市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)巡視評(píng)議會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)暨新居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話匯編.doc

1、市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)巡視評(píng)議會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)暨新居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話匯編市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)巡視評(píng)議會(huì)講話今日此次會(huì)議是經(jīng)市委、市當(dāng)局首要指導(dǎo)研討決議召開的一次主要專題會(huì)議。會(huì)議的首要義務(wù)是對(duì)上一年以來全市農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)建立任務(wù)進(jìn)行一次具體巡視、觀摩、督導(dǎo)、評(píng)斷。此次會(huì)議要到達(dá)三個(gè)目標(biāo)。第一是巡視，看看各縣半年來開展的狀況。第二是評(píng)選，評(píng)選 6 個(gè)農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)發(fā)展的好壞。第三是互相進(jìn)修。從會(huì)議狀況看，根本到達(dá)了目標(biāo)。觀賞、巡視之后，置信人人和我的領(lǐng)會(huì)一樣，感應(yīng)很振奮、很有但愿。引領(lǐng)區(qū)建立總體來講做到了四個(gè)到位。一是指導(dǎo)組織根本到位，各縣都成立了指導(dǎo)小組，都是首要指導(dǎo)任組長(zhǎng)，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立

2、了響應(yīng)組織。二是攙扶政策初步到位，各縣都制訂了一系列的優(yōu)惠政策。三是規(guī)劃初步到位，然則還需求在進(jìn)一步論證的根底長(zhǎng)進(jìn)行完美。四是扶植一批亮點(diǎn)任務(wù)初步到位。 6 個(gè)引領(lǐng)區(qū)可以說是各有所長(zhǎng)、各具特征，都扶植出了本人 12 個(gè)特征財(cái)產(chǎn)，統(tǒng)籌了十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)建立還在一些缺乏問題。一是規(guī)劃、各縣區(qū)差距很大，都需求修正完美；二是各縣區(qū)之間攙扶優(yōu)惠政策、資金投入差距很大；三是各縣區(qū)亮點(diǎn)極不服衡；四是發(fā)起社會(huì)個(gè)別投入差距很大。鄙人一步任務(wù)中，人人要高度注重這四個(gè)方面的問題，克制堅(jiān)苦，強(qiáng)化辦法，全力處理。下面，就若何做好下一步引領(lǐng)區(qū)任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：第1頁共12頁一、認(rèn)清情勢(shì)，進(jìn)

3、步看法，加強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)任務(wù)的責(zé)任感和任務(wù)感建立農(nóng)業(yè)變革引領(lǐng)區(qū)，是國度農(nóng)業(yè)部提出來的新課題。本年中心“一號(hào)文件”初次提出菜籃子工程、設(shè)備農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)劃化開展，并專門設(shè)立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目支撐資金。比來，農(nóng)業(yè)部又與國度旅行局簽署了旅行休閑農(nóng)業(yè)開展框架，這也是國度農(nóng)業(yè)開展的導(dǎo)向。我市已延續(xù)五、六年施行“四大興農(nóng)方案、三大惠民工程、十大農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)鏈開拓、十大農(nóng)業(yè)增效技能”， XX年添加了林業(yè)生態(tài)市建立， XX年添加了“六位一體”新鄉(xiāng)村建立， XX年提出兩個(gè)平臺(tái)建立，一個(gè)是農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)，另一個(gè)是新鄉(xiāng)村建立“六位一體”示范區(qū)?？傮w來說沿著這個(gè)開展頭緒，一年加一句話，一年加一個(gè)任務(wù)重

4、點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，我市的農(nóng)業(yè)開展曾經(jīng)到了集聚規(guī)劃化、現(xiàn)代化、高規(guī)范樹立示范樣板的階段。所以說，人人要認(rèn)清情勢(shì)，加強(qiáng)任務(wù)感，進(jìn)步建立引領(lǐng)區(qū)的看法。我們建立引領(lǐng)區(qū)，就是要經(jīng)過“點(diǎn)”，帶動(dòng)整個(gè)“面”，假如沒有亮點(diǎn)，就很難帶動(dòng)全社會(huì)的支撐。農(nóng)業(yè)任務(wù)管與不論結(jié)果大紛歧樣，抓與不抓完全紛歧樣，引領(lǐng)區(qū)就是一個(gè)詳細(xì)表現(xiàn)，所以說，人人必需看法到，引領(lǐng)區(qū)建立是我市農(nóng)業(yè)提拔開展、加強(qiáng)潛力，促使農(nóng)業(yè)全體上層次、上臺(tái)階的要害，是當(dāng)時(shí)及往后一個(gè)階段農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村任務(wù)的重中之重。二、抓住四個(gè)要害環(huán)節(jié)，強(qiáng)化辦法，狠抓落實(shí)，完成引領(lǐng)區(qū)建立任務(wù)新打破一是以規(guī)劃為龍頭。抓緊搞好規(guī)劃，編制觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的開展藍(lán)圖。規(guī)劃不到位、不科學(xué)、左右搖晃就會(huì)

5、招致任務(wù)盲從、盲干，必需一張藍(lán)圖繪究竟。規(guī)劃要站位高、理念新、高條理規(guī)劃，要凸起1第2頁共12頁2 項(xiàng)重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，統(tǒng)籌好其他十個(gè)方面的任務(wù)。人人要再用一個(gè)月工夫，拿出全市引領(lǐng)區(qū)全體規(guī)劃。二是以項(xiàng)目為載體。糧食高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社、地盤流轉(zhuǎn)、高效農(nóng)業(yè)、大中型沼氣工程、現(xiàn)代畜牧業(yè)、林業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代水利建立等十方面任務(wù)都要抓好項(xiàng)目建立。要加大項(xiàng)目整合力度，但凡涉農(nóng)項(xiàng)目資金，發(fā)改、財(cái)務(wù)部分都要盡最大起勁向引領(lǐng)區(qū)重點(diǎn)傾斜，如許才干使我們的引領(lǐng)區(qū)不時(shí)打造新的亮點(diǎn)。三是以投入為動(dòng)力。各縣、各鄉(xiāng)要量入為出，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。方才我講了，各縣都已出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但差距很大?？h瓦店鄉(xiāng)鼎力展開農(nóng)業(yè)招商

6、引資運(yùn)動(dòng)，上一年下半年至去冬今春，引進(jìn)社會(huì)資金上億元。像縣瓦店鄉(xiāng)今鱗生態(tài)園總投資 3 個(gè)億，歲尾前 XX萬元資金將到位。內(nèi)黃縣由當(dāng)局出頭，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行等金融機(jī)構(gòu)借款攙扶高效農(nóng)業(yè)資金達(dá) 6000 萬元。各級(jí)當(dāng)局都要積極自動(dòng)協(xié)調(diào)，獲得金融部分的支撐。四是以機(jī)制為保證。各縣出臺(tái)本人的政策保證機(jī)制，還，還制訂鼓勵(lì)機(jī)制。要參照財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)審核獎(jiǎng)懲罰法出臺(tái)我們引領(lǐng)區(qū)的審核方法，執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，一級(jí)管一級(jí)，半年評(píng)選，年關(guān)審核，表彰進(jìn)步前輩，傳遞掉隊(duì)，必然要做到獎(jiǎng)罰清楚。各鄉(xiāng)也要對(duì)村莊執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，構(gòu)成你追我趕的任務(wù)場(chǎng)面。三、增強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)六大農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)順暢發(fā)展我們的引領(lǐng)區(qū)建立

7、也要執(zhí)行如許的方法，各縣特殊是區(qū)、區(qū)、區(qū)和開拓區(qū)都可以加大專業(yè)園區(qū)的開展，專業(yè)園區(qū)到達(dá)必然規(guī)劃后，也可以提升為引領(lǐng)區(qū)。下一步，要重點(diǎn)落實(shí)好四項(xiàng)辦法。第3頁共12頁增強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣、各鄉(xiāng)引領(lǐng)區(qū)建立任務(wù)指導(dǎo)小組規(guī)格低的要調(diào)整。要執(zhí)行“五職責(zé)任人”準(zhǔn)則，承當(dāng)農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)建立義務(wù)的縣黨委、當(dāng)局首要擔(dān)任同志是第一責(zé)任人，縣黨委、當(dāng)局分擔(dān)擔(dān)任同志是首要責(zé)任人，縣農(nóng)業(yè)主管部分首要擔(dān)任同志是詳細(xì)責(zé)任人。凸起特點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。要選準(zhǔn) 12 個(gè)財(cái)產(chǎn)特征，把主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)開展作為引領(lǐng)區(qū)建立的首要規(guī)范。在凸起特征的還，要統(tǒng)籌糧食高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、新鄉(xiāng)村建立、農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社、地盤流轉(zhuǎn)、高效農(nóng)業(yè)、大中型沼氣工程、現(xiàn)

8、代畜牧業(yè)、林業(yè)生態(tài)、現(xiàn)代水利建立、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村重點(diǎn)任務(wù)。總之，要凸起特點(diǎn)，環(huán)繞特征財(cái)產(chǎn)打造亮點(diǎn)。發(fā)動(dòng)大戶投資，建立示范亮點(diǎn)。要以地盤流轉(zhuǎn)為打破口，仔細(xì)研討出臺(tái)發(fā)動(dòng)個(gè)別大戶投資農(nóng)業(yè)開展的優(yōu)惠政策。完美系統(tǒng)，優(yōu)化情況。承當(dāng)引領(lǐng)區(qū)建立的 35 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本年鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)效勞大廳必需悉數(shù)建立到位。假如沒有地盤流轉(zhuǎn)就引不來個(gè)別大戶投入，沒有地盤流轉(zhuǎn)就沒有規(guī)劃運(yùn)營，沒有地盤流轉(zhuǎn)就不成能有一批亮點(diǎn)的建成和示范效應(yīng)。這方面，縣曾經(jīng)走出一條成功開展的路子。近期，還有六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)要重點(diǎn)存眷。一是沼氣開展，二是秋田治理，三是地盤流轉(zhuǎn)，四是林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)立，五是畜牧密集區(qū)和規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電，六是新鄉(xiāng)村建立全

9、體規(guī)劃和全市100 個(gè)村莊的全體推進(jìn)任務(wù)?？傊?，當(dāng)前，我市引領(lǐng)區(qū)建立開展形式好、總體情勢(shì)好，下一步，各縣要持續(xù)修訂完美好攙扶政策和開展規(guī)劃，我置信，歲尾全市農(nóng)業(yè)開展變革引領(lǐng)區(qū)建立任務(wù)必然能獲得新的更大的成效。第4頁共12頁市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)暨新居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話市委、市政府確定召開這次會(huì)議，目的是分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，下任務(wù)、壓擔(dān)子，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作取得新進(jìn)展。林市長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作，我先講幾點(diǎn)意見。一、分析形勢(shì)，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作的責(zé)任心和緊迫感借鑒工業(yè)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，是林市

10、長(zhǎng)對(duì)我市“三農(nóng)”工作提出來的新理念、新思路，符合中央轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，也符合十七屆五中全會(huì)精神。推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，全省我們是第一家，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，賈萬志副省長(zhǎng)還專門作出了批示。我們編制實(shí)施的振興計(jì)劃，在全省起到了很好的示范和表率作用，為全省制定五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃起到了啟示作用。今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民增收為核心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃為抓手，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收， 1-9 月份全市農(nóng)業(yè)增加值163.6 億元，增長(zhǎng) 4.2%；農(nóng)民現(xiàn)金收入5734 元，增長(zhǎng) 15.6%。具體表現(xiàn)為：一

11、是大災(zāi)之年糧食喜獲豐收?？朔杭鹃L(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響，夏糧單產(chǎn) 428.93 公斤、總產(chǎn) 236.7 萬噸，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高；秋糧生產(chǎn)面對(duì)特大暴雨襲擊，全市上下積極抗災(zāi)自救，最大限度地降低災(zāi)害損失，秋糧也取得了較好的收成。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)接近500 萬噸（100 億斤）。第5頁共12頁二是“四百工程”建設(shè)成效顯著。1-9 月份，蔬菜業(yè)面積291 萬畝，增長(zhǎng) 11%；產(chǎn)值 99.7 億元，增長(zhǎng) 23.8%，預(yù)計(jì)全年在 120 億元以上。畜牧業(yè)，肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到87.73 萬噸、 27.91 萬噸、 12.8萬噸 , 分布增長(zhǎng) 23.5%、20.4%、27.3%，產(chǎn)值 66.4 億元，增長(zhǎng)

12、 3.6%；水產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值 5.22 億元，增長(zhǎng) 9.32%，年底畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過百億。林果業(yè)，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林5.7 萬畝，造林 13.16 萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值36.9億元，增長(zhǎng) 21.9%，發(fā)展速度明顯加快。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，1-9 月份，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個(gè)，面積 15.6 萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個(gè)、 240 萬畝；新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)63 家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14 家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè) 314 家，實(shí)現(xiàn)銷售收入400 億元，增長(zhǎng) 12%。生態(tài)

13、農(nóng)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的新亮點(diǎn)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)計(jì)劃要求， XX年重點(diǎn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)為 116 個(gè)， 1-9 月份共開工建設(shè) 77 個(gè)，占總數(shù)的 66.3%，投入資金 12.4 億元，占計(jì)劃投入的 51.5%。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之多、投入之大，是最多的一年。五是加強(qiáng)了工作調(diào)度、完成了與省規(guī)劃的“對(duì)接”工作。建立了調(diào)度例會(huì)制度，每月召開例會(huì)，每季度召開調(diào)度會(huì)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興動(dòng)員大會(huì)之后，連續(xù)召開10 多次調(diào)度會(huì)，編寫工作簡(jiǎn)報(bào)42期，對(duì)各單位起到了很好的督促作用。同時(shí)，開展了與省直部門的對(duì)接活動(dòng)，做到了與省五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相互銜接。第6頁共12頁總結(jié)今年以來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

14、工作特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作，應(yīng)當(dāng)給予肯定，但更應(yīng)清醒地看到問題和不足。一是工作開展不平衡。好的地方行動(dòng)早、動(dòng)作快、力度大、措施硬，而有的地方一直沒有作為，行動(dòng)遲緩，缺乏強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，個(gè)別地方甚至沒有行動(dòng)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位。至今沒有進(jìn)入角色，沒有擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的應(yīng)有之責(zé)，調(diào)什么、在哪調(diào)、怎么調(diào)心中沒數(shù)。三是宣傳引導(dǎo)不到位。對(duì)調(diào)整增收致富的一些好做法、好典型推廣不力，缺乏廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)和有效引導(dǎo)。四是服務(wù)保障措施比較薄弱。市場(chǎng)開拓和信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、資金協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)保障還不能滿足需要，有的地方尤為突出。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，樹立信心

15、，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作提高到一個(gè)新水平。二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作水平黨的十七屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是十二五時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”的重大戰(zhàn)略思想。我市制定實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，根本目標(biāo)也是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力做好今后兩年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的總體發(fā)展目標(biāo)是，力爭(zhēng)經(jīng)過三年的努力，把建設(shè)成生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，農(nóng)民人均純收入達(dá)到全省平均水平

16、。分產(chǎn)業(yè)、分年度都有不同的發(fā)展目標(biāo)，聊政發(fā) XX27 號(hào)、 28 號(hào)文件都規(guī)定的很具體、很詳細(xì)。第7頁共12頁會(huì)議印發(fā)的農(nóng)業(yè)調(diào)整振興任務(wù)統(tǒng)計(jì)表，今年 37.6 萬畝的調(diào)整計(jì)劃，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層上報(bào)，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府研究確定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)，確保完成。（二）制定切實(shí)可行的振興計(jì)劃。農(nóng)業(yè)要振興，規(guī)劃要先行。從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是振興計(jì)劃制定的薄弱環(huán)節(jié)，大部分都沒有成形的振興計(jì)劃。要認(rèn)真對(duì)照市里的三年任務(wù)目標(biāo)，從本地實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。在編制振興計(jì)劃的過程中，要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。面向國內(nèi)外市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)和潛在需求，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和

17、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，什么價(jià)格高就生產(chǎn)什么，一切都按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。二是堅(jiān)持因地制宜的原則。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，決不能違背自然規(guī)律。三是堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則。大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展格局，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。四是堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保障農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)、信息服務(wù)等途徑，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺自愿發(fā)展的積極性，不搞違背農(nóng)民意愿的強(qiáng)迫命令和“一刀切”。這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手，編制每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)

18、業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃?；疽笫牵蝿?wù)要具體，目標(biāo)要明確，農(nóng)民收入、種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)出效益、資金投入等都要具體化、數(shù)字化、項(xiàng)目化。 11 月底以前，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的振興計(jì)劃經(jīng)縣（市、區(qū)）匯總后，報(bào)到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第8頁共12頁（三）注重產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。市委、市政府初步確定，明年將在全市開展“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)年”活動(dòng)。搞好基地建設(shè)，最根本的就是要規(guī)模化發(fā)展。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展過程中，要力求做到五個(gè)結(jié)合：一是與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照人無我有、人有我新、人新我特的思路，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展“一村一

19、品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一個(gè)區(qū)域一品”，形成農(nóng)業(yè)特色化、區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展新格局。二是與基地建設(shè)相結(jié)合。本著專業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；七M(jìn)的原則，在全市建設(shè)一批大果園、大菜園、大養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)土地資源向種田能手集中，養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)飼養(yǎng)和規(guī)?；曫B(yǎng)集中，產(chǎn)品向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。通過加大扶持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)高效農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，強(qiáng)化龍頭與基地、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由賣原料向賣產(chǎn)品，由初加工向深加工，由粗加工向精加工方向發(fā)展。四是與品牌建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，積極打造一批無公害、綠色、

20、有機(jī)食品品牌，推出一批具有特色、叫得響的名牌農(nóng)產(chǎn)品，以品牌、名牌效應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度，使產(chǎn)品變商品，商品成精品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合。在“自愿、有償、規(guī)范”的前提下，通過土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)等多種形式，把閑置土地、分散經(jīng)營土地集中起來，由大戶經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革。只要我們持之以恒地抓下去，農(nóng)業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍。第9頁共12頁（四）充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。榜樣的力量是無窮的。今天大會(huì)印發(fā)的典型，都很有說服力。他們已經(jīng)走在了全市的前列，很值得同志們相互學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)也是新形勢(shì)下各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的有效形式。從現(xiàn)在起，

21、全市上下都要重視典型培養(yǎng)，在全市培育一大批科技帶頭人、專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶縣，在全市全面開花、結(jié)果。（五）抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取，加大資金投入。抓項(xiàng)目建設(shè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作思路的一大轉(zhuǎn)變，實(shí)踐證明是正確的。我們要繼續(xù)堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行項(xiàng)目化管理，抓項(xiàng)目促發(fā)展。當(dāng)前正是制定“十二五規(guī)劃”的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)、各部門要密切關(guān)注政策變化和資金投向，積極搞好與省直有關(guān)部門、國家部委的溝通，儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加大資金整合力度，支持農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放，吸引民間資本、工商資本、外來資本投資農(nóng)業(yè)，這方面的潛力是非常大的。（六）切實(shí)搞好冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好冬春季蔬菜生產(chǎn)。搞好大棚、大拱棚等保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)管理；積極開拓市場(chǎng)，千方百計(jì)抓好蔬菜銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是抓好冬春畜禽防疫工作。三是抓好冬春植樹造林和果樹管理。四是搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊修復(fù)今年澇災(zāi)損毀工程，搞好排洪渠道開挖、清淤開卡工作。林權(quán)制度改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)村扶貧開發(fā)等工作也要抓緊抓好。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作取得明顯成效第10頁共12頁實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，是市委、市政府作出的重大決策部署，各級(jí)、各有關(guān)部門要站在政治和全局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣、鄉(xiāng)一級(jí)都要成立