽從良知的召喚，為政府和公眾提供提供線索、證據(jù)。政府有關(guān)部門線索、證據(jù)。政府有關(guān)部門也應(yīng)該也應(yīng)該鼓勵(lì)鼓勵(lì)民眾監(jiān)督，民眾監(jiān)督，依法保障公民維權(quán)

16、渠道暢通無阻。依法保障公民維權(quán)渠道暢通無阻。 結(jié)合材料，從結(jié)合材料，從公民與國家關(guān)系公民與國家關(guān)系的角度，分的角度，分析說明公民與政府在防止地下水污染方面析說明公民與政府在防止地下水污染方面怎樣良性互動(dòng)怎樣良性互動(dòng) ?（12分）分） （2）結(jié)合材料，從）結(jié)合材料，從政治生活政治生活的角度，說明的角度，說明我國公我國公民在食品安全方面可以民在食品安全方面可以有何作為有何作為?（8分）（民主分）（民主監(jiān)督、小切口）監(jiān)督、小切口） 我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定我國公民享有監(jiān)督我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定我國公民享有監(jiān)督權(quán)，公民可以對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員在食品安權(quán)，公民可以對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)和國

17、家工作人員在食品安全監(jiān)管中的瀆職失職行為進(jìn)行監(jiān)督全監(jiān)管中的瀆職失職行為進(jìn)行監(jiān)督；（；（2分）分） 輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，公民可以將生產(chǎn)經(jīng)營中存在食品安全問題的企業(yè)特點(diǎn)，公民可以將生產(chǎn)經(jīng)營中存在食品安全問題的企業(yè)通過新聞媒體予以曝光通過新聞媒體予以曝光;（2分）分）公民可以向工商、質(zhì)監(jiān)等政府部門舉報(bào)有關(guān)存在食品公民可以向工商、質(zhì)監(jiān)等政府部門舉報(bào)有關(guān)存在食品安全問題的企業(yè)安全問題的企業(yè)；（；（2分）分）公民可以向當(dāng)?shù)氐娜舜蟠矸从秤嘘P(guān)企業(yè)存在食品安公民可以向當(dāng)?shù)氐娜舜蟠矸从秤嘘P(guān)企業(yè)存在食品安全問題的情況全問題的情況。（。

18、（2分）分）國家應(yīng)該依法保護(hù)公民的政治權(quán)利與自由。在防止地下國家應(yīng)該依法保護(hù)公民的政治權(quán)利與自由。在防止地下水污染方面，國家應(yīng)該鼓勵(lì)民眾監(jiān)督，依法保護(hù)公民維權(quán)；水污染方面，國家應(yīng)該鼓勵(lì)民眾監(jiān)督，依法保護(hù)公民維權(quán)；(3分分) 公民依法有序參與政治生活，依法行使公民依法有序參與政治生活，依法行使監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)。通過。通過網(wǎng)上發(fā)表意見等途徑參與網(wǎng)上發(fā)表意見等途徑參與民主決策民主決策，(社情民意反映制度、社情民意反映制度、輿論監(jiān)督制度等輿論監(jiān)督制度等)促使政府科學(xué)、民主、依法決策，采取促使政府科學(xué)、民主、依法決策，采取措施預(yù)防和查處地下水污染的不法企業(yè)；措施預(yù)防和查處地下水污染的不法企業(yè)；(3分分) 公民堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，公民堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，在享受權(quán)利同時(shí)履在享受權(quán)利同時(shí)履行義務(wù)。行義務(wù)。 在生產(chǎn)生活中節(jié)約用水，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，不污在生產(chǎn)生活中節(jié)約用水，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，不污染水資源；染水資源；(3分分) 公民堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則公民堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則 ，依法履，依法履行維護(hù)國家利益的義務(wù)，堅(jiān)持個(gè)人利益服從國家利益，以行維護(hù)國家利益的義務(wù)，堅(jiān)持個(gè)人利益服從國家利益，以實(shí)際行動(dòng)為防止水污染而作貢獻(xiàn)實(shí)際行動(dòng)為防止