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1、目 錄摘 要IAbstractII引 言11 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀31.1 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的基本情況31.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀31.3 營(yíng)口三征新科技化工有限公司繳納環(huán)境保護(hù)稅現(xiàn)狀42 環(huán)境保護(hù)稅在征收過(guò)程中存在的問(wèn)題62.1 環(huán)境保護(hù)稅在征管中存在的問(wèn)題62.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司存在的問(wèn)題83 解決環(huán)境保護(hù)稅在征收過(guò)程中存在問(wèn)題的有效措施113.1 關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅在征管中的建議113.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的具體措施12結(jié) 論15參考文獻(xiàn)16附錄1 資產(chǎn)負(fù)債表18附錄2 利潤(rùn)表21致 謝23摘 要當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)
2、展與環(huán)境保護(hù)的矛盾問(wèn)題隨之而來(lái),由于這組矛盾的存在,急切的需要企業(yè)在生產(chǎn)上進(jìn)行改革創(chuàng)新,減少污染。近年來(lái)生態(tài)環(huán)保理念日漸深入人心,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,對(duì)此,我國(guó)已于2018年開(kāi)始正式征收環(huán)境保護(hù)稅,它的出現(xiàn)有利于國(guó)家更高效地治理環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),但帶來(lái)積極影響的同時(shí)在征收管理方面以及企業(yè)發(fā)展方面也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。本文以營(yíng)口三征新科技化工有限公司為例,結(jié)合化工行業(yè)背景、企業(yè)基本情況以及環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施前后變化,分析環(huán)境保護(hù)稅在征收管理中存在的問(wèn)題并提出有效措施。由于化工行業(yè)是排污大戶,因此環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施對(duì)營(yíng)口三征新科技化工有限公司的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和沖擊,但也因
3、此使?fàn)I口三征新科技化工有限公司看到了自身存在的問(wèn)題,以此促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這對(duì)營(yíng)口三征新科技化工有限公司來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),公司應(yīng)抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),迎難而上,確保公司更健康更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)稅; 稅收征管; 轉(zhuǎn)型升級(jí); 化工行業(yè); 生態(tài)建設(shè)AbstractIn modern society, with the rapid development of economy, the contradiction between economic development and environmental protection comes. Because of this
4、 contradiction, it is urgent for enterprises to carry out reform and innovation in production and reduce pollution. In recent years, the concept of ecological and environmental protection has become more and more popular. People are more and more aware of the importance of environmental protection.
5、In this regard, China began to formally levy environmental protection tax in 2018. Its emergence is conducive to the countrys more efficient governance of environmental problems and the promotion of Chinas ecological civilization construction. However, it has brought about a series of positive impac
6、ts in the aspects of collection management and enterprise development List the questions. Taking Yingkou three levy new technology Chemical Co., Ltd. as an example, combined with the background of chemical industry, the basic situation of enterprises and the changes before and after the implementati
7、on of environmental protection tax, this paper analyzes the problems existing in the collection and management of environmental protection tax and puts forward effective measures. As the chemical industry is a major polluter, the implementation of environmental protection tax has a certain impact on
8、 the development of Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd., but it also makes Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd. see its own problems, so as to promote the transformation and upgrading of enterprises and establish a new competition mechanism, w
9、hich is beneficial to Yingkou three levy new science and Technology Chemical Co., Ltd It is an opportunity as well as a challenge. The company should seize the opportunity to meet the challenge and face the difficulties to ensure a healthier and long-term development of the company.Keywords: Environ
10、mental Tax ; Tax collection; Transformation and upgrading; The chemical industry; Ecological constructionII引 言近年來(lái),我國(guó)以及國(guó)外的很多國(guó)家都在密切關(guān)注環(huán)境保護(hù)這方面的問(wèn)題,如大氣污染控制問(wèn)題、水污染問(wèn)題等。環(huán)境污染的加劇對(duì)環(huán)境保護(hù)稅改革產(chǎn)生影響,推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)稅改革的進(jìn)程。本人通過(guò)查閱資料了解到最早提出環(huán)境保護(hù)稅的是西方學(xué)者,國(guó)外的很多國(guó)家設(shè)立環(huán)境保護(hù)稅,森林砍伐稅等一系列的稅種來(lái)達(dá)到治理環(huán)境的目的,國(guó)外這些關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收的確立在一定時(shí)期起到了作用,各個(gè)國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題在一定程度上得
11、到了控制,這對(duì)其他存在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的國(guó)家也起到了參考借鑒的作用。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面也采取了一系列措施,例如環(huán)境保護(hù)法(試行)、征收排污費(fèi)暫行辦法的頒布,以及排污費(fèi)的收取等。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,1994年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施分稅制管理體系。盡管我國(guó)已經(jīng)征收了排污費(fèi)以及資源稅等稅費(fèi),但由于存在執(zhí)法不足等問(wèn)題,因此依舊沒(méi)有達(dá)到良好的改善效果,作為排污大戶的營(yíng)口三征新科技化工有限公司,由于自身的技術(shù)局限和設(shè)施不完善等種種原因,環(huán)境保護(hù)也沒(méi)有達(dá)到很好的治理效果。中國(guó)實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅后,過(guò)去缺乏僵化的執(zhí)法和地方政府干預(yù)等問(wèn)題得到緩解與改善。與排污費(fèi)相比,環(huán)境保護(hù)稅更加規(guī)范化制度化,這有利于國(guó)家更加針
12、對(duì)性的治理環(huán)境問(wèn)題,更好的達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,有利于國(guó)家落實(shí)生態(tài)建設(shè)。但排污費(fèi)改稅給我國(guó)帶來(lái)積極影響的同時(shí)也給化工企業(yè)帶來(lái)了極大的沖擊,營(yíng)口三征新科技化工有限公司屬于化工行業(yè),是排污的大戶,環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施使?fàn)I口三征新科技化工有限公司的負(fù)擔(dān)加重,壓力加大,資金、技術(shù)、設(shè)施、管理方面的問(wèn)題也日漸凸顯。本文通過(guò)研究環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施對(duì)營(yíng)口三征新科技化工有限公司的影響,從而總結(jié)出企業(yè)自身存在的資金不足、設(shè)施不完善、生產(chǎn)原料不科學(xué)等問(wèn)題,并且針對(duì)營(yíng)口三征新科技化工有限公司在環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施的背景下存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的措施建議。營(yíng)口三征新科技化工有限公司在新的形勢(shì)下應(yīng)不斷地引進(jìn)新技術(shù),更新設(shè)備,完善機(jī)制,
13、及時(shí)調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,使企業(yè)得到更長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。1 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀1.1 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的基本情況營(yíng)口三征新科技化工有限公司于2017年成立,選址設(shè)立在遼寧自由貿(mào)易區(qū)沿海地區(qū),遼寧省營(yíng)口市西市區(qū)新建大街90號(hào),公司的總面積大概在11萬(wàn)平方米左右,公司員工分為研發(fā)團(tuán)隊(duì)人員和普通工作人員,一共300多人,研發(fā)人員和普通員工的比例大概為1:4,公司成立的注冊(cè)資金為3000萬(wàn)人民幣,因公司有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),發(fā)明了專利,并且營(yíng)口三征新科技化工有限公司在近幾年通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,得到了國(guó)家認(rèn)可。營(yíng)口三征新科技化工有限公司屬于化學(xué)原
14、料和化學(xué)制造業(yè),公司主要生產(chǎn)化學(xué)原料,定制化學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)等。公司研發(fā)人員利用自有的化學(xué)資源不斷開(kāi)發(fā)出新的品種。這些主要產(chǎn)品的生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的覆蓋率達(dá)到一半以上,在國(guó)際市場(chǎng)的占有率比在國(guó)內(nèi)的比率更高些,并且這些產(chǎn)品得到了世界的認(rèn)可。營(yíng)口三征新科技化工有限公司的生產(chǎn)工藝先進(jìn),公司擁有一項(xiàng)發(fā)明專利,并獲得了很多獎(jiǎng)項(xiàng),產(chǎn)品的質(zhì)量處于世界領(lǐng)先水平,得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。目前營(yíng)口三征新科技有限公司還處于快速發(fā)展時(shí)期,在不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,不斷地改革創(chuàng)新,相信營(yíng)口三征新科技化工有限公司在未來(lái)會(huì)有更好的發(fā)展,更大的進(jìn)步。1.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀根據(jù)企業(yè)2019年度的資產(chǎn)負(fù)債表(附錄1
15、)可知,營(yíng)口三征新科技化工有限公司2019年度資產(chǎn)總計(jì)為19345.1萬(wàn)元,相較于去年同期增長(zhǎng)了6014.5萬(wàn)元,增幅比率為31.1%,其中流動(dòng)資產(chǎn)為10295萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的53.2%,非流動(dòng)資產(chǎn)為9050萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的46.8%。從以上數(shù)據(jù)中可以看出營(yíng)口三征新科技化工有限公司的資產(chǎn)總額處于增長(zhǎng)狀態(tài),說(shuō)明企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀良好,流動(dòng)資產(chǎn)增加說(shuō)明企業(yè)的短期償債能力增強(qiáng),機(jī)會(huì)成本也會(huì)增大。根據(jù)營(yíng)口三征新科技化工有限公司的利潤(rùn)表(附錄2)可知,2019年?duì)I口三征新科技化工有限公司的整體營(yíng)業(yè)收入為20688.1萬(wàn)元,相較于上一年18499.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)了10.6%,在減掉2019年度的營(yíng)業(yè)成本后,本
16、企業(yè)的凈利潤(rùn)為39311萬(wàn)元,對(duì)比去年同期凈利潤(rùn)33398萬(wàn)元,增長(zhǎng)了15%。從近兩年的利潤(rùn)表中可以看出企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入不斷增加,說(shuō)明企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,正處于發(fā)展壯大之中,凈利潤(rùn)也在穩(wěn)步增長(zhǎng),可以看出企業(yè)的市場(chǎng)前景良好。1.3 營(yíng)口三征新科技化工有限公司繳納環(huán)境保護(hù)稅現(xiàn)狀環(huán)境保護(hù)稅是指對(duì)排放污染物的納稅人征收的稅,對(duì)保護(hù)和防止污染的納稅人減免的稅,是與環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有關(guān)的稅收的總稱。環(huán)境保護(hù)稅的征收對(duì)象是直接向中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的納稅人。環(huán)境保護(hù)稅的計(jì)稅依據(jù)依照環(huán)境保護(hù)稅法的規(guī)定,應(yīng)稅水污染物的大氣污染物的計(jì)稅依據(jù),按
17、照排放污染物的當(dāng)量數(shù)確定,固體污染物的計(jì)稅依據(jù)根據(jù)固體廢物的排放量確定,應(yīng)稅噪聲污染按超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分貝來(lái)確定計(jì)稅依據(jù)。對(duì)于營(yíng)口三征新科技化工有限公司,環(huán)境保護(hù)稅施行后,部分繳納污染物的稅額增加,根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法的規(guī)定,所有排放水污染物的稅額不能低于污染當(dāng)量1.4元,所有的大氣污染物稅額不能低于污染當(dāng)量1.2元,與之前施行的排污費(fèi)相比較,環(huán)境保護(hù)稅征收標(biāo)準(zhǔn)有所提高,因此營(yíng)口三征新科技化工有限公司的納稅成本隨之增加。另外環(huán)境保護(hù)稅施行后法律的剛性和征管力度大大加強(qiáng),申報(bào)納稅的程序更加復(fù)雜化,營(yíng)口三征新科技化工有限公司的納稅成本包括直接成本和間接成本,環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定企業(yè)需要自行申報(bào)納稅,并且
18、在申報(bào)時(shí)需要向稅務(wù)部門(mén)上交企業(yè)排放污染物的種類和排放量等相關(guān)的信息,因此環(huán)境保護(hù)稅的開(kāi)征致使企業(yè)需要付出更多的人力、物力和財(cái)力,從而營(yíng)口三征新科技化工有限公司的納稅成本進(jìn)一步提高。2 環(huán)境保護(hù)稅在征收過(guò)程中存在的問(wèn)題2.1 環(huán)境保護(hù)稅在征管中存在的問(wèn)題2.1.1 征納雙方的信息不對(duì)稱環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)施過(guò)程中征納雙方信息的不對(duì)稱會(huì)很大程度的減輕稅收征管的效率。一方面來(lái)說(shuō)這會(huì)使得執(zhí)法的成本大幅度增加,另一方面來(lái)說(shuō)這會(huì)使信息方面占優(yōu)勢(shì)者帶來(lái)博弈決策的優(yōu)勢(shì),使得形成逆向選擇,致使引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家的稅款會(huì)因此流失。對(duì)于目前來(lái)看,我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作中,征納雙方的信息不對(duì)稱表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一方面
19、是稅源信息的確認(rèn)較難。一部分企業(yè)為了減少納稅的數(shù)額和逃稅會(huì)在晚上進(jìn)行排污,偷偷設(shè)立新的排污口和水污染物的稀釋排放等,這使得環(huán)境保護(hù)稅的監(jiān)管難度大大增加。第二方面是申報(bào)的信息核實(shí)起來(lái)難。因?yàn)榕欧诺乃廴疚?、大氣污染物和噪聲污染物具有不可?fù)制性、瞬時(shí)性,所以對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)用傳統(tǒng)的實(shí)地檢查和調(diào)賬檢查等方式無(wú)法很好的核實(shí)取證。第三方面是獲取的涉稅信息質(zhì)量較低。首先,由于稅務(wù)人員對(duì)于各行各業(yè)的環(huán)保相關(guān)知識(shí)了解和掌握不足,因此稅務(wù)人員不能夠有效地去識(shí)別申報(bào)信息里的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次,排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅之后,環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)的工作是檢測(cè)管理應(yīng)稅污染物,制定規(guī)范和完善檢測(cè)規(guī)范。由于環(huán)境保護(hù)部門(mén)存在手段和升級(jí)
20、的滯后等,所以并不能很好的適應(yīng)環(huán)境保護(hù)稅規(guī)定的征管風(fēng)險(xiǎn)。2.1.2 納稅人申報(bào)和繳納技能薄弱與其他稅種不同,環(huán)境保護(hù)稅具有增稅和環(huán)保的雙重功能。根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,繳納環(huán)境保護(hù)稅的主體需要安裝排污自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備并自動(dòng)檢測(cè)運(yùn)行,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性,這提高了對(duì)環(huán)境保護(hù)稅納稅人的要求。此外,根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定,企業(yè)有義務(wù)自行記錄并保存環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)信息,這給傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。例如,原排污費(fèi)應(yīng)列入“管理費(fèi)”項(xiàng)下的“排污費(fèi)”,而環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)列入“稅費(fèi)附加”科目。在我國(guó),很多企業(yè)缺乏這樣的相關(guān)技能,大多數(shù)企業(yè)都應(yīng)該配備專門(mén)的測(cè)試技術(shù)人員和會(huì)計(jì)技術(shù)人員,掌握環(huán)境。對(duì)于環(huán)境保
21、護(hù)稅的繳納主體按照新的稅種核算和記賬,雖然稅務(wù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)依法對(duì)其繳納主體進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn),但從培訓(xùn)學(xué)習(xí)到實(shí)際運(yùn)用掌握需要一個(gè)過(guò)程。2.1.3 部門(mén)間協(xié)作不暢根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法的第十四條規(guī)定,環(huán)境保護(hù)稅是由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行征收管理,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的工作是對(duì)污染物進(jìn)行檢測(cè)和管理,縣級(jí)以上的地方人民政府需要建立環(huán)境保護(hù)部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)工作單位協(xié)作分工的工作機(jī)制,對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保環(huán)境保護(hù)稅款及時(shí)并且足額入庫(kù)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法的第十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)需要建立相互配合協(xié)作的工作機(jī)制。但目前來(lái)看,雖然各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)都已經(jīng)簽定互相協(xié)作的
22、備忘錄,建立了配合協(xié)作機(jī)制,但是分工職責(zé)方面還是不夠清晰。2.1.4 征管信息化水平落后征收環(huán)境保護(hù)稅的信息化方面的落后這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)對(duì)于征管信息方面遲遲沒(méi)有進(jìn)行完善創(chuàng)新,沒(méi)有安排專業(yè)人員建立管理信息庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù),以及關(guān)于征管信息方面的軟件開(kāi)發(fā),運(yùn)用和實(shí)際操作。這導(dǎo)致目前為止還不能落實(shí)稅收征管的需求。其次,關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅的信息共享平臺(tái)沒(méi)有進(jìn)行相對(duì)改善創(chuàng)新 ,沒(méi)有結(jié)合目前的信息水平落后的實(shí)際情況去建立信息共享平臺(tái),只是初步涉及此方面,在實(shí)際中并沒(méi)有很好地體現(xiàn)。最后是有關(guān)信息相互交換的方式不安全。稅收征管的數(shù)據(jù)屬于納稅人的私人信息,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)在進(jìn)行信息交互時(shí)應(yīng)該以使用內(nèi)網(wǎng)傳輸
23、為主。2.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司存在的問(wèn)題2.2.1 企業(yè)資金不足營(yíng)口三征新科技化工有限公司為了配合稅收征管工作,確保環(huán)境保護(hù)稅的正常施行,需要投入比以往更多的物力人力和財(cái)力。環(huán)境保護(hù)稅要求企業(yè)要自行申報(bào)納稅,而且在申報(bào)的時(shí)候還必須向有關(guān)部門(mén)提交一系列信息,例如排放污染物的種類,排放量和污染物的濃度值等等,這些需要企業(yè)安排專業(yè)人員去操作完成。營(yíng)口三征新科技化工有限公司還需要自行購(gòu)買排污的監(jiān)測(cè)設(shè)備,選用更加全面先進(jìn)的排污設(shè)備,并且要符合國(guó)家規(guī)定,需要雇用或培養(yǎng)專業(yè)的會(huì)計(jì)人員來(lái)完成環(huán)境保護(hù)稅的管理,這些條件的配備都會(huì)增加企業(yè)的人力成本使企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重。如果營(yíng)口三征新科技化工有限公司不自行購(gòu)
24、買設(shè)施和配備人員,那么就需要支付較多的代理費(fèi)用去委托第三方來(lái)監(jiān)測(cè)實(shí)施并且進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,這也是企業(yè)資金投入增加。這些成本的增加都會(huì)使?fàn)I口三征新科技化工有限公司的負(fù)擔(dān)加重,加大資金的投放,資金的壓力還會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面。2.2.2 企業(yè)生產(chǎn)原料選用不科學(xué)化工企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行離不開(kāi)化學(xué)生產(chǎn)原料的選擇,對(duì)于營(yíng)口三征新科技化工有限公司來(lái)說(shuō),選擇化工原料是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)也是不可或缺的步驟,一般來(lái)講,初始的化工原料是需要經(jīng)過(guò)一系列的轉(zhuǎn)化處理,才能達(dá)到生產(chǎn)的要求。一方面,一些化工原料或其它的助劑是含有毒性的,以氯氣為例,氯氣是營(yíng)口三征新科技化工有限公司生產(chǎn)需要的原料,作為環(huán)氧丙烷的必備原料之一的氯氣,
25、其本身就具有毒性,而且大部分的化工企業(yè)都把廠址建在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),在原料的長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中,如果防護(hù)措施做的不到位,或是發(fā)生交通事故等一系列突發(fā)性事故,運(yùn)輸?shù)脑暇蜁?huì)因此泄露出來(lái),這就會(huì)對(duì)沿途的環(huán)境和人們的安全造成極大的傷害。另一方面,由于營(yíng)口三征新科技化工有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中,生產(chǎn)部門(mén)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢物作為公司新的化工生產(chǎn)工程的原料使用,對(duì)有用的廢物原料進(jìn)行再次利用,這樣的方式雖然減少了公司的生產(chǎn)成本,但是對(duì)周圍環(huán)境造成了巨大壓力。2.2.3 企業(yè)治理設(shè)施不完善營(yíng)口三征新科技化工有限公司整個(gè)工作生產(chǎn)的過(guò)程需要完善和先進(jìn)的設(shè)備和設(shè)施,公司受技術(shù)和成本的限制,現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施對(duì)污染物還不能
26、夠做到徹底的處理。在這方面,三征公司沒(méi)有配置完善的污染處理設(shè)備,采用的是直接排放方式,或是只采取一些單一的治污措施,營(yíng)口三征新科技化工有限公司還會(huì)因?yàn)椴僮骱凸芾矸绞降牟划?dāng),處理設(shè)備不能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),變?yōu)橹皇菓?yīng)付的工具,這些做法都是不可取的。由于公司治理設(shè)施落后,有些設(shè)施不能正常運(yùn)行,在處理廢水方面也存在很多問(wèn)題,例如嚴(yán)重浪費(fèi)水資源,廢水中有害物質(zhì)檢測(cè)不到位,不能達(dá)到高效排放效果。在公司生產(chǎn)廢氣排放中,由于設(shè)施不到位,過(guò)多的廢氣流入大氣中,導(dǎo)致周邊環(huán)境空氣質(zhì)量較差,大氣污染加重。3 解決環(huán)境保護(hù)稅在征收過(guò)程中存在問(wèn)題的有效措施3.1 關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅在征管中的建議 3.1.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征管業(yè)
27、務(wù)培訓(xùn)依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)的職能分工,重點(diǎn)對(duì)環(huán)保部門(mén)實(shí)施稅收征管等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一系列相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn), 促進(jìn)各個(gè)部門(mén)角色的快速轉(zhuǎn)換,提升業(yè)務(wù)能力來(lái)適應(yīng)新的稅收征管要求。3.1.2 提升納稅人申報(bào)繳納的技能 解決環(huán)境保護(hù)稅在征收管理中存在的納稅人技能薄弱的問(wèn)題,營(yíng)口三征新科技化工有限公司要不斷提升納稅人向有關(guān)部門(mén)申報(bào)的能力和繳納環(huán)境保護(hù)稅的能力。營(yíng)口三征新科技化工有限公司作為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,必須從根本上認(rèn)識(shí)到繳納環(huán)境保護(hù)稅的重要性,貫徹落實(shí)國(guó)家倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,必須使公司所有員工意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,對(duì)員工嚴(yán)格要求。營(yíng)口三征新科技化工
28、有限公司要針對(duì)員工逐步開(kāi)展關(guān)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)課程的免費(fèi)培訓(xùn),并且組織測(cè)試,將規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處。稅務(wù)機(jī)關(guān)也要對(duì)公司開(kāi)展免費(fèi)集中的培訓(xùn),來(lái)提升納稅人關(guān)于繳納環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)技能。3.1.3 創(chuàng)新各部門(mén)間的協(xié)作能力 針對(duì)各部門(mén)間的相互協(xié)作能力存在問(wèn)題這一點(diǎn),有關(guān)部門(mén)要起到帶頭作用,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,起到典范作用,端正態(tài)度,吸取建議并且謙虛改正。明確分析環(huán)境保護(hù)稅征收管理的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),創(chuàng)新各個(gè)部門(mén)間的合作能力,相互協(xié)調(diào)配合能力,從而提高征管效率。建設(shè)稅收征管信息內(nèi)容,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,并且對(duì)環(huán)境保護(hù)稅施行稅收宣傳活動(dòng),增強(qiáng)更部門(mén)就互動(dòng)頻率,從而來(lái)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)部門(mén)間的合作協(xié)調(diào)工作能力。3.1.4 加強(qiáng)征管
29、信息化建設(shè)加強(qiáng)信息共享平臺(tái)的建設(shè)。加強(qiáng)兩個(gè)部門(mén)之間的傳輸建設(shè),不斷完善信息共享的查詢能力,分析能力,管理能力,完善污染物排放的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)效率,完成監(jiān)測(cè)能力,使監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加準(zhǔn)確及時(shí)有效。并且盡快開(kāi)發(fā)關(guān)于掃描指標(biāo)功能,按期限掃描數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。3.2 營(yíng)口三征新科技化工有限公司的具體措施3.2.1 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)于理性的經(jīng)紀(jì)人企業(yè)來(lái)說(shuō),營(yíng)口三征新科技化工有限公司面對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的施行使企業(yè)負(fù)擔(dān)加重的情況下,理性的表現(xiàn)應(yīng)該是在特有的稅收征管環(huán)境下減輕稅收負(fù)擔(dān)并且使稅后的收益得到增加。因此,進(jìn)行稅收籌劃對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)合理的選擇,營(yíng)口三征新科技化工有限公司可以利用減免稅技術(shù)、稅率差異技術(shù)、
30、扣除技術(shù)等進(jìn)行稅收籌劃。這幾種稅收籌劃方法的使用前提都必須是在合法合理的前提下進(jìn)行。營(yíng)口三征新科技化工有限公司可以通過(guò)嚴(yán)格把控排污點(diǎn),防止在個(gè)別時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)超標(biāo)情況享受到稅收減免優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。環(huán)境保護(hù)稅規(guī)定征收的環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)由各省自行確定,因各省實(shí)際情況而定,每個(gè)省份情況不同,因此各省份征收稅額也不一樣。甚至有些省份在稅額制定方面存在較大差異,企業(yè)可以通過(guò)一定的方式利用各地區(qū)的稅額差異來(lái)進(jìn)行合理的稅收籌劃減輕負(fù)擔(dān)。另外環(huán)境保護(hù)稅中規(guī)定企業(yè)在合法合理的情況下自主研發(fā)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的設(shè)備,在征稅時(shí)可以對(duì)其研發(fā)成本的50%進(jìn)行加計(jì)扣除,在此基礎(chǔ)上企業(yè)還可以享有一系列稅收優(yōu)惠政策。因此營(yíng)口三征新科
31、技化工有限公司可以通過(guò)自主研發(fā)環(huán)保設(shè)備來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。3.2.2 構(gòu)建完善的環(huán)保機(jī)制 更為合理有效的環(huán)保機(jī)制有利于營(yíng)口三征新科技化工有限公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)每個(gè)員工的環(huán)保意識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度,開(kāi)展關(guān)于綠色環(huán)保的技術(shù)培訓(xùn),并且嚴(yán)格約束員工行為。其次營(yíng)口三征新科技化工有限公司應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身情況,從實(shí)際出發(fā),建立與本企業(yè)相適應(yīng)的環(huán)保機(jī)制,成立環(huán)保機(jī)構(gòu)部門(mén),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用,影響整個(gè)公司的面貌,加強(qiáng)對(duì)于排放過(guò)程的管理,時(shí)刻保持警惕,仔細(xì)監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程和廢物排放過(guò)程。在選擇生產(chǎn)原料中盡可能選擇較為環(huán)保的原料,加強(qiáng)在原料選擇方面的監(jiān)督力度,并制定更為完善的制度管理,使各崗位
32、明確各自的職責(zé)范圍。制定考核制度,確保排放污染物的含量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員和管理人員的在法律法規(guī)等知識(shí)方面培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員個(gè)人能力。3.2.3 促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于營(yíng)口三征新科技化工有限公司治理設(shè)施不完善的問(wèn)題,營(yíng)口三征新科技化工有限公司應(yīng)該結(jié)合政府規(guī)定內(nèi)容以及企業(yè)實(shí)際情況制定科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立環(huán)保目標(biāo),將環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展兩者相結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。定期對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代,對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),密切關(guān)注環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)更新情況,不斷自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新型技術(shù)。公司要從實(shí)際出發(fā),掌握環(huán)?,F(xiàn)狀和現(xiàn)有的技術(shù)情況,及時(shí)關(guān)注排污的情況,適
33、當(dāng)吸取在環(huán)境保護(hù)方面做得優(yōu)秀的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行開(kāi)會(huì)總結(jié),找出自己企業(yè)能夠借鑒采納的部分,不斷完善企業(yè)的環(huán)境保護(hù)方面的成果,逐步適應(yīng)國(guó)家大力推進(jìn)環(huán)保理念的時(shí)代趨勢(shì),從而促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。結(jié) 論 環(huán)境保護(hù)稅是我國(guó)稅收制度逐步完善的過(guò)程中必定實(shí)施的稅種,環(huán)境保護(hù)稅的征收對(duì)中國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,是我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的必要措施,這對(duì)營(yíng)口三征新科技化工有限公司來(lái)說(shuō)既是一次機(jī)遇又是一次挑戰(zhàn)。在此背景下,營(yíng)口三征新科技化工有限公司應(yīng)該抓住機(jī)遇并且迎接挑戰(zhàn),不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身存在的問(wèn)題并且找到有效措施。本文通過(guò)研究在環(huán)境保護(hù)稅征的背景下?tīng)I(yíng)口三征新科技化工有限公司的存在企業(yè)資金不足成本增加、生
34、產(chǎn)原料不科學(xué)、治理設(shè)施不完善問(wèn)題,得出以下結(jié)論:第一,企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行合理稅收籌劃來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),自主研發(fā)環(huán)保設(shè)施減低企業(yè)成本。第二,企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建合理完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,進(jìn)行環(huán)保規(guī)劃,樹(shù)立環(huán)保目標(biāo),增強(qiáng)員工環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)制度管理。第三,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),改革創(chuàng)新,調(diào)整戰(zhàn)略,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,引進(jìn)新技術(shù),為構(gòu)建環(huán)境友好型企業(yè)而努力,盡力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一發(fā)展。在征收環(huán)境保護(hù)稅的背景下,營(yíng)口三征新科技化工有限公司要找到自身存在的問(wèn)題并且逐步采取相應(yīng)的措施去解決,從而促進(jìn)公司更長(zhǎng)遠(yuǎn)更穩(wěn)定的發(fā)展。參考文獻(xiàn) 1 薛育易, 錢益斌, 鐘華勇. 污染物總量控制制度與排污許可制度等環(huán)境管理制度銜接研究基
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38、it help to switch pollutant discharge fees to environmental taxes?J. Journal of Cleaner Production, 2019,17(11) : 223-22513 王佳雯. 關(guān)于環(huán)保稅征收管理的探討以某市為例J. 河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2019,19(04) : 50-5114 劉田原. 環(huán)境保護(hù)稅征管:現(xiàn)實(shí)困境、域外經(jīng)驗(yàn)及完善進(jìn)路J. 地方財(cái)政研究, 2019(12) : 74-8015 曾先峰, 張超, 曾倩. 資源稅與環(huán)境保護(hù)稅改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響研究J. 中國(guó)人口資源與環(huán)境, 2019,29(12
39、) : 149-157 16 Jingxu Wang, Jintai Lin, Kuishuang Feng, Peng Liu, Mingxi Du, Ruijing Ni,Lulu Chen, Hao Kong,Hongjian Weng, Mengyao Liu, Giovanni Baiocchi, Yu Zhao,Zhifu Mi,Jing Cao, Klaus Hubacek. Environmental taxation and regional inequality in ChinaJ. Science Bulletin, 2019, 64(22) : 92-10117 Pau
40、l Oatt. Selective LicensingM. CRC Press, 2019,10 : 12-3118 陳陣. 環(huán)境保護(hù)稅征管中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究J. 稅務(wù)研究, 2019(06) : 115-11719 李渝. 化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題分析及對(duì)策J. 綠色環(huán)保建材, 2019(07) : 33-3420 陳慶俊. 排污費(fèi)改環(huán)境保護(hù)稅對(duì)化工行業(yè)的影響J. 化學(xué)工業(yè), 2018,36(06) : 40-43附錄1資產(chǎn)負(fù)債表 資 產(chǎn)期末余額年初余額流動(dòng)資產(chǎn):貨幣資金29,435,922.2515,355,830.35以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)12,000,000.00
41、-衍生金融資產(chǎn)應(yīng)收票據(jù)7,887,367.651,880,000.00應(yīng)收賬款18,877,469.6919,429,725.24預(yù)付款項(xiàng)5,489,142.475,733,531.15應(yīng)收利息應(yīng)收股利其他應(yīng)收款37,262.0750,612.29存貨28,128,928.9019,202,395.03持有待售資產(chǎn)一年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn)其他流動(dòng)資產(chǎn)1,094,301.2596,431.27流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)102,950,394.2861,748,525.33非流動(dòng)資產(chǎn):可供出售金融資產(chǎn)持有至到期投資長(zhǎng)期應(yīng)收款長(zhǎng)期股權(quán)投資投資性房地產(chǎn)固定資產(chǎn)86,865,705.1281,362,287.44在建工
42、程505,516.19887,093.31工程物資固定資產(chǎn)清理生產(chǎn)性生物資產(chǎn)油氣資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)2,890,804.592,965,721.72開(kāi)發(fā)支出商譽(yù)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用238,944.43363,611.11遞延所得稅資產(chǎn)其他非流動(dòng)資產(chǎn)非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)90,500,970.3385,578,713.58資產(chǎn)總計(jì)193,451,364.61147,327,238.91負(fù)債和所有者權(quán)益(或股東權(quán)益)期末余額年初余額流動(dòng)負(fù)債:短期借款30,000,000.0030,000,000.00以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債衍生金融負(fù)債應(yīng)付票據(jù)9,830,770.002,000,000.00應(yīng)付賬款1
43、5,963,397.1212,716,593.39預(yù)收款項(xiàng)3,953,490.91954,636.11應(yīng)付職工薪酬21,939.1318,141.50應(yīng)交稅費(fèi)3,393,701.392,542,282.36應(yīng)付利息應(yīng)付股利其他應(yīng)付款711,682.7599,073.50持有待售負(fù)債一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債其他流動(dòng)負(fù)債3,249,627.611,780,771.14流動(dòng)負(fù)債合計(jì)67,124,608.9150,111,498.00非流動(dòng)負(fù)債:長(zhǎng)期借款應(yīng)付債券長(zhǎng)期應(yīng)付款專項(xiàng)應(yīng)付款預(yù)計(jì)負(fù)債遞延收益遞延所得稅負(fù)債其他非流動(dòng)負(fù)債非流動(dòng)負(fù)債合計(jì)-負(fù)債合計(jì)67,124,608.9150,111,498.00所有者權(quán)益(或股東權(quán)益):實(shí)收資本(或股本)30,000,000.0030,000,000.00其他權(quán)益工具資本公積減:庫(kù)存股其他綜合收益專項(xiàng)儲(chǔ)備盈余公積15,000,000.0011,852,429.35未分配利潤(rùn)81,326,755.7055,363,311.
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