《計劃生育宣傳教育活動動員會上的講話》

1、精品文章計劃生育宣傳教育活動動員會上的講話編者按：本文主要從明確重要意義，提高思想認(rèn)識；強化先進(jìn)理念，突出時代特色；注重實際效果，打造一流品牌進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是貫徹落實十九大精神的重大舉措、深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是堅持科學(xué)發(fā)展的具體實踐、深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是統(tǒng)籌解決人口問題的客觀需要、突出四個方面，創(chuàng)新宣傳教育工作思路、做到四個結(jié)合，創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)涵、抓好六個載體，創(chuàng)新宣傳教育工作方法、培養(yǎng)過硬團(tuán)隊上注重實際效果、推出時代精品上注重實際效果、夯實文化陣地上注重實際效果、擴(kuò)大社會宣傳上注重實

2、際效果等，具體材料請詳見：我就深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，講三點意見。一、明確重要意義，提高思想認(rèn)識在全省開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，是以十九大精神為指導(dǎo)，按照繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求，根據(jù)全國人口發(fā)展形勢，結(jié)合*省情提出來的，目的是把人口計劃生育宣傳教育工作水平提高到新的高度。我們要從四個方面提高認(rèn)識。首先，深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是貫徹落實十九大精神的重大舉措。黨的十九大指出，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障

3、，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。計劃生育既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，關(guān)系到國家、民族的根本利益，又關(guān)系到千家萬戶的切身利益。從根本上來說，它是一項最廣泛的群眾工作，是一場移風(fēng)易俗的思想革命，是社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，既是落實十九大提出的“堅持計劃生育基本國策”的重要措施，又是加強人口文化建設(shè)的重要舉措，符合十九大關(guān)于建設(shè)社會主義文化的要求。其次，深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是堅持科學(xué)發(fā)展的具體實踐?！坝媱澤緡咴?”宣教活動，堅持總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的思路，以宣傳教育為抓手，把宣傳教育融入穩(wěn)定低生育水平

4、、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、加強流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的各個方面，促進(jìn)人口和計劃生育全局工作發(fā)展，堅持了統(tǒng)籌兼顧的根本方法，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，是以實際行動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。第三，深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是統(tǒng)籌解決人口問題的客觀需要。中共中央、國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，要求堅定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路。這條路子經(jīng)歷了認(rèn)識、實踐，再認(rèn)識、再實踐的過程，已逐漸被越來越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人口計生工作者和人民群眾所認(rèn)識、所理解、所接受。但是，要使這一要求變成廣大干部，特別是人口計生系統(tǒng)全體

5、干部的共識，變成指導(dǎo)人口和計劃生育工作的思想武器，變成抓緊抓好人口和計劃生育工作，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的自覺行動，還需要做大量的宣傳教育工作。有必要加大宣傳教育力度，通過開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題各項措施落實。第四，深入開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動是人口和計劃生育工作健康發(fā)展的現(xiàn)實要求。近幾年來，我省人口和計劃生育工作取得了巨大成績，這是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部長期奮斗的結(jié)果，也是我們堅持不懈地開展全民性的人口和計劃生育宣傳教育、廣大群眾對計劃生育基本國策認(rèn)識日益提高、堅持認(rèn)真實踐的結(jié)果。在我們這樣一個人口眾多、

6、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、舊傳統(tǒng)影響較深的省份推行計劃生育，如果沒有廣泛深入的宣傳教育、沒有深入細(xì)致的思想政治工作，沒有廣大人民群眾參與和積極支持，統(tǒng)籌解決人口問題是根本不可能的。應(yīng)該看到，我們雖然取得了很大成績，面臨的人口形勢并不樂觀，要鞏固已經(jīng)取得的成績，推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康持久地發(fā)展，必須始終把宣傳教育擺到人口和計劃生育工作的首位，把對廣大群眾進(jìn)行耐心的、深入細(xì)致的思想工作，作為一項重要的基礎(chǔ)工作切實做好。宣傳教育在人口和計劃生育工作中，具有十分重要的引領(lǐng)作用。沒有宣傳教育工作的深化和發(fā)展，我們對人口和計劃生育工作的認(rèn)識就會落后于形勢，落后于群眾的需求，我們的工作就會停滯不前。沒有宣傳教

7、育工作的大加強、大深入，就沒有人口和計劃生育工作的大提高和大發(fā)展。同時，今年是改革開放30周年，開展“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，全面回顧總結(jié)宣傳30年來人口和計劃生育工作的成效和經(jīng)驗，是一項具有重要意義的紀(jì)念活動，有利于強化計劃生育的基本國策地位，一定能為人口計生工作創(chuàng)造更加寬松的輿論環(huán)境。因此，各級人口計生部門要把“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，擺上十分重要議事日程，認(rèn)真研究，大力推動，切實抓出成效。二、強化先進(jìn)理念，突出時代特色“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，不能簡單地理解為新提的口號，要在實踐中豐富內(nèi)容，賦予時代特色，貫穿先進(jìn)理念，推動宣傳教育工作思路創(chuàng)新、內(nèi)涵創(chuàng)新

8、和方法創(chuàng)新。第一，突出四個方面，創(chuàng)新宣傳教育工作思路。一是宣傳教育內(nèi)容要突出。“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動，要適應(yīng)人口和計劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展新階段的新形勢，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，著力宣傳統(tǒng)籌解決人口問題各項政策措施，著力宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)。二是宣傳教育主體要突出。人口計生系統(tǒng)內(nèi)部各有關(guān)單位要聯(lián)合起來，同時加強與社會各界的聯(lián)合，充分利用“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動這個平臺，擴(kuò)大宣傳，廣泛交流，形成氛圍，推動工作。三是宣傳教育對象要突出。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，側(cè)重人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論教育，走

9、中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的教育；對人口計劃生育工作者，側(cè)重全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀念，努力為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益；對人民群眾，側(cè)重少生快富建設(shè)幸福家庭的教育，生殖健康科學(xué)知識的教育，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀的教育。四是宣傳教育方式要突出。從說教灌輸式宣傳向滿足群眾需要的方向轉(zhuǎn)變；從單一計劃生育部門宣傳向多部門大聯(lián)合、大宣傳的方向轉(zhuǎn)變；宣傳內(nèi)容從就計劃生育宣傳計劃生育向新型生育文化宣傳轉(zhuǎn)變；宣傳的方式由表面走向深入，由平面走向立體，由單向走向雙向，由說教式向互動式轉(zhuǎn)變。第二，做到四個結(jié)合，創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)涵。一要與生殖健康

10、進(jìn)家庭服務(wù)活動相結(jié)合。組織基層計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶，宣傳生殖健康知識，為農(nóng)村育齡人群提供更具針對性、更富人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要與生育關(guān)懷行動相結(jié)合。關(guān)懷困難的計劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者，搞好“幸福工程救助貧困母親”宣傳活動。三要與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。教育工作人員遵守行管人員職業(yè)道德規(guī)范和技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，切實做到為民、務(wù)實、清廉，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。四要與依法行政、關(guān)注民生相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)宣傳，提高廣大人口計生干部提高依法行政能力，提高為廣大計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事的自覺性，提高為人民群眾真心服務(wù)、熱心服務(wù)、誠心服務(wù)的

11、主動性。第三，抓好六個載體，創(chuàng)新宣傳教育工作方法。把宣傳教育工作滲透到社會生活的各個方面，滲透到人口計劃生育工作的全過程。一要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。主動與黨委政府的宣傳部門、文化部門聯(lián)系，進(jìn)一步提升綜合宣傳效應(yīng)。加強媒體宣傳和社會宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等手段，開展經(jīng)常性的宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。二要深入開展關(guān)愛女孩行動。協(xié)同團(tuán)省委、省婦聯(lián)等團(tuán)體組織開展關(guān)愛女孩志愿者宣傳活動，大力宣傳*省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例，廣泛宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人等新型生育觀念，宣傳重男輕女給社會、家庭以及子孫后代帶來的危害，在全社會形成倡導(dǎo)男女平等，消除性別

12、歧視的強大輿論氛圍。三要深入開展計劃生育“幸福家庭行動”。按照“幸福家庭行動”示范戶、村、鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)，落實各項措施，認(rèn)真總結(jié)在“五進(jìn)農(nóng)戶”中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗，推動幸福家庭行動更加深入、扎實地有效開展。四要深入開展送文化、送技術(shù)、送服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動。五要深入實施“百千萬”工程。組織人口計生系統(tǒng)有關(guān)單位，重點聯(lián)系100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)1000名計生業(yè)務(wù)骨干幫扶1000個行政村。六要深入開展精神文明創(chuàng)建活動。全省人口計生系統(tǒng)要以精神文明創(chuàng)建活動為抓手，努力打造勤政、廉潔、務(wù)實、高效、形象好的人口計生系統(tǒng)，為統(tǒng)籌解決人口問題提供強有力的組織保障。三、注重實際效果，打造一流品牌第一，在培養(yǎng)過硬團(tuán)隊上注重實際效

13、果。在扎實開展宣傳教育活動的過程中，發(fā)現(xiàn)一批人才，培養(yǎng)一批人才，鍛煉一批人才，把人口計劃生育宣傳教育干部隊伍整體素質(zhì)提高到一個新高度。人口計劃生育宣傳干部要達(dá)到“五項要求”：一是思想上政治上行動上與黨中央保持一致，政治要敏銳；二是有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，協(xié)調(diào)能力強；三是刻苦學(xué)習(xí)，勤于思考，能說會寫，理論水準(zhǔn)高；四是深入調(diào)查研究，善于總結(jié)經(jīng)驗，工作求實效；五是嚴(yán)于律己，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，干干凈凈為國家和人民工作。分管宣傳教育的主任和宣傳科長，要做到“五個一定要”：一定要增強理論素養(yǎng)；一定要有高尚的人格；一定要有演講的口才；一定要寫出好的文章；一定要培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情。希望

14、同志們多讀書、求上進(jìn)、重修養(yǎng)，提高協(xié)調(diào)能力、動員能力、動手能力。全省的分管主任、宣傳科長之間，要比水平、比能力、比業(yè)績，每年都要發(fā)表有份量的文章。從今年起，年底要把這些文章編印成冊，互相學(xué)習(xí)借鑒，互相促進(jìn)提高。第二，在推出時代精品上注重實際效果。要牢固樹立精品意識，實施精品工程，多出優(yōu)秀產(chǎn)品，增強人口和計劃生育宣傳教育的感染力和震撼力。推出一大批來自實踐、源于生活、貼近群眾需求，主題鮮明、導(dǎo)向正確、體現(xiàn)時代風(fēng)尚，內(nèi)涵豐富、情景生動、藝術(shù)感染力強的計劃生育宣傳品。要做好評選工作，表彰具有時代特色、代表*人口先進(jìn)水平的優(yōu)秀作品。第三，在夯實文化陣地上注重實際效果。弘揚新型生育文化、建設(shè)宣傳教育陣地

15、，要在八個方面出成效：一是縣、鄉(xiāng)、村宣傳教育的軟硬件建設(shè)改善，宣傳教育功能有新的增強。二是農(nóng)村人口文化大院真正成為宣傳群眾、教育群眾、吸引群眾的學(xué)習(xí)場所。三是在機(jī)關(guān)、辦事處、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、大型市場等地方完善宣傳設(shè)施，環(huán)境宣傳氛圍濃厚。四是與各級黨校、干校、團(tuán)校緊密聯(lián)系，辦好人口理論課或人口計生講座。五是爭取黨委宣傳部門有力支持，每年黨委中心組安排學(xué)習(xí)人口計生內(nèi)容。六是在廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體人口計生專題欄目開辦好，能夠經(jīng)常在各種媒體上聽到聲、看到影、見到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立固定的大型公益宣傳廣告牌，廣泛增強影響力。八是利用短信、聲訊、網(wǎng)站等現(xiàn)代

16、電子信息手段開展國策宣傳，營造輿論氛圍。第四，在擴(kuò)大社會宣傳上注重實際效果。一要在重要節(jié)日上擴(kuò)大社會宣傳。在“5.29”計劃生育協(xié)會成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信發(fā)表日、“10.28”男性健康日等，有重點地組織活動，強化社會宣傳。二要在新聞媒體上擴(kuò)大社會宣傳。大眾傳媒覆蓋面廣，傳播迅速，能夠形成很強的輿論聲勢，是對全社會進(jìn)行宣傳教育的重要渠道，要與主流媒體多溝通，利用主流媒體擴(kuò)大影響力。三要在促進(jìn)工作上擴(kuò)大社會宣傳。促進(jìn)各地形成因地制宜、具有時代特色、本地特點的宣傳教育模式；促進(jìn)人口和計劃生育工作上水平；促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，形成新型的生育文化。四要在創(chuàng)造經(jīng)驗上擴(kuò)大社會宣傳

17、。要在創(chuàng)新上出思路，在提高影響力上動腦筋，在出經(jīng)驗上下功夫。省人口計生委要加大指導(dǎo)力度，經(jīng)常通報各地“計劃生育基本國策在*”宣傳教育活動進(jìn)展情況，注意總結(jié)宣傳推廣好的做法，適時開展講評工作，推動各地出亮點、出典型、出經(jīng)驗。人口計劃生育工作的實踐證明，必須堅持宣傳教育為主的方針，必須始終把宣傳教育放在首位，必須繼續(xù)把宣傳教育滲透到各項業(yè)務(wù)工作之中。各級人口計生部門的負(fù)責(zé)同志，一定要重視發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，為人口計劃生育宣傳教育提供便利，創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。宣傳教育工作不僅僅是宣傳教育業(yè)務(wù)部門的事，而是各級人口計生部門、全體人口計生干部的重要責(zé)任。每一位從事人口計劃生育工作的同志，都有責(zé)任配合好、支持好宣傳教育工作，形成宣傳、管理、服務(wù)相統(tǒng)一的局面。全省從事人口計