北京煤鄉(xiāng)關(guān)閉煤礦后數(shù)千礦工失業(yè)

1、（冶金行業(yè)）北京煤鄉(xiāng) 關(guān)閉煤礦后數(shù)千礦工失業(yè)北京煤鄉(xiāng)關(guān)閉煤礦后數(shù)千礦工失業(yè)http:/.cn2007-09-18 京華時(shí)報(bào)9月18日，房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)金雞臺(tái)村壹非法采煤點(diǎn)發(fā)生塌冒事故，礦工孟憲臣、孟憲有倆兄弟被困130余小時(shí)后自救生仍。9月3日，又是在金雞臺(tái)村，4名非法盜采煤礦者在井下窒息死亡。接連的事故，讓史家營(yíng)鄉(xiāng)作出這樣的決定關(guān)閉所有煤礦，且從9月12日開始專項(xiàng)打擊私挖盜采。昔日繁華的煤礦之村變得冷清和蕭條。政府勸離外來人員這壹天，金雞臺(tái)村突然變成壹座“空城”。昔日繁華熱鬧的街道上，很難再見到外地礦工。9月12日，在金雞臺(tái)村口召開了史家營(yíng)鄉(xiāng)打擊私挖盜采活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)。四名房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng)政府的領(lǐng)

2、導(dǎo)向上百名臨時(shí)召集來的工作人員、民警宣講此次打擊活動(dòng)的原因、內(nèi)容及目標(biāo)。勸離所有外來人員是此次整頓的目標(biāo)之壹。“你們是”壹名抱著壹沓材料的年輕工作人員迎過來。“記者?！薄敖o你們材料“不要給！你知道他們是從哪兒來的？”壹名領(lǐng)導(dǎo)阻止道。工作人員連忙尷尬地退回去。之后，在史家營(yíng)鄉(xiāng)政府，辦公室主任王永民告訴記者， 媒體對(duì)接連的幾次 礦難，特別是倆名礦工被埋130小時(shí)后自救生仍的報(bào)道，讓史家營(yíng)鄉(xiāng)政府特別被動(dòng)。“不是我們不救，我們是盡了全力。如果為了救里面的人，再造成二 次事故，誰來承擔(dān)責(zé)任？”近壹個(gè)多月，煤礦連續(xù)出事，讓史家營(yíng)鄉(xiāng)政府對(duì)媒體特別警惕。9月12日這天，王永民忙了整整壹天。上午開完動(dòng)員會(huì)，王永

3、民帶著工 作人員，開車?yán)@著金雞臺(tái)村發(fā)放宣傳單，統(tǒng)計(jì)外地農(nóng)民工的數(shù)量和籍貫，且勸說他們離開。忙到中午，王永民又回到鄉(xiāng)政府，安排工作人員吃午飯、休息。領(lǐng)導(dǎo)、工作人員離開后，他又開始到村里繼續(xù)清查工作。”已經(jīng)半個(gè)月沒有回家了，女朋友在良鄉(xiāng)，也是倆地分居。”在被繁重工作追著走的狀態(tài)下，王永民顯得很 疲憊。在工作人員的勸說下，9月12日上午，大批民工踏上返鄉(xiāng)之路。也就在這壹天，金雞臺(tái)村突然變成壹座“空城”。昔日繁華熱鬧的街道上，很難再見到外地礦工。在村委會(huì)旁邊開飯館的董老板沒有開張，而是拉著老婆在街上散步，到小賣部找東北老鄉(xiāng)聊天而在此前壹天，幾十名等著拿工錢的礦工，仍守在董老板的小飯館里， 吃飯，打麻將

4、，打發(fā)著下午漫長(zhǎng)的時(shí)光。壹名消息靈通的礦工對(duì)工友們說：“聽說明天就有人牽著警犬來山上清外地人了?！睌?shù)千礦工失業(yè)“金雞臺(tái)有五六千外地人，這倆大大多數(shù)人都走了。”王守利說，金雞臺(tái)這個(gè)地方，除了挖煤，沒有更好的賺錢途徑。9月11日，整頓煤礦前壹天。記者在金雞臺(tái)村遇到礦工王守利。和很多礦工壹樣，王守利原來在北京城里干苦力活，聽說挖煤掙錢后，于2002年來到大安山干礦工，在這里“壹天能掙壹二百塊錢”。來自河北承德的王守利和壹名同鄉(xiāng)租住在董老板小飯館附近的民房里。“壹個(gè)月600元錢，倆人住，比住在北京城里的房子仍貴?！泵旱V關(guān)閉后，失業(yè)的王守利每天在街上游蕩。2005年，大安山鄉(xiāng)的煤礦絕大多數(shù)關(guān)閉，王守利和

5、同鄉(xiāng)轉(zhuǎn)到金雞臺(tái)村繼續(xù)挖煤“人家都知道，來這地方就是挖煤掙錢。除了挖煤，什么也干不了家里有著倆個(gè)孩子的王守利，承擔(dān)著壹家老小的吃喝和孩子們的學(xué)費(fèi)?！叭绻依镉袀€(gè)十萬八萬的，就不會(huì)來這里干這活?！蓖跏乩屯l(xiāng)坐在小飯館里，跟老板娘家剛上小學(xué)的小孩下象棋。這壹天，是王守利留在金雞臺(tái)村的最后壹天。9月12日之后，他可能失業(yè)很長(zhǎng)壹段時(shí)間。下煤礦、打牌、在小飯館里玩樂，曾經(jīng)是王守利全天的生活內(nèi)容?！懊看蜗旅旱V，都是把腦袋別在褲腰帶里?！毕旅旱V這些年，王守利不時(shí)會(huì)聽到工友出事的消息。在他眼里，這就是命，輪到自己頭上也沒辦法。這次煤礦全部關(guān)閉，很多礦工和王守利壹樣面臨著失業(yè)和遷移。“金雞臺(tái)有五六千外地人，這倆

6、大大多數(shù)人都走了?！蓖跏乩f，金雞臺(tái)這個(gè)地方，除了挖煤，沒有更好的賺錢途徑，“這兒就是煤礦多，不采煤能干啥？”9月12日，在鄉(xiāng)政府清查的這壹天，小飯館里沒有再見到王守利，他和 工友們賒董老板飯館的賬，仍沒有仍。在當(dāng)?shù)匾讯嗳諢o事可做的王守利，最終選擇了離開。部分礦工仍等待復(fù)工史家營(yíng)鄉(xiāng)政府工作人員統(tǒng)計(jì)的壹組數(shù)字顯示，仍有數(shù)百名民工守候在金雞臺(tái)村和王守利不同，炮工王慶生（化名）沒有離開金雞臺(tái)村，這是他第二次因 為煤礦關(guān)閉失業(yè)。2005年，大安山周邊煤礦全部關(guān)閉之后，他來到金雞臺(tái)村。和王慶生壹樣，在金雞臺(tái)守候，想等“打擊私挖盜采”活動(dòng)過去后，再繼續(xù)挖煤的礦工不在少數(shù)。 9月12日下午，王慶生坐在山腰的

7、拐角處，和同鄉(xiāng) 閑聊著，他們對(duì)煤礦恢復(fù)開采仍抱有希望?！暗鹊劝?！等到十壹過完，如果煤礦仍不能開，就到別的地方去干。”9月12日清查這天，史家營(yíng)鄉(xiāng)政府工作人員統(tǒng)計(jì)的壹組數(shù)字顯示，仍有 數(shù)百名民工守候在金雞臺(tái)村。”這些人中大多是包工頭，煤礦壹開工，工頭壹喊工人們就又回來了。”王慶生說，“在村里開煤礦的，大多是外地人，跟村委 會(huì)關(guān)系很近?！鼻宀橥獾厝藭r(shí)，金雞臺(tái)村委會(huì)內(nèi)氣氛緊張，相關(guān)工作人員都拒絕采訪，且堅(jiān)稱村主任和村支書不在。對(duì)關(guān)閉煤礦這件事，沒有人愿意談?！笆裁床稍L，滾出去！”壹名工作人員吼著。其中壹名老者說：“這地方日本兵來時(shí)就開始挖煤，不讓挖煤能干什么？ ”在金雞臺(tái)裝修豪華的村委會(huì)辦公樓里，工

8、作人員將壹份金雞臺(tái)村每年給村民的福利和分紅的政績(jī)報(bào)告遞給史家營(yíng)鄉(xiāng)的工作人員。報(bào)告中的內(nèi)容試圖說明， 煤礦是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，關(guān)礦后，壹些福利將減少甚至沒有。而接連被煤礦事故影響的史家營(yíng)鄉(xiāng)，此次堅(jiān)決地關(guān)停全部煤礦，且成立巡查隊(duì)日夜巡查，打擊私挖盜采。9月12日，在史家營(yíng)鄉(xiāng)打擊私挖盜采啟動(dòng)會(huì)上，史家營(yíng)鄉(xiāng)壹名鄉(xiāng)長(zhǎng)在表 達(dá)關(guān)停煤礦、打擊盜采的決心時(shí)說，“盡管奧運(yùn)會(huì)在房山區(qū)沒有比賽場(chǎng)館，可是，我們也要為北京的空氣做出貢獻(xiàn)?！笔聦?shí)上，關(guān)停煤礦和打擊私挖盜采，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量98%的金雞臺(tái)村來說，只是個(gè)開始，將來仍要面對(duì)“不挖煤仍能做什么”的抉擇。在這個(gè)問題上，和金雞臺(tái)村壹山之隔的大安山鄉(xiāng)于2005年

9、關(guān)停絕大多數(shù)煤礦， 大安山的轉(zhuǎn)型之路正在探索中。煤礦關(guān)停了，那些靠煤炭生存的煤鄉(xiāng)受到了沉重打擊。在房山，比史家營(yíng)鄉(xiāng)更早承受這種打擊的是大安山鄉(xiāng)。2005年8月，大安山鄉(xiāng)關(guān)閉了所有鄉(xiāng)村及個(gè)體小煤礦。這個(gè)京西著名的煤鄉(xiāng)，倆年來壹直在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但無論是大安山仍是史家營(yíng)， 作為資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被開掘多年后，生態(tài)已經(jīng) 遭到破壞。短時(shí)間內(nèi)找到新的支柱產(chǎn)業(yè)顯然且非易事，這些煤鄉(xiāng)或許要經(jīng)歷很長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型陣痛期。曾經(jīng)的黃金時(shí)代“鼎盛時(shí)期，村里幾乎家家都有人上煤礦，家家都有大車?yán)?。那時(shí)候，小煤礦的收入相當(dāng)可觀?！薄瓣P(guān)停煤礦，對(duì)大安山的打擊是致命的。”大安山鄉(xiāng)宣傳部部長(zhǎng)王永強(qiáng)說， 這個(gè)典型的資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 所有壹

10、切都靠煤炭。煤炭拉動(dòng)了很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 比如 飲食業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。多年來，因?yàn)槊禾繕I(yè)興旺，大安山曾有過壹段黃金時(shí)代。56歲的張克好是大安山瞧煤澗村人，是壹名老礦工。在他的記憶里，改革開放前，挖煤只是 個(gè)副業(yè)，大部分村民家里都種田。 那時(shí)候，山上的溪溝里都有水，家家種玉米、 谷子。上世紀(jì)80年代末90年代初，大安山開始允許私人承包煤礦，小煤礦 多了起來。1997年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大安山私人開的小煤礦多達(dá)67個(gè)。煤炭的價(jià)格也壹路攀升。最初 1噸19.5元，上世紀(jì)90年代很長(zhǎng)壹段時(shí)間為1噸60元，2000年后，煤炭?jī)r(jià)格開始暴漲，每噸倆百多元。在巨額利 潤(rùn)的刺激下，大安山的煤礦數(shù)量急劇增多。至2004年，

11、各類煤礦的數(shù)量達(dá)到了 100多個(gè)。煤炭就這樣成為了資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)大安山的支柱產(chǎn)業(yè)。 越來越多的人放下手里 的農(nóng)活，開始挖煤或者從事和煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)?！巴缴献撸睦镉泄づ?，哪里就是小煤礦?！倍嗄旰髲埧撕没貞浾f，“鼎盛時(shí)期，村里幾乎家家都有人上煤 礦，家家都有大車?yán)?。那時(shí)候，小煤礦的收入相當(dāng)可觀1993年，42歲的張克好放棄了在大安山國(guó)礦的工作， 考了駕照，開起大 車，給礦上盤煤。當(dāng)?shù)厝朔Q他開的大車為 “怪物車”。張克好解釋說，“怪物車” 是用報(bào)廢了的車改裝的，不到1萬塊錢就能買1輛?！伴_大車，壹個(gè)月能有2000 多元的收入，比在國(guó)礦上班強(qiáng)多了。 ”煤礦的興旺帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)和很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。大安山永紅

12、煤礦原副礦長(zhǎng)張春民舉例說，開在煤礦邊上的小飯館生意相當(dāng)火，那是礦工的食堂。礦區(qū)的壹個(gè)小加油站，壹天就能銷出3噸柴油。通過礦區(qū)的路邊，修車換輪胎的攤點(diǎn)隨處可見。四川、內(nèi)蒙古、河南來自國(guó)內(nèi)各地的務(wù)工者來到大安山“淘金”c王永強(qiáng)說，根據(jù)大安山鄉(xiāng)政府的統(tǒng)計(jì)，在采煤業(yè)最輝煌的2004年，煤礦和由其衍生的運(yùn)輸、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，占到大安山經(jīng)濟(jì)總量的94.8%.“大安山幾乎就沒有農(nóng)業(yè)，全靠煤礦撐著?！?005年的關(guān)礦大安山走到了 “歷史上少有的特殊困難時(shí)期?！泵禾繋Ыo大安山的財(cái)富逐漸消退，但讓那些礦工適應(yīng)沒有煤炭的日子顯然且不容易。2004年是大安山采煤業(yè)最輝煌的壹年，就在這壹年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了446號(hào)文

13、件?？紤]到保護(hù)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展， 文件要求關(guān)停大安山唯壹的國(guó)有煤礦大 安山國(guó)礦周邊的煤礦。這意味著除了國(guó)礦，其它煤礦都要關(guān)停?！瓣P(guān)礦之前，我們?nèi)酝读撕芏噱X，把礦往好了修，希望能夠達(dá)標(biāo)。沒想到說關(guān)就關(guān)了?！?月12日，永紅煤礦原副礦長(zhǎng)張春民在煤礦宿舍里接受了記者 采訪。宿舍下面，就是大安山國(guó)礦的巷道。永紅煤礦是大安山倆個(gè)鄉(xiāng)辦煤礦之壹，大安山也只有這倆個(gè)鄉(xiāng)辦企業(yè)。58歲的張春民，從1969年建礦那天起，就在礦上當(dāng)班長(zhǎng)。關(guān)礦的時(shí)候，他是主管安全的副礦長(zhǎng)。2005年8月24日，張春民參加了關(guān)礦儀式。他見著工人們把枕木、鐵軌拆下，背走?！敖氖辏贾贝诘V上，聞慣了煤灰味兒，原想就這樣干壹輩子了。誰想老

14、了，仍要經(jīng)歷這么大的變動(dòng)?！睆埓好裉狗Q，“心里很不痛快”，但國(guó)家 政策要服從啊。近100個(gè)煤礦和永紅煤礦壹起關(guān)停。大安山鄉(xiāng)宣傳部部長(zhǎng)王永強(qiáng)說，大安山走到了“歷史上少有的特殊困難時(shí)期。”他說，“以前鄉(xiāng)里的重點(diǎn)工程資金，全靠煤炭行業(yè)。當(dāng)下工程沒了資金來源。 有的村子，連逢年過節(jié)發(fā)給老百姓米 面的錢都沒了，仍要由鄉(xiāng)政府墊付?！泵禾繋Ыo大安山的財(cái)富逐漸消退， 但讓那些礦工適應(yīng)沒有煤炭的日子顯然 且不容易。被改變的生活關(guān)停煤礦后，大安山3500多名勞動(dòng)力和2400多名外地民工失業(yè)了。除了掌握煤礦的開采作業(yè)技能，這些人壹無所有。永紅煤礦副礦長(zhǎng)張春民新的職務(wù)是大安山綠鑫商貿(mào)中心生態(tài)恢復(fù)工程指揮部支部委員。綠

15、鑫商貿(mào)中心是永紅煤礦轉(zhuǎn)制后成立的新x公司。x公司主要負(fù)責(zé)恢復(fù)礦區(qū)被破壞的生態(tài)，植樹造林，恢復(fù)植被。x公司成立后，張春民就住到了山頂?shù)墓さ兀苌僭倩厣较碌募?。老伴陪著他，給他做飯。老伴對(duì)當(dāng)下的生活顯然不滿意，”工資不到2000塊，比以前少了近壹半，花錢要算計(jì)?！彼诖步?，“也不知道退休后能不能享受退休的待遇，要是不能享受，拼死拼活干了壹輩子，就啥都沒落下?！彼忉屨f，之所以有這樣的擔(dān)心，是因?yàn)榈V上好幾個(gè)退休的老職工，當(dāng)下連90元錢的退休費(fèi)都拿不到。張春民自顧自地抽煙。 他說，和那些關(guān)礦后失去工作的同事相比，他很滿意當(dāng)下的生活，但也有許多不適應(yīng)?！熬露炫?，夏天涼，夏天下去都要裹個(gè)老棉襖，習(xí)慣

16、了井下生活，干不了別的。冬天怕冷，夏天怕曬，干點(diǎn)活就發(fā) 燒。”瘦瘦的張春民話說多了就喘粗氣，經(jīng)常干著活就想吐。張春民是幸運(yùn)的，他仍有壹份工作。據(jù)大安山鄉(xiāng)政府提供的資料，關(guān)停煤礦后，大安山3500多名勞動(dòng)力和2400多名外地民工失業(yè)了這些人中，絕大多數(shù)是 40到50歲的老職工，不識(shí)字的有 620人，小學(xué)文化程度有850人，初中文化程度有 3542人，高中文化程度有 580人，中專及大專文化程度有 350人。除了掌握煤礦的開采作業(yè)技能，這些人壹無所有。在大安山西溝煤礦干了六七年放炮工的本地人王慶生（化名）就是失業(yè)大軍中的壹員。他要負(fù)擔(dān)倆個(gè)正在讀書的女兒的學(xué)費(fèi)，他的老婆沒有工作。44歲只和煤礦打過交

17、道的王慶生，試著去房山找新工作。沒有技術(shù)，沒有特長(zhǎng)，他唯壹的選擇就是干體力活?！盎畈缓谜?，問了倆三家，人家拿身份證壹見就不行，歲數(shù)太大了?！弊罱K，他找了壹份修路工的差事?！耙紓€(gè)月1000多元，除去抽煙、吃飯，剩不了幾個(gè)錢。”干了半年，王慶生帶著僅剩的500元錢，回了家。經(jīng)人介紹，他又來到史家營(yíng)鄉(xiāng)金雞臺(tái)村的壹個(gè)煤礦做放炮工。9月12日，史家營(yíng)鄉(xiāng)關(guān)閉所有煤礦，他又失業(yè)了。記者問他對(duì)未來的安排，他說，“仍想不好！”未來迷茫的日子很多產(chǎn)業(yè)都很難大面積推開，很難找到壹個(gè)像煤礦壹樣適合全鄉(xiāng)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。未來靠什么產(chǎn)業(yè)？王永強(qiáng)的回答是，壹切都在探索中在大安山境內(nèi)，隨處可見“改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”這樣的宣傳語。大安

18、山鄉(xiāng)宣傳部部長(zhǎng)王永強(qiáng)說，關(guān)停煤礦后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是唯壹的選擇， 尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 是當(dāng)務(wù)之急。2005年底，鄉(xiāng)政府開始探索，但很多產(chǎn)業(yè)都很難大面積推開，很難找到 壹個(gè)像煤礦壹樣適合全鄉(xiāng)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。王永強(qiáng)說，在北京市的發(fā)展規(guī)劃圖中， 房山區(qū)被染成了濃重的綠色， 這意 味著在這壹片生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不能發(fā)展工業(yè)。這讓大安山本就局促的產(chǎn)業(yè)選擇， 可選范圍更小。“我們要在保護(hù)生態(tài)的前提下，尋求突破?！泵旱V業(yè)幾十年的興盛，使大安山地表植被被嚴(yán)重破壞，地下水源枯竭，瞧煤澗村和山下的寶地洼村， 成了大安山著名的采空區(qū)。王永強(qiáng)說，在大安山，重新發(fā)展農(nóng)業(yè)，幾無可能。種植巷道蘑菇，曾被作為大安山轉(zhuǎn)型的成功案例，被媒體多方報(bào)道。2005年底，大安山鄉(xiāng)政府在水峪村建立了綠苑食品加工生產(chǎn)基地，利用原有的煤礦巷道，培植蘑菇，安排就業(yè)。在這里工作的李文紅介紹說，他壹個(gè)月能拿到 500元到600元的工資，雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前在煤礦的收