小區(qū)停車位調(diào)查報(bào)告

1、小區(qū)停車位調(diào)查報(bào)告上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院徐瑛 顧柳 丁曉慶 張蓮花 黃國慶2010-12-1目錄一、引言3二、住宅小區(qū)停車現(xiàn)狀及停車難的原因分析4（一）.私家車的大幅度增長是“停車難”產(chǎn)生的直接原因41.車位需求急劇擴(kuò)大,住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求。42.住宅小區(qū)停車位配備指標(biāo)長期偏低。4（二）、停車管理體制不順，停車政策落后是“停車難“產(chǎn)生的重要原因。51.地上停車位糾紛產(chǎn)生原因62.地下停車位糾紛產(chǎn)生原因7三、國外關(guān)于小區(qū)停車位的管理探討9四、解決小區(qū)停車難的對策和建議101.合理規(guī)劃停車位，發(fā)展多元化建設(shè)102.建立居住區(qū)“P+R”模式103.加強(qiáng)小區(qū)停車管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化124.規(guī)

2、范小區(qū)停車位分配辦法12五、總結(jié)13六、附件15調(diào)查問卷15一、引言隨著我國城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，家用汽車擁有量也日益增多，這一點(diǎn)在上海表現(xiàn)的更為突出。根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，07年上海轎車擁有量為72.81萬輛，08年上升到82.96萬輛，09年達(dá)到95.1萬輛。但家用汽車的普及化在提高有車家庭生活質(zhì)量的同時(shí)，也帶來一系列問題，例如環(huán)保問題、交通秩序問題、停車問題等。其中業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因?yàn)樽≌^(qū)停車問題而產(chǎn)生的矛盾與糾紛也日益增多。這些矛盾與糾紛必須依靠一定的制度加以消除或緩解。我們試對住宅小區(qū)停車管理制度方面和法律法規(guī)方面存在的問題進(jìn)行分析、梳理，并提出相應(yīng)的

3、完善構(gòu)想。停車場經(jīng)營是物業(yè)服務(wù)企業(yè)比較成功的經(jīng)營方法，不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)為了取得住宅小區(qū)的物業(yè)經(jīng)營權(quán)，降低物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，或者由于歷史原因?qū)е挛飿I(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)比較低，如果依靠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收入，那么企業(yè)經(jīng)營要虧損。但是，物業(yè)服務(wù)企業(yè)之所以能夠繼續(xù)履行物業(yè)服務(wù)合同，其主要原因是由于購車潮的到來，大量業(yè)主的汽車停放為物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了大量的市場空間，停車場經(jīng)營收入起到重要作用。從住宅小區(qū)可經(jīng)營的資源來看，停車場的經(jīng)營是物業(yè)服務(wù)企業(yè)最好的資源。但是，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營停車場過程中應(yīng)注重規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)展停車場地。近年來,越來越多的小汽車進(jìn)入城市普通家庭,如何解決汽車停放問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題。

4、“汽車易買,車位難求”“,有車方知停車難”，這是許多有車族發(fā)出的由衷感慨。但是，停車難問題對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說卻是一個(gè)難得機(jī)遇，合理利用住宅小區(qū)資源可以開發(fā)更多的停車位，為企業(yè)創(chuàng)造更多地經(jīng)濟(jì)效益，也在一定程度上解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)微利經(jīng)營的狀況。但同時(shí)，也造成了許多小區(qū)停車場的管理問題，我們將研究主要的幾大矛盾。二、住宅小區(qū)停車現(xiàn)狀及停車難的原因分析 （一）.私家車的大幅度增長是“停車難”產(chǎn)生的直接原因私家車持續(xù)增長已成未來幾年發(fā)展的必然趨勢，小區(qū)汽車將呈剛性增加，能否在小區(qū)中給車找個(gè)落腳點(diǎn)，已成為許多購車者首要考慮的問題。事實(shí)上，一旦小區(qū)建成后，很難再增加小區(qū)停車位，持續(xù)增加的機(jī)動(dòng)車使小區(qū)停車難

5、、亂停車問題日益突顯。1. 車位需求急劇擴(kuò)大,住宅小區(qū)停車位供不應(yīng)求。 劉漢鑫,彭援軍.大城市停車難問題亟待解決J.汽車與社會(huì),1998(9):P3436住宅小區(qū)車輛數(shù)量快速的增長，導(dǎo)致許多私人汽車找不到停車位。大量的私人汽車進(jìn)入住宅小區(qū)，只能停放在路旁，或犧牲住宅樓前后的小塊綠地，改作停車坪，這種辦法雖能緩解停車的緊張情況，但不能從根本上解決問題。2.住宅小區(qū)停車位配備指標(biāo)長期偏低。住宅小區(qū)停車位配備的情況來看，車位配備指標(biāo)長期偏低是停車位指標(biāo)的主要問題。車位的配備與住區(qū)的檔次、區(qū)位、小區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)水平等因素都密切相關(guān)，各小區(qū)的停車規(guī)劃指標(biāo)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)停車管理的力度相差較大，從

6、管理上來說，由于管理水平參差不齊，亂停亂放嚴(yán)重，造成停車數(shù)量少，部分車位閑置。住區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，對于家用汽車發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，汽車的增加和道路缺乏有機(jī)的統(tǒng)一，道路布局結(jié)構(gòu)不能滿足需求，人車混行嚴(yán)重，對步行居民、少年兒童、老人的安全造成了直接的威脅，嚴(yán)重影響了業(yè)主的安全，停車難還帶來了許多社會(huì)問題。住宅小區(qū)停車位不足有歷史原因，是開發(fā)商在設(shè)計(jì)建設(shè)初期對車位數(shù)量估計(jì)不足。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入大眾階段。而業(yè)主入住后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)又沒有合理規(guī)劃好住宅小區(qū)公共區(qū)域空地，為有車位需求的業(yè)主提供停車方便。正由于這些原因?qū)е伦≌^(qū)車位緊張，也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供可開發(fā)經(jīng)營停車場的市場機(jī)遇。（二

7、）、停車管理體制不順，停車政策落后是“停車難“產(chǎn)生的重要原因。 仝保軍.城市住宅小區(qū)停車問題初探J山西建筑J2008，（2）：5152對當(dāng)前小區(qū)停車難，從城市管理層面上反映了政府對城市停車管理的缺位，具體表現(xiàn)在：一是政府對停車問題重視不夠，投資缺乏，致使停車位供應(yīng)嚴(yán)重不足。近幾年政府在城市道路的新建和改造方面投入巨大，緩解了城市道路緊張，使動(dòng)態(tài)交通得以明顯改善，但是對靜態(tài)交通(停車)重視不夠，投資欠帳過多。二是還沒有把停車當(dāng)作產(chǎn)業(yè)看待，缺乏有主導(dǎo)意識(shí)的停車產(chǎn)業(yè)政策，停車場還被作為普通的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目來對待。三是缺乏適應(yīng)停車新形勢發(fā)展的行業(yè)管理機(jī)制和統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，造成部分管理職責(zé)的缺位。而其中，尤為突

8、出的停車位的產(chǎn)權(quán)屬性矛盾。1.地上停車位糾紛產(chǎn)生原因 王英偉，艾冬.對城市住宅區(qū)停車問題的幾點(diǎn)思考J.建筑與預(yù)算,2006,2.地面停車位產(chǎn)生的糾紛主要有兩種形式，第一種是開發(fā)商將配建的停車位進(jìn)行出售，或者將規(guī)劃的停車位變更用途，修建商業(yè)用房以牟取經(jīng)濟(jì)利益;第二種是將公共綠地同時(shí)作為地面停車位使用，即在很多小區(qū)出現(xiàn)的“綠化停車位”，這種做法看上去似乎沒有什么問題，事實(shí)上無形中減少了公共綠地的面積，變相的變更了規(guī)劃，也是侵犯業(yè)主權(quán)益的行為。開發(fā)商之所以能夠隨意改變小區(qū)共用部分的用途，規(guī)劃部門應(yīng)負(fù)相應(yīng)審批不嚴(yán)的責(zé)任。上述原因?qū)嵸|(zhì)上就是由于小區(qū)停車位不足問題。地面停車位糾紛的另外一個(gè)原因，也是主要原

9、因就是停車位所有權(quán)與使用權(quán)的不明確而導(dǎo)致的。因?yàn)樵趶纳唐纷≌瑓^(qū)的開發(fā)建設(shè)到最后的出售過程中，很少業(yè)主會(huì)在簽訂購買合同之初對小區(qū)內(nèi)停車位的歸屬和利用在中進(jìn)行明確的約定。商品住宅區(qū)的業(yè)主認(rèn)為他們購買了小區(qū)的住房，小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)成本由于開發(fā)商己經(jīng)計(jì)算到了房價(jià)里面，所以包括停車位在內(nèi)的附屬設(shè)施都應(yīng)該歸小區(qū)業(yè)主共同所有。而商品住宅區(qū)開發(fā)商則認(rèn)為小區(qū)業(yè)主購買的僅僅是住房及合同中約定歸業(yè)主所有的設(shè)施，在購房合同沒有約定停車位歸屬于業(yè)主所有的情況下，小區(qū)內(nèi)的停車位仍應(yīng)當(dāng)歸開發(fā)商所有。小區(qū)業(yè)主要想取得停車位的所有權(quán)或者使用權(quán)，必須支付相應(yīng)的對價(jià)。2.地下停車位糾紛產(chǎn)生原因地下停車位權(quán)屬之爭實(shí)質(zhì)是對地下空間

10、權(quán)的爭奪。但是從我國現(xiàn)行房地產(chǎn)法律法規(guī)看，確認(rèn)地下建筑物所有權(quán)歸屬問題尚缺乏法律依據(jù)，關(guān)于地下空間利用方面的法律僅存在相關(guān)的單行法及一些地方性的法規(guī)。使得地下停車位所有權(quán)的歸屬不明，因此而引起的爭議也越來越多。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，地下車庫作為小區(qū)建設(shè)的配套設(shè)施之一，是建筑物的輔助設(shè)施，就應(yīng)如道路、管線一樣，是房屋的從物，應(yīng)交付建筑物的所有人共同使用，在買賣合同沒有特別約定的情況下，從物應(yīng)當(dāng)依從主物(房屋)一并出售、轉(zhuǎn)移。再者，業(yè)主取得的國有土地使用權(quán)同時(shí)包含了空間權(quán)，如果承認(rèn)了地下車庫的產(chǎn)權(quán)屬于發(fā)展商，那么就承認(rèn)了空間權(quán)被發(fā)展商保留，但既然土地使用權(quán)都轉(zhuǎn)讓給小區(qū)業(yè)主了，發(fā)展商又依據(jù)什么來認(rèn)定空間權(quán)還

11、保留在自己的手里?從而認(rèn)為地下停車庫的停車位屬于小區(qū)業(yè)主共有。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果規(guī)定商品住宅區(qū)的地下停車庫的停車位建設(shè)，開發(fā)商付出了一定的成本，在業(yè)主沒有證據(jù)證明開發(fā)商在出售住房的過程中已將地下車庫及停車位的建設(shè)成本及合理利潤已經(jīng)計(jì)算分?jǐn)偟搅俗》績r(jià)格中，則地下車庫及停車位的所有權(quán)歸屬于開發(fā)商所有，小區(qū)業(yè)主要想取得停車位的所有權(quán)，必須再行支付一定的價(jià)款。而且從長遠(yuǎn)來看，如果將地下停車位的所有權(quán)規(guī)定為歸小區(qū)業(yè)主共有，則會(huì)使得開發(fā)商不愿再投資興建地下停車位，最終影響全體業(yè)主的利益。因此，如何解決地下車位的權(quán)屬還要視具體情況而定。34認(rèn)為后一種觀點(diǎn)較為正確合理，而日_這一規(guī)定與我國2007年物權(quán)法中

12、的規(guī)定大體也一致，但是對于占用業(yè)主共有的道路或者其他場所建造的地下停車位依法應(yīng)歸業(yè)主共有。從上面的論述可以看出，停車位糾紛的深層原因就是對停車位的所有權(quán)歸屬及其使用的權(quán)利模糊狀態(tài)，對停車位缺乏必要的法律規(guī)制而引起的。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，家庭轎車的普及與停車位的不足也是停車位緊張爭奪的一個(gè)重要導(dǎo)火線，這一原因在此不須贅述。（三）、住宅小區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理中停車管理不到位加劇了“停車難”。 張東輝,張少峰.居住小區(qū)停車問題研究J.中外建筑,2004,2.從住宅小區(qū)建設(shè)和小區(qū)管理來看，也存在引發(fā)小區(qū)“停車難”的多種因素。具體表現(xiàn)在：一是車庫建設(shè)、銷售行為不規(guī)范。開發(fā)商在小區(qū)建設(shè)中，一方面是車庫沒

13、有按規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)到位，另一方面，已建成的車庫，大多也沒有完全出售。對主權(quán)尚屬于開發(fā)商的車庫，部分出租給業(yè)主使用，部分處于待售（租）狀態(tài)被閑置不用，隨著房價(jià)上漲，出租的價(jià)格也較高，許多業(yè)主不愿買、租，形成地上車位緊張、地下車位空閑的狀況。還有一部分車庫出租后被改為店面或倉庫。二是停車收費(fèi)不盡合理，價(jià)格導(dǎo)向作用不強(qiáng)。三是業(yè)主自治作用沒有得到有效發(fā)揮。對小區(qū)停車矛盾，許多物業(yè)管理企業(yè)都要求業(yè)主委員會(huì)制定管理辦法，但卻因多種原因，業(yè)主委員會(huì)沒能做出決策，有的是有車族與無車族意見不一，難以統(tǒng)一。四是物業(yè)公司管理不力或車主不自覺，導(dǎo)致小區(qū)道路、場地、出入口、休閑景點(diǎn)，綠化帶等亂停亂放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于“停

14、車難”引發(fā)的住宅小區(qū)亂停車和車主侵占公開空間，激發(fā)了部分居民間利益沖突和糾紛投訴。調(diào)查顯示，居民認(rèn)為目前政府在規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理方面最需要做的事，第一就是解決小區(qū)目前普遍存在的停車難、亂停車問題，其次才是規(guī)范物管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。三、國外關(guān)于小區(qū)停車位的管理探討 馮小雪.關(guān)于居住區(qū)停車問題的思考西安居住小區(qū)停車問題調(diào)研分析J.工業(yè)建筑,2006，（21）.西方各國解決城市交通緊張的戰(zhàn)略和政策從20世紀(jì)70年代以后發(fā)生了較根本的變化,從熱衷于追求供需平衡轉(zhuǎn)向大力加強(qiáng)需求管理,從鼓勵(lì)小汽車交通的飛速發(fā)展到明確多種客、貨運(yùn)交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,所取得的成效都是值得總結(jié)和借鑒的。美國在住宅小區(qū)停車方面美國積極推

15、進(jìn)夜間路邊停車。有些住宅小區(qū)停車位不足,但小區(qū)周圍道路在夜間流量小,利用率低。小區(qū)的用戶可以在下班后將愛車停在路邊。對路邊停車費(fèi)的收取,利用咪表采取分時(shí)間分地點(diǎn)進(jìn)行有區(qū)別的收費(fèi)。比利時(shí)擁有的固定停車場占地面積至少已經(jīng)相當(dāng)于全部建筑物占地的40%,因?yàn)榈厣峡臻g有限,故建設(shè)了相當(dāng)多的地下深層停車場。在類似布魯塞爾這樣的比利時(shí)大城市,新建住宅必須在地下建設(shè)至少與住戶數(shù)量相匹配的車庫,這樣就很好的解決了住宅小區(qū)車位不足的問題日本最主要的方法是推行“擁車者自備車位”政策,通過嚴(yán)格審批購車者提供的泊位供應(yīng)狀況平衡停車供需矛盾,并通過以下措施解決停車問題。四、解決小區(qū)停車難的對策和建議1.合理規(guī)劃停車位，發(fā)

16、展多元化建設(shè) 徐海燕,林恒.居住區(qū)停車對策J.住宅科技,2004,（12）.根據(jù)城市現(xiàn)狀和未來車輛發(fā)展速度，制定停車場的規(guī)劃和建設(shè)意見，大、小地域統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，注重停車位使用最優(yōu)率，并由政府、房地產(chǎn)企業(yè)、街道社區(qū)辦分段完善停車場的建設(shè)。政府投資建設(shè)公共停車場，以緩解公共區(qū)域車位不足的問題；房地產(chǎn)企業(yè)保證新建小區(qū)的停車場配建；街道社區(qū)辦解決舊區(qū)的停車場管理與改造。鼓勵(lì)民間資金和開發(fā)企業(yè)修建公共停車場，政府對其選址、規(guī)模進(jìn)行指導(dǎo)，給予地價(jià)、報(bào)建費(fèi)用等方面的優(yōu)惠政策，本著誰投資誰受益的原則，使其建設(shè)落到實(shí)處；對于新建小區(qū)的停車場配建要按規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，且政策上適當(dāng)扶持。注重建設(shè)的靈活多樣性，因地

17、制宜、管改建并蓄。利用城區(qū)零星適中的土地增建停車設(shè)施；結(jié)合道路交通整治，因地而異的建立一側(cè)或兩側(cè)劃線停車帶，或設(shè)立夜晚限時(shí)停車帶；充分利用居住區(qū)內(nèi)的消極空間改建停車場；注重開發(fā)地下車庫的同時(shí)發(fā)展地面立體式停車場，高效利用土地資源。2.建立居住區(qū)“P+R”模式 張秀媛.大城市停車換乘（P+R）系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)問題研究J.城市停車,2007,(1).通過對城市“P+R”模式的分析，就我國公交系統(tǒng)不夠完善的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為可以借鑒城市停車換乘系統(tǒng)，對規(guī)模較大的居住區(qū)建立居住區(qū)“P+R”模式，以緩解汽車對居住區(qū)的影響。居住區(qū)“P+R”模式示意圖如圖所示，居住區(qū)“P+R”模式是以居住區(qū)為單位，根據(jù)其規(guī)模、地理

18、位置、交通系統(tǒng)等因素，在居住區(qū)周圍合理選址、統(tǒng)籌規(guī)劃，分別建立規(guī)模和服務(wù)半徑適中的大型（立體）停車庫，同時(shí)停放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車；私家車不能進(jìn)入居住區(qū)內(nèi)部。居住區(qū)內(nèi)交通方式為：有車居民首先從居住地步行，再乘坐非機(jī)動(dòng)車或公交車到相應(yīng)停車庫換乘私家車；無私家車居民從居住地步行、乘坐非機(jī)動(dòng)車或公交車直達(dá)目的地。停車庫實(shí)行公有制，由政府委托居委會(huì)管理，統(tǒng)一收費(fèi)，其收入可用于完善城市公交系統(tǒng)。3.加強(qiáng)小區(qū)停車管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化 劉冰.上海城市停車問題的對策研究J.城市規(guī)劃匯,2002，（2）.要多方協(xié)作，密切配合，規(guī)范管理，切實(shí)解決小區(qū)停車難和亂停車問題。一是政府的規(guī)劃、交通、市政、物業(yè)管理等部門進(jìn)

19、一步加強(qiáng)對住宅小區(qū)的停車管理，制定相關(guān)政策化解停車矛盾。二是加強(qiáng)對開發(fā)商銷售行為的監(jiān)管，新建小區(qū)的停車設(shè)施在最低規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)的，作為非營業(yè)性公建配套設(shè)施認(rèn)定，一律列入商品房開發(fā)成本，不得對外銷售，配建的車位要以保本微利的價(jià)格出售給業(yè)主；凡購買的車位，不得用于盈利性經(jīng)營，不得改變其使用功能。三是物業(yè)公司要加強(qiáng)對小區(qū)停車管理，結(jié)合實(shí)際，配合業(yè)主大會(huì)共同制定小區(qū)停車管理制度，針對小區(qū)車多庫少的實(shí)際情況，對小區(qū)道路進(jìn)行合理劃線，實(shí)行定時(shí)單側(cè)停車、單向行駛的形式，確保行車路線暢通，提高小區(qū)車位利用率，切實(shí)做好小區(qū)車輛通行和停放秩序的管理。四是充分發(fā)揮業(yè)主自治作用，督促物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)車輛停放管理。五是針對

20、部分小區(qū)因停車場(庫)租金售價(jià)較高，業(yè)主寧愿停在小區(qū)地面道路而使現(xiàn)存停車場(庫)空位情況，應(yīng)逐漸取消道路上停車“趕鳥入籠”。六是提高停車場設(shè)施管理水平，做到場地設(shè)施布置規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施自動(dòng)化。將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于停車場的自動(dòng)化管理系統(tǒng)之中。4.規(guī)范小區(qū)停車位分配辦法據(jù)了解，目前小區(qū)共有停車位還沒有規(guī)范的分配辦法。各個(gè)小區(qū)分配辦法可謂五花八門，如時(shí)間順序選定法、物業(yè)公司指定法、抓鬮法、定期輪換法等。因停車位分配不公而引起的矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生。筆者曾經(jīng)管理的小區(qū)也有這種現(xiàn)象。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，共有停車位的分配辦法必須遵循公平、公正、公開的原則；同時(shí)，正如小區(qū)公共水電費(fèi)的分?jǐn)傓k法一樣，有關(guān)主

21、管部門應(yīng)制定規(guī)范性文件來指導(dǎo)小區(qū)停車位的分配。五、總結(jié)居住小區(qū)的停車問題是一個(gè)比較復(fù)雜、綜合性較強(qiáng)的問題,需要政府各部門與房地產(chǎn)開發(fā)投資部門,共同配合,視為居住小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,從規(guī)劃層面做起,直接落實(shí)到居住小區(qū)的開發(fā)建設(shè)中。對于住宅小區(qū)的車位租售,建議以租為主,并且是長期租賃。之所以這樣建議是因?yàn)槌鲇趯ΜF(xiàn)狀的考慮,一是住宅小區(qū)車位供給嚴(yán)重不足,二是現(xiàn)在車位的售價(jià)不合理,價(jià)格偏高。面對這樣的現(xiàn)狀,如果不限制車位的出售,住宅小區(qū)將車位全部售出,將導(dǎo)致?lián)碛兴郊臆嚩鴽]有買到車位的業(yè)主和在小區(qū)車位售罄后入住的有車一族無處停車,而售出的車位往往達(dá)不到百分之百的利用率。車位出售必須以小區(qū)車位的配建指標(biāo)高為

22、基礎(chǔ),在保證了小區(qū)車位供給的前提下,才可以出售車位。考慮到開發(fā)商的積極性,可以規(guī)定小區(qū)中一定比例的車位可以用來出售,其余的應(yīng)用于租賃,結(jié)合目前現(xiàn)狀,建議將小區(qū)車位的一半以上用來租賃,其余出售。在提高住宅小區(qū)配建指標(biāo)方面,建議按住宅面積進(jìn)行配位;建議政府部門出臺(tái)優(yōu)惠政策,諸如減免土地出讓金、稅收等優(yōu)惠政策,降低投資人的建設(shè)成本,從而鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車場建設(shè);建議物價(jià)部門適當(dāng)放開住宅停車限租價(jià),減少車位出租成本回收期;并適當(dāng)限制車位售價(jià),鼓勵(lì)發(fā)展商發(fā)展出租住宅停車位,減緩?fù)＼囯y。鼓勵(lì)按照“誰投資誰收益”的原則,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在居住區(qū)內(nèi)引進(jìn)立體停車技術(shù)增設(shè)停車位。六、附件調(diào)查問卷一、基本情況 S1

23、區(qū)屬： 黃浦區(qū) 盧灣區(qū) 海淀區(qū) 徐匯區(qū) 長寧區(qū) 靜安區(qū) 普陀區(qū) 閘北區(qū) 虹口區(qū)楊浦區(qū)浦東區(qū)寶山區(qū)嘉定區(qū)閔行區(qū)松江區(qū)青浦區(qū)金山區(qū)南匯區(qū)奉賢區(qū)崇明區(qū)S3您現(xiàn)在居住的住房性質(zhì)？ 租房 自購產(chǎn)權(quán)房 自購小產(chǎn)權(quán)房 單位分房 集體公寓S4您本人或您的家庭是否擁有汽車？有 沒有S5您現(xiàn)在停車的車位性質(zhì)是？租賃,租金 元/年 購買,價(jià)格 元/個(gè)S6您現(xiàn)在在小區(qū)的停車性質(zhì)是？固定車位 臨時(shí)車位 隨機(jī)停車二、車位是否充足Q2-1是否因?yàn)檐囄徊蛔?，有車輛占道停車或停在車位外面的情況？經(jīng)常有 較少有 沒有Q2-2物業(yè)是否有將小區(qū)內(nèi)綠化帶改建為車位的情況？有，情況很嚴(yán)重 有，不太嚴(yán)重 沒有 Q2-3小區(qū)內(nèi)共有道路是否有

24、被物業(yè)劃定為停車位的情況？有 沒有 Q2-4業(yè)主間是否有因爭搶停車位（非固定車位）發(fā)生糾紛的情況？經(jīng)常有 較少有 沒有 三、車位管理和收費(fèi) Q3-1小區(qū)居民是否因?yàn)檐囄痪嚯x房屋太遠(yuǎn)而覺得停車不便利？全部居民都覺得便利 大部分便利 大部分不便利 全部不便利 不好說Q3-2物業(yè)公司是否將車位分為流動(dòng)車位和固定車位？是 否Q3-3您所在小區(qū)流動(dòng)車位的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)如何?按月收取, 每月按天收取, 每天按小時(shí)收取, 每小時(shí)Q3-4您對現(xiàn)在使用的車位的租金或購買費(fèi)用如何評價(jià)？太高了，無法承受 有些高，較難承受 不太高，可以承受 不高，輕松接受Q3-5對物業(yè)車位管理和服務(wù)的滿意度如何？很滿意 較滿意 一般 較不滿意 很不滿意Q3-6是否因?yàn)橥＼嚫飿I(yè)管理人員