2021年精神文明建設(shè)講話(huà)

1、精編word文檔 下載可編輯各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們xx年9月，我區(qū)順利通過(guò)了市文明委對(duì)創(chuàng)建市文明城區(qū)工作的考查評(píng)估，于xx年5月被市委、市政府正式命名為上海市文明城區(qū)。在郊區(qū)的各個(gè)區(qū)縣中，我區(qū)是繼閔行之后第二個(gè)受到命名的城區(qū)。也是比普陀、虹口、閘北等市中心區(qū)更早進(jìn)入上海市文明城區(qū)的郊區(qū)。xx年6月，在我區(qū)召開(kāi)的精神文明建設(shè)大會(huì)上，市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任朱匡宇同志專(zhuān)程前來(lái)為我區(qū)授上海市文明城區(qū)獎(jiǎng)牌。也是在這個(gè)大會(huì)上區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)提出了要再接再厲爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)的要求。為此，xx年區(qū)委三屆七次全會(huì)和嘉定區(qū)xxx規(guī)劃中都明確了創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的目標(biāo)，同時(shí)，區(qū)文明委制定出嘉定區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建xxx規(guī)劃

2、，提出到xx年，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)和城市文明程度的再提高，確定了我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)的基本任務(wù)，實(shí)施階段，項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及保障措施。在今年召開(kāi)的區(qū)第四次黨代會(huì)和區(qū)四屆人大一次會(huì)議上又再次把創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的任務(wù)提到了重要的議事日程。經(jīng)過(guò)前期的動(dòng)員落實(shí)工作，我區(qū)的精神文明建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。我們結(jié)合市精神文明創(chuàng)建xx版新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和執(zhí)行，以成功創(chuàng)建上海市文明城區(qū)為動(dòng)力，以貫徹落實(shí)新版標(biāo)準(zhǔn)為抓手，在新一輪的精神文明創(chuàng)建中突出了以下四個(gè)方面的基礎(chǔ)工作。一是在促進(jìn)市民文明道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成方面。動(dòng)員開(kāi)展了“文明在我腳下”宣傳整治專(zhuān)項(xiàng)工作和“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”等文明建設(shè)活動(dòng)。聚焦未成年人、新市民、來(lái)滬從業(yè)人員等

3、群體教育，探索推廣“百姓三臺(tái)一戶(hù)”、來(lái)滬人員統(tǒng)一管理、毛橋村新農(nóng)村建設(shè)等引導(dǎo)模式，豐富公民道德教育方式；全區(qū)目前共建立愛(ài)國(guó)主義、科普教育、法制教育、德育教育、勞動(dòng)實(shí)踐和國(guó)防教育基地共六大類(lèi)19個(gè)教育基地，每年接待未成年人達(dá)25萬(wàn)人次；去年一年，我區(qū)在“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”活動(dòng)中，共有66648人通過(guò)了培訓(xùn)并獲得統(tǒng)一證書(shū)，超額完成培訓(xùn)任務(wù)。二是在進(jìn)一步推動(dòng)志愿者活動(dòng)的有效開(kāi)展方面。繼續(xù)做好招募、組建各類(lèi)志愿者隊(duì)伍工作，完善志愿者組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了廣泛參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持的志愿者活動(dòng)。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）志愿者和三級(jí)市民巡訪(fǎng)團(tuán)的作用。幾年來(lái)，全區(qū)志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，已建立志愿者總隊(duì)18個(gè)，志愿者分隊(duì)433支，

4、共5萬(wàn)多人。椐不完全統(tǒng)計(jì)，在“文明在我腳下”宣傳整治專(zhuān)項(xiàng)工作中，僅xx年就有5多個(gè)單位、2xx多人次的市民參加文明路口的上班前一小時(shí)值勤。市民巡訪(fǎng)團(tuán)16多名成員覆蓋全區(qū)各街鎮(zhèn)，為我區(qū)的精神文明創(chuàng)建發(fā)揮著不可替代的作用。此外，我區(qū)志愿者組織還在有關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要賽事和活動(dòng)中承擔(dān)了志愿服務(wù)工作，作出了積極貢獻(xiàn)。三是在保持精神文明創(chuàng)建工作的常態(tài)長(zhǎng)效方面。加強(qiáng)創(chuàng)建工作的過(guò)程管理和環(huán)節(jié)管理，努力探索創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理的有效辦法。修訂了嘉定區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建xxx規(guī)劃，三大系列創(chuàng)建全面展開(kāi),創(chuàng)建內(nèi)容豐富，創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展。依照新版標(biāo)準(zhǔn)考核，xx年在全市嚴(yán)格把握創(chuàng)建質(zhì)量，控制創(chuàng)建數(shù)量的前提下，我區(qū)持續(xù)創(chuàng)建五

5、個(gè)市級(jí)文明鎮(zhèn)和三個(gè)市級(jí)文明社區(qū)，保持了原有的創(chuàng)建數(shù)；xx年，同樣在全市嚴(yán)格把握創(chuàng)建質(zhì)量，控制創(chuàng)建數(shù)量的前提下，我區(qū)的上海市文明村、文明小區(qū)、文明單位的數(shù)量都沒(méi)有減少，市級(jí)文明村和文明小區(qū)的數(shù)量反而上升2%和16%。四是在豐富群眾精神文化生活方面。按照市文明委開(kāi)展的“與文明同行，做可愛(ài)上海人”和“迎世博文明行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，在全區(qū)市民中持續(xù)開(kāi)展“與文明同行”、“向陋習(xí)告別”、“以誠(chéng)信為本”、“讓禮儀相伴”系列專(zhuān)題活動(dòng)。以“文明在我腳下”宣傳整治、“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”、“建設(shè)汽車(chē)嘉定，創(chuàng)造美好生活”等活動(dòng)以及百姓系列組織載體、汽車(chē)文化節(jié)慶等工作為重點(diǎn)，將市民踐行公共道德教育實(shí)踐融入其中。通過(guò)

6、各方面的努力，這幾年來(lái)，嘉定的城市面貌和市民的文明素養(yǎng)有了新的提高。已經(jīng)為我們更好地推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了發(fā)展的條件。這也更需要我們做好持續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)推進(jìn)措施。因此，在前不久召開(kāi)的我區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)全體會(huì)議上，我們從工作深化、細(xì)化的要求出發(fā)，進(jìn)而提出嘉定區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)實(shí)施計(jì)劃和嘉定區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)指標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)討論稿，通過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)，今天大會(huì)以后將抓緊下發(fā)。一關(guān)于實(shí)施計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容和要求中央文明委xx年8月下發(fā)了關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法，xx年9月又頒發(fā)了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行），其中明確了“全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、

7、文明單位每三年評(píng)選表彰一次”的規(guī)定。這樣對(duì)全國(guó)文明城市（區(qū)）的創(chuàng)評(píng)從制度、規(guī)范上提出了時(shí)間階段的要求。為此，我們的實(shí)施計(jì)劃也從六個(gè)方面作了強(qiáng)化和明確 一是指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)方面；二是實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)方面；三是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)方面；四是工作制度系列規(guī)范方面；五是面上工作若干要求方面；六是今年創(chuàng)建具體安排方面。按照全國(guó)每三年評(píng)選表彰一次的規(guī)定，下一屆全國(guó)文明城區(qū)評(píng)選將在xx年進(jìn)行。在這段時(shí)期里，我們要做好實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)的一系列前置性工作，階段性的重點(diǎn)安排是今年上半年，是計(jì)劃部署、進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是召開(kāi)推進(jìn)大會(huì)，細(xì)化完善計(jì)劃指標(biāo)，深化創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)，形成濃

8、厚的創(chuàng)建氛圍。今年下半年，是重點(diǎn)整治、整體推進(jìn)階段。主要任務(wù)是根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分工，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，對(duì)已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)一步鞏固成果，對(duì)存在明顯差距和不足的問(wèn)題查找原因，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好規(guī)范申報(bào)工作。明年上半年持續(xù)到8月份，重點(diǎn)是自評(píng)自測(cè)、迎接評(píng)審階段主要任務(wù)是按照總體計(jì)劃和要求，組織力量對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分工，對(duì)各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)職能部門(mén)的創(chuàng)建工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，為迎接中央和市文明委的檢查評(píng)審奠定基礎(chǔ)。明年三季度末到第四季度，重點(diǎn)是階段性總結(jié)表彰、擴(kuò)大、鞏固、完善、提高創(chuàng)建工作。主要任務(wù)是根據(jù)中央文明委和市文明委的檢測(cè)結(jié)果，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，表彰創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個(gè)人，針對(duì)

9、薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，進(jìn)一步提出對(duì)策措施，持續(xù)深入創(chuàng)建工作，不斷提升創(chuàng)建水平。在xx年評(píng)選年之后，從xx年1月開(kāi)始進(jìn)行新一輪全國(guó)文明城區(qū)的創(chuàng)建工作。我們?cè)谠鷮?shí)做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)的前一輪工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)新一輪的繼續(xù)創(chuàng)建，通過(guò)持續(xù)幾年的過(guò)程和成果的積累，力爭(zhēng)到xx年全面達(dá)到測(cè)評(píng)體系111條創(chuàng)建指標(biāo)要求，迎接xx年新一輪的檢查評(píng)審。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委已建立了嘉定區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委和區(qū)府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同參與加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室作為全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作的日常機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)全局工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理和服

10、務(wù)工作。為確保創(chuàng)建工作的進(jìn)一步落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)施計(jì)劃中規(guī)定建立季度工作制度，包括季度簡(jiǎn)報(bào)制度、季度調(diào)研制度、季度交流制度、季度督查制度和季度通報(bào)制度。做到有計(jì)劃、分階段、經(jīng)常性地研究檢查推動(dòng)各項(xiàng)工作。按照實(shí)施計(jì)劃要求，我們也希望各基層黨委，作好相應(yīng)的計(jì)劃措施安排。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到位。區(qū)各牽頭單位、責(zé)任單位和各街鎮(zhèn)要由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，成立?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，從組織上確保創(chuàng)建工作任務(wù)的認(rèn)真實(shí)施。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)工作職責(zé)，發(fā)揮整體效能。要全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，互相配合、支持，形成強(qiáng)

11、大合力。每個(gè)部門(mén)和單位要制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建章立制，明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)。要注重調(diào)查研究，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的具體問(wèn)題，保證創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。再次是大力開(kāi)展創(chuàng)建宣傳，堅(jiān)持群眾性的創(chuàng)建熱潮。要加強(qiáng)正面的宣傳報(bào)導(dǎo)，充分利用輿論宣傳陣地大力宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中。有計(jì)劃有策劃地組織開(kāi)展群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)，形成層層發(fā)動(dòng)更廣參與的創(chuàng)建局面。二、關(guān)于指標(biāo)任務(wù)分解的有關(guān)情況和要求。xx年9月中央文明委頒發(fā)的全國(guó)文明城市（區(qū)）測(cè)評(píng)體系（試行）文件共有7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、37項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、16項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，24項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，加上5項(xiàng)特色指標(biāo)，這些指標(biāo)覆蓋了文明城區(qū)創(chuàng)建所涉及的政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、生活、生態(tài)、創(chuàng)建活動(dòng)等七大方面的工作，概括表述為廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。這七個(gè)方面所延伸、細(xì)化的具體標(biāo)準(zhǔn)涉及到全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域和各地區(qū)以及我們工作環(huán)節(jié)的各個(gè)方面，嘉定區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)指標(biāo)任務(wù)分解（討論稿）對(duì)所有創(chuàng)建指標(biāo)逐一列出責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén)，對(duì)街鎮(zhèn)包括工業(yè)區(qū)和菊?qǐng)@新區(qū)也單獨(dú)列出了任務(wù)。全區(qū)的各個(gè)職能部門(mén)、各街鎮(zhèn)和嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)要根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)和自身實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，制定實(shí)施方案，確保